Maanantai klo Eskoon palvelukeskus, Terapiatalo

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 1 Kokousaika Kokouspaikka Läsnä Puheenjohtaja Maanantai klo Eskoon palvelukeskus, Terapiatalo n jäseninä tämän pöytäkirjan 2 :n mukaisessa nimenhuudossa todetut valtuuston jäsenet Matti Kuvaja Pöytäkirjanpitäjä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Pykälät 1 8 Allekirjoitukset Matti Kuvaja Puheenjohtaja Jouni Nummi Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Minna-Liisa Tuisku Jorma Ketola Nähtävänäpito Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Eskoon palvelukeskus, Eskoontie 47, Seinäjoki klo Todistaa Jouni Nummi kuntayhtymän johtaja

2 2 Sisällysluettelo 1 Kokouksen avaus 2 Nimenhuuto ja ääniluettelon hyväksyminen 3 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 5 Kuntayhtymän strategian päivitys 6 Pietarsaaren toimintakeskuksen liiketoiminnan siirto Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymälle 7 Pietarsaaren uuden yksikön perustettavat vakanssit 8 Kokouksen päättäminen

3 3 1 Kokouksen avaus HALLINTO:3 / /2011 Puheenjohtaja Matti Kuvaja avasi kokouksen ja toivotti valtuuston jäsenet tervetulleeksi.

4 4 HALLINTO:3 / / Nimenhuuto ja ääniluettelon hyväksyminen n päätös Suoritettiin nimenhuuto läsnä olevien valtuuston jäsenten toteamiseksi. Hyväksyttiin läsnä olevien jäsenten ääniluettelo alla olevan listan mukaisessa järjestyksessä. Kun nimenhuuto toimitettiin, puheenjohtaja totesi mahdolliset esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä sekä valtuutettujen äänimäärät. Käsittely Nimenhuuto ja äänimäärät: Eskoon sosiaalipalvelujen Ky n jäsenten äänimäärät kokouksessa Kunta Jäsen Läsnä Äänimäärä Äänimäärä asukasluku (varajäsen) ( x ) kokouksessa Alajärvi Peltola Juhani 5 1/ (Paalijärvi Tiina) Paalijärvi Kaarina x 5 1/2 11 (Aho Jaakko) Alavus Ylinen Markku x 6 1/2 6 1/ (Viitala Markku) Rajalahti Heli 6 1/2 (Kaukola Helena) x 6 1/2 Evijärvi Sulkakoski Matti (Takala Jaana) Ilmajoki Peltonen Leeni x 6 1/ (Ämmänkoski Urpo) Lähdesmäki Juhana 6 1/2 (Haapoja Mervi) Isojoki Kankaanpää Mauri x (Norrbo Ulla) Isokyrö Ahoketo Päivi x 5 5

5 (Perttilä Johanna) Jalasjärvi Toppari Olavi x (Riskumäki Sari) Örnmark Sirkka 4 (Laitila Mauri) Karijoki Viitikko Erkki (Luoma Soile) Kaskinen Aarnio Juhani (Pihkamäki Juhani) x 2 Kauhajoki Ketola Jorma x 7 1/2 7 1/ (Maunula-Craycroft Riitta) Vesala Tommi x 7 1/2 7 1/2 (Tuominen Maarit) Kauhava Korkealaakso Heikki x 8 1/2 8 1/ (Syrjälä Pekka) Annala Esa x 8 1/2 8 1/2 (Kankaanpää Kari) Korsnäs Uotinen Olli (Granqvist Anna) Kristiinankaupunki Uusitalo Merja x (Blomstedt Åsa) Kuortane Mäki-Mustapää Sirpa x (Kamunen Jari) Kurikka Kivipelto Juhani x 7 1/2 7 1/ (Courela Joao) Kananoja Mauri x 7 1/2 7 1/2 (Marttila Eija)

