NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 23 Valtuustoaloite kunnan avustus- ja käyttömaksupolitiikan vaikutusten lasten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumiseen harrastustoiminnassa selvittämiseksi. 24 Valtuustoaloite harrastustakuu - jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus 25 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteutumisen arviointi Laaja hyvinvointikertomus osa I: Väestön hyvinvoinnin kehitys valtuustokaudella Kulttuuriavustukset Varhaiskasvatuksen kerhojen uudet maksut alkaen Varhaiskasvatuksen aikaperusteiset maksut alkaen Koulujen johtokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Kehitys- ja keskusteluasiat

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Aika klo 17:00-18:55 Paikka Hallitus Osallistujat Läsnä Jalava Markku, KOK puheenjohtaja Aittakallio Minna, KOK jäsen Aronen Jari, PerusS jäsen Lausvaara Tarja, KESK jäsen Oral Nezir, SDP jäsen Palonen Eetu, PerusS jäsen Valli Mika, RKP jäsen Viitala-Aaltio Ritva, KESK jäsen Poistui Viljakainen Sanna, SDP jäsen Saapui Sandelin Marja-Leena kunnanhallituksen edustaja Hirvonen Tiina esittelijä Hyvämäki Kirsi pöytäkirjan pitäjä Rohde-Nielsen Anne, VIHR varajäsen Poissa Mattila Eija varajäsen Pispala Leni, VIHR jäsen Vallo Lauri nuorisovaltuuston edustajan varajäsen Muut Laine Marja-Leena valmistelija Paikalla Sorvali Anu valmistelija Paikalla Laakso Maina asiantuntija Paikalla Ojanen Petri asiantuntija Paikalla Käyhkö Marita asiantuntija Paikalla Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Aronen ja Mika Valli Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Markku Jalava Kirsi Hyvämäki

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Jari Aronen Mika Valli Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Todistaa Kirsi Hyvämäki

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Valtuustoaloite kunnan avustus- ja käyttömaksupolitiikan vaikutusten lasten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumiseen harrastustoiminnassa selvittämiseksi. SIVIS 23 Harri Lepolahti ja sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä ovat tehneet valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että kunnan toimesta selvitetään kunnan avustus- ja käyttömaksupolitiikan vaikutukset lasten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumiseen harrastustoiminnassa (aloite liitteessä 1). Aloitteessa todetaan, että kunta vaikuttaa lasten liikunnan ja kulttuurin harrastusmahdollisuuksiin avustus- ja käyttömaksupolitiikalla. Aloittees sa kysytään, kuinka tämä periaate (lasten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutuminen har ras tus toi min nas sa) toteutuu käytännössä ja miten kunta voi sitä edistää? Lisäksi ky sy tään, mitkä ovat kunnan avustus- ja käyttömaksupolitiikan tavoitteet lasten har - ras tus toi min nan osalta ja ovatko lapset ja eri harrastusmuodot samanarvoisessa asemassa har ras tus toi mintaa tuettaessa? Sivistystoimialalla ja sosiaali- ja terveystoimialan liikuntapalveluissa on valmisteltu seuraava vastaus aloitteeseen: 1. Lasten tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutuminen harrastustoiminnassa Nurmijärven kunta edistää lasten ja nuorten harrastustoimintaa muun muassa liikuntapaikka-, nuoriso- ja kulttuuritiloja rakentamalla ja ylläpitämällä. Monet tiloista ovat jo maksutta lasten ja nuorten käytössä. Lisäksi kunta avustaa kansalaisjärjestöä, yhdistyksiä