ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ

Transkriptio

1 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 1/55 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ Hyväksytty valtuustossa , Tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan Tarkistus hyväksytty valtuustossa , tulee voimaan

2 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 2/55 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ Hyväksytty valtuustossa Tulee voimaan Luku... 5 YLEISET MÄÄRÄYKSET... 5 Hallintosäännön tarkoitus... 5 Hallintosäännön soveltaminen Luku... 6 ORGANISAATIO JA JOHTAMINEN... 6 Luottamushenkilöorganisaatio... 6 Henkilöstöorganisaatio... 7 Strateginen johtoryhmä... 8 Henkilöstökokoukset... 8 Toimenkuvaukset luku... 9 HENKILÖSTÖ- JA MUUT ASIAT... 9 Toimielimen päätösvalta... 9 Virka- ja työvapaa Viranhaltijoiden ratkaisuvalta Viranhaku Ero, irtisanominen, lomauttaminen ja palvelussuhteen purkaminen Henkilöstön kelpoisuusehdot luku PERUSTURVAOSASTO Perusturvalautakunnan toimiala ja esittely Lautakunnan ratkaisuvalta... Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. Perusturvajohtajan ratkaisuvalta Sosiaalityöntekijän ratkaisuvalta Johtavan lääkärin ratkaisuvalta Tulosyksikön johtajien ratkaisuvalta Terveyskeskuksen osastonhoitajan ja kotihoidon ohjaajan ratkaisuvalta luku SIVISTYSOSASTO Sivistyslautakunnan toimiala ja esittely Koulut ja niiden sijainti Sivistyslautakunnan ratkaisuvalta Hallintojohtajan ratkaisuvalta sivistystoimen asioiden osalta Rehtorin ratkaisuvalta Erityisopetuksen rehtorin ratkaisuvaltaan kuuluu 25 lisäksi seuraavat asiat Koulun toiminnasta vastaavan rehtorin virkanimike Opettajan tehtävät Opettajan ratkaisuvalta luku TEKNINEN OSASTO Toimiala ja esittely Teknisen lautakunnan ratkaisuvalta Teknisen johtajan ratkaisuvalta... 24

3 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 3/55 7 luku YLEINEN OSASTO Kunnanhallituksen toimiala ja esittely Kunnanhallituksen ratkaisuvalta Kunnanjohtajan ratkaisuvalta Hallintojohtajan ratkaisuvalta Palkka-asiamiehen ratkaisuvalta Maaseutusihteerin ratkaisuvalta luku KUNNAN TALOUS Talousarvion täytäntöönpano Talousarvion muutokset Käyttöomaisuuden myynti Avustusten, palkintojen ja stipendien myöntäminen Poistosuunnitelman hyväksyminen Rahatoimen hoitaminen Maksujen määrääminen Hankintojen suorittaminen luku HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS Valvontajärjestelmä Ulkoinen ja sisäinen valvonta Tarkastuslautakunta Lautakunnan kokoonpano Lautakunnan kokoukset Lautakunnan tehtävät Tilintarkastaja Tilintarkastajan valinta Vastuun jakautuminen Tarkastuslautakunnan antamat muut tehtävät Tilintarkastajan ilmoitukset, tilintarkastuskertomus ja tarkastuslautakunnan valmistelu valtuustolle Tilintarkastajan ilmoitukset Tilintarkastuskertomus Tarkastuslautakunnan valmistelu valtuustolle... 37

4 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 4/55 10 luku LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOT JA KORVAUKSET Soveltamisala Kokouspalkkiot Samana päivänä pidetyt kokoukset Vuosipalkkiot Sihteerin palkkio Katselmus, neuvottelu, toimitus Kunnan edustajat Vaalilautakunta ja toimikunta Erityistehtävät Ansionmenetyksen korvaaminen Vaatimusten esittäminen Palkkioiden maksamisajankohta Matkakustannusten korvaukset luku KOKOUSMENETTELY Luvun määräysten soveltaminen Kokousaika ja paikka Kokouksen koolle kutsuminen Jatkokokous Varajäsenen kutsuminen Kokouksen pitäminen Kokouksen johtaminen Tilapäinen puheenjohtaja Läsnäolo toimielinten kokouksissa Kunnanhallituksen edustus muissa toimielimissä Esittely Esteellisyyden toteaminen Äänestys ja vaalit Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen Kunnanhallituksen ja lautakunnan otto-oikeus Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen luku MUUT MÄÄRÄYKSET Tiedottaminen Kunnan asukkaiden aloitteet Kunnan nimenkirjoitus ja asiakirjojen allekirjoittaminen Asiakirjoista perittävät lunastukset sekä niiden antamisesta perittävät maksut Asiakirjojen antamisesta päättäminen Tarkemmat ohjeet HALLINTOSÄÄNNÖN YLEISPERUSTELUT HALLINTOSÄÄNNÖN ERITYISPERUSTELUT KUNNAN ORGANISAATIO KAAVIO

5 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 5/55 Hyväksytty valtuustossa , tullut voimaan Muutos valtuusto 10 / Tarkistus tulee voimaan 01 / Luku YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön tarkoitus Askolan kunnan hallintosäännössä määrätään kunnan hallinto-organisaatiosta, päätöksenteko- ja kokousmenettelystä, taloudesta, hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä luottamushenkilöiden palkkioista ja korvauksista. 2 Hallintosäännön soveltaminen Hallintosäännön ohella kunnan toimintaa ohjataan seuraavilla johtosäännöillä, joihin nähden hallintosääntöä sovelletaan toissijaisena. Valtuuston työjärjestys Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun johtosääntö Hallintosäännöllä kumotaan kunnallista viranhaltijaa koskevan lain voimaantulon ( ) myötä aiemmin hyväksytty virkasääntö. Samoin hallintosäännöllä kumotaan valtuustossa tarkistettu hallintosääntö sekä aikaisemmin erillisinä johtosääntöinä olleet tarkastussääntö sekä luottamushenkilöiden palkkiosääntö. Hallintosäännön tarkistuksella kumotaan ympäristönsuojelulautakunnan johtosääntö (Askola, Pornainen, Pukkila) alkaen. Rakennus- ja ympäristölautakunnalla on oma erillinen Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien yhteisesti hyväksymä johtosääntö. Mikäli tämä hallintosääntö sekä rakennus- ja ympäristölautakunnan johtosääntö ovat ristiriidassa keskenään, noudatetaan rakennus- ja ympäristölautakunnan johtosääntöä. Askolan kunta on mukana Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksessa, jonka hallinnosta vastaa Porvoon kaupungin organisaatioon kuuluva aluepelastuslautakunta. Tämän hallintosäännön ohella noudatetaan kunnanhallituksen hyväksymää Itä- Uudenmaan koulutuskuntayhtymän ja Askolan kunnan välistä sopimusta Askola- Instituutin toiminnasta. Tämän hallintosäännön nojalla päätösvaltaansa siirtävän toimielimen, luottamushenkilön tai viranhaltijan on toimitettava delegointipäätöksensä kunnanhallitukselle keskitetyn päätösluettelon pitämistä varten.

6 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 6/55 2 Luku ORGANISAATIO JA JOHTAMINEN 3 Luottamushenkilöorganisaatio Kunnan luottamushenkilöorganisaation muodostavat valtuusto, tarkastuslautakunta, kunnanhallitus sekä osastoilla toimivat lautakunnat. Lisäksi kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävä hoitamista varten (kuten rakennus- ja elinkeinotoimikunta). Keskusvaalilautakunnasta sekä vaalilautakunnasta ja toimikunnasta on säädetty erikseen. jäsenmäärä Valtuusto 27 Tarkastuslautakunta 5 1. Yleishallinto-osasto Kunnanhallitus 7 2. Perusturvaosasto Perusturvalautakunta 7 3. Sivistysosasto Sivistyslautakunta 8 4. Tekninen osasto Tekninen lautakunta 7 5. Rakennusvalvonta- ja ympäristöosasto Rakennus- ja ympäristölautakunta 10 (yhteinen Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kunnan kanssa) Sivistyslautakuntaan valitsee Pukkilan kunnanvaltuusto yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen, joka jäsen/varajäsen osallistuu äänivaltaisena jäsenenä sivistyslautakunnassa Askolan ja Pukkilan kuntien yhteisten sivistystoimen asioiden käsittelyyn. Rakennus- ja ympäristölautakuntaan kuuluu kymmenen (10) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä, jotka kuntien valtuustot valitsevat kuntien välisen sopimuksen mukaisesti seuraavasti: Askola kolme (3), Pornainen kolme (3), Myrskylä kaksi (2) ja Pukkila kaksi (2). Lautakunnan puheenjohtajan nimeää Pornaisten kunta ja varapuheenjohtajan nimeää Askolan kunta. Lautakunta on Askolan kunnan lautakunta ja kuuluu Askolan kunnan hallinto-organisaatioon. Tarkemmat määräykset rakennus- ja ympäristölautakunnasta sisältyvät Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun johtosääntöön.

7 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 7/55 4 Henkilöstöorganisaatio Kunnan henkilöstöorganisaatio perustuu 3 :ssä mainittuun osastojakoon. Kunnan luottamushenkilö- ja henkilöstöorganisaatiokaavio ovat hallintosäännön liitteenä. Yhteensopivista tehtäväkokonaisuuksista voidaan muodostaa osaston sisällä tulosyksiköitä. Osaston jakamisesta tulosyksiköihin päättää oman toimintansa osalta kunnanhallitus ja lautakunta. Hallinto-organisaatiossa suoraan kunnanjohtajan alaisuuteen kuuluvat osastonjohtajat, jotka johtavat osastonsa toimintaa. Tulosyksikköä johtaa tulosyksikön johtaja. Valinnat Valtuusto valitsee kunnanjohtajan. Kunnanhallitus valitsee osastonjohtajana toimivat seuraavat viranhaltijat: perusturvajohtaja (perusturvaosasto), sivistystoimen johtaja (sivistysosasto), tekninen johtaja (tekninen osasto), hallintojohtaja (yleishallinto-osasto) ja toimialajohtaja (rakennusvalvonta- ja ympäristöosasto). Kunnanhallitus ja lautakunta valitsevat oman osastonsa osalta osastonjohtajan estyneenä tai esteellisenä ollessaan hänelle varahenkilön. Kunnanhallitus ja lautakunta valitsevat alaisuudessaan olevan tulosyksikön osalta tulosyksikön johtajan sekä hänelle hänen estyneenä tai esteellisenä ollessaan varahenkilön. Kunnanjohtaja, osastonjohtaja ja tulosyksikön johtaja ovat tilivelvollisia viranhaltijoita, joilla on kokonaisvastuu osastonsa ja tulosyksikkönsä toiminnasta ja taloudesta. Henkilöstösiirrot Kunnanjohtaja päättää osastojen välisistä henkilöstösiirroista ja työvoiman käytöstä. Osastonjohtaja päättää osaston sisällä tulosyksiköiden välisistä henkilöstösiirroista ja työvoiman käytöstä.

8 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 8/55 5 Strateginen johtoryhmä 6 Henkilöstökokoukset 7 Toimenkuvaukset Kunnanjohtaja ja osastonjohtajat muodostavat strategisen johtoryhmän. Johtoryhmä toimii kunnanjohtajan apuna ja toimintojen yhteensovittamisessa. Johtoryhmä käsittelee kunnan strategiseen suunnitteluun, osastojen kehittämiseen, valmisteluun, toimeenpanoon ja valvontaan liittyviä asioita. Strateginen johtoryhmä kokoontuu kunnanjohtajan kutsusta ja hänen puheenjohdollaan. Tarvittaessa kunnanjohtaja kutsuu johtoryhmän kokoukseen asiantuntijoita. Johtoryhmä on kutsuttava koolle myös silloin kun vähintään kolme jäsentä ilmoittamansa asiaa varten sitä vaatii. Strategisen johtoryhmän kokouksista laaditaan muistio. Osastonjohtajien kutsusta ja johdolla järjestetään osastojen sisäisiä henkilöstökokouksia, joissa keskustellaan ja tiedotetaan osastoa ja sen henkilöstöä koskevista keskeisistä tavoitteista, kehittämisestä sekä muista ajankohtaisista asioista. Tulosyksiköiden johtajien kutsusta ja johdolla järjestetään tulosyksiköiden sisäisiä henkilöstökokouksia, joissa keskustellaan ja tiedotetaan tulosyksikköä ja sen henkilöstöä koskevista keskeisistä tavoitteista, kehittämisestä sekä muista ajankohtaisista asioista. Kunnanjohtajan johdolla järjestetään tarvittaessa kunnan henkilöstölle virastokokouksia laajakantoisista koko henkilöstöä koskevista asioista. Henkilöstökokous on kutsuttava koolle myös silloin, kun 1/3 henkilöstöstä sitä vaatii. Henkilöstökokouksiin voidaan kutsua asiantuntijoita. Tarvittaessa laadittavassa toimenkuvauksessa määritellään henkilön asema organisaatiossa ja hänen keskeiset tehtävänsä, avaintuloksensa sekä sijaisuudet. Toimenkuvauksen valmistelee lähin esimies yhteistyössä alaisensa kanssa. Toimenkuvauksen hyväksyy 1. Kunnanhallitus kunnanjohtajan osalta; 2. Kunnanjohtaja osastonjohtajan osalta; 3. Osastonjohtaja välittömien alaistensa osalta; 4. Tulosyksikön johtaja alaistensa osalta.

9 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 9/55 3 luku HENKILÖSTÖ- JA MUUT ASIAT 8 Toimielimen päätösvalta Valtuusto 1. Päättää viran perustamisesta, lakkauttamisesta ja muuttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta; 2. Valitsee kunnanjohtajan; 3. Päättää virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi kuntalain mukaisesti silloin, kun tehtävässä ei käytetä julkista valtaa ja palvelussuhde jatkuu keskeytyksettä. Kunnanhallitus 1. Valitsee kunnan edustajan kunnanhallituksen tai lautakunnan alaisiin kuntien yhteisiin peruskunnassa lauta- tai johtokuntia vastaaviin toimielimiin sekä niiden valitsemiin työryhmiin. 2. Valitsee osastonjohtajina toimivat viranhaltijat. Kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa tilivelvollisille toimielimille tai viranhaltijoille kohdassa 1. Kunnanhallitus ja lautakunta 1. Päättää alaisensa henkilöstön osalta niistä virkasuhteeseen ja viranhaltijaan liittyvistä asioista, joista on säädetty kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa (304/2003) tai muussa laissa, ellei tässä hallintosäännössä muuta määrätä; 2. Päättää alaisensa vakinaisen henkilöstön valinnasta kunnanjohtajaa lukuun ottamatta. [koskee vakinaiseen palvelussuhteeseen otettavaa (toistaiseksi palkattavaa) henkilöstöä, määräaikaisen ja tilapäisen henkilöstön valitsee 10 :ssä mainittu viranhaltija]; 3. Päättää alaisensa viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen (kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa); 4. Antaa alaiselleen viranhaltijalle kirjallisen varoituksen, jos hän on toiminut vastoin virkavelvollisuuksiaan tai laiminlyönyt niitä (ennen kuin kirjallisen varoituksen antamisesta päätetään, viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi asian johdosta);

10 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 10/55 5. Päättää alaisensa viranhaltijan virantoimituksesta pidättämisestä kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mukaisesti lukuun ottamatta kunnanjohtajan virasta pidättämistä, josta päättää valtuusto sekä lukuun ottamatta kunnanjohtajalle ja osastonjohtajalle 10 :n 9 kohdassa siirrettyä toimivaltaa päättää muiden viranhaltijoiden kuin kunnanjohtajan väliaikaista virasta pidättämistä; 6. Päättää alaisensa henkilöstön palvelussuhteen muuttamisesta yksipuolisesti osa-aikaiseksi; 7. Päättää hallinnassaan olevien alueiden ja toimitilojen vuokralle antamisesta kunnanhallituksen mahdollisesti määräämien perusteiden mukaan; 8. Päättää omaa toimintaansa koskevista sopimuksista ja sitoumuksista ja irtisanoo ne talousarvion puitteissa [Kunnanhallitus : Kunnan puhelin- ja dataliittymiä koskevien sopimusten hyväksymisen ja allekirjoittamisen osalta kunnanhallitus päättää siirtää toimivaltaansa hallintosäännön 8 :n 8. kohdan ja 86 :n osalta seuraavasti: Ao. sopimuksia koskevista asioista voi päättää myös yleishallintoosaston johtaja eli hallintojohtaja tai hänen varahenkilönsä. Päätösvalta sisältää mm. uusien sopimusten tekemisen, sopimusten muuttamisen sekä irtisanomisen. Edellä mainituista asioista on tehtävä kirjallinen viranhaltijapäätös. Ao. sopimuksia voivat hallintosäännön 86 :ssä mainittujen henkilöiden lisäksi varmentaa myös henkilöstösihteeri ja pääkirjanpitäjä. Sopimuksissa tulee kuitenkin aina olla kunnan puolelta kahden henkilön allekirjoitus.] Kunnanhallitus ja lautakunta voivat siirtää edellä mainittua toimivaltaansa alaisilleen tilivelvollisille toimielimille ja viranhaltijoille, milloin se lainsäädännön mukaan on mahdollista. Valitseva toimielin tai viranhaltija päättää palkkauksesta ja muista palvelussuhteen ehdoista mukaan lukien koeajasta, sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä ja vastaanottaa sivutoimi-ilmoitukset kunnanhallituksen mahdollisesti antamien yleisohjeiden mukaisesti, jollei 10 :stä muuta johdu. [Kunnanhallitus : Kunnanhallitus päättää siirtää hallintosäännön 8 :n mukaisesti alaisuudessaan olevan vakinaisen henkilöstön palkkausta ja muita palvelussuhteen ehtoja tilapäisjärjestelyissä koskevaa toimivaltaansa kunnanjohtajalle, yleishallinto-osaston johtajalle sekä ruoka- ja siivoushuollon ja vapaa-aikatoimen tulosyksikön johtajille. Tässä päätöksessä mainittujen tilapäisjärjestelyjen enimmäiskesto on yksi kalenterivuosi kerrallaan. Päätöksissä on otettava huomioon lainsäädännön sekä valtakunnallisten työ- ja virkaehtosopimusten määräykset sekä Askolan kunnan paikalliset palkkalinjaukset. Siirretty toimivalta on käytettävissä talousarvion puitteissa. Kunnanhallituksella on otto-oikeus alaistensa viranhaltijoiden asiaa koskeviin päätöksiin.] Virka- tai työsuhteessa oleva henkilöstö on Askolan kunnan palveluksessa riippumatta siitä, mikä osasto on tai on ollut palvelussuhteen alkaessa henkilön ensimmäinen sijoituspaikka.

11 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 11/55 9 Virka- ja työvapaa Kunnanhallitus ja lautakunta päättävät alaisensa henkilöstön osalta virka- ja työvapaan myöntämisestä, jollei 10 :stä muuta johdu. Kunnanhallitus vahvistaa tai oikeuttaa kunnanhallituksen puheenjohtajan vahvistamaan kunnanjohtajan vuosiloman. Sijaisen määrää tarvittaessa se viranomainen, joka myöntää virka- tai työvapaan. Sama viranomainen päättää myös sijaisen palkkauksesta ja muista palvelussuhteen ehdoista. 10 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta Kunnanjohtaja, osastonjohtaja ja tulosyksikön johtaja ratkaisevat alaisiaan koskevat seuraavat henkilöstö- ja muut asiat: Henkilöstöasiat: 1. Valitsevat määräaikaisen ja tilapäisen henkilökunnan määrärahojen ja mahdollisten talousarvio-ohjeiden sekä kunnanhallituksen mahdollisesti antamien yleisohjeiden puitteissa; 2. Myöntävät vuosilomat; 3. Myöntävät sellaisen virka- tai työvapaan, jonka saamiseen viranhaltijalla tai työntekijällä on lainsäädännön tai virka- ja työehtosopimuksen mukaan ehdoton oikeus tai kunnanhallituksen määrittelemä oikeus; 4. Myöntävät harkinnanvaraisen virka- tai työvapaan enintään 30 kalenteripäiväksi kerrallaan, mikäli harkittavaksi ei tule virka- tai työvapaan ajalta maksettavan palkan määrä; 5. Antavat alaiselleen viranhaltijalle tai työntekijälle virkamatkamääräyksen ja päättävät alaisensa henkilöstön koulutukseen osallistumisesta; 6. Määräävät tarvittaessa henkilöstön lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon; 7. Päättävät terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämisestä; 8. Päättävät ehdollisena suoritetun virkavaalin tai työntekijän ottamisen vahvistamisesta silloin, kun ehdollinen valinta perustuu lainsäädännön määräykseen [mm. laki kunnallisesta viranhaltijasta 7 eli terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot sekä laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä].

12 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 12/55 Muut asiat: 9. Päättävät hallinnassaan olevan irtaimen omaisuuden (pois lukien asunto- ja muut osakkeet) myynnistä, vuokralle antamisesta ja ottamisesta ja muusta käytettäväksi luovuttamisesta sekä hallinnassaan olevien alueiden ja laitosten käyttövuoroista kunnanhallituksen tai lautakunnan mahdollisesti vahvistamien perusteiden mukaisesti lukuun ottamatta tässä hallintosäännössä kunnanhallitukselle 41 :ssä siirrettyä toimivaltaa päättää rahoitukseen Kunnanjohtaja ja osastonjohtaja 10. Päättävät alaistensa muiden viranhaltijoiden kuin kunnanjohtajan väliaikaisesta virasta pidättämisestä kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mukaisesti; 11. Päättävät korvauksen ja vahingonkorvauksen myöntämisestä tapauksessa, jossa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi enintään euroon asti yhtä tapausta kohden. Viranhaltija voi saattaa asian, joka on hänen ratkaistavansa ja jolla on yleisempää merkitystä, ohjeen saamista varten ao. toimielimen käsiteltäväksi. 11 Viranhaku Viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Suostumuksen perusteella virkaan voidaan valita kunnanjohtaja sekä osastonjohtajat (perusturvajohtaja, sivistystoimen johtaja, tekninen johtaja, hallintojohtaja sekä toimialajohtaja). Sen lisäksi, mitä kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa tai muussa laissa on säädetty, virka saadaan täyttää sitä haettavaksi julistamatta, kun kyseessä on 1. Lääkärin perusterveydenhuollon lisäkoulutusta tai hammaslääkärin käytännön palvelua suorittavan valitseminen; tai 2. Henkilön ottaminen sellaiseen virkaan, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kunnassa työsopimussuhteessa tai määräaikaisena virkasuhteessa vähintään kuusi (6) kuukautta.

13 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 13/55 12 Ero, irtisanominen, lomauttaminen ja palvelussuhteen purkaminen Eron myöntämisestä, irtisanomisesta ja lomauttamisesta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen, lukuun ottamatta mitä tässä pykälässä toisin määrätään. Kuitenkin eron myöntää valtuuston valitsemille viranhaltijoille kunnanhallitus, kunnanhallituksen valitsemalle viranhaltijalle tai työntekijälle kunnanjohtaja tai yleishallinto-osaston osastonjohtaja sekä lautakunnan valitsemalle viranhaltijalle tai työntekijälle osastonjohtaja. Palvelussuhteen purkamisesta päättää alaisensa henkilöstön osalta kunnanhallitus ja lautakunta lukuun ottamatta koeaikapurkua, josta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Kuitenkin valtuusto päättää valitsemiensa viranhaltijoiden palvelussuhteen purkamisesta tai irtisanomisesta. 13 Henkilöstön kelpoisuusehdot Valitseva viranomainen päättää kelpoisuusehdoista, ellei erityislainsäädännössä muuta ole säädetty tai määrätty. Henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta pidetään erillistä luetteloa. Virkasuhteeseen ottava viranomainen päättää henkilöstön ottamisesta määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta (kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 :n 2 momentin mukaisesti). (Määräaikaisen viranhaltijan kelpoisuusehdoista ks. Kunnallisen Työmarkkinalaitoksen yleiskirje nro 19/2003 Määräaikaiset työ- ja virkasuhteet, liite 2 kohta 1.6. Määräajaksi ottaminen perustuu lakiin ja asetukseen ).

14 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 14/55 4 luku PERUSTURVAOSASTO 14 Perusturvalautakunnan toimiala ja esittely Perusturvalautakunta vastaa kunnan tehtäväksi säädetystä sosiaalihuollosta, lukuun ottamatta päivähoitoa, terveydenhuollosta, terveydensuojeluvalvonnan ja eläinlääkintähuollon järjestämisestä sekä seuraavien lakien mukaan kunnalle määrätyistä viranomaistehtävistä: terveydensuojelulaki, elintarvikelaki, (kumottu eläimistä saatavien elintarvikkeiden elintarvikehygieniasta annettu laki), eläinlääkintähuoltolaki, laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta, laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi, lääkelaki ja kemikaalilaki. Lautakunta toimii kansanterveyslain 6 :ssä ja sosiaalihuoltolain 6 :ssä tarkoitettuna toimielimenä. Esittelijänä lautakunnassa toimii perusturvajohtaja. Perusturvajohtaja toimii perusturvaosaston osastonjohtajana. 15 Lautakunnan ratkaisuvalta Niiden asioiden lisäksi, joiden ratkaiseminen voimassa olevien säännösten mukaan kuuluu perusturvalautakunnalle, perusturvalautakunta päättää seuraavat asiat: 1. Määrää terveyskeskuksen johtavan lääkärin ja vastaavan hammaslääkärin sekä tarvittaessa näiden sijaisen.( Jätetään pois kokonaan seuraava: lautakunnan toimikautta vastaavaksi ajaksi). 2. Päättää palveluiden antamisesta muille kunnille ja kuntayhtymille. 3. Nimeää sosiaaliasiamiehen ja potilasasiamiehen. 4. Huolehtii kunnan alueella toimivan kuntoutuksen asiakaspalvelutyöryhmän toiminnasta ja valitsee sosiaali- ja terveydenhuollon edustajat ao. työryhmään. 5. Valitsee jäsenen ja varajäsenen kuntien yhteiseen toimielimeen ( Porvoon kaupungin terveydensuojelujaosto). Perusturvalautakunta voi siirtää edellä mainittua toimivaltaansa alaisilleen tilivelvollisille toimielimille, viranhaltijoille tai yhteistyösopimuksen perusteella kuntien yhteiselle toimielimelle.

15 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 15/55 16 Perusturvajohtajan ratkaisuvalta Perusturvajohtaja päättää: 1. Sosiaalihuollon antamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä lukuun ottamatta tahdon vastaista huoltoa. 2. Lapsen huostaanotosta ja siihen liittyvästä sijaishuoltoon sijoittamisesta ( LsL 43 1 mom), sijaishuoltopaikan muutoksesta huostaanoton ja kiireellisen sijoituksen aikana ( LsL 43 3 mom.), huostassapidon lopettamisesta ( LsL 47 1 mom), kiireellisen sijoituksen jatkamisesta ( LsL 38 3 mom), huostaan otetun lapsen sijoittamisesta vankilan perheosastolle yhdessä vanhempansa kanssa ( LsL 13 a ), yhteydenpidon rajoittamisesta tai laitoksen johtajan päätöksen jatkamisesta ( LsL 63 2 mom), erityisen huolenpidon aloittamisesta ja sen jatkamisesta ( LsL 72 2 mom). Lisäksi perusturvajohtajan tulee tehdä hakemus hallinto-oikeudelle lapsen tutkimuksen suorittamiseksi (LsL 28 ) ja hakemus hallinto-oikeudelle lapsen huostaanottamiseksi ja siihen liittyvän sijaishuollon järjestämiseksi ( LsL 43 2 mom). 3. Sosiaalihuoltoa koskevien lausuntojen antamisesta, ellei toimivaltaa ole tässä hallintosäännössä tai muutoin tämän hallintosäännön nojalla siirretty muille viranhaltijoille 4. Perusturvalautakunnan puhevallan käyttämisestä yksilöä koskevissa asioissa 5. Elatusavun perimättä jättämisestä 6. Erityishuolto-ohjelman hyväksymisestä 7. Vapaakorttien myöntämisestä 17 Sosiaalityöntekijän ratkaisuvalta Sosiaalityöntekijä päättää: 1. Sosiaalityöhön liittyvistä toimenpiteistä sekä toimeentulotuen, ehkäisevän toimeentulotuen, sosiaalisen luototuksen ja lastensuojelun avohuollon antamisesta sekä lastensuojelulain 38 ja 39 :n mukaista kiireellistä sijoitusta ja kiireellisen sijoituksen lopettamista koskevista asioista ja LSL:n 63 :n 2 mom tarkoitettua yhteydenpidon rajoittamista kiirelliseen sijoitukseen liittyvänä, yhteydenpidon rajoituksesta kiireellisissä tilanteissa ( LsL 63 2 mom.. virka-ajan ulkopuolella perhehoidossa tai laitoshuollossa), lapsen sijoittamisesta vankilan perheosastolle yhdessä vanhempansa kanssa kiireelliseen sijoitukseen liittyen ( LsL 13 a ). Lisäksi sosiaalityöntekijä toimii Lastensuojelulain määrittelemänä Lapsen asioista vastaavana sosiaalityöntekijänä ja päättää suoraan lain nojalla Lapsen sijoittamisesta vankilan perheosastolle yhdessä vanhempansa kanssa avohuollon tukitoimena ( LsL 13 a ), erityisen huolenpidon lopettamisesta ( LsL 72 ),