6 6 Laihia Korpela Heikki (Nurminen-Pohjola Paula) x 9 Lappajärvi Ollila Jari x (Hakalahti Kirsi) Lapua Harju Anne x 7 1/2 7 1/ (Jylhä Eeva) Kivisaari Pekka x 7 1/2 7 1/2 (Huhta Eila) Luoto Grankulla Eija (Sulkakoski Sanna- Leena) Maalahti Nygård Christina x (Söderman Håkan) Mustasaari Suomela Nadja x (Kattelus Kaija) Fränti Kaarina x (Peurala Marjatta) Närpiö Österdahl Marjo (Kentala Riitta) x 5 Nyqvist-Mannsén Marianne x 5 5 (Jerkku Sven) Pedersöre Häll Tarja (Päivilä Matti) Kaipio Ensio x 6 12 (Kaipio Birgitta) Pietarsaari Koskela Jaakko x (Rantala Mervi) Vähäsöyrinki Eija x 10 10

7 7 (Syri Tuomo) Seinäjoki Kuvaja Matti x 20 1/3 20 1/ (Karjalainen Olli-Pekka) Lepistö Jaakko x 20 1/3 20 1/3 (Syrjälä Sirpa) Mäkynen Hanna x 20 1/3 20 1/3 (Humalamäki Merja) Soini Alatalo Ari x (Mäkelä Taina) Teuva Tuisku Minna-Liisa x (Kiili Seppo) Uusikaarlepyy Elenius Gunnel x (Sundqvist Mirja) Vaasa Finne Elisa x 22 2/ (Kujanpää Raija) Pellinen Helle x 22 2/3 34 (Eskelinen Jukka) Tolppanen Maria 22 2/3 (Laaksoharju-Elpren Tea) Vimpeli Kivipelto Marjo (Uusitupa Raija) Vöyri Mantere Gretel x (AsplundTatjana) Ähtäri Pusaa Elina (Hokkanen Heli) jäsenestä paikalla äänestä paikalla 362

8 8 Hallituksen esitys Suoritetaan nimenhuuto läsnä olevien valtuuston jäsenten toteamiseksi. Hyväksytään läsnä olevien jäsenten ääniluettelo edellä olevan listan mukaisessa järjestyksessä. Tarvittaessa nimenhuuto ja ääniluettelo tehdään uudestaan kokouksen kuluessa. Kun nimenhuuto on toimitettu, puheenjohtaja toteaa mahdolliset esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä sekä valtuutettujen äänimäärät. Tiivistelmä Tässä pykälässä oleva nimenhuutoluettelo perustuu jäsenkuntien tekemiin ilmoituksiin valtuuston jäsenistä. Jäsenkuntaa edustavien jäsenten äänimäärä määräytyy perussopimuksen 5 :n 4. momentin mukaan. Asiaselostus Perussopimuksen 5 :n 4. momentin mukaan jäsenkuntaa edustavien jäsenten äänimäärä määräytyy seuraavasti: "Jäsenkuntaa edustavien jäsenten äänimäärä valtuustossa määräytyy kunnan väestötietolain mukaisen vuodenvaihteen asukasluvun mukaan siten, että kuntaa edustavilla jäsenillä on yksi ääni jokaista alkavaa 1000 asukasta kohti. Äänimäärä voi kuitenkin olla enintään kolmannes kaikkien jäsenkuntia edustavien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. Kuntaa edustavien jäsenten äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken." Viimeinen väestötietolain mukainen äänimäärä on ajankohdalta n työjärjestyksen 11 "Varavaltuutetun kutsuminen Valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai joka on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa, on viipymättä ilmoitettava asiasta valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtajalle tehtävä ilmoitus voidaan jättää myös valtuuston sihteerille tai esityslistaan liittyvässä ilmoituksessa nimetyille henkilöille. Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä puheenjohtajan on kutsuttava valtuutetun sijaan kuntalain 11 :n 1 momentissa tarkoitettu varavaltuutettu. Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava valtuutetun ja muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys valtuuston ratkaistavaksi." n työjärjestyksen 14 "Nimenhuuto Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan jäsenkuntien aakkosjärjestyksessä.

9 9 Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen." n työjärjestyksen 15 "Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut Läsnä oleviksi katsotaan valtuutetut ja varavaltuutetut, jotka ovat saapuneet kokoukseen eivätkä ole ilmoittaneet siitä poistuvansa tai joita muuten ei ole todettu poissa oleviksi. Puheenjohtaja voi toimittaa kokouksen kestäessä tai kokoustauon päätyttyä uuden nimenhuudon, jos se läsnä olevien toteamiseksi on tarpeen."

10 10 HALLINTO:3 / / Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtajan päätös Suoritetun nimenhuudon ja hyväksytyn ääniluettelon sekä tässä pykälässä esiteltyjen säännösten perusteella puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hallituksen esitys Suoritetun nimenhuudon ja hyväksytyn ääniluettelon sekä tässä pykälässä esiteltyjen säännösten perusteella puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisen kokoon kutsumisen ja päätösvaltaisuuden. Tiivistelmä Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisen kokoon kutsumisen ja päätösvaltaisuuden Asiaselostus n työjärjestyksen 8 "Kokouskutsu Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 14 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat." Perussopimuksen 6 "Päätösvaltaisuus on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään puolta (1/2) kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. Mitä edellä on määrätty päätösvaltaisuudesta, sovelletaan myös niiden asioiden käsittelyyn, johon 7 :n mukaan kaikki valtuuston jäsenet eivät saa ottaa osaa. Tällöin yhteismäärät lasketaan asioiden käsittelyyn osallistuvien luvun äänimäärän mukaan." n kokouskutsun toteutus Kokouskutsu ja esityslista on postitettu Samassa ajassa on kokouksesta annettu yleisesti tieto kuntayhtymän julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Eskoon Palvelukeskuksessa.

11 11 4 Pöytäkirjan tarkastajien vaali HALLINTO:3 / /2011 n päätös valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Minna-Liisa Tuisku ja Jorma Ketola. Pöytäkirja määrättiin tarkastettavaksi kokouspäivänä kokouksen jälkeen. Hallituksen esitys valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja määrätään tarkastettavaksi kokouspäivänä kokouksen jälkeen. Tiivistelmä n työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä.

12 12 5 Kuntayhtymän strategian päivitys HALLINTO:52 /00.0 n päätös vahvisti kuntayhtymän uusitun strategian. Hallituksen esitys Hallitus esittää kuntayhtymän valtuustolle, että valtuusto vahvistaa kuntayhtymän uusitun strategian. Tiivistelmä Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä uusii strategiaansa, jolla varmistetaan se, että Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä tulee jatkossakin olemaan merkittävin sosiaali- ja erityispalvelujen tuottaja pohjalaismaakuntien alueella. Asiaselostus Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuusto on kokouksessaan vahvistanut kuluvan vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Talousarvion yhteydessä on samalla vahvistettu kuntayhtymän strategia aina vuoteen 2020 asti. Talousarvion vahvistamisen jälkeen on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislainsäädännön valmistelussa tapahtunut monia käänteitä, joista viimeisin on saatu perustuslakivaliokunnan kanta SoTe -uudistukseen. Perustuslakivaliokunnan mukaan lakia ei voida viedä eteenpäin normaalissa säätämisjärjestyksessä. Seuraava eduskunta jatkanee mitä todennäköisimmin SoTe- järjestämislain valmistelua parlamentaariselta pohjalta eteenpäin. Eskoossa on koko ajan seurattu tarkasti uudistuksen etenemistä ja voimassa olevan strategian visiossa 2020 onkin jo maininta teemallisesta kuntayhtymästä erityispalvelujen tuottajana. Tämä teemallisten kuntayhtymien rakennevaihtoehto on nyt jäänyt vaille vahvistusta, mutta yleisesti tunnustetaan, että sosiaalihuollon erityispalvelut tarvitsevat toteutuakseen riittävän laajan asiantuntemuksen, jonka pohjana tarvitaan myös riittävä väestömäärä. Teemallinen kuntayhtymä on ollut yksi ratkaisuvaihtoehto tähän kysymykseen. Hallitus ja johtoryhmä ovat kokoontuneet 5.3. valmistelemaan pidettävää strategiaseminaaria, jonne perinteiseen tapaan kutsutaan mukaan hallitus, valtuuston puheenjohtajat, johtoryhmä, yhteistyötoimikunta, esimiehet sekä asiakasneuvoston edustajat. Strategiaseminaarin tulokset viedään yhtymävaltuustolle, joka pitää oman seminaarinsa ja samalla valtuuston kokouksensa

