BIOPOLTTOAINEPOLUT VN TEAS TUTKIMUSHANKKEEN ESITTELY YMPÄRISTÖVALIOKUNNALLE

Transkriptio

1 VN TEAS TUTKIMUSHANKKEEN ESITTELY YMPÄRISTÖVALIOKUNNALLE 8. MARRASKUUTA 2018 PÖYRY MANAGEMENT CONSULTING, VATT, TEC TRANSENERGY CONSULTING

2 SUOMELLA ON HYVÄT MAHDOLLISUUDET SAAVUTTAA TIELIIKENTEEN PÄÄSTÖTAVOITTEET 30 % BIOPOLTTOAINEIDEN JAKELUVELVOITTEELLA Suomessa saavutettaisiin 50 %:n päästövähenemä vuonna, jos samanaikaisesti liikenteeseen saadaan kestäviä biopolttoaineita 30 % liikenteen energiakäytöstä (noin 800 ktoe), sähköäautoa, kaasuautoa sekä lisäksi energiatehokkuus paranee E&I-tavoitteiden mukaisesti. Nykyinen ja suunnitteilla oleva kotimainen biopolttoaineiden tuotantokapasiteetti riittäisi 30 %:n jakeluvelvoitteen täyttämiseen, mutta korkeaseoksisien biopolttoaineiden tuotanto pohjautuisi pääosin tuontiraaka-aineisiin. Uuden jakeluvelvoitteen kustannusvaikutuksen polttoaineiden verolliseen hintaan vuonna arvioitiin olevan keskimäärin 5 %, joka tarkoittaisi tämän hetkisillä maailmanmarkkinahinnoilla 7 senttiä/litra nykyinen biopolttoaineiden valmisteveroporrastus huomioiden. Biopolttoaineiden jakeluvelvoitteen noston kustannusvaikutukset eri sektoreille ja loppukäyttäjille jäisivät keskimääräisesti kohtuullisen vähäisiksi. Jakeluvelvoitteen noston valtiontaloudelliset vaikutukset jäisivät myös alle 0,3 %:iin verokertymästä, koska valmisteverokertymien laskiessa arvonlisäkertymät polttoaineista nousisivat keskiarvoisesti yhtäaikaisesti.

3 LIIKENNESEKTORIN TAVOITTEIDEN MUKAISET BIOPOLTTOAINEMÄÄRÄT Autoliikenteen CO 2 -päästöjen kehitys sekä -39 % ja -50 %:n CO 2 -päästövähenemän saavuttamiseksi tarvittava kehitys CO tonnia/a CO 2 kton/a vs % % Baseline -50% CO2-39% CO2 Linear (Baseline) 1000 Nestemäisten biopolttoaineiden tarve eri sähköautoskenaarioille vuosina, ja Ktoe/a Tavoitepolku sähköautoa sähköautoa sähköautoa

4 KOTIMAISTEN BIOPOLTTOAINEIDEN TUOTANTO Kotimaisten biopolttoaineiden tuotantokapasiteetin arvioidaan kasvavan ktoe:lla vuoteen mennessä Kotimaisten biopolttoaineiden nykytila ja mahdollinen kehitys ktoe Kotimaassa nyt Kotimaassa Ulkomailla nyt Ulkomailla Porvoo 2 Rotterdam 3 Singapore Göteborg HVO 4 (suunnitteilla) Etanolix, Bionolix, Cellunolix Useita pieniä laitoksia pääasiassa Suomessa 5 Lappeenranta 6 Kotka (suunnitteilla) 7 Kemi (suunnitteilla) Neste ST1 UPM Kaidi Vuoden jälkeen on mahdollista, että kotimaisiin raaka-aineisiin perustuva tuotanto kasvaisi vielä arviolta ktoe:lla vuoteen mennessä.

5 SUORAT KUSTANNUSVAIKUTUKSET ERI TOIMIALOIHIN VUONNA Tavoitepolku, toimialojen kokonaiskustannusten muutos, dieselsekoitteen hinnan muutoksen mukaan, % kustannusmuutos verrattuna vertailupolkuun 1,4 % 1,2 % 1,0 % 0,8 % 0,6 % Jakeluvelvoite -3 Vaihtoehto 1-2 Vaihtoehto 2-1 Vaihtoehto 3 0,4 % 0,2 % 0,0 %

6 POLTTOÖLJYN BIOPOLTTOAINEOSUUDEN LISÄÄMISEN VAIKUTUKSET Lämmityksessä ja työkoneissa käytettävälle kevyelle polttoöljylle tavoitellaan bionesteiden 10 % sekoitusvelvoitetta vuonna, joka tarkoittaisi biopolttoainemäärinä lämmityksessä toe ja työkoneissa toe eli yhteensä toe vuonna. Polttoöljyn bio-osuuden lisäämisen kustannusvaikutus maataloussektorilla Rakennusten lämmitys 1,4 % 1,2 % Päähintaskenaario Max 11 % 9 % 7 % 19 % 1580 ton/a (2017) 21 % 33 % Rakennustoiminta Maa- ja metsätalous Koti- ja ulkomaan liikenne Teollisuus 1,0 % 0,8 % 0,6 % 0,4 % 0,2 % Muut työkoneet 0,0 % Min -0,2 % Lypsykarja Liha - nauta Sikatalous Siipikarjatalous Viljanviljely Muu kasvituotanto Muu maatalous

7 UUSIUTUVAN ENERGIAN DIREKTIIVI 2021 (RED II) Vuoteen ulottuvat tavoitteet luovat pohjan kansallisille ohjauskeinoille Uusiutuvan energian kokonaistavoite 32 % Ei kansallisia tavoitteita, mutta Komissio ohjaa kehitystä kansallisten suunnitelmien pohjalta Liikenteelle 14% kansallinen uusiutuvan energian tavoite Jäsenmaille joustoja toteuttaa liikenteen alatavoite erilaisilla laskutavoilla Kehittyneiden biopolttoaineiden 3,5 % vähimmäistavoite Maakohtainen sitova tavoite kehittyneille biopolttoaineille ja biokaasulle (3,5 % vuonna ), jonka saa tuplalaskea liikenteen tavoitteeseen Jäterasvoihin ja öljyihin perustuvilla biopolttoaineilla max 1,7 % Kansallisesti sitova raja, joka vaikuttaa erityisesti uusiutuvan dieselin raakaainepohjaan Ruokapohjaisten biopolttoaineiden käytöllä 7 % raja Ruokapohjaisten biopolttoaineiden käyttö max +1 %-yksikkö verrattuna vuoteen ja enintään 7% High-ILUC biopolttoaineista vaiheittainen luopuminen vuoteen Komissio valmistelee uudet sertifiointikriteerit ruokapohjaisille biopolttoaineille, joiden arvioidaan aiheuttavan suurimmat epäsuorat maankäytön muutokset

8