16 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 16/55 omaisuuden tai lähetyksen luovuttamatta jättämisestä lapselle ( LsL 67 :n 4 mom.), lähetyksen tai viestin lukemisesta ( LsL:n 67 :n 4 mom), laitoksen johtajan tekemän liikkumisvapautta koskevan päätöksen jatkamisesta ( LsL 69 2 mom.). 2. Vammaispalvelulain mukaisten palvelujen ja tukitoimien myöntämisestä; 3. Vapaaehtoisuuteen perustuvista päihdehuoltolain mukaisista toimenpiteistä 4. Sosiaalityöhön kuuluvien lausuntojen ja selvitysten antamisesta. 18 Johtavan lääkärin ja vastaavan hammaslääkärin ratkaisuvalta Johtava lääkäri päättää: 1.Maksusitoumusten myöntämisestä terveydenhuollon ostopalveluihin 2. Rintamaveteraanien kuntoutukseen valitsemisesta. Vastaava hammaslääkäri päättää: 1. Maksusitoumusten myöntämisestä suun terveydenhuoltoa koskeviin ostopalveluihin. 19 Tulosyksikköjen johtajien ratkaisuvalta Tulosyksikköjen johtajat päättävät sen lisäksi, mitä tämän hallintosäännön 10 :ssä on säädetty viranhaltijoiden ratkaisuvallasta 1. Yksityiselle henkilölle ja perheelle annattavasta toimivaltaansa kuuluvasta sosiaali- ja terveydenhuollosta tahdonvastaista huoltoa lukuun ottamatta jonka lisäksi Vanhustyön johtaja päättää: 1. Palvelukeskuksen asiakkaiden maksupäätöksistä 2. Perusturvalautakunnan alaisuudessa olevien vuokra-asuntojen asukasvalinnoista 20 Terveyskeskuksen osastonhoitajan ja kotihoidon ohjaajan ratkaisuvalta Ratkaisuvalta alaisensa henkilöstön osalta: 1. myöntävät vuosilomat 2. myöntävät sellaisen virka- tai työvapaan, jonka saamiseen viranhaltijalla tai työntekijällä on lainsäädännön tai virka- ja työehtosopimuksen mukaan ehdoton oikeus tai kunnanhallituksen määrittelemä oikeus jonka lisäksi Kotihoidon ohjaaja päättää 1. kotihoidon maksupäätöksistä

17 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 17/55 5 luku SIVISTYSOSASTO 21 Sivistyslautakunnan toimiala, toiminta-ajatus ja esittely 22 Koulut Sivistyslautakunta vastaa esi-, perus- ja lukio-opetuksesta ja kirjastopalveluista sekä koulutoimessa järjestettävästä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta. Sivistystoimessa kehitetään monipuolisuutta sekä yksilöllisyyttä korostavia opetus- ja tietopalveluita, jotka luovat puitteita elinikäiseen oppimiseen, mielekkääseen vapaa-aikaan ja inhimilliseen kasvuun. Lautakunnan esittelijänä toimii hallintojohtaja Hallintojohtaja toimii sivistysosaston osastonjohtajana. Tämän hallintosäännön ohella noudatetaan kunnanhallituksen hyväksymää Itä- Uudenmaan koulutuskuntayhtymän ja Askolan kunnan välistä sopimusta Askola- Instituutin toiminnasta. Kunnan koululaitos toimii yhtenä oppilaaksiottoalueena. Koulun toimintaa ylläpidetään siihen asti, kunnes sen oppilasmäärä kolmena peräkkäisenä lukuvuotena on alittanut Sivistyslautakunnan ratkaisuvalta Niiden asioiden lisäksi, joiden ratkaiseminen voimassa olevien säännösten mukaan kuuluu sivistyslautakunnalle, sivistyslautakunta päättää seuraavat asiat: 1. Koulun rehtorin tehtäviä hoitavien opettajien virantoimitusvelvollisuuksien muuttaminen; 2. Opetussuunnitelmien hyväksyminen ja koulutuksen arviointi; 3. Koulujen opetuksen ja työaikojen lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen 4. Vuorotteluvapaan, osa-aikalisän, opintovapaan myöntämisestä päättäminen 5. Oppisopimuksen solmimisesta ja purkamisesta päättäminen 6. Yli 30 kalenteripäivää kestävän palkattoman virkavapauden tai työloman myöntämisestä päättäminen 7. Kunnan kieliohjelma hyväksyminen; 8. Koulukokeiluluvan hakemisesta päättäminen;

18 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 18/55 9. Oppilaan tai opiskelijan erottaminen yli 3 kuukauden ajaksi ja opiskelijan opiskelusta pidättäminen; 10. Oppilaan siirtäminen perusopetuksesta erityisopetukseen ja erityisopetuksesta perusopetukseen silloin kun huoltaja vastustaa siirtoa; 11. Lähikoulun tai muun soveltuvan opiskelupaikan osoittaminen tai vaihtaminen oppivelvolliselle tai muuta perusopetuslaissa tarkoitettua opetusta saavalle oppilaalle; 12. Luvan myöntäminen opetuksen aloittamiseen vuotta aikaisemmin tai myöhemmin; 13. Koulukuljetuksista ja koulumatkaeduista päättäminen; 14. Porvoon kansalaisopiston ja musiikkiopiston johtokunnan jäsenen valitseminen; 15. Koulutoimen järjestämän aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteista päättäminen Sivistyslautakunta voi siirtää edellä mainittua toimivaltaansa alaisilleen tilivelvollisille toimielimille ja viranhaltijoille. Hallintojohtaja voi siirtää sivistystoimen päätösvaltaa, joka hänelle kuuluu muille sivistystoimen viranhaltijoille. 24 Hallintojohtajan ratkaisuvalta sivistystoimen asioiden osalta Hallintojohtaja päättää seuraavat asiat: 1. Rehtorin tehtävien hoitaminen tehtävän varsinaisen hoitajan ollessa esteellinen tai estynyt; 2. Perusopetuksen koulujen lukuvuoden työ- ja loma-ajat sekä muut lautakunnan toimialan yksiköiden tai palveluiden toiminta- ja tarjontaajat; 3. Sivistystoimen kehittämisestä ja johtamisesta vastaaminen, että toimitaan tavoitteellisesti ja tuloksellisesti 4. Hallintosäännöstä ja muualla määrättyjen tehtävien valmistelemisesta ja asianmukaisesta suorittamisesta vastaaminen 5. Vararehtorin nimeäminen; Henkilöstöasiat: 6. Määräaikaisen ja tilapäisen henkilökunnan valitseminen määrärahojen ja mahdollisten talousarvio-ohjeiden sekä kunnanhallituksen mahdollisesti antamien yleisohjeiden puitteissa; 7. Vuosilomien myöntäminen;

19 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 19/55 8. Virka- tai työvapaan myöntäminen, jonka saamiseen viranhaltijalla tai työntekijällä on lainsäädännön tai virka- ja työehtosopimuksen mukaan ehdoton oikeus tai kunnanhallituksen määrittelemä oikeus; 9. Harkinnanvaraisen virka- tai työvapaan myöntäminen enintään 30 kalenteripäiväksi kerrallaan, mikäli harkittavaksi ei tule virka- tai työvapaan ajalta maksettavan palkan määrä; 10. virkamatkamääräyksen myöntäminen alaiselleen viranhaltijalle tai työntekijälle ja alaisensa henkilöstön koulutukseen osallistumisesta päättäminen; 11. Tarvittaessa henkilöstön lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon määrääminen; 12. Työntekijöiden osallistumisesta terveydentilan toteamiseen liittyviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määrääminen; jos se on välttämätöntä tehtävän hoitamisen edellytysten selvittämiseksi [viranhaltijalaki 19 luku 4] 13. Ehdollisena suoritetun virkavaalin tai työntekijän ottamisen vahvistamisesta päättäminen silloin, kun ehdollinen valinta perustuu lainsäädännön määräykseen [mm. laki kunnallisesta viranhaltijasta 7 eli terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot sekä laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä]. 14. Alaistensa viranhaltijoiden väliaikaisestä virasta pidättämisestä päättäminen kunnallisen viranhaltijasta annetun lain mukaisesti; 15. Korvauksen ja vahingonkorvauksen myöntämisestä päättäminen tapauksessa, jossa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi enintään euroon asti yhtä tapausta kohden. Viranhaltija voi saattaa asian, joka on hänen ratkaistavansa ja jolla on yleisempää merkitystä, ohjeen saamista varten ao. toimielimen käsiteltäväksi. 25 Rehtorin ratkaisuvalta Rehtori päättää seuraavat asiat: 1. Kirjallisen varoituksen antaminen oppilaalle tai opiskelijalle; 2. Muun kuin peruskoulun oppilaan suorittaman tutkinnon vastaanottaminen ja hyväksyminen; 3. Kotiopetuksessa olevan oppilaan edistymistä tutkivan opettajan määrääminen; 4. Luvan myöntäminen oppilaalle tai opiskelijalle yli viiden (5) päivän vapautukseen opetuksesta; 5. Rajoitukset opetuksen julkiseen seuraamiseen; 6. Opetus- ja työharjoittelijoiden ottaminen; 7. Luokanvalvojien ja ryhmäohjaajina toimivien opettajien nimeäminen; 8. Koulunjärjestyssääntöjen hyväksyminen. 9. Perusopetuksen koulun järjestämästä aamu- ja iltapäivätoiminnasta esiopetuksen ja luokkien 1-2 oppilaille sekä tähän mahdollisesti liittyvästä oppilasvallinasta.

20 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 20/ Oppilaiden ja opiskelijoiden ottaminen peruskouluun tai lukioon. 11. Luvan myöntäminen lukion opiskelijalle suoritusajan pidennykseen; 12. Luvan myöntäminen lukion opintojen suorittamiseen opetukseen osallistumatta; 13. Muualla suoritettujen lukion opintojen hyväksi lukeminen; 14. Opiskelijan eronneeksi toteaminen. 15. Oman yksikkönsä vuosilomien myöntäminen. 16. Harkinnanvaraisen virka- tai työvapaan myöntäminen enintään 14 kalenteripäiväksi kerrallaan, mikäli harkittavaksi ei tule virka- tai työvapaan ajalta maksettavan palkan määrä; 17. Sellaisen virka- tai työvapaan myöntäminen, jonka saamiseen viranhaltijalla tai työntekijällä on lainsäädännön tai virka- ja työehtosopimuksen mukaan ehdoton oikeus tai kunnanhallituksen määrittelemä oikeus; 18. Oman tulosyksikkönsä talouden budjetin laadinnasta ja seurannasta sekä raportoi osastonjohtajalle taloudessa tapahtuneista muutoksista vastaaminen 19. Oman yksikkönsä alaiselleen viranhaltijalle tai työntekijälle virkamatkamääräyksen antaminen ja alaisensa henkilöstön koulutukseen osallistumisesta päättäminen; 20. Oman yksikkönsä määräaikaisen ja tilapäisen henkilökunnan valitseminen määrärahojen ja mahdollisten talousarvio-ohjeiden sekä kunnanhallituksen mahdollisesti antamien yleisohjeiden puitteissa; 21. Oppilaan erottaminen 3 kuukauteen saakka 26 Erityisopetuksen rehtorin ratkaisuvaltaan kuuluu 25 lisäksi seuraavat asiat: 1. erityisen tuen päätöksen tekeminen 2. luokkamuotoiseen erityisopetukseen siirtäminen/ottaminen 27 Koulun toiminnasta vastaavan rehtorin virkanimike Koulun toiminnasta vastaavan rehtorin nimike on rehtori. Askolan koululla ja Askolan lukiolla on oma rehtorin virka. Muilla kouluilla rehtorin tehtävät liitetään opettajanvirkaan. 28 Opettajan tehtävät Viranhaltijan ja tuntiopettajan tulee olla yhteistyössä oppilaiden, näiden huoltajien ja koulun henkilökunnan kanssa pyrkiä saavuttamaan opetukselle säädetyt ja

21 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 21/55 määrätyt tavoitteet, osallistua koulun kehittämiseen ja koulun rehtorin / koulunjohtajan koolle kutsumiin kokouksiin sekä suorittaa opetussuunnitelman ja siihen perustuvan suunnitelman toteuttamiseen liittyvät esimiehen määräämät tehtävät sekä muut laissa ja asetuksessa erikseen määrätyt tehtävät. Opettajan tulee enintään kolmena työpäivänä kerrallaan huolehtia toisenkin opettajan tehtävistä, milloin tämä odottamattoman esteen takia ei voi antaa opetusta eikä muuta sijaista saada. Opettajan velvollisuus on noudattaa sivistyslautakunnan antamia ohjeita siltä osin kun se koskettaa opettajaa. 29 Opettajan ratkaisuvalta Virkasuhteessa oleva opettaja päättää seuraavat asiat: 1. Luvan myöntäminen oppilaalle tai opiskelijalle enintään viiden (5) päivän vapautukseen opetuksesta. 30 Varhaiskasvatusjohtajan ratkaisuvalta 1. Päättää lasten varhaiskasvatukseen ja esiopetukseen ottamisesta. 2. Päättää varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa olevalle lapselle annettavasta erityisestä tuesta. 3. Päättää vuosittaisesta varhaiskasvatussuunnitelmasta ja yksikkökohtaisista suunnitelmista. 4. Päättää päiväkodin varajohtajan määräämisestä. 5. Päättää varhaiskasvatuksen keskitetyistä ja yhteishankinnoista ja tekee niihin liittyvät sopimukset. 6. Päättää alle kouluikäisen lapsen hoidon, kasvatuksen ja opetuksen erityisjärjestelyistä. 7. Päättää varhaiskasvatuspalvelujen ostamisesta annettujen ohjeiden mukaisesti. 8. Päättää huoltajille määrätyistä varhaiskasvatusmaksuista. 9. Päättää varhaiskasvatuksen maksualennuksista ja maksuvapautuksista. 10. Päättää lapsivalinnoista varhaiskasvatuksen toimintayksikköjen esimiehiä kuultuaan. 11. Päättää varhaiskasvatustilojen aukioloajoista. 12. Päättää lasten kotihoidontuesta ja valvoo yksityistä perhepäivähoitoa. 13. Päättää varhaiskasvatuksen yksiköiden päivystysajoista."

22 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 22/55 6 luku TEKNINEN OSASTO 31 Toimiala ja esittely Tehtäväalueena on yleisten alueiden, liikenneväylien, kunnan omistamien kiinteistöjen, rakennusten ja vesihuollon käyttö-, kunnossapito- ja rakentamistehtävistä huolehtiminen sekä kunnan rakennetun- ja maaomaisuuden hallinta. Tekninen lautakunta vastaa, siltä osin kuin näitä tehtäviä ei ole lainsäädännössä, Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun johtosäännössä tai tässä hallintosäännössä toisin määrätty seuraavista asiakokonaisuuksista: kunnan toimitilojen, rakennusten ja yhdyskuntatekniikan rakentamisesta kiinteistöjen ja yhdyskuntatekniikan hoito sekä niiden ylläpito ja käyttö liikenneturvallisuustyö yhdyskuntatekniikan osalta jätelain mukaisesta jätehuoltotehtävien hoitamiseen kuuluvan toimivallan käyttäminen toimialansa laitosten kuten vesihuoltolaitosten [ent. vesi- ja viemärilaitos] toiminta yksityistielaissa kunnalle ja tielautakunnalle kuuluvan toimivallan käyttäminen osoiteviranomaisena toimiminen rakennetun- ja maaomaisuuden hallinta Tekninen johtaja toimii teknisen osaston osastonjohtajana ja teknisen lautakunnan esittelijänä 32 Teknisen lautakunnan ratkaisuvalta Niiden asioiden lisäksi, joiden ratkaiseminen voimassa olevien säännösten mukaan kuuluu tekniselle lautakunnalle, tekninen lautakunta päättää seuraavat asiat: Palvelutuotannon järjestämisen osalta: - vastaa teknisen toimen palveluhankintojen kilpailuttamisesta, palveluntuottajien valinnasta ja sopimuksien solmimisesta. tie- ja yleisten alueiden asioiden osalta: 1. Yleisten alueiden rakentamista varten tarvittavien teknisten suunnitelmien hyväksyminen ja yleisten alueiden toteuttaminen (maankäyttö- ja rakennuslain 90 ); 2. Liikenteen ohjauslaitteen asettaminen ja suostumuksen antaminen siitä sekä taajamamerkin käyttämisestä päättäminen (tieliikennelain 51 );

23 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 23/55 3. Yksityistielaissa kunnalle ja kunnan tielautakunnalle kuuluvat tehtävät; 4. Kadun rakentamissuunnitelman ja niiden muutosten vahvistaminen (maankäyttö- ja rakennuslain 85 ); 5. Kadun kunnossapitoluokituksen määrääminen tarvittaessa; 6. Kunnalle kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain perusteella kuuluvat asiat; 7. Kadunpidon järjestäminen sekä kadunpitopäätös ja kadunpidon lopettamispäätös maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti; 8. Kadun päällystysaineen määrääminen; 9. Päättää yksityistieavustuksista oman rakentamisen ja rakennuttamisen osalta: 10. Rakennusten sekä muiden rakenteiden ja laitteiden luonnospiirustusten, pääpiirustusten ja työselvitysten, rakennustapaselostusten ja kustannusarvioiden hyväksyminen valtuuston vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti; 11. Hyväksyy kunnallistekniikan rakentamissuunnitelmat ja sellaiset rakennusten uudisrakentamis-, laajennus- ja muutossuunnitelmat sekä kuntien osoittaman olevien rakennusten purkamisen 12. Hyväksyy kunnan rakentamishankkeista aiheutuvien haittojen ja vahinkojen korvaamisesta maksettavat korvaukset muiden tehtävien osalta 13. Vesihuoltolain tarkoittamien teollisuuslaitosten ja muiden poikkeuksellisten liittyjien kanssa tehtävät erillissopimukset valtuuston määrittelemien maksuperusteiden pohjalta; 14. Päättää kunnan alueella toimivien vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden muuttamisesta, jos muutos on enintään 10 % ao. toiminta-alueen pintaalasta (Valtuusto päättää uusista toiminta-alueista ja merkittävistä eli yli 10 %:n muutoksista); jätehuollon järjestämisen osalta: 15. Keräyspaikan määrääminen ja käyttö järjestettyä jätteenkuljetusta varten [jätelaki 7 ] ; 16. Sopimusperusteinen tai kunnan järjestämä jätteenkuljetus sekä sen ehdot [jätelaki 10 ]. Tekninen lautakunta voi siirtää edellä mainittua toimivaltaansa alaisilleen tilivelvollisille toimielimille ja viranhaltijoille.

24 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 24/55 33 Teknisen johtajan ratkaisuvalta 1. Rasitetoimituksen hakeminen; 2. Suostumuksen antaminen toimitusinsinöörin määräämisasiassa (lunastuslain 13 ); 3. Ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä annetun lain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät; 4. Päättää, valvoo, muuttaa ja palauttaa rakennustöitä koskevat vakuudet; 5. Yleisellä alueella olevien johtojen, laitteiden ja rakennelmien siirtopaikan hyväksyminen (maankäyttö- ja rakennuslain 89 ); 6. Välttämättömät vähäiset muutokset hyväksyttyihin uudisrakennus- ja korjaussuunnitelmiin sekä niistä maksettaviin korvauksiin 7. Ulkopuolisille tehtävät työt ja tuotteet teknisen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti; 8. Kiireellisten korjaustöiden suorittaminen, mikäli vahingon estäminen tai toiminnan turvaaminen sitä edellyttävät; 9. Päättää rakennusten etäisyyksistä, jotka koskevat kunnan omistamia kiinteistöjä MRA 57 :n tarkoittamissa tapauksissa 10. Vesihuoltolaitoksen liittymissopimusten hyväksyminen lukuun ottamatta poikkeuksellisin perustein määrättäviä maksuja 11. Kunnan vesihuoltolaitoksen puhevallan käyttäminen vesihuoltolain mukaisissa asioissa; 12. Lupien myöntäminen johtojen, kilpien ja muiden sellaisten laitteiden sijoittamiseen kunnan omistamille ja hallitsemille alueille; 13. Tietoimituksen hakeminen (yksityisistä teistä annetun lain 39 ); 14. Puutavaran myyminen metsätaloussuunnitelman ja talousarvion ohjaamana

25 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 25/55 7 luku YLEINEN OSASTO 34 Kunnanhallituksen toimiala ja esittely Kunnanhallitus vastaa kunnan toiminnan, hallinnon, talouden ja henkilöstöpolitiikan johtamisesta ja kehittämisestä mukaan lukien konserniohjaus, yhteistoiminnasta eri sidosryhmien kanssa, kunnan edun valvomisesta, tiedottamisesta, elinkeinopolitiikasta, liikunta-, nuoriso- ja kulttuurityöstä, maaseututoimesta, edunvalvonnasta (ent. virkaholhous), väestönsuojelusta, ruokahuollosta, siivoustoimesta, kuluttaja- ja velkaneuvonnasta, yleishallinnosta, ystävyyskuntayhteistyöstä sekä verotuslainsäädännössä kunnalle kuuluvien tehtävien hoitamiseen kuuluvan toimivallan käyttämisestä. Kunnanhallitus toimii myös kunnan asuntoviranomaisena sekä ulkoilureittien ylläpitäjänä ulkoilulain mukaisesti. Kunnanhallituksessa asiat ratkaistaan kunnanjohtajan esittelystä. Hänen ollessaan poissa tai esteellinen toimii esittelijänä hallintojohtaja, jonka tehtävänä on tällöin muidenkin kunnanjohtajan virkatehtävien hoitaminen. Yleisen osaston osastonjohtajana toimii hallintojohtaja. 35 Kunnanhallituksen ratkaisuvalta Niiden asioiden lisäksi, joiden ratkaiseminen voimassa olevien säännösten mukaan kuuluu kunnanhallitukselle, kunnanhallitus päättää seuraavat asiat: Kiinteistöjen, rakennusten ja teiden osalta: 1. Kiinteän omaisuuden ostaminen kunnalle noudattaen niitä määräyksiä ja ohjeita, joita valtuusto määrärahan myöntäessään on mahdollisesti antanut; 2. Rakennustonttien myyminen lukuun ottamatta tämän hallintosäännön 32 :ssä kunnanjohtajalle annettua toimivaltaa rakennustonttien myymiseen valtuuston ja kunnanhallituksen hyväksymien perusteiden ja ohjeiden mukaisesti (Kh : Kunnanhallitus päättää myöntää rakennustonttien kauppakirjojen ja vuokrasopimusten hyväksymisoikeuden kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle sekä heidän estyneenä ollessa varahenkilöille. Allekirjoitetut kauppakirjat ja vuokrasopimukset tuodaan tiedoksi kunnanhallitukselle.); 3. Lykkäyksen myöntäminen koskien tonttien ja muiden alueiden myynti- ja vuokraehtojen mukaisen rakentamis- tai muun sellaisen velvollisuuden täyttämistä; 4. Rakennuskehotuksen antaminen (MRL:n 97 ); 5. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen (MRL:n 38 :n / yleiskaava ja 53 :n / asemakaava);

26 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 26/55 6. Asemakaavan toteuttamista varten tarvittavien alueiden, rakennusten, laitteiden ja oikeuksien ostaminen, myyminen, vaihtaminen ja lunastaminen sekä haltuunotto; 7. Kaavoituskatsauksen laatiminen; 8. Asemakaavan ajanmukaisuuden arvioinnin suorittaminen; 9. Maankäyttö- ja rakennuslain 59 :ssä (asemakaavan laatimisesta perittävä korvaus), 76 :ssä (yleiskaavan laatimiskustannukset ranta-alueella), 82 :ssä (tonttijaon laatimisesta aiheutuvat kustannukset), 91 :ssä (toteuttamisvastuun siirto maanomistajalle tai haltijalle), 95 :ssä (katualueen haltuunotto), 105 :ssä (maanomistajan maksettavaksi määrättävä katualueen korvaus), 106 :ssä (asemakaavan toteuttamisesta johtuva korvaus) ja 112 :ssä (erityisjärjestelyt kehittämisalueilla) mainittujen korvausten, kustannusten ja maksujen periminen, maksaminen sekä niistä sopiminen valtuuston mahdollisesti päättämien perusteiden mukaisesti; 10. Tonttijaon laatiminen ja hyväksyminen (MRL:n 79 ); 11. Korvauspäätöksen tekeminen korkeampiluokkaisesta tiestä (tielain 91.3 ); 12. Lausunnon antaminen tien luokan muuttamiseksi (tieasetuksen 2.4 ); 13. Tien hallinnollista luokkaa koskevan aloitteen tekeminen (tieasetuksen 35, koskee yleisen tien lakkauttamista); 14. Ilmoitus tieoikeuden lakkaamisesta (tieasetuksen 46 ); 15. Sitoumuksen antaminen yleisen tien tienpitokustannuksista (tielain 95 ); 16. Muutoksenhaku tietoimituksessa annettuun päätökseen (tielain 105 ); 17. Lausunnon antaminen tiealoitteesta (tieasetuksen 5 ja 8 :ien mukaisissa tapauksissa); 18. Lausunnon antaminen tiesuunnitelmasta (tieasetuksen 14 ja 16 :ien mukaisissa tapauksissa); 19. Tiesuunnitelman teettäminen (tieasetuksen 25 ); 20. Lausunnon antaminen paikallistiealoitteesta (tieasetuksen 37 ); 21. Teettää yleisen tien tiesuunnitelman (yleisistä teistä annetun asetuksen 25 ); 22. Tien kunnossapidon kustannusarvion tekeminen ja tietyön suoritusohjelmasta päättäminen; (yleisistä teistä annetun asetusten :n mukaisesti tapauksissa, joissa kunta on tienpitäjä); 23. Päättää muutoksen hakemisesta tietoimituksessa annettuun päätökseen (yleis- ja tiesuunnitelman hyväksymispäätös) (yleisistä teistä annetun lain 105 ); 24. Valittaminen maankäyttö- ja rakennuslain 190 :n mukaisissa tapauksissa ja 191 :n mukaisen kaavaa tai rakennusjärjestystä koskevasta hallinto-oikeuden kumoamis- tai muuttamispäätöksestä, 193 :n mukaisesti alueellisen ympäristökeskuksen tekemästä poikkeamispäätöksestä sekä 194 :n mukaisesta erillisestä tonttijaosta;

27 ASKOLAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 27/ Kiinteän omaisuuden vuokralle antaminen ja ottaminen lukuun ottamatta tämän hallintosäännön 8 :ssä lautakunnalle annettua toimivaltaa päättää hallinnassaan olevien alueiden ja toimitilojen vuokralle antamista kunnanhallituksen mahdollisesti määräämien perusteiden mukaan, 32 :ssä kunnanjohtajalle annettua toimivaltaa rakennustonttien vuokraamiseen valtuuston ja kunnanhallituksen hyväksymien perusteiden ja ohjeiden mukaisesti, 33 :ssä hallintojohtajalle annettua toimivaltaa asuntojen vuokraamiseen, irtisanomiseen ja vuokrasopimuksen purkamiseen lain säännösten perusteella sekä 35 :ssä maaseutusihteerille annettua toimivaltaa maanviljelystarkoituksiin tarkoitettujen kunnan omistamien maa-alueiden vuokraamiseen ja vuokrasopimusten laatimiseen (Kh : Kunnanhallitus päättää myöntää rakennustonttien kauppakirjojen ja vuokrasopimusten hyväksymisoikeuden kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle sekä heidän estyneenä ollessa varahenkilöille. Allekirjoitetut kauppakirjat ja vuokrasopimukset tuodaan tiedoksi kunnanhallitukselle.); 26. Maankäyttösopimusten hyväksyminen (MRL:n 91 b ); 27. Kehittämiskorvausten määrääminen, periminen, perimättä jättäminen tai suorittaminen kokonaan tai osaksi maa-alueena tai muuna omaisuutena taikka vapautuksen tai lykkäyksen myöntäminen kehittämiskorvauksen maksamisesta valtuuston mahdollisesti päättämien perusteiden mukaisesti (MRL:n 91 c, g, k, m ja n ). ( Jos maanomistajan kanssa ei ole syntynyt sopimusta hänen osallistumisestaan yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin, kunta voi periä maanomistajalta asemakaavan mukaiselle tontille asemakaavassa osoitetun rakennusoikeuden, rakennusoikeuden lisäyksen tai käyttömahdollisuuden muutoksen aiheuttamaan tontin arvonnousuun suhteutetun osuuden kaava-alueen rakentamista palvelevan yhdyskuntarakentamisen arvioiduista kustannuksista ); 28. Kehittämisalueeksi nimeämisestä päättäminen (maankäyttö- ja rakennusl 110 ); 29. Poikkeamislupien myöntäminen (MRL:n mukaisesti); 30. Maa-aineslupien myöntäminen, maa-aineslupia koskevien vakuuksien hyväksyminen ja valvominen, luvan velvoitteista vapauttaminen, lupaehtojen muuttaminen sekä maa-ainesasetuksen 4 :n mukaisen lausunnon antaminen toisen kunnan päätöksestä koskien maa-ainesten ottamista; 31. Lausunnon antaminen lunastusasiassa (lunastuslain 8 :n mukaisesti); 32. Asemakaavan muuttaminen lain ja asetuksen sallimissa rajoissa (huom! ilmoitus/lausunto myös tietyissä tapauksissa Tiepiiriltä, ks. TieA 63.2 ); Erittelemättömien talousasioiden osalta 33. Kunnalle uskotun valtion perinnön vastaanottaminen sekä päättäminen testamentattujen ja lahjoitettujen varojen hallinnasta ja hoitamisesta; 34. Vapautuksen tai lykkäyksen myöntäminen kiinteistöveron, kunnan tuloveron, kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksujen sekä kunnallisen maksun ja sille määrätyn viivästyskoron suorittamisesta, milloin se säädösten tai määräysten mukaan on sallittua;