ja seuroja, jotka edistävät lasten ja nuorten harrastamista. Nurmijärvi on mukana Liikkuva koulu-ohjelmassa. Tämä on yksi hallituksen kärkihankkeista ja sen toimintaan on saatu rahoitusta euroa. Hankkeen tavoitteena on viihtyisämpi koulupäivä, hyvinvoiva koululainen, oppimisen edistäminen, osallisuuden lisääminen ja yhteisöllisempi toimintakulttuuri. Suomessa on yli 1870 Liikkuvaa koulua, mikä on yli 80 prosenttia Suomen peruskouluista. Ohjelmassa painotetaan lähivuosina erityisesti opettajien osaamisen lisäämistä, koulujen olosuhteiden hyödyntämistä ja kehittämistä, yhteistyön laajentamista eri sidosryhmien kanssa sekä toisen asteen oppilaitosten toimintakulttuurien liikunnallistamista. Liikkuva koulu- ohjelman tavoitteisiin kuuluu liikunnallisen harrastustoiminnan järjestämistä seurayhteistyöllä koulujen aamu- ja iltapäivissä. Liikunta- ja urheiluseurat, liikunnan aluejärjestöt, kunnan eri toimialat ja muut paikalliset toimijat tulee saada entistä monipuolisemmin ja vahvemmin mukaan koulupäivän

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta liikunnallistamiseen. Tavoitteena on saada vähän liikkuvat lapset ja nuoret mukaan toimintaan. Nurmijärven on mukana Keski-Uudenmaan yhteisessä Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelmassa (LAPE). Se tavoitteena on saada nykyistä lapsi- ja perheystävällisemmät palvelut. Ohjelma edistää lapsen oikeuksia vahvistavaa toimintakulttuuria lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin ja heidän omien voimavarojensa vahvistamiseksi. Kansallisen toteutuksen tavoitteisiin kuuluu lasten ja nuorten hyvinvointia tukevan vapaa-ajan toiminnan edistäminen ja tasapuolisten harrastamisen mahdollisuuksien tukeminen. Tavoitteita ovat, että lapsilla ja nuorilla on tasapuoliset mahdollisuudet osallistua säännöllisesti, pitkäjänteisesti ja laadukkaasti järjestettyyn harrastustoimintaan, lapset ja nuoret suunnittelevat itse vapaa-aika- ja harrastustoimintaa, toiminta on osallistavaa ja hyvinvointia edistävää sekä erilaisten lasten ja nuorten sekä perheiden (ml. eri kulttuuriryhmät, kielivähemmistöt, vammaiset ja sairaat lapset ja nuoret, vähävaraiset perheet) erityistarpeet otetaan toiminnassa huomioon. Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti Yhdenvertaiset mahdollisuudet harrastaa - painopisteenä harrastamisen hintatyöryhmän. Työryhmän raportti julkaistiin (pykälän sähköinen liite 2). Raportissaan työryhmä rajasi esityksensä käsittelemään harrastamisen hintaa ennen kaikkea liikunta- ja urheiluseuroissa. Työryhmä päätyi esityksessään mm. suosittelemaan kunnille perusliikuntapaikkojen maksuttomuutta tai vain pientä nimellistä maksua erityisesti lasten ja nuorten liikunnassa sekä liikuntapaikkojen käytön edelleen tehostamista. 2. Nurmijärven kunnan avustuspolitiikan tavoitteet lasten harrastustoiminnan osalta Harrastustoimintaa tuetaan mm. avustuksia myöntämällä ja tilojenvuokraus- ja käyttömaksupolitiikalla. Nurmijärven kunta myöntää järjestöille yleisavustusta ja kohdennettuja avustuksia (yhteenveto myönnetyistä avustuksista liikuntalautakunnan, sivistyslautakunnan ja nuorisolautakunnan osalta liitteessä 3). Avustuspäätökset perustuvat toimialojen avustussääntöihin. Kunnalla ei ole toimialoja yhdistävää avustusohjeistusta, mutta avustuskuulutus julkaistaan kaikille toimialoille yhteisenä. Nuorisolautakunnan avustusohje on liitteessä 4 ja liikuntalautakunnan avustussääntö on liitteessä 5.

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Avustuksia voidaan myöntää - järjestöjen yleiseen toimintaan - kohdennettuun toimintaan, kuten projekteihin ja tapahtumiin - kulttuuri- ja kotiseututyön edistämiseen sekä erilaisiin huomionosoituksiin stipendien, palkintojen tai apurahojen muodossa - joiltakin osin tilojen käyttö- ja hoitokuluihin, tilavuokrien alentamiseen ja tilojen käyttöoikeuksien myöntämiseen Avustusten myöntäminen perustuu avustushakemuksiin, joiden jättöaika on ilmoitettu avustuskuulutuksessa. Avustuksia myönnettäessä arvioidaan hakijan avustustarvetta ja käyttökohdetta toimialojen päättämien avustuskriteerien perusteella. Avustustoiminta pohjautuu seuraaviin piirteisiin: - toiminta-avustukset ovat kerran vuodessa haettavia - kohdeavustukset ovat ympärivuotisia tai yksittäisiä kohdennettuna johonkin toimintaan - avustettavilla tulee olla omarahoitusosuus - hakijan tulee olla nurmijärveläinen yhdistys tai yhteisö tai toiminnan tulee tapahtua säännöllisesti Nurmijärven alueella - avustusten määrä on riippuvainen siitä, saako yhdistys jotain muuta avustusta samaan aikaan - yhdistys voi saada avustusta vain yhdeltä toimialalta saman vuoden aikana - avustusten jako perustuu kriteereihin koskien toimijan-, toiminnanja vaikutusten luonnetta - kaikkiin avustuksiin sovelletaan samankaltaista seurantapolitiikkaa varojen käytön kohdistumisesta - kunkin yhdistyksen tulee olla vuoden rekisteröitynä ennen avustuksen myöntämistä KPMG toteutti Nurmijärven kunnan kolmannelle sektorille myönnettyjen avustusten sisäisen tarkastuksen toukokuussa Tarkastus rajattiin koskemaan hallintokuntien järjestöille ja mahdollisille muille kolmannen sektorin toimijoille myönnettyjä ja maksettuja suoria toiminta-avustuksia ja tarkastelujaksoksi sovittiin

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta soveltuvin osin. Tarkempi analyysi tehtiin vuoden 2015 tietojen pohjalta. Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan vuotuisen hakuajan erillisavustuksille, hakemuksiin liitettävät asiakirjat sekä avustusten jakoperusteet. Tämän johdosta vuosittaisten erillisavustusten (joita myönnetään taiteen perusopetusta ja kansalaisopistotoimintaa järjestäville oppilaitoksille sekä kulttuuri- ja taidelaitoksille) hakeminen ja myöntäminen selkeytyy. 3. Nurmijärven kunnan käyttömaksupolitiikan tavoitteet lasten harrastustoiminnan osalta Tilojen vuokraaminen koulutus- ja varhaiskasvatuspalveluissa Suorien, euromääräisten, avustusten lisäksi merkittävä avustusosuus kohdentuu tila-avustuksiin. Tila-avustuksin katsottiin raportissa kuuluvan tilojen käyttöoikeudet, alennetut vuokrat ja vuokrakuluihin myönnetyt avustukset. Tilojen käyttöoikeuksien ja alennettujen vuokrien osalta avustuksen katsottiin olevan korkeimman kyseisestä tilasta perittävän käyttömaksun ja avustusta saavan tahon maksaman käyttömaksun erotus. Alennetuista vuokrista kertyvän summan laskemista ei ole sisällytetty tarkastukseen, mutta kokonaissumman ei arvioitu olevan merkittävä. Koulutuspalveluiden ja varhaiskasvatuspalveluiden tilojen ja alueiden käytöstä maksullisen tilaisuuden pitopaikkana ovat käyttökorvauksesta vapautettuja kunnan avustamina tai rahoittamina yhteisöinä: - Nurmijärven kunta tai jokin sen laitos - Nurmijärven Musiikkiopisto - Nurmijärven opisto (ent. Kansalaisopisto Jukola) - Nurmijärven Tanssiopisto Käyttökorvauksesta ovat vapautettuja myös kunnan koulun tai päiväkodin vanhempainyhdistys/-toimikunta silloin, kun järjestettävän tilaisuuden tuotolla tuetaan koulun tai päiväkodin toimintaa. Lisäksi maksuttomina tiloja voivat vuokrata paikalliset rekisteröidyt tai rekisteröimättömät lapsi-/nuorisojärjestöt tai lasten/nuorten toimintaryhmät, joissa lasten/nuorten osuus on vähintään kaksi kolmasosaa. Ja maksuttomina tiloja voidaan vuokrata myös ilmaisiin tilaisuuksiin/vapaaehtoistyöhön perustuviin viikonloppu- ja erillistapahtumiin, jotka on suunnattu lapsille/nuorille.

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Tilojen vuokraaminen nuorisopalveluissa Nuorisopalveluiden tilat jakaantuvat nuoriso- ja monitoimitiloihin, joissa järjestetään nuorisopalveluiden omaa toimintaa, kerhotiloihin ja erityistilana on Märkiön leirikeskus. Nuorisotilat ovat kaikkien järjestöjen, yritysten ja yksityisten henkilöiden käytössä tietyin rajoituksin. Leirikeskusta ei vuokrata yksityishenkilöille ja pääsääntöisesti nuorisotiloja vuokrataan yksityishenkilöille perhejuhlia varten. Nuorisopalveluilla on hallinnassaan seuraavat tilat: - Klaukkalan nuorisotila (1.8. alkaen Nurmijärven monitoimitalossa), Haikalan nuorisotila ja Kuusirinteen kerhohuoneisto - Ahjolan nuorisotila Kirkonkylässä - Rajamäen nuorisotila ja Märkiön leirikeskus - Röykän nuorisotila Nuorisolautakunnan päättämät nuorisotiloista perittävät maksut on jaettu neljään eri ryhmään: Ryhmä 1) = paikalliset rekisteröidyt tai rekisteröimättömät nuorisojärjestöt tai nuorten toimintaryhmät, joissa nuorten osuus on kaksi kolmasosaa. Ryhmään sisältyvät myös koululuokat, päiväkodit, urheiluseurojen junioriryhmät/joukkueet. Ryhmä 2) = kaikki yhdistykset, joiden kotipaikka on Nurmijärvi. Ryhmä 3) = ryhmään kuuluvat seurakunnat sekä muut uskonnolliset yhteisöt, ulkokuntalaiset yhdistykset, kurssimaksullinen toiminta, vaikka se olisi nuorisojärjestöjen tai nuorten toimintaryhmien järjestämää, vaalitilaisuudet, pikkujoulut ym. vastaavat. Ryhmä 4) = ryhmä sisältää häät, syntymäpäiväjuhlat ym. vastaavat, kaupalliset myyntitilaisuudet, pääsymaksulliset tapahtumat (tanssiaiset, konsertit, diskot ym.) Tiloista perittävät maksut Ryhmiin 1 ja 2 kuuluvilta käyttäjiltä ei peritä maksua vakioharjoitusvuoroista. Maksu peritään ainoastaan, mikäli järjestävät kurssitoimintaa ja/tai pääsymaksullista toimintaa.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Märkiön leirikeskuksesta peritään maksu kaikilta käyttäjiltä. Nuorisojärjestöiltä ja muilta nuorisoryhmiltä perittävä maksu on 140 euroa vuorokausi osallistujamäärästä riippumatta. Tilojen vuokraaminen liikuntapalveluissa Nurmijärven kunnan ylläpitämät liikuntapaikat ja -tilat jaotellaan seuraavasti. koulujen liikuntasalit kuntoradat ja hiihtoladut ulkokentät; sisältäen tekonurmi-, nurmi- ja hiekkakentät ulkoilualueet ja -reitit uimarannat ja halli jäähallit Koulujen liikuntasaleista vuoroja voivat hakea niin yksityiset kuntalaiset, seurat, yrittäjät ja yhdistykset kuin ulkopaikkakuntalaisetkin. Vuoron hakijan tulee kuitenkin olla yli 18-vuotias. Liikuntasalien käyttövuorojen jakoperusteet on hyväksytty ja ovat liitteessä 6. Liikuntapaikoista perittävät maksut Jäähallit ja lämmitettävä tekonurmikenttä ovat maksullisia kaikille ryhmille Uimahalli on maksullinen kaikille ryhmille Jalkapallohalli on NJS: n omistuksessa ja maksullinen Nurmikenttä ja tekonurmikentät ovat maksullisia otteluiden osalta Liikuntasalit ovat maksullisia yli 18-vuotiaiden osalta. Urheilukentät ovat maksullisia kilpailujen järjestämisen osalta Kuntoradat, hiihtoladut, ulkoilualueet ja reitit, hiekkakentät ja uimarannat ovat maksuttomia 4. Lasten ja eri harrastusmuotojen asema harrastustoimintaa tuettaessa Kunnan koulutus-, varhaiskasvatus-, nuoriso- ja liikuntapalveluiden tilojen maksullisuuden tai maksuttomuuden osalta voidaan todeta, että lapset harrastusmuodosta riippumatta saavat käyttää tiloja Yhdenvertaiset mahdollisuudet harrastaa - painopisteenä harrastamisen hinta- työryhmän suosituksen mukaisesti. Tämä ei kuitenkaan toteudu jäähallin ja tekonurmikentän käytön osalta.

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Liikuntalautakunta tekninen lautakunta käsittelevät erikseen valtuustoaloitetta liikuntapaikkojen maksuttomuudesta alle 18-vuotiaille ja sen taloudellisia vaikutuksia. Asia on liikuntalautakunnan käsiteltävänä ja sen jälkeen teknisessä lautakunnassa. Lasten tasa-arvoinen ja yhdenvertainen kohtelu niin harrastustoiminnassa kuin muussakin toiminnassa on tärkeää. Sitä edistetään mm. erilaisiin valtakunnallisiin hankkeisiin osallistumalla. Eri harrastusmuotoja pyritään kohtelemaan samanarvoisesti. Kunnan tavoitteet ovat mahdollisimman avoin ja läpinäkyvä sekä lapsia ja heidän erilaisia harrastusmuotojaan tukeva avustus- ja käyttömaksupolitiikka. Tähän pyritään mm. selkeyttämällä hakuaikoja, täsmentämällä hakemuksiin liitettäviä asiakirjoja sekä avaamalla avustusten jakoperusteita. Kunnan avustuspolitiikan tarkoitus on tukea mahdollisimman monipuolisesti kolmannen sektorin järjestämää harrastustoimintaa lapsille ja nuorille. Koska lapset ja nuoret harrastavat monen tyyppisiä asioita ja lajeja (ratsastus, golf, keilailu, moottoriurheilu, kuntosaliharjoittelu, agility), joihin kunnalla ei ole tarjota soveltuvia tiloja, on lähes mahdotonta antaa tukea kaikkien toimijoiden tiloille. Yksityisten omistamia tiloja ei tueta. Kustannukset ovat harrastuksen luonteesta riippuen erihintaisia. Tasa-arvoisuus toteutuu siinä, että lasten ja nuorten on mahdollista löytää jokin sellainen harrastus, jossa kunnan avustukset mahdollistavat pienet osallistumismaksut. Tämä valtuustoaloite käsitellään samanaikaisesti samansisältöisinä sivistys-, liikunta- ja nuorisolautakunnissa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen:- Yritysvaikutusten arviointi:- Esitys: Sivistyslautakunta antaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle esittelytekstin mukaisen vastauksen Harri Lepolahden ym. valtuustoaloitteeseen. Lisätietoja: hallintopäällikö Kirsi Hyvämäki, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Päätökseen kuuluu liitteet 1-6

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Valtuustoaloite harrastustakuu - jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus SIVIS 24 Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen, jossa pyydetään selvittämään, miten jokaiselle lapselle ja nuorelle taattaisiin mahdollisuus vähintään yhteen harrastukseen, huomioiden kansalaistoiminnan, urheilun, kulttuurin, vapaan sivistystyön ja omaehtoisen toiminnan mahdollisuudet, tilat, tarjoajat, tapahtumat ja tuet. Valtuustoaloite liitteessä 7. Sivistystoimialalla on valmisteltu seuraava vastaus aloitteeseen: Opetus- ja kulttuuriministeri Sanni Grahn-Laasonen asetti työryhmän Jokaiselle lapselle ja nuorelle mahdollisuus harrastaa. Työryhmän tehtävänä oli valmistella esitys, jolla jokaiselle lapselle ja nuorelle taataan mahdollisuus ainakin yhteen mieleiseen harrastukseen. Työryhmä luovutti raporttinsa (raportti liitteessä 8). Raportissa todetaan, että lasten ja nuorten toiveet harrastustoiminnasta tulee huomioida nykyistä paremmin. Koulujen tilat avataan lasten ja nuorten harrastustoiminnan käyttöön. Harrastustoimintaa koulujen iltapäivissä lisätään eri toimijoiden yhteistyössä. Kunnan tulee kartoittaa harrastustoiminalle sopivat tilat ja tarjota niitä mahdollisuuksien mukaan veloituksetta lasten ja nuorten sekä aikuinen-lapsi harrastustoiminnan käyttöön. Lapsen ja nuoren harrastustoiminta voi olla omatoimista tai kavereiden kanssa tapahtuvaa liikkumista, pelailua, leikkimistä, piirtämistä, lukemista, leipomista tai vaikkapa lemmikkieläimestä huolehtimista. Sivistyslautakunnan antama selvitys keskittyy tarkastelemaan pääasiassa koulujen ja nuorisopalveluiden järjestämää toimintaa sekä yhteistyössä eri organisaatioiden, seurojen, yhdistysten ja järjestöjen kanssa järjestämää toimintaa. Nykyinen toiminta Nurmijärvellä sivistystoimialan järjestämänä Sivistyslautakunnan sitovana toiminnallisena tavoitteena vuonna 2016 oli vapaa-ajanpalveluiden liittäminen osaksi koulupäivää ja tavoitetasona vähintään yhden koulun lähteminen mukaan tähän kokeiluun. Tavoite toteutui, sillä kahdessa alakoulussa (Syrjälä ja Uotila) aloitettiin syyslukukaudella 2016 harrastepajojen pitäminen liitettynä koulupäivään Nurmijärven Opiston toimesta.

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Koulun iltapäivätoiminta Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta tarjoaa huolenpitoa, aikuisen antamaa turvaa ja ohjausta. Tavoitteena on järjestää ohjattua vapaa-ajan toimintaa välittömästi koulupäivän jälkeen turvallisessa ympäristössä ammattitaitoisen henkilökunnan toimesta. Nurmijärven kunnan nuorisopalvelut koordinoi koululaisille (1. ja 2. luokan oppilaille ja muiden vuosiluokkien erityistä tukea tarvitseville oppilaille) järjestettävää aamu- ja iltapäivätoimintaa, josta on säädetty perusopetuslaissa. Kunta järjestää toimintaa itse sekä avustaa muita palveluntuottajia. Aamu- ja iltapäivätoimintaan paikan saamiseen ei ole kuitenkaan ehdotonta oikeutta kuten päivähoidossa. Kunnalla on oikeus päättää, missä laajuudessa toimintaa järjestetään. Huoltajilla on mahdollisuus valita joko yli neljä tuntia kestävä toiminta klo välisenä aikana tai neljä (4) tuntia kestävä toiminta klo välisenä aikana sillä edellytyksellä, että lapsi lähtee tai noudetaan toimipaikasta viimeistään klo kaikkina päivinä. Iltapäivätoiminnasta peritään nuorisolautakunnan päättämät maksut, jotka ovat 130 euroa käyntimäärästä riippumatta yli neljä tuntia kestävässä toiminnassa ja 110 euroa käyntimäärästä riippumatta korkeintaan neljä tuntia kestävässä toiminnassa. Maksuista on erityisistä syistä johtuen mahdollista saada maksuvapautus, jota haetaan nuorisopalveluista, ja jonka myöntää nuorisopäällikkö. Osallistuminen iltapäivätoimintaan lukuvuonna oppilasmäärien mukaan: 1. vuosiluokka 675 oppilasta 273 lasta iltapäivätoiminnassa 40 % 1. vuosiluokka 645 oppilasta 79 lasta iltapäivätoiminnassa 12 % Vuosiluokkien 3-9 erityisen tuen päätöksen saaneista oppilaista 5 lasta iltapäivätoiminnassa Nuorisopalveluiden järjestämä kerhotoiminta

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Lukuvuonna Nurmijärven kunnan nuorisotoimi järjestää taidekerhotoimintaa kolmessa päätaajamassa (kirkonkylä, Rajamäki ja Klaukkala). Kerhot on tarkoitettu 7 14 vuotiaille. Lisäksi nuorisopalveluilla on avointen ovien kerhotoimintaa viidessä eri nuorisotilassa 3 4 kertaa viikossa ikäryhmittäin vaihtelevina iltoina. Kyseisissä tiloissa voi mm. pelata biljardia, pleikkaa, katsella TV:tä ja käyttää tietokoneita. Yhdistysten järjestämä toiminta Nurmijärven kunnassa toimii lukuisia nuoriso-, liikunta- ja kulttuurijärjestöjä, jotka järjestävät monipuolista ja säännöllistä harrastustoimintaa. Toimintaan on mahdollista ilmoittautua yhdistysten oman ilmoittautumismenettelyn kautta. Nurmijärven kunnan kotisivuilla on tietoa myös näistä toiminnoista. Koulun kerhotoiminta Koulun kerhotoiminta on perusopetuslain 47 : ssä mainittua ja opetussuunnitelman perusteissa määriteltyä toimintaa, jota koulut voivat kasvatus- ja opetustyönsä tukemiseksi järjestää. Kerhoihin osallistuminen on oppilaille vapaaehtoista ja maksutonta. Koulun mahdollisesti järjestämä kerhotoiminta täydentää oppilaan koulupäivää ja yhdessä aamu- ja iltapäivätoiminnan kanssa, muodostaa kokonaisuuden, joka tukee oppilaan oppimista, kasvua ja kehitystä. Kerhotoiminnan paikallisina tavoitteina on vähentää oppilaiden yksinäisiä iltapäiviä ja ehkäistä syrjäytymistä lisäämällä ja tukemalla oppilaiden sosiaalista kanssakäymistä sekä osallisuutta oman viiteryhmän toimintaan tuottaa vapaa-ajantoimintaa perheille, joilla ei ole taloudellisia resursseja tukea lastensa harrastuksia ottaa oppilaat ja huoltajat mukaan vapaa-ajantoiminnan suunnitteluun ja kehittämiseen vahvistaen kodin ja koulun välistä kasvatusyhteistyötä ylläpitää oppilaiden hyvinvointia ja lisätä koulussa viihtymistä. Koulujen kerhotoiminta kuvataan lukuvuosisuunnitelmassa. Toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa huomioidaan oppilaiden kasvun ja kehityksen tukeminen soveltamalla ja syventämällä koulussa opittuja asioita, mm. arjen hallinnan näkökulmasta. Kerhotoiminnassa huomioidaan mahdollisuudet lisätä oppilaiden harrastuneisuutta

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta esittelemällä erilaisia harrastusmahdollisuuksia. Kerhotoiminnan painotukset ja sisällöt voidaan tarvittaessa kohdentaa esim. syrjäytymisvaarassa olevien oppilaiden elämänhallinnan, turvallisuuden ja yhteisöllisyyden parantamiseen. Nurmijärven kunta on saanut kohdennettua valtionsavustusta kerhotoiminnan järjestämiseen vuonna euroa. Lisäksi koulut ovat oman tuntikehyksensä puitteissa järjestäneet kerhoja. Hanke on jatkoa kerhotoiminnan kehittämiselle Nurmijärven kouluissa. Hankeavustuksen turvin kerhotoiminnasta on tullut vakiintunut osa Nurmijärven koulujen arkea. Hankkeen tavoitteena on varmistaa kerhotoiminnan jatkuminen sekä tarjota monipuolinen ja tasavertainen toimintamuoto, joka koulun ohella tukee oppilaiden kehitystä ja kasvua uuden opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti sekä osana Nurmijärven kunnan perusopetuksen laatukriteereiden toteuttamista. Lisäksi toiminnan tavoitteena on: Oppilaiden yksinäisten iltapäivien vähentäminen ja syrjäytymisen ehkäiseminen lisäämällä ja tukemalla sosiaalista kanssakäymistä sekä osallisuutta oman viiteryhmän toimintaan. Tuottaa vapaa-ajantoimintaa perheille, joilla ei ole taloudellisia resursseja tukea lastensa harrastuksia, sekä osallistaa oppilaat ja huoltajat vapaa-ajantoiminnan suunnitteluun ja kehittämiseen vahvistaen kodin ja koulun välistä kasvatusyhteistyötä. Oppilaiden fyysisen ja henkisen kunnon ja hyvinvoinnin ylläpitäminen sekä koulussa viihtymisen lisääminen. Joustavien, koulupäiväkokonaisuuