20 Toivakan kuntaan 33 Ilmoitusasiat Kiireelliset asiat: Kortteli 3 ja siihen liittyvien virkistys- ja

Transkriptio

1 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanvaltuusto Aika klo 18:00-20:05 Paikka Kirjasto, kirjaston sali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 22 Kokouksen avaus 4 23 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 24 Pöytäkirjantarkastajien vaali 6 25 Toivakan kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelle Toivakan kunnan henkilöstökertomus Vuoden 2014 arviointikertomus Toivakan kunnan toiminnan ja talouden raportti 1-3/ Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan valinta Korjattu tarjous Uudissuo tilasta Sosiaalisen luoton myöntämisperusteet Toivakan kunnan lausunto Rutalahden kylän liittämisestä 20 Toivakan kuntaan 33 Ilmoitusasiat Kiireelliset asiat: Kortteli 3 ja siihen liittyvien virkistys- ja 22 liikennealueiden asemakaavan muutos 35 Kiireelliset asiat: Kortteli 8 ja siihen liittyvien virkistys- ja 24 liikennealueiden asemakaavan muutos 36 Muut asiat Kokouksen päättäminen 28

2 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Nimi Tehtävä Lisätiedot Ainali Sakari Halttunen Jyrki Hiekkanen Juha Juusela Juha Jäntti Sinikka Jäntti Toini Järvenpää Markku Keteli Paula Lamberg Irja Leppänen Päivi Mäkelä Petri puheenjohtaja Mäkinen Kari Niemi Lauri Nummi Satu Oksanen Varja Parviainen Kari Salmi Tapio Salokas Jari Sundvall Jouko Nyppynen Ritva varajäsen Ilomäki Markku Waldén Pentti Muut saapuvilla ollet Ruokonen Marianna kunnanhallituksen jäsen Vesterinen Pirkko-Liisa kunnanjohtaja Linturi-Sahlman Sari pöytäkirjanpitäjä Holopainen Juhani sivistystoimenjohtaja Kantola Heli perusturvajohtaja Nikupeteri Matti kehitysjohtaja Allekirjoitukset Petri Mäkelä puheenjohtaja Sari Linturi-Sahlman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Toivakka Sakari Ainali pöytäkirjan tarkastaja Jyrki Halttunen pöytäkirjan tarkastaja

3 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Nähtävillä kunnanvirastolla klo 9:00-12:00

4 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanvaltuusto Kokouksen avaus Kv Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18:00.

5 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanvaltuusto Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston ko koukseen on vähintään 7 päivää ennen kokousta lähetettävä kullekin val tuu te tulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle ja samassa ajassa an netta va yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. KunL 26 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kak si kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Kutsu tähän kokoukseen on lä he tet ty valtuutetuille ja muille edellä mainituille henkilöille ja ase tet tu sa mana päivänä julkisten kuulutusten ilmoitustaululle. Ehdotus: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja pää tös val taisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien vaali Kv Kunnanvaltuusto valitsee aakkosjärjestyksen mukaisessa järjestyksessä kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat Sakari Ainali ja Jyrki Halttunen. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tar vittaes sa ääntenlaskijoina. Valittiin Sakari Ainali ja Jyrki Halttunen.

7 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Toivakan kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelle 2014 Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh ja ta lous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, Kuntalain 68 :n mukaan tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteumavertailu ja toimintakertomus. Toi vakan kunnan tilinpäätös ja toi min ta ker tomus vuodelta 2014 on esityslistan liitteenä. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Kunnan toimintakertomuksen erityisenä teh tä vä nä on selvittää valtuuston talousarviossa hyväksymien toi min nal listen ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista kunnassa ja kuntakonsernissa. Toi min ta ker to muk ses sa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin tuloslaskelmassa, taseessa tai rahoituslaskelmassa. Kunnanhallituksen on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. Tilinpäätöksen allekirjoittaa kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Vuoden 2014 toimintatuotot olivat euroa. Toi min ta ku lut olivat euroa. Toimintakuluja oli vuo teen 2013 verrattuna euroa enemmän. Verotulot olivat euroa ja valtionosuudet eu roa. Tilinpäätöksessä vuosikate on euroa ja ylijäämä euroa. Toi va kan kunnalla ei ollut taseessa kattamattomia alijäämiä, sillä ne on pystyt ty kattamaan vuoden 2013 ylijäämällä. Kunnan omavaraisuusaste vuoden lopussa oli 65,36 %. Kunnan lainakanta oli euroa eli 817 euroa/asukas. Konsernin lainakanta oli euroa eli 1426 euroa/asukas. Kunnanhallituksen hyväksyttyä tilinpäätöksen, se jätetään tilintarkastajan ja tar kas tus lau ta kun nan käsiteltäväksi. Tilinpäätösvaltuusto on sovittu pi det täväk si Ehdotus: 1. Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa Toivakan kunnan vuoden 2014 ti lin pää tök sen. 2. Kunnanhallitus esittää, että tilikauden ylijäämä ,27 siirretään ta seen omaan pääomaan kohtaan edellisten tilikausien yli-/alijäämä.

8 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / Kunnanhallitus hyväksyy keskushallinnon tekemään tilinpäätökseen mah dol li set tekniset korjaukset, jotka eivät saa vaikuttaa tilikauden tu lokseen tai muuttaa käsittelyä. 4. Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2014 jätetään tilin tarkastajan ja tar kas tus lau ta kun nan käsiteltäväksi. Esittelijän kokouksessa tekemä muutosesitys: 1. Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa Toivakan kunnan vuoden 2014 ti lin pää tök sen. 2. Kunnanhallitus esittää, että tilikauden ylijäämä ,27 siirretään ta seen omaan pääomaan kohtaan edellisten tilikausien yli-/alijäämä. 3. Kunnanhallitus hyväksyy keskushallinnon tekemään tilinpäätökseen mah dol li set tekniset korjaukset, jotka eivät saa vaikuttaa tilikauden tu lokseen tai muuttaa käsittelyä. 4. Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2014 jätetään tilin tarkastajan ja tar kas tus lau ta kun nan käsiteltäväksi. 5. Kunnanhallitus päättää palkita henkilökuntaa hyvästä tuloksesta siten, että henkilöstön Tyky-toiminnan määrärahoihin lisätään euroa. Lisätty mää rä ra ha tullaan säästämään taloustoimiston palvelujen ostojen mää rä rahas ta. Tarltk Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Tilintarkastuskertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimien jäsenille ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Tilintarkastaja esittää tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää: 1) esittää tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi 2) esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2014 tilinpäätös hyväksytään ja

9 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta Kv Liitteet Liite 1 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2014 Liite 2 Toivakan kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus 2014.pdf

10 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Toivakan kunnan henkilöstökertomus 2014 Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Esityslistan liitteenä on Toivakan kunnan henkilöstökertomus vuodelle Henkilöstökertomus on käsitelty johtoryhmässä ja YT-toimi kun nas sa Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2014 henkilöstökertomuksen ja vie sen edel leen tiedoksi valtuustolle tilinpäätöksen yhteydessä. Kv Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 3 Toivakan kunnan henkilöstökertomus 2014

11 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Vuoden 2014 arviointikertomus Tarltk Ehdotus: Tarkastuslautakunta on käynnistänyt vuoden 2014 arviointikertomuksen laadinnan ja käy keskustelua siihen otettavista asioista. Arviointikertomuksen laadintaa jatketaan. Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen laadintaa. Tarltk Tarkastuslautakunnalle on lähetetty Toivakan kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus 2014 sekä Toivakan kunnan henkilöstökertomus 2014 arviointityön tueksi. Ehdotus: Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen laadintaa. Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen laatimista. Tarltk Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan suorittaman arvioinnin tulokset raportoidaan valtuustolle osoitetussa arviointikertomuksessa. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää 1) hyväksyä ja allekirjoittaa vuoden 2014 arviointikertomuksen 2) lähettää arviointikertomuksen vuodelta 2014 valtuustolle käsiteltäväksi. Kv Hyväksyttiin. Tarkastuslautakunta jättää arviointikertomuksen vuodelta 2014 kun nan valtuus ton käsiteltäväksi ja esittää, että kunnanvaltuusto pyytää ar vioin ti ker to-

