SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Rouskis Oy, Korvenmäen jäteasema, Helsingintie 541, Salo

Transkriptio

1 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Aika klo 16:30-18:02 Paikka Rouskis Oy, Korvenmäen jäteasema, Helsingintie 541, Salo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja esityslistan hyväksyminen 4 9 Jätehuoltolautakunnan pöytäkirjojen nähtäville asettaminen ja päätöksistä tiedottaminen 10 Tilinpäätös ja toimintakertomus 2012, jätehuoltolautakunta 7 11 Jätehuoltolautakunnan viralliset kuulutuslehdet 8 12 Päätösvallan delegointi jätehuoltoasiamiehelle jätehuoltomääräysten poikkeamisissa 13 Ohje jätehuoltoasiamiehelle Jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen, Sauvon kunta Jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen, Paimion kaupunki Jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen, Salon kaupunki Jätehuoltoasiamiehen viranhaltijapäätökset Seuraava kokous Yrittäjien kuuleminen jätteen vastaanottoa koskevasta hakemuksesta

2 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kallonen Kalevi 16:30-18:02 puheenjohtaja Havia Lauri 16:30-18:02 jäsen Huittinen Ulla 16:30-18:02 jäsen Koski Silvia 16:30-18:02 jäsen Kylén Päivi 16:30-18:02 jäsen Möttö Teuvo 16:30-18:02 jäsen Tammi Timo 16:30-18:02 jäsen Penna Mirja - varajäsen Poissa Laine Jyrki varapuheenjohtaja Kaita Janina jäsen Nummelin Lars asiantuntija Muu Ojala Satu 16:30-18:02 esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Himberg Anne 16:30-18:02 asiantuntija Kylén Markku 16:30-18:02 asiantuntija Mannervesi Mika 17:07-18:02 asiantuntija Allekirjoitukset 9. huhtikuuta 2013 Kalevi Kallonen Puheenjohtaja Satu Ojala Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 7-19 Pöytäkirjan tarkastus 9. huhtikuuta 2013 Ulla Huittinen Pöytäkirjan tarkastaja Lauri Havia Pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä virastojen aukioloaikana Paimion ja Salon kaupungintalolla sekä Kemiönsaaren ja Sauvon kunnantalolla Satu Ojala Jätehuoltoasiamies

3 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Jätehuoltolautakunta 7 Kuntalain 58 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsusta on ilmoitettu hallintosäännön edellyttämällä tavalla neljä päivää ennen kokousta. Päätösehdotus: Jätehuoltolautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Jätehuoltolautakunta totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja esityslistan hyväksyminen Jätehuoltolautakunta 8 Päätösehdotus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan jäsenet Lauri Havia ja Ulla Huittinen. Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana kolmantena arkipäivänä, , kuten jätelautakunta on kokouksessaan päättänyt. Päätös: Päätettiin, että esityslistan hyväksyminen käsitellään pöytäkirjantarkastajien valinnan yhteydessä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Lauri Havia ja Ulla Huittinen. Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana kolmantena arkipäivänä, , kuten jätelautakunta on kokouksessaan päättänyt. Esityslista hyväksyttiin sillä muutoksella, että kohtana 19 käsitellään muut asiat.

5 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Jätehuoltolautakunnan pöytäkirjojen nähtäville asettaminen ja päätöksistä tiedottaminen 1132/ /2013 Jätehuoltolautakunta 9 Valmistelija: jätehuoltoasiamies Satu Ojala, satu.ojala@salo.fi, puh. (044) Lautakunnan pöytäkirjoja valitusosoituksineen on pidettävä nähtävillä kuntalain 63 :n nojalla. Jätelautakunta päätti (7 ), että kokouspöytäkirja pidetään nähtävänä virastojen aukioloaikana Paimion ja Salon kaupungintalolla sekä Kemiönsaaren ja Sauvon kunnantalolla pöytäkirjan tarkastamista seuraavana arkipäivänä. Salon kaupungin aiemman hallintosäännön mukaan myös viranhaltijapäätökset on asetettava nähtäville. Jätelautakunta päätti (7 ) pitää viranhaltijapäätöksiä nähtävillä päätöksen allekirjoittamista seuraavan viikon tiistaina aukioloaikana Salon kaupungin teknisen toimen toimialan hallintotoimistossa, Paimion kaupungintalolla sekä Kemiönsaaren ja Sauvon kunnantalolla. Salon kaupungin uuden hallintosäännön ja kuntalain 63 :n mukaan viranhaltijapöytäkirjoihin voidaan soveltaa samaa nähtävillä pitoa koskevaa sääntöä kuin lautakunnan pöytäkirjoihin, jos tämä katsotaan tarpeelliseksi. Yleinen viranhaltijapäätösten nähtävilläpito ei kuitenkaan palvele jätemaksuja koskevien asioiden asianosaisia, joilla on jätelain mukaan oikeus muutoksenhakuun. Jos joku muu kuin asianosainen haluaa tiedon julkisesta päätöksestä, voidaan tieto antaa viranomaisen toiminnan julkisuutta koskevan lain 9 :n perusteella. Jos päätökseen haetaan muutosta kuntalain perusteella, tulisi nähtävillä pito kuitenkin järjestää. Jätehuoltoasiamiehen päätökset on kirjattuna Salon kaupungin asiakirjahallintajärjestelmään ja otteet päätöksistä lähetetään asianosaisille tiedoksi sekä tuodaan lautakunnalle seuraavaan kokoukseen tiedoksi otto-oikeutta varten. Kuntalaisille merkittävien jätehuoltoasioiden, kuten jätetaksaa, maksuja, jätehuoltomääräyksiä ja jätteenkuljetusjärjestelmää koskevista päätöksistä olisi syytä tiedottaa kuntalaisia, muutoinkin kuin pitämällä pöytäkirjoja nähtävillä päätöksen nojalla, jotta tieto asioiden vireillä olosta sekä valitusmahdollisuuksista ja -ajoista olisi kuntalaisen saavutettavissa. Em. päätöksiä koskevien pöytäkirjojen nähtävillä pidosta tulisi siis tiedottaa vähintäänkin kuntien virallisilla ilmoitustauluilla. Myös lehti-ilmoitus päätöksistä on mahdollinen. Jätehuoltoasiamies: Jätehuoltolautakunta päättää että kokouspöytäkirjoja ja viranhaltijapäätöksiä, joiden muutoksenhaku tapahtuu kuntalain nojalla,

6 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta pidetään nähtävillä aiemman päätöksen mukaisesti. Niitä viranhaltijapäätöksiä, joiden muutoksenhaku ei tapahdu kuntalain nojalla, ei aseteta erikseen yleisesti nähtäville. Päätöksistä, jotka koskevat jätetaksaa ja maksuja, jätehuoltomääräyksiä tai jätteen kuljetusjärjestelmää, tiedotetaan kuntien julkisilla ilmoitustauluilla. Päätös: Jätehuoltolautakunta päätti, että kokouspöytäkirjoja ja viranhaltijapäätöksiä, joiden muutoksenhaku tapahtuu kuntalain nojalla, pidetään nähtävillä aiemman päätöksen mukaisesti. Niitä viranhaltijapäätöksiä, joiden muutoksenhaku ei tapahdu kuntalain nojalla, ei aseteta erikseen yleisesti nähtäville. Päätöksistä, jotka koskevat jätetaksaa ja maksuja, jätehuoltomääräyksiä tai jätteen kuljetusjärjestelmää, tiedotetaan kuntien julkisilla ilmoitustauluilla.

7 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Tilinpäätös ja toimintakertomus 2012, jätehuoltolautakunta 689/ /2013 Jätehuoltolautakunta 10 Valmistelija: jätehuoltoasiamies Satu Ojala, satu.ojala@salo.fi, , talouspäällikkö Päivi Kohvakka, paivi.kohvakka@salo.fi, Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Lautakunnat antavat toimintakertomukset kaupunginhallitukselle. Toimintakertomuksessa tulee esittää kehityskatsaus ja olennaiset tapahtumat osastotasolla. Lisäksi lautakunnan on annettava valtuuston asettamien toiminnallisten tavoitteiden seurantaraportti (tuloskortti) vuodelta Lisäksi toimintakertomuksen tulee sisältää vuoden 2012 talouden toteutumisvertailun eli tuloslaskelman. Kaupunginvaltuusto hyväksyi jätelautakunnan johtosäännön ja jätelautakunta kokoontui ensimmäisen kerran Kaupunginvaltuusto hyväksyi lautakunnan budjetin vuodelle 2012 tavoitteita kaupunginvaltuusto ei asettanut. Jätelautakunta päätti vaihtaa nimensä jätehuoltolautakunnaksi pitämässään kokouksessa. Talousarvio on toteutunut arvioidusti. Vuoden 2012 lautakuntatason tuloslaskelma sekä toimintatietokortti ovat esityslistan liitteenä. Kaupunginhallitus on pitämässään kokouksessa käsitellyt tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta Jätehuoltoasiamies: Jätehuoltolautakunta merkitsee tiedokseen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta Päätös: Jätehuoltolautakunta merkitsi tiedokseen tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2012.

8 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Jätehuoltolautakunnan viralliset kuulutuslehdet 1130/ /2013 Jätehuoltolautakunta 11 Valmistelija: jätehuoltoasiamies Satu Ojala, satu.ojala@salo.fi, puh. (044) Jätehuoltolautakunnan tiettyjen asioiden vireillä olosta on tarpeen ilmoittaa alueen lehdissä. Kukin jäsenkunta on määritellyt virallisen kuulutuslehtensä. Salossa virallinen lehti on Salon Seudun Sanomat, Kemiönsaaressa Annonsbladet/Ilmoituslehti, Sauvossa ja Paimiossa Kunnallislehti. Jätehuoltoasiamies: Jätelautakunta merkitsee tiedokseen viralliset kuulutuslehdet, joita käytetään myös jätehuoltolautakunnan kuulutuslehtinä. Päätös: Jätelautakunta merkitsi tiedokseen viralliset kuulutuslehdet, joita käytetään myös jätehuoltolautakunnan kuulutuslehtinä.

9 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Päätösvallan delegointi jätehuoltoasiamiehelle jätehuoltomääräysten poikkeamisissa 1129/ /2013 Jätehuoltolautakunta 12 Valmistelija: jätehuoltoasiamies Satu Ojala, satu.ojala@salo.fi, puh. (044) Jätelautakunta on delegoinut (12 ) ja (19 ) seuraavat tehtävät jätehuoltoasiamiehelle: - Jätemaksujen maksuunpanojen hyväksyminen - Jätemaksujen kohtuullistamisesta päättäminen - Jätemaksuja koskevista muistutuksista päättäminen - Jätemaksujen ulosottoon siirtämisen hyväksyminen Näiden tehtävien lisäksi jätehuoltolautakunnalle saapuu kotitalouksien hakemuksia koskien jätehuoltomääräyksistä poikkeamisia. Poikkeamiset koskevat tavanomaisesti sekajäteastioiden tyhjennysvälejä, saostuskaivojen tyhjennysvälejä tai poikkeamisia jätekimppasäännöistä. Nykyiset jätehuoltomääräykset on hyväksytty Rouskis Oy:n osakaskunnissa edellisen jätelain aikana. Määräyksissä on jätehuoltoviranomaisena mainittu kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Toimivaltainen jätehuoltoviranomainen on kuitenkin jätelain mukaan alkaen ollut jätehuoltolautakunta. Jätehuoltomääräykset on tarkoitus uusia vuoden 2013 aikana. Jätehuoltoasiamies: Jätehuoltolautakunta päättää delegoida jätehuoltomääräyksistä poikkeamisia koskevat päätökset jätehuoltoasiamiehelle, lukuun ottamatta jätteen vastaanottopaikoista määräämistä sekä muita alueellisen jätehuollon kokonaisuuteen vaikuttavia poikkeamisia. Päätös: Jätehuoltolautakunta päätti delegoida jätehuoltomääräyksistä poikkeamisia koskevat päätökset jätehuoltoasiamiehelle, lukuun ottamatta jätteen vastaanottopaikoista määräämistä sekä muita alueellisen jätehuollon kokonaisuuteen vaikuttavia poikkeamisia.

10 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Ohje jätehuoltoasiamiehelle 1131/ /2013 Jätehuoltolautakunta 13 Valmistelija: jätehuoltoasiamies Satu Ojala, puh. (044) Tasapuolisuuden ja kohtuullisuuden takaamiseksi delegoidun päätösvallan piiriin kuuluvissa jätemaksujen kohtuullistamispäätöksissä, jätehuoltolautakunta voi määritellä linjan, jota jätehuoltoasiamies noudattaa päätöksiä tehdessään. Liitteenä on luonnos ohjeeksi jätehuoltoasiamiehelle delegoidun päätösvallan piiriin kuuluvien päätösten tekemiseksi. Jätehuoltoasiamies: Jätehuoltolautakunta hyväksyy ohjeen jätehuoltoasiamiehelle. Päätös: Jätehuoltolautakunta hyväksyi ohjeen jätehuoltoasiamiehelle. Liitteet Liite 1 Ohje jätehuoltoasiamiehelle

11 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen, Sauvon kunta 145/ /2013 Jätehuoltolautakunta 14 Valmistelija: jätehuoltoasiamies Satu Ojala, puh. (044) voimaan tulleen jätelain 149 :n mukaan "Kunnan, jossa vuoden 1993 jätelaissa tarkoitettu järjestetty jätteenkuljetus tämän lain voimaan tul les sa hoidetaan sopimusperusteisena jätteenkuljetuksena, on tar kas telta va jätteenkuljetuksen järjestämistä tämän lain 37 :n 1 momentissa säädet ty jen kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen edellytysten perus teel la ja tehtävä asiassa päätös viimeistään vuoden kuluessa lain voimaan tu los ta. Jos päätöksellä siirrytään kiinteistön haltijan järjestämästä jät teen kul je tuk ses ta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, pää tök sessä on määrättävä kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaa mi ses ta, joka voi tapahtua aikaisintaan kolmen vuoden kuluttua päätök sen tekemisestä ja viimeistään viiden vuoden kuluessa lain voi maan tulos ta." Kiinteistön haltijan järjestämä (sopimusperusteinen) jätteenkuljetus on edel leen sallittu, jos se täyttää lain vaatimukset. Jätelain 37 :ssä on edelly tet ty, että 1) näin järjestetty jätteenkuljetus täyttää 35 :n 2 momentissa säädetyt edel ly tyk set eli tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luo tetta vas ti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin ja että jät teen kul je tukses sa noudatetaan jätehuoltomääräyksiä ja jäte kuljetetaan kunnan mää rää mään vastaanotto- tai käsittelypaikkaan. 2) jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jä te huol lon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa tervey del le tai ympäristölle, 3) päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen eri tyi ses ti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yri tysten ja viranomaisten toimintaan. Päätös tehdään kaikkien kunnan vastuulle kuuluvien jätejakeiden osalta, joi ta ovat kotitalouksissa ja julkisissa kiinteistöissä syntyvä sekajäte, energia jä te, hyötyjätteet (metalli, lasi, kartonki), biojätteet sekä asumisessa ja jul ki sis sa toiminnoissa syntyvä sako- ja umpikaivoliete. Päätös ei koske yritystoiminnan jätettä. Yritystoiminnan jät teen kul je tuk sesta vastaavat päätöksestä riippumatta jatkossakin yritykset itse solmimalla jät teen kul je tus so pi muk sen valitsemansa yrityksen kanssa. Asian päättämistä varten on kaikille asiasta kiinnostuneille varattu vai kutus mah dol li suus ajan, jolloin jätehuoltolautakunnalle on voi nut jättää lausuntoja. Lisäksi pidettiin jätteenkuljetusta kos keva seminaari asiaa valmisteleville virkamiehille sekä kuntien valtuustojen ja hal li tus ten edustajille ja jätehuoltolautakunnan ja Rouskis Oy:n hallituksen edus ta jil le.

12 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Ratkaisuvalta asiassa on jätelain mukaan kunnan jätehuoltoviranomaisella eli jätehuoltolautakunnalla. Jätehuoltolautakuntaa koskevassa so pi mukses sa on kuitenkin edellytetty, että kuljetusjärjestelmäpäätöstä varten on pyy det tä vä asianomaisen kunnan lausuntoa, jonka sisällöstä jä te huol to lauta kun ta ei sopimuksen mukaan voi poiketa. Jätelain mukaan päätöksen tulee perustua jätteenkuljetusjärjestelmää koskeviin jätelain vaatimuksiin. Mi kä li kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta voitaisiin jatkaa, tu lisi kaikkien laissa mainittujen ehtojen täyttyä. Jätelain ehtojen toteutumista on arvioitu liitteenä olevassa tarkastelussa. Jätehuoltoasiamies: Jätehuoltolautakunta pyytää jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mu kaises ti Sauvon kunnalta lausuntoa siitä, täyttääkö kiinteistön haltijan jär jes tämä jätteenkuljetus jätelain 37 :n ehdot niin, että jätteenkuljetusta voitaisiin jat kaa kiinteistön haltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Lausuntoa pyy de tään sekä yhdyskuntajätteen että sako- ja umpikaivolietteen osalta mennessä. Jätehuoltolautakunta toteaa lausuntoa pyytäessään, että jätelaissa mai nitut ehdot eivät täyty yhdyskuntajätteen jätteenkuljetusjärjestelmän kat tavuu den osalta, sillä kunta joutuu paikkaamaan kuljetuksia 36 % osalta. Mikä li kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus katsottaisiin kattavaksi, tu li si se toteuttaa jatkossa ilman kunnan paikkaavaa jätteenkuljetusta. Jätehuoltolautakunta toteaa, että yhdyskuntajätteen osalta kiinteistön järjes tä män jätteenkuljetuksen jatkamisella ei ole jätehuollon kokonaisuuden kan nal ta myönteisiä vaikutuksia, erityisesti kotitalouksien asema ja yri tysten sekä viranomaisten toiminta huomioon ottaen. Myöskään jä te huol tomää räys ten noudattamista ja jätteen päätymistä kunnan määräämään vas taan ot to paik kaan ei voida kiinteistön haltijan järjestämässä jät teen kulje tuk ses sa taata. Jätehuoltolautakunta toteaa, että sako- ja umpikaivolietteen osalta sel vitys työ tä tehdään vielä huhtikuun ajan. Jätehuoltolautakunta tulee te kemään päätöksen sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksista jätelain mää räysten mukaisesti ja pyytää kunnalta jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mu kais ta lausuntoa myös sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksia koskien. Päätös: Jätehuoltolautakunta pyytää jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mu kaises ti Sauvon kunnalta lausuntoa siitä, täyttääkö kiinteistön haltijan jär jes tämä jätteenkuljetus jätelain 37 :n ehdot niin, että jätteenkuljetusta voitaisiin jat kaa kiinteistön haltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Lausuntoa pyy de tään sekä yhdyskuntajätteen että sako- ja umpikaivolietteen osalta mennessä. Jätehuoltolautakunta toteaa lausuntoa pyytäessään, että jätelaissa mai nitut ehdot eivät täyty yhdyskuntajätteen jätteenkuljetusjärjestelmän kat tavuu den osalta, sillä kunta joutuu paikkaamaan kuljetuksia 36 % osalta. Mikä li kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus katsottaisiin kattavaksi, tu li si se toteuttaa jatkossa ilman kunnan paikkaavaa jätteenkuljetusta.

13 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Jätehuoltolautakunta toteaa, että yhdyskuntajätteen osalta kiinteistön järjes tä män jätteenkuljetuksen jatkamisella ei ole jätehuollon kokonaisuuden kan nal ta myönteisiä vaikutuksia, erityisesti kotitalouksien asema ja yri tysten sekä viranomaisten toiminta huomioon ottaen. Myöskään jä te huol tomää räys ten noudattamista ja jätteen päätymistä kunnan määräämään vas taan ot to paik kaan ei voida kiinteistön haltijan järjestämässä jät teen kulje tuk ses sa taata. Jätehuoltolautakunta toteaa, että sako- ja umpikaivolietteen osalta sel vitys työ tä tehdään vielä huhtikuun ajan. Jätehuoltolautakunta tulee te kemään päätöksen sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksista jätelain mää räysten mukaisesti ja pyytää kunnalta jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mu kais ta lausuntoa myös sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksia koskien. Liitteet Liite 2 Jätelain mukainen tarkastelu kuljetusjärjestelmästä, Sauvo Liite 3 Adressi sopimus- eli kiinteistökohtaisen jätekuljetusjärjestelmän valitsemisesta, Ritva Sinervo ym. Liite 4 H. Koskinen Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon, Paimion ja Sauvon alueilla Liite 5 Kuljetus Juha Sirkiä - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Liite 6 Lassila & Tikanoja Oyj - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Sauvon kunnan alueella Liite 7 Lausunto jätteenkuljetusjräjestelmästä - salolaiset isännöitsijät Liite 8 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - H. Koskinen Oy, KTK-Läänin Kuljetus Oy, Salon Jätehuolto Oy, Salon Seudun Ympäristöhuolto Oy, Liikkeenharjoittaja Ilkka Järvinen, Someron Ympäristönhuolto Oy, Yhtymä Kulta Toini Kulta Seppo ja Kulta Simo, Salon Imuautot Oy, Metallivälitys Lähdemaa ja Kuljetus Juha Sirkiä Liite 9 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Marjatta ja Juhani Siro Liite 10 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Markku Axelsson Liite 11 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Pihanen Marja Liite 12 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Röytiö Lauri Liite 13 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Sakari Turila Liite 14 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salomaa Pekka Liite 15 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salon alueen yrittäjäyhdistykset Liite 16 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salon kaupungin ympäristösuojeluyksikkö Liite 17 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salon Omakotiyhdistys ry, Halikon Pienkiinteistöyhdistys ry, Perniön Särkisalon Omakotiyhdistys ry ja Suomusjärven Omakotiyhdistys ry Liite 18 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Sauvon kunta Liite 19 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Tapani Männistö Liite 20 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Turun kauppakamari Salon kauppakamariosasto Liite 21 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Varsinais-Suomen Kiinteistöyhdistys/ Kiinteistöliitto Varsinais-Suomi Liite 22 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Varsinais-Suomen Yrittäjät Liite 23 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Ympäristöyritysten liitto Liite 24 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry Liite 25 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Autoliikenteen

14 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Liite 26 Liite 27 Liite 28 Liite 29 Liite 30 Liite 31 Liite 32 Työnantajaliitto ry ja Auto- ja kuljetusalan työntekijäliitto AKT ry Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Hannu ja Tuija Koski Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Hannu Jylhänmaa Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Paimion Yrittäjät ry Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä/ Paimion kaupunki Rouskis Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon Jätehuolto Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Tankkihuolto Rantala & Lumme Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon, Paimion ja Sauvon alueilla

15 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen, Paimion kaupunki 145/ /2013 Jätehuoltolautakunta 15 Valmistelija: jätehuoltoasiamies Satu Ojala, puh. (044) voimaan tulleen jätelain 149 :n mukaan "Kunnan, jossa vuoden 1993 jätelaissa tarkoitettu järjestetty jätteenkuljetus tämän lain voimaan tul les sa hoidetaan sopimusperusteisena jätteenkuljetuksena, on tar kas telta va jätteenkuljetuksen järjestämistä tämän lain 37 :n 1 momentissa säädet ty jen kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen edellytysten perus teel la ja tehtävä asiassa päätös viimeistään vuoden kuluessa lain voimaan tu los ta. Jos päätöksellä siirrytään kiinteistön haltijan järjestämästä jät teen kul je tuk ses ta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, pää tök sessä on määrättävä kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaa mi ses ta, joka voi tapahtua aikaisintaan kolmen vuoden kuluttua päätök sen tekemisestä ja viimeistään viiden vuoden kuluessa lain voi maan tulos ta." Kiinteistön haltijan järjestämä (sopimusperusteinen) jätteenkuljetus on edel leen sallittu, jos se täyttää lain vaatimukset. Jätelain 37 :ssä on edelly tet ty, että 1) näin järjestetty jätteenkuljetus täyttää 35 :n 2 momentissa säädetyt edel ly tyk set eli tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luo tetta vas ti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin ja että jät teen kul je tukses sa noudatetaan jätehuoltomääräyksiä ja jäte kuljetetaan kunnan mää rää mään vastaanotto- tai käsittelypaikkaan. 2) jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jä te huol lon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa tervey del le tai ympäristölle, 3) päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen eri tyi ses ti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yri tysten ja viranomaisten toimintaan. Päätös tehdään kaikkien kunnan vastuulle kuuluvien jätejakeiden osalta, joi ta ovat kotitalouksissa ja julkisissa kiinteistöissä syntyvä sekajäte, energia jä te, hyötyjätteet (metalli, lasi, kartonki), biojätteet sekä asu mi ses sa ja julkisissa toiminnoissa syntyvät sako- ja umpikaivolietteet. Päätös ei koske yritystoiminnan jätettä. Yritystoiminnan jät teen kul je tuk sesta vastaavat päätöksestä riippumatta jatkossakin yritykset itse solmimalla jät teen kul je tus so pi muk sen valitsemansa yrityksen kanssa. Asian päättämistä varten on kaikille asiasta kiinnostuneille varattu vai kutus mah dol li suus ajan, jolloin jätehuoltolautakunnalle on voi nut jättää lausuntoja. Lisäksi pidettiin jätteenkuljetusta kos keva seminaari asiaa valmisteleville virkamiehille sekä kuntien valtuustojen ja hal li tus ten edustajille ja jätehuoltolautakunnan ja Rouskis Oy:n hallituksen edus ta jil le.

16 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Ratkaisuvalta asiassa on jätelain mukaan kunnan jätehuoltoviranomaisella eli jätehuoltolautakunnalla. Jätehuoltolautakuntaa koskevassa so pi mukses sa on kuitenkin edellytetty, että kuljetusjärjestelmäpäätöstä varten on pyy det tä vä asianomaisen kunnan lausuntoa, jonka sisällöstä jä te huol to lauta kun ta ei voi poiketa. Jätelain mukaan päätöksen tulee perustua jät teenkul je tus jär jes tel mää koskeviin jätelain vaatimuksiin. Mikäli kiinteistön hal tijan järjestämää jätteenkuljetusta voitaisiin jatkaa, tulisi kaikkien laissa mainit tu jen ehtojen täyttyä. Jätelain ehtojen toteutumista on arvioitu liitteenä olevassa tarkastelussa. Jätehuoltoasiamies: Jätehuoltolautakunta pyytää jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mu kaises ti Paimion kaupungilta lausuntoa siitä, täyttääkö kiinteistön haltijan järjes tä mä jätteenkuljetus jätelain 37 :n ehdot niin, että jätteenkuljetusta voitai siin jatkaa kiinteistön haltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Lausuntoa pyydetään sekä yh dys kun ta jät teen että sako- ja umpikaivolietteen osalta mennessä. Jätehuoltolautakunta toteaa lausuntoa pyytäessään, että jätelaissa mai nitut ehdot eivät täyty Paimion kaupungissa kiinteistön haltijan järjestämän yh dys kun ta jät teen jätteenkuljetuksen kattavuuden osalta, sillä osa kiin teistöis tä (9 %) on kunnan paikkaavan jätteenkuljetuksen varassa. Mikäli kiinteis tön haltijan järjestämä jätteenkuljetus katsottaisiin kattavaksi, tulisi se järjestää jatkossa ilman kunnan paikkaavaa jätteenkuljetusta. Lisäksi jätehuoltolautakunta toteaa, että kiinteistön haltijan järjestämän jätteen kul je tuk sen jatkamisella yhdyskuntajätteen kuljetuksessa ei ole jätehuollon kokonaisuuden kannalta myön tei siä vaikutuksia, erityisesti ottaen huomioon kotitalouksien asema sekä yritysten ja viranomaisten toimin ta. Myöskään jätehuoltomääräysten noudattamista ja jätteen päätymistä kunnan määräämään vastaanottopaikkaan ei voida kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa taata. Jätehuoltolautakunta toteaa, että sako- ja umpikaivolietteen osalta selvitystyötä tehdään vielä huhtikuun ajan. Jätehuoltolautakunta tulee tekemään päätöksen sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksista jätelain määräysten mukaisesti ja pyytää kunnalta jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mukaista lausuntoa myös sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksia koskien. Päätös: Jätehuoltolautakunta pyytää jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mu kaises ti Paimion kaupungilta lausuntoa siitä, täyttääkö kiinteistön haltijan järjes tä mä jätteenkuljetus jätelain 37 :n ehdot niin, että jätteenkuljetusta voitai siin jatkaa kiinteistön haltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Lausuntoa pyydetään sekä yh dys kun ta jät teen että sako- ja umpikaivolietteen osalta mennessä. Jätehuoltolautakunta toteaa lausuntoa pyytäessään, että jätelaissa mai nitut ehdot eivät täyty Paimion kaupungissa kiinteistön haltijan järjestämän yh dys kun ta jät teen jätteenkuljetuksen kattavuuden osalta, sillä osa kiin teis-

17 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta töis tä (9 %) on kunnan paikkaavan jätteenkuljetuksen varassa. Mikäli kiinteis tön haltijan järjestämä jätteenkuljetus katsottaisiin kattavaksi, tulisi se järjestää jatkossa ilman kunnan paikkaavaa jätteenkuljetusta. Lisäksi jätehuoltolautakunta toteaa, että kiinteistön haltijan järjestämän jätteen kul je tuk sen jatkamisella yhdyskuntajätteen kuljetuksessa ei ole jätehuollon kokonaisuuden kannalta myön tei siä vaikutuksia, erityisesti ottaen huomioon kotitalouksien asema sekä yritysten ja viranomaisten toimin ta. Myöskään jätehuoltomääräysten noudattamista ja jätteen päätymistä kunnan määräämään vastaanottopaikkaan ei voida kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa taata. Jätehuoltolautakunta toteaa, että sako- ja umpikaivolietteen osalta selvitystyötä tehdään vielä huhtikuun ajan. Jätehuoltolautakunta tulee tekemään päätöksen sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksista jätelain määräysten mukaisesti ja pyytää kunnalta jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mukaista lausuntoa myös sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksia koskien. Liitteet Liite 33 Jätelain mukainen tarkastelu kuljetusjärjestelmästä, Paimio Liite 34 Adressi sopimus- eli kiinteistökohtaisen jätekuljetusjärjestelmän valitsemisesta, Ritva Sinervo ym. Liite 35 Lassila & Tikanoja Oyj - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Paimion kunnan alueella Liite 36 H. Koskinen Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon, Paimion ja Sauvon alueilla Liite 37 Kuljetus Juha Sirkiä - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Liite 38 Lausunto jätteenkuljetusjräjestelmästä - salolaiset isännöitsijät Liite 39 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - H. Koskinen Oy, KTK-Läänin Kuljetus Oy, Salon Jätehuolto Oy, Salon Seudun Ympäristöhuolto Oy, Liikkeenharjoittaja Ilkka Järvinen, Someron Ympäristönhuolto Oy, Yhtymä Kulta Toini Kulta Seppo ja Kulta Simo, Salon Imuautot Oy, Metallivälitys Lähdemaa ja Kuljetus Juha Sirkiä Liite 40 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Marjatta ja Juhani Siro Liite 41 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Markku Axelsson Liite 42 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Pihanen Marja Liite 43 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Röytiö Lauri Liite 44 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Sakari Turila Liite 45 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salomaa Pekka Liite 46 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salon alueen yrittäjäyhdistykset Liite 47 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salon kaupungin ympäristösuojeluyksikkö Liite 48 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salon Omakotiyhdistys ry, Halikon Pienkiinteistöyhdistys ry, Perniön Särkisalon Omakotiyhdistys ry ja Suomusjärven Omakotiyhdistys ry Liite 49 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Sauvon kunta Liite 50 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Tapani Männistö Liite 51 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Turun kauppakamari Salon kauppakamariosasto Liite 52 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Varsinais-Suomen Kiinteistöyhdistys/ Kiinteistöliitto Varsinais-Suomi Liite 53 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Varsinais-Suomen

18 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Liite 54 Liite 55 Liite 56 Liite 57 Liite 58 Liite 59 Liite 60 Liite 61 Liite 62 Liite 63 Yrittäjät Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Ympäristöyritysten liitto Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Autoliikenteen Työnantajaliitto ry ja Auto- ja kuljetusalan työntekijäliitto AKT ry Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Hannu ja Tuija Koski Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Hannu Jylhänmaa Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Paimion Yrittäjät ry Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä/ Paimion kaupunki Rouskis Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon Jätehuolto Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Tankkihuolto Rantala & Lumme Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon, Paimion ja Sauvon alueilla

19 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen, Salon kaupunki 145/ /2013 Jätehuoltolautakunta 16 Valmistelija: jätehuoltoasiamies Satu Ojala, puh. (044) voimaan tulleen jätelain 149 :n mukaan "Kunnan, jossa vuoden 1993 jätelaissa tarkoitettu järjestetty jätteenkuljetus tämän lain voimaan tul les sa hoidetaan sopimusperusteisena jätteenkuljetuksena, on tar kas telta va jätteenkuljetuksen järjestämistä tämän lain 37 :n 1 momentissa säädet ty jen kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen edellytysten perus teel la ja tehtävä asiassa päätös viimeistään vuoden kuluessa lain voimaan tu los ta. Jos päätöksellä siirrytään kiinteistön haltijan järjestämästä jät teen kul je tuk ses ta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, pää tök sessä on määrättävä kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaa mi ses ta, joka voi tapahtua aikaisintaan kolmen vuoden kuluttua päätök sen tekemisestä ja viimeistään viiden vuoden kuluessa lain voi maan tulos ta." Kiinteistön haltijan järjestämä (ent. sopimusperusteinen) jätteenkuljetus on edel leen sallittu, jos se täyttää lain vaatimukset. Jätelain 37 :ssä on edelly tet ty, että 1) näin järjestetty jätteenkuljetus täyttää 35 :n 2 momentissa säädetyt edel ly tyk set eli tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luo tetta vas ti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin ja että jät teen kul je tukses sa noudatetaan jätehuoltomääräyksiä ja jäte kuljetetaan kunnan mää rää mään vastaanotto- tai käsittelypaikkaan. 2) jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jä te huol lon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa tervey del le tai ympäristölle, 3) päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen eri tyi ses ti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yri tysten ja viranomaisten toimintaan. Päätös tehdään kaikkien kunnan vastuulle kuuluvien jätejakeiden osalta, joi ta ovat kotitalouksissa ja julkisissa kiinteistöissä syntyvä sekajäte, energia jä te, hyötyjätteet (metalli, lasi, kartonki) sekä biojätteet sekä asu mi sessa ja julkisissa toiminnoissa syntyvät sako- ja umpikaivolietteet. Päätös ei koske yritystoiminnan jätettä. Yritystoiminnan jät teen kul je tuk sesta vastaavat päätöksestä riippumatta jatkossakin yritykset itse solmimalla jät teen kul je tus so pi muk sen valitsemansa yrityksen kanssa. Asian päättämistä varten on kaikille asiasta kiinnostuneille varattu vai kutus mah dol li suus ajan, jolloin jätehuoltolautakunnalle on voi nut jättää lausuntoja. Lisäksi pidettiin jätteenkuljetusta kos keva seminaari asiaa valmisteleville virkamiehille sekä kuntien valtuustojen ja hal li tus ten edustajille ja jätehuoltolautakunnan ja Rouskis Oy:n hallituksen edus ta jil le.

20 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Ratkaisuvalta asiassa on jätelain mukaan kunnan jätehuoltoviranomaisella eli jätehuoltolautakunnalla. Jätehuoltolautakuntaa koskevassa so pi mukses sa on kuitenkin edellytetty, että kuljetusjärjestelmäpäätöstä varten on pyy det tä vä asianomaisen kunnan lausuntoa, jonka sisällöstä jä te huol to lauta kun ta ei voi poiketa. Jätelain mukaan päätöksen tulee perustua jät teenkul je tus jär jes tel mää koskeviin jätelain vaatimuksiin. Mikäli kiinteistön hal tijan järjestämää jätteenkuljetusta voitaisiin jatkaa, tulisi kaikkien laissa mainit tu jen ehtojen täyttyä. Jätelain ehtojen toteutumista on arvioitu liitteenä olevassa tarkastelussa. Jätehuoltoasiamies: Jätehuoltolautakunta pyytää jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mu kaises ti Salon kaupungilta lausuntoa siitä, täyttääkö kiinteistön haltijan jär jestä mä jätteenkuljetus jätelain 37 :n ehdot niin, että jätteenkuljetusta voi taisiin jatkaa kiinteistön haltijan järjestelmällä jätteenkuljetuksella. Lausuntoa pyydetään sekä yhdyskuntajätteen että sako- ja umpikaivolietteen osalta mennessä. Jätehuoltolautakunta toteaa lausuntoa pyytäessään, että jätelaissa mai nitut ehdot eivät täyty kiinteistön haltijan järjestämän yhdyskuntajätteen kuljetuksen kattavuuden osalta, sillä kun ta joutuu paikkaamaan kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta noin 15 % :lle kunnan jätehuoltovastuulle kuuluvista kiinteistöistä. Mikäli kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus katsottaisiin kattavaksi, se tulisi jatkossa toteuttaa ilman kunnan paikkaavaa jätteenkuljetusta. Jätehuoltolautakunta toteaa myös että, kiinteistön haltijan jär jes tä män yhdyskuntajätteen kuljetuksen jatkamisella ei ole jätehuollon kokonaisuuden kan nal ta myönteisiä vaikutuksia, erityisesti huomioiden kotitalouksien asema sekä yritysten ja vi ran omais ten toiminta. Myöskään jätehuoltomääräysten noudattamista ja jätteen päätymistä kunnan määräämään vastaanottopaikkaan ei voida kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa taata. Jätehuoltolautakunta toteaa, että sako- ja umpikaivolietteen osalta selvitystyötä tehdään vielä huhtikuun ajan. Jätehuoltolautakunta tulee tekemään päätöksen sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksista jätelain määräysten mukaisesti ja pyytää kunnalta jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mukaista lausuntoa myös sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksia koskien. Päätös: Ulla Huittinen ehdotti, että päätösehdotus hyväksyttäisiin sillä muutoksella, että ehdotuksen kaksi keskimmäistä kappaletta otetaan pois. Lausuntopyyntö olisi seuraava: Jätehuoltolautakunta pyytää jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mukai ses ti Salon kaupungilta lausuntoa siitä, täyttääkö kiinteistön haltijan järjes tä mä jätteenkuljetus jätelain 37 :n ehdot niin, että jätteenkuljetusta voitai siin jatkaa kiinteistön haltijan järjestelmällä jätteenkuljetuksella.

21 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Lausuntoa pyydetään sekä yhdyskuntajätteen että sako- ja umpikaivolietteen osalta mennessä. Jätehuoltolautakunta toteaa, että sako- ja umpikaivolietteen osalta selvitystyötä tehdään vielä huhtikuun ajan. Jätehuoltolautakunta tulee tekemään päätöksen sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksista jätelain määräysten mukaisesti ja pyytää kunnalta jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mukaista lausuntoa myös sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksia koskien. Lauri Havia kannatti Ulla Huittisen ehdotusta. Äänestettiin kättä nostamalla. Pohjaehdotusta kannattivat Päivi Kylén, Mirja Penna, Silvia Koski, Teuvo Möttö, Kalevi Kallonen ja Timo Tammi (6 ääntä) Ulla Huittisen ehdotusta kannatti Lauri Havia (2 ääntä) Puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksen jääneen voimaan äänin 6 2. Jätehuoltolautakunta päätti pyytää jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mu kai ses ti Salon kaupungilta lausuntoa siitä, täyttääkö kiinteistön haltijan jär jes tä mä jätteenkuljetus jätelain 37 :n ehdot niin, että jätteenkuljetusta voi tai siin jatkaa kiinteistön haltijan järjestelmällä jätteenkuljetuksella. Lausuntoa pyydetään sekä yhdyskuntajätteen että sako- ja umpikaivolietteen osalta mennessä. Jätehuoltolautakunta toteaa lausuntoa pyytäessään, että jätelaissa mai nitut ehdot eivät täyty kiinteistön haltijan järjestämän yhdyskuntajätteen kuljetuksen kattavuuden osalta, sillä kun ta joutuu paikkaamaan kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta noin 15 % :lle kunnan jätehuoltovastuulle kuuluvista kiinteistöistä. Mikäli kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus katsottaisiin kattavaksi, se tulisi jatkossa toteuttaa ilman kunnan paikkaavaa jätteenkuljetusta. Jätehuoltolautakunta toteaa myös että, kiinteistön haltijan jär jes tä män yhdyskuntajätteen kuljetuksen jatkamisella ei ole jätehuollon kokonaisuuden kan nal ta myönteisiä vaikutuksia, erityisesti huomioiden kotitalouksien asema sekä yritysten ja vi ran omais ten toiminta. Myöskään jätehuoltomääräysten noudattamista ja jätteen päätymistä kunnan määräämään vastaanottopaikkaan ei voida kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa taata. Jätehuoltolautakunta toteaa, että sako- ja umpikaivolietteen osalta selvitystyötä tehdään vielä huhtikuun ajan. Jätehuoltolautakunta tulee tekemään päätöksen sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksista jätelain määräysten mukaisesti ja pyytää kunnalta jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mukaista lausuntoa myös sako- ja umpikaivolietteen kuljetuksia koskien. Pöytäkirja tarkistettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet Liite 64 Jätelain mukainen tarkastelu kuljetusjärjestelmästä, Salo Liite 65 Adressi sopimus- eli kiinteistökohtaisen jätekuljetusjärjestelmän

22 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Liite 66 Liite 67 Liite 68 Liite 69 Liite 70 Liite 71 Liite 72 Liite 73 Liite 74 Liite 75 Liite 76 Liite 77 Liite 78 Liite 79 Liite 80 Liite 81 Liite 82 Liite 83 Liite 84 Liite 85 Liite 86 Liite 87 Liite 88 Liite 89 Liite 90 Liite 91 Liite 92 Liite 93 Liite 94 Liite 95 valitsemisesta, Ritva Sinervo ym. Lassila & Tikanoja Oyj - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon kaupungin alueella Jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen, Salon kaupunki H. Koskinen Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon, Paimion ja Sauvon alueilla Kuljetus Juha Sirkiä - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Lausunto jätteenkuljetusjräjestelmästä - salolaiset isännöitsijät Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - H. Koskinen Oy, KTK-Läänin Kuljetus Oy, Salon Jätehuolto Oy, Salon Seudun Ympäristöhuolto Oy, Liikkeenharjoittaja Ilkka Järvinen, Someron Ympäristönhuolto Oy, Yhtymä Kulta Toini Kulta Seppo ja Kulta Simo, Salon Imuautot Oy, Metallivälitys Lähdemaa ja Kuljetus Juha Sirkiä Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Marjatta ja Juhani Siro Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Markku Axelsson Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Röytiö Lauri Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Pihanen Marja Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Sakari Turila Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salomaa Pekka Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salon alueen yrittäjäyhdistykset Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salon kaupungin ympäristösuojeluyksikkö Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Salon Omakotiyhdistys ry, Halikon Pienkiinteistöyhdistys ry, Perniön Särkisalon Omakotiyhdistys ry ja Suomusjärven Omakotiyhdistys ry Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Sauvon kunta Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Tapani Männistö Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Turun kauppakamari Salon kauppakamariosasto Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Varsinais-Suomen Kiinteistöyhdistys/ Kiinteistöliitto Varsinais-Suomi Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Varsinais-Suomen Yrittäjät Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä - Ympäristöyritysten liitto Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Autoliikenteen Työnantajaliitto ry ja Auto- ja kuljetusalan työntekijäliitto AKT ry Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Hannu ja Tuija Koski Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Hannu Jylhänmaa Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä / Paimion Yrittäjät ry Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä/ Paimion kaupunki Rouskis Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon Jätehuolto Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Tankkihuolto Rantala & Lumme Oy - lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Salon, Paimion ja Sauvon alueilla

23 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Jätehuoltoasiamiehen viranhaltijapäätökset Jätehuoltolautakunta 17 Valmistelija: jätehuoltoasiamies Satu Ojala, puh. (044) Liitteenä on raportti jätehuoltoasiamiehen viranhaltijapäätöksistä ajalta lautakunnan otto-oikeutta varten. Jätehuoltoasiamies: Jätelautakunta hyväksyy täytäntöönpantavaksi liitteenä esitellyt päätökset. Jätehuoltolautakunta ei käytä otto-oikeuttaan jätehuoltoasiamiehen viranhaltijapäätöksiin. Päätös: Jätelautakunta hyväksyi täytäntöönpantavaksi liitteenä esitellyt päätökset. Jätehuoltolautakunta ei käyttänyt otto-oikeuttaan jätehuoltoasiamiehen viranhaltijapäätöksiin.

24 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Seuraava kokous Jätehuoltolautakunta 18 Valmistelija: Jätehuoltoasiamies Satu Ojala Päätösehdotus Jätehuoltolautakunta kokoontuu seuraavan kerran klo Rouskis Oy:n toimistolla Salon Korvenmäessä. Muutettu päätösehdotus: Jätehuoltolautakunta kokoontuu seuraavan kerran klo Rouskis Oy:n toimistolla Salon Korvenmäessä. Päätös: Hyväksyttiin seuraava kokousajankohta muutetun ehdotuksen mukaisesti.

25 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Jätehuoltolautakunta Yrittäjien kuuleminen jätteen vastaanottoa koskevasta hakemuksesta 1200/ /2013 Jätehuoltolautakunta 19 Eräät alueen yrittäjät ovat jättäneet jätehuoltolautakunnalle hakemuksen koskien kunnan vastuulle kuuluvan jätteen vastaanottoa. Jätehuoltolautakunta on päättänyt kuulla yrittäjiä ( ). Puheenjohtaja: Kuuleminen järjestetään Rouskis Oy:n tiloissa klo Päätös: Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

26 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikai suvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen / hankintaoikai- sun. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Jätehuoltolautakunta PL 77, Salo puh sähköposti: kirjaamo@salo.fi Oikaisuvaatimuspykälät: 12, 13 Hankintaoikaisupykälät: Oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannis ta. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta / hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk- sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika

27 SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL Turku turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitus aika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postinumero Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.