13 13 Tällä strategian muutoksella varmistetaan se, että Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä tulee jatkossakin olemaan merkittävin sosiaali- ja erityispalvelujen tuottaja pohjalaismaakuntien alueella. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Jouni Nummi Puh , etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Liitteet Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän strategia 2025 Täytäntöönpano Kunnallisvalitus Päätöshistoria Hallitus Hallituksen päätös Hallitus päätti esittää uusitun kuntayhtymän strategian valtuuston vahvistettavaksi n päätös hyväksyi vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Hallitus Hallituksen päätös Hallitus hyväksyi vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelma vuosille valtuustolle esitettäväksi.

14 14 HALLINTO:22 / / Pietarsaaren toimintakeskuksen liiketoiminnan siirto Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymälle n päätös päätti, että hallitus oikeutetaan tekemään liiketoimintakauppa Pietarsaaren kaupungin kanssa. Hallituksen ehdotus Hallitus esittää kuntayhtymän valtuustolle, että hallitus oikeutetaan tekemään liiketoimintakauppa Pietarsaaren kaupungin kanssa. Tiivistelmä Pietarsaaren toimintakeskuksen toiminnan siirtoa koskeva liiketoimintakauppakirja luonnoksen hallitus hyväksyy. Liiketoiminnan siirto olisi alkaen. Asiaselostus Eskoon hallitus on kokouksessaan hyväksynyt kolmikantasopimuksen toimitilojen rakentamisesta koskien kehitysvammaisten asumista sekä työ- ja päivätoimintaa Pietarsaaren kaupungin, Fastighets Ab Kiinteistö Oy:n ja Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän välille. Toisena vaiheena toiminnan aloittamiselle on nykyisen Eskoon ryhmäkodin henkilöstön ja toiminnan siirto tulevaan yksikköön yhdessä Pietarsaaren toimintakeskuksen nykyisen henkilöstön kanssa. Asiasta on neuvoteltu , ja Kyseessä on Pietarsaaren toimintakeskuksen liiketoiminnan siirto Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymälle lukien. Liiketoiminnan siirtoa koskien on valmisteltu liitteenä oleva liiketoimintakauppakirjan luonnos. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Puh , etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Liitteet Liiketoiminnan siirto Pietarsaari- Eskoo kauppakirja

15 15 Täytäntöönpano Kunnallisvalitus Päätöshistoria Hallitus Hallituksen päätös: Hallitus hyväksyi Pietarsaaren toimintakeskuksen toiminnan siirtoa koskevan liiketoimintakauppakirjan luonnoksen Hallitus Hallituksen päätös: Hallitus hyväksyi Pietarsaaren kaupungin kanssa yhteistyössä valmistellun Kehitysvammaisten asuinyksikön ja työ- ja päivätoimintakeskuksen kolmikantasopimuksen. Hallitus Hallituksen päätös: Hallitus hyväksyi Eskoon ja Pietarsaaren kaupungin välillä solmitun esisopimuksen sisällön. Hallitus Hallituksen päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. (Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Hallitus päättää, että Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä aloittaa neuvottelut Pietarsaaren suomenkielisten kehitysvammaisten asumis- ja päivätoimintapalvelujen järjestämisestä.)

16 16 HALLINTO:34 / / Pietarsaaren uuden yksikön perustettavat vakanssit n päätös merkitsi tiedoksi Pietarsaaren vastuuyksikön uudet viran ja toimet. Hallituksen ehdotus merkitsee tiedoksi Pietarsaaren vastuuyksikön uudet viran ja toimet. Tiivistelmä Pietarsaareen valmistuu uusi palveluyksikkö elokuussa 2015 käsittäen 15 asunnon ja toimintakeskuksen kokonaisuuden. Samaan aikaan Pietarsaaren nykyisen toimintakeskuksen toiminta siirtyy Eskoon toiminnaksi. Eskoon ryhmäkoti lakkautetaan ja asukkaat siirtyvät uuden yksikön autismin kirjon henkilöille tarkoitettuihin asuntoihin. Heidän lisäkseen yksikköön muuttaa 9 muuta pitkäaikaisasukasta sekä lyhytaikaisasukkaita yhteen tilapäisasuntoon. Pietarsaaren asumis- ja päivätoimintayksikön henkilöstön vakanssien kokonaismäärä tulee olemaan 24, jotka täytetään sen mukaisesti, miten asukkaita on muuttamassa asumisyksikköön. Asiaselostus Pietarsaaren uusi asumispalveluyksikkö valmistuu uuden toimintakeskuksen kanssa samalle tontille elokuussa Yksikkö muodostuu 15 asunnosta, joista yksi kalustettu asunto on tarkoitettu tilapäisasukkaille. Yksikössä on kolme neljän asunnon kotiryhmää, joista kahteen kotiryhmään muuttaa autisminkirjon henkilöitä ja yhteen kotiryhmään muita erityistä tukea tarvitsevia henkilöitä sekä yksikössä on lisäksi kaksi keittiöllistä yksiötä. Asumispalveluyksikössä henkilökunta on paikalla ympärivuorokautisesti, joten paljonkin apua tarvitseva henkilö pystyy asumaan yksikössä. Eskoon ryhmäkodissa asuvat viisi autisminkirjon henkilöä muuttavat tähän uuteen yksikköön ja lisäksi muuttaa yhdeksän muuta henkilöä. Eskoon ryhmäkodin yhdeksän työntekijää siirtyy kyseiseen yksikköön. Jotta 14 pitkäaikaisesti paljon apua ja valvontaa tarvitsevaa henkilöä saa riittävän päivittäisen avun ja tuen, asumisyksikköön tulee perustaa jo olemassa olevien toimien lisäksi seuraavat virat ja työsuhteet: 1 palveluyksikön esimiehen virka 1 sairaanhoitajan työsuhde 3 sosiaaliohjaajan työsuhdetta 9 ohjaajaan työsuhdetta 1 kotiavustajan työsuhde Ohjaajat, kukin vuorollaan, työskentelevät työvuoronsa puitteissa myös Pietarsaaren toimintakeskuksessa ja vastaavasti toimintakeskuksen henkilökunta työsken-

17 17 telee asumispalveluyksikössä. Näin saadaan synergiaetuja kumpaankin yksikköön. Sairaanhoitaja vastaa asiakkaiden sairaanhoidosta ja lääkehoidosta. Kotiavustaja osallistuu työvuoronsa aikana asukkaiden aamutoimiin ja sen jälkeen huolehtii asumisyksikön ja toimintakeskuksen siisteydestä. Valviran ohjeiden (2012) mukaisesti vammaisten henkilöiden ympärivuorokautisessa asumispalvelussa henkilökuntarakenteessa tulisi olla 1/3:lla soveltuva opisto- tai AMK -tasoinen sosiaali- tai terveysalan tutkinto ja muulla henkilöstöllä sosiaali- tai terveysalan ammattitutkinto. Asumisyksikön vakanssien määrät otetaan käyttöön sen mukaisesti, miten asukkaita on muuttamassa asumisyksikköihin. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Puh , etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Kunnallisvalitus Päätöshistoria Hallitus Hallituksen päätös: 1. Hallitus päätti perustaa seuraavat uudet virat ja työsuhteet lukien, joiden alkusijoituspaikka on Pietarsaaren vastuuyksikkö, joka käsittää asumisyksikön ja toimintakeskuksen: 1 palveluyksikön esimiehen virka 1 sairaanhoitajan työsuhde 3 sosiaaliohjaajan työsuhde 9 ohjaajan työsuhdetta 1 kotiavustajan työsuhde 2. Hallitus päätti lakkauttaa Eskoon ryhmäkodin esimiehen viran lukien.

18 18 8 Kokouksen päättäminen HALLINTO:3 / /2011 Puheenjohtaja Matti Kuvaja kiitti valtuutettuja kokouksesta ja päätti kokouksen klo 13.33

19 19 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 1, 2, 3, 4, 8 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus PL VAASA Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Kunnallisvalitus Pykälät 5, 6, 7 Valitusaika on 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusviranomainen: Valitusaika päivää