12 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 muk ses sa esitetyistä havainnoista kunnanhallituksen selvitykset niin, että ne voi daan käsitellä 2015 syyskauden kunnanvaltuuston kokouksissa. Liitteet Liite 4 Arviointikertomus vuodelta 2014

13 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Toivakan kunnan toiminnan ja talouden raportti 1-3/2015 Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Toivakan kunnan toiminnan ja talouden raportti 1-3/2015 on liitteenä ja esitel lään kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee talouden ja toiminnan raportin 1-3/2015 tie dokseen ja vie sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin. Kv Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 5 Talouden ja toiminnan raportti

14 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan valinta Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja, vt kunnanjohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Martti-Herman Pisto on päivätyssä kirjeessään pyytänyt eroa kun nan luottamustehtävistä jääviyssyistä. Martti-Herman Pisto toimii kunnan val tuu tet tu na sekä tarkastuslautakunnan puheenjohtajana. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. valtuusto myöntää Martti-Herman Pistolle eron kunnanvaltuutetun ja tarkas tus lau ta kun nan puheenjohtajan tehtävistä. 2. valtuuston varajäsen Jari Salokas nousee valtuuston varsinaiseksi jä senek si jäljellä olevalle vaalikaudelle valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan puheenjohtajan jäljellä olevalle vaa li kau del le Pirkko-Liisa Vesterinen poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi es teelli syys syis tä. Kv Pirkko-Liisa Vesterinen poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi esteellisyyssyistä Jätettiin pöydälle. Kv Ehdotus: Valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan puheenjohtajan jäljellä olevalle vaa li kau del le Lauri Niemi esitti Juha Juuselaa tarkastuslautakunnan pu heen joh tajak si.

15 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30

16 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Korjattu tarjous Uudissuo tilasta Kh Valmistelija: kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh Toivakan kunta on vuoden 2013 syksyllä käynnistänyt Khall päätöksellä omaisuuden myynnin. Tähän liittyen Toivakan kunnalle on osoitettu päivätty tarjous, jota ei ole viety päätöksen tekoon. Nyt Pertti Lassila on lähettänyt uuden liitteen mukaisen tar jouksen. Hän tarjoaa ostettavaksi Uudissuo nimistä tilaa (1,54 ha) hintaan Metsä-Group on arvioinut kyseisen tilan , jolloin hinnaksi on arvioi tu Tämän jälkeen tilalla ei ole tehty mitään. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myy Pertti Las silal le Uudissuo nimisen tilan , 1,54 ha hintaan Ostaja maksaa kaupasta aiheutuvat kustannukset. Kv Liitteet Liite 6 Maanostotarjous Uudissuo-tila

17 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sosiaalisen luoton myöntämisperusteet 21/05.21/2015 Perltk Valmistelija: talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, Sosiaalinen luototus on sosiaalihuoltoon kuuluvaa luotonantoa, jonka tarkoituksena on ehkäistä taloudellista syrjäytymistä ja ylivelkaantumista sekä edistää henkilön ja perheen itsenäistä suoriutumista. Sosialisella luototuksella annetaan yksilölle ja perheelle mahdollisuus tasapainottaa ja korjata talouttaan. Se tarjoaa kunnalle keinon edistää pienituloisten kuntalaisten taloudellista selviytymistä ja itsenäistä suoriutumista. Sosiaalinen luotonanto ehkäisee taloudellista syrjäytymistä, ylivelkaantumista ja taloudellisiin ongelmiin liittyviä sosiaalisia ja terveydellisiä ongelmia. Kunta voi järjestää sosiaalista luototusta päättämässään laajuudessa. Se on siis lakiin perustuva vapaaehtoinen tehtävä. Eri kuntien kokemusten mukaan sosiaalisella luototuksella on voitu puuttua pitkäaikaisiin ja vaikeutuviin taloudellisiin ongelmiin esimerkiksi katkaisemalla velkakierteitä ja ehkäisemällä ylivelkaantumista. Sosiaalinen luototus on asiakasta kannustava ja toimeentulotukea sekä muuta sosiaaliturvaa täydentävä tuen muoto. Sosiaalinen luototus ei lähtökohtaisesti korvaa toimeentulotukea. Ennen sosiaalisen luoton myöntämistä on selvitettävä hakijan oikeus saada toimeentulotukea. Henkilön oikeutta saada toimeentulotukea ei voi rajata tai tuen määrää alentaa sen vuoksi, että hänellä olisi mahdollisuus saada sosiaalinen luotto. Sosiaalinen luototus kohdennetaan Toivakassa vakinaisesti asuville pienituloisille ja vähävaraisille henkilöille, joilla ei ole mahdollisuutta saada muulla tavoin kohtuuehtoista luottoa ja luotolla voidaan realistisesti ja pitkäjänteisesti edistää asiakkaiden itsenäistä selviytymistä. Sosiaalisen luoton hakeminen edellyttää taloudellisen tilanteen kokonaisarviointia. Kokonaisarviointi sisältää kotitalouden tulojen ja menojen määrittämisen ja niiden perusteella tehtävän maksukyvyn arvioinnin. Maksukykyä arvioitaessa välttämättömänä elinkustannuksena käytetään velkajärjestelynormia (v yksin asuva 538, parisuhteessa asuva 452 ). Oikeusministeriö vahvistaa normin vuosittain. Luotto myönnetään, jos hakijalla on riittävästi maksukykyä luoton lyhentämiseen. Velkojen ulosottoperintä ei ole este luoton saannille.

18 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Sosiaalista luottoa voidaan myöntää, kotiin liittyviin hankintoihin aikaisempien velkojen takaisinmaksuun takuuvuokraan vuokra- ja osamaksurästeihin terveydenhuoltomenoihin opiskelijoille luottohäiriömerkinnän poistamiseen, jotta voi saada opintolainan Sosiaalista luottoa ei myönnetä, - jos hakijan maksukyky on liian pieni haetun luoton maksamiseksi - jos hakijan maksukyky on liian suuri, eikä hakijaa voida pitää pienituloisena esim. yksinäisen hakijan maksuvara on yli 350 /kk ja perheillä yli 500 /kk - jos hakijalla on varallisuutta ja realisoimalla omaisuuttaan velat saadaan maksettua (omaa autoa tai asuntoa ei sisällytetä realisoitaviin) - jos hakija pystyy kohtuuajassa säästämään tarvitsemansa euromäärän - velkajärjestelyssä olevalle hakijalle, hakija velkaantuisi lisää ilman velkojien suostumusta - hakijalle jäisi sosiaalisen luoton myöntämisestä huolimatta järjestelemättömiä velkoja tai luottoja - henkilölle, joka ei sitoudu tai kieltäytyy sosiaalisen luototuksen selvitysprosessiin kuuluvista toimenpiteistä Luoton määrä ja takaisinmaksu Luoton enimmäismäärä on ja laina-aika enintään 5 vuotta. Pienin myönnettävä luotto on 250. Luotosta peritään 12 kuukauden euribor-viitekorko ilman asiakaskohtaista marginaalia. Sosiaalisesta luotosta ei peritä muita kuluja. Luotto maksetaan takaisin kuukausittain. Luoton takaisinmaksun laiminlyönti tai sopimusrikkomus johtaa luoton irtisanomiseen ja perintään. Takaisinmaksuehdot sovitaan yksilöllisesti luotonsaajan kanssa hänen todellisen maksukyvyn mukaan. Kuukausittainen takaisinmaksuerä on vähintään 20 euroa. Sosiaalisen luoton palvelutarpeen arviointi tehdään sosiaalitoimessa. Päätöksen luotonannosta tekee perusturvajohtaja. Sosiaalisesta luotosta tehdään kirjallinen sopimus, josta luotonsaajalle annetaan oma kappale. Sopimuksessa määritellään: luoton käyttötarkoitus luoton määrä luoton korko luoton takaisinmaksuerän suuruus ja eräpäivät sekä muut takaisinmaksuehdot Toivakan kunta varaa sosiaalisen luoton pääomaksi

19 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Luottopääoma ei ole sidottu vuotuiseen budjetointiin. Uusia luottoja voidaan myöntää luottopääoman puitteissa. Jos luottopääoman uloslainaus täyttyy, voidaan uusia luottoja myöntää sen mukaan, miten luottoja maksetaan takaisin. Ehdotus: Kh Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Toivakan kunta järjestää sosiaalista luototusta alkaen edellä esitetyllä toimintamallilla ja myöntämisperusteilla. Luottojen myöntämiseen osoitetaan euron pääoma. Hyväksyttiin Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Toivakan kunta järjestää sosiaalista luo to tus ta alkaen perusturvalautakunnan esityksen mukaisesti edel lä esitetyllä toimintamallilla ja myöntämisperusteilla. Luottojen myöntä mi seen osoitetaan euron pääoma. Kv

20 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Toivakan kunnan lausunto Rutalahden kylän liittämisestä Toivakan kuntaan 8/00.01/2015 Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Valtiovarainministeriö on päivätyllä kirjeellään kehottanut Toiva kan kuntaa kuntarakennelain 14 :n 3 momentin mukaisesti varaamaan asuk kail leen ja muille, jotka katsovat asian koskevan itseään, tilaisuuden teh dä huomautus Rutalahden kyläyhdistyksen esitykseen liittää Jout san kun nan osa Toivakan kuntaan. Kuulutus asiasta julkaistiin ja Toiva kan kunnanhallitukselle osoitettavien huomautusten tuli ol la perillä viimeis tään klo Määräaikaan mennessä saatiin kun nan vi ralli seen sähköpostiosoitteeseen kolme huomautusta. Lisäksi Toi va kan seu rakun ta on antanut asiasta lausunnon ja Rutalahden ky lä yh dis tyk sen edustajia on kuultu. Toivakan kunnan eri hallintokunnilta on lisäksi pyy det ty tämän lau sun non laatimiseksi omat kannanottonsa asiasta. Toivakan kunnan lausun to esi tys lähetetään esityslistan oheismateriaalina ja se viimeistellään kokouk ses sa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se antaa Val tio va rain mi nis te riöl le lausunnon Rutalahden kylän liittämisestä Toi va kan kuntaan. Toivakan kunta toteaa lausunnon yhteenvetona, että Rutalahden kylän liittäminen Toi va kan kuntaan on perusteltua ja tukee Rutalahden kylän asukkaiden etua ja se on myös Toivakan kunnan kokonaisuuden kannalta tar koi tuk sen mukai nen. Kv Liitteet Liite 7 Lausunto Rutalahden osan liittämisestä Toivakan kuntaan

21 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanvaltuusto Ilmoitusasiat Kv Ei ilmoitusasioita.

22 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kiireelliset asiat: Kortteli 3 ja siihen liittyvien virkistys- ja liikennealueiden asemakaavan muutos Kh Valmistelija(t): kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh Maankäyttö- ja rakennuslain MRL 52 mukaan asemakaavan hyväksyy kun nan val tuus to. Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oi keusvai kut tei nen yleiskaava otettava huomioon. Toivakassa ei ole oi keus vai kutteis ta yleiskaavaa, joten asemakaavaa laadittaessa on soveltuvin osin otet tava huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään Asemakaava on laadittava siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turval li sel le ja viihtyisälle elinympäristölle, palvelujen alueelliselle saa ta vuudel le ja liikenteen järjestämiselle. Rakennettua ympäristöä ja luon non ym päris töä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaa voitet ta val la alueella tai sen lähiympäristössä on oltava riittävästi puistoja tai mui ta lähivirkistykseen soveltuvia alueita. Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista mer ki tyk sel lis tä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tar koitus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maan omis tajal le tai muulle oikeuden haltijalle sellaista kohtuutonta rajoitusta tai ai heuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita tai vaati muk sia syrjäyttämättä voidaan välttää. Suunnittelualueena on keskustan pohjoispuolella sijaitseva Kirkonkylän ase makaavan kortteli 3 ja siihen liittyvät virkistys-, uimaranta- ja tiealueet. Suun nit te lu- alueen koko on n. 7,1 ha ja siihen sisältyy 560 m Saarisen ranta vii vaa. Kaavan vaikutusaluetta on Toivakantie keskustan ja Aittojärven vä lil lä. Tiealue on valtion ja uimaranta-alue on kunnan omistuksessa. Muu alue kuuluu yksityisille. Saarisen Itärannan asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa erilli sen kevyen liikenteen väylän rakentaminen Toivakantien länsipuolelle. Väy lä jatkaa kevyen liikenteen yhteyden keskustasta Aittojärvelle. Hanke sisältyy Toivakan kunnan teknisen lautakunnan hyväksymiin maankäy tön toimintaohjelmaan sekä maankäytön to teut ta mis suun nitel maan Kunnanhallitus hyväksyi Kirkonkylän asemakaavan muutoksen ja laa jen nuk sen vireille tulon sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtä vil le asetettavaksi. Suunnittelutyön lähtöaineistoina on käytetty Keski-Suomen museo 2013

23 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 laa ti maa koko kirkonkylän rakennuskantaa koskevan ra ken nus pe rin ne inven toin tia, Ari Jäntin kesällä 2014 laatimaa kirkonkylän alueen luon to sel vitys tä sekä kevyen liikenteen suunnitelmaa välillä uimala-aittojärventie. Kunnanhallitus hyväksyi asemakaavamuutosluonnoksen ase tet tavak si nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten. Tässä vaiheessa kaavaluonnoksesta ei saatu mielipiteitä. Kaavaehdotus oli virallisesti nähtävillä toukokuussa 2015 ja siitä pyydettiin tar vittavat lausunnot. Kaavaehdotuksesta ei tullut muistutuksia. Yhteenveto lausunnoista ja kaavoittajan vastine niihin esitetään erillisellä liitteellä. Kaavamuutoksesta on sen vireilläoloaikana pidetty useita viranomaisneuvottelu ja, joista viimeisin Kaavaehdotus esitellään kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Korttelin 3 sekä sii hen liittyvien virkistys- ja liikennealueiden asemakaavan muutoksen. Pirkko-Liisa Vesterinen ja Sari Linturi-Sahlman jääväsivät itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi intressijääveinä. Kehitysjohtaja toimi esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä pykälän käsittelyn ajan. Kv Pirkko-Liisa Vesterinen ja Sari Linturi-Sahlman jääväsivät itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi intressijääveinä. Kehitysjohtaja toimi esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä pykälän käsittelyn ajan. Hyväksyttiin yksimielisesti Liitteet Liite 8 Saarisen itärannan kaavakartta Liite 9 Saarisen itärannan kaavaselostus Liite 10 Saarisen itärannan OAS Liite 11 Saarisen itärannan ote voimassa olevasta kaavasta Liite 12 Saarisen itärannan tiesuunnitelmaluonnos Liite 13 Saarisen itärannan vastineraportti Liite 14 Saarisen itärannan viranomaisneuvottelun muistio

24 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kiireelliset asiat: Kortteli 8 ja siihen liittyvien virkistys- ja liikennealueiden asemakaavan muutos Kh Valmistelija(t): kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh Maankäyttö- ja rakennuslain MRL 52 mukaan asemakaavan hyväksyy kun nan val tuus to. Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oi keusvai kut tei nen yleiskaava otettava huomioon. Toi va kas sa ei ole oi keus vai kutteis ta yleiskaavaa, joten asemakaavaa laa dit taes sa on soveltuvin osin otet tava huomioon myös mitä yleiskaavan si säl tö vaa ti muk sis ta säädetään. Asemakaava on laadittava siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turval li sel le ja viihtyisälle elinympäristölle, palvelujen alueelliselle saa ta vuudel le ja liikenteen järjestämiselle. Rakennettua ympäristöä ja luon non ym päris töä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaa voitet ta val la alueella tai sen lähiympäristössä on oltava riittävästi puistoja tai mui ta lähivirkistykseen soveltuvia alueita. Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista mer ki tyk sel lis tä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tar koitus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maan omis tajal le tai muulle oikeuden haltijalle sellaista kohtuutonta rajoitusta tai ai heuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita tai vaati muk sia syrjäyttämättä voidaan välttää. Suunnittelualueena on Kirkonkylän asemakaavan kortteli 8. Kortteli si jaitsee Toivakan keskustassa kirkon, Toivakantien (st 618) ja Iltaruskontien (yt 4421) välisellä alueella. Kaavamuutosaluetta on kertaalleen laajennettu koske maan myös kyseisiä tiealueita. Suunnittelualueen koko on n. 8,1 ha. Ko ko korttelialue on kunnan omistuksessa. Kirkonkylän keskustakorttelin 8 asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdol lis taa korttelin kehittäminen seuraavin uudisrakentamistoimenpitein: uusi tori koulun laajennus uusi virastotalo (Toivakkatalo) vanhusten kevyt palveluasuminen (Senioritalo) lämpölaitoksen yhteyteen kunnan huolto- ja varastotilat (Tekninen va rik ko) lisää paikoitustilaa Hanke sisältyy Toivakan kunnan teknisen lautakunnan hyväksymiin maankäy tön toimintaohjelmaan sekä maankäytön to teut ta mis suun nitel maan

25 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanhallitus hyväksyi Kirkonkylän asemakaavan muutoksen ja laa jen nuk sen vireille tulon sekä osallistumis- ja arvointisuunnitelman näh tävil le asetettavaksi Suunnittelutyön lähtöaineistoina on käytetty Keski-Suomen museo 2013 laa ti maa koko kirkonkylän rakennuskantaa koskevan ra ken nus pe rin ne inven toin tia, Ari Jäntin kesällä 2014 laatimaa kirkonkylän alueen luon to sel vitys tä sekä Toivakkatalo-hankkeen ja kunnan teknisen varikkoalueen hankeja korttelisuunnitelmia. Lisäksi kaavoittaja on täydentänyt selvityksiä mm lii ken ne suun nit te lun osalta hankkeen eri vaiheissa. Kunnanhallitus hyväksyi asemakaavamuutosluonnoksen ase tet tavak si nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten. Tässä vaiheessa kaava luon nok ses ta ei saatu mielipiteitä kunnanhallitus päätti asettaa kaavaehdotuksen virallisesti näh tävil le ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Lausuntonsa antoivat Kes ki-suomen museo, Keski-Suomen liitto sekä Keski-Suomen ELY-keskus. Kaa vaeh do tuk ses ta ei tullut muistutuksia. Yheenveto lausunnoista ja kaavoittajan vas ti ne niihin esitettään erillisellä liitteellä. Kaavamuutoksesta on sen vireilläoloaikana pidetty useita vi ran omais neuvot te lu ja, joista viimeisin Kaavaehdotus esitellään kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Korttelin 8 sekä sii hen liittyvien virkistys- ja liikennealueiden asemakaavan muutoksen. Sari Linturi-Sahlman jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi intressijäävinä. Kehitysjohtaja toimi pöytäkirjanpitäjänä pykälän käsittelyn ajan. Kv Sari Linturi-Sahlman jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi intressijäävinä. Kehitysjohtaja toimi pöytäkirjanpitäjänä pykälän käsittelyn ajan. Liitteet Liite 15 Kaavakartta kortteli 8 Liite 16 Kortteli 8 OAS Liite 17 Kortteli 8 liikenneselvitys Liite 18 Kortteli 8 korttelisuunnitelma Liite 19 Kortteli 8 ET-korttelisuunnitelma Liite 20 Kortteli 8 kaavaselostus

26 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Liite 21 Kortteli 8 vastineraportti Liite 22 Kortteli 8 viranomaisneuvottelumuistio Liite 23 Kortteli 8 viranomaisneuvottelumuistio

27 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanvaltuusto Muut asiat Kv Ei muita asioita.

28 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Kunnanvaltuusto Kokouksen päättäminen Kv Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20:05.

29 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös viranomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin / vaihde Telekopio Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, 25, 27, 29-31, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää Kuntalaisen valitusaika on 30 päivää tiedoksisaannista. Kuntalaisten katsotaan saaneen päätös tiedoksi silloin, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville (pvm). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusoikeus Valituksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuuteen päätös välittömästi vaikuttaa kunnan jäsen Valitusperusteet Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai päätös on muuten lainvastainen

30 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 30 Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös, nimi, osoite ja postinumero: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin / vaihde Telekopio Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu lukien oikeudenkäyntimaksu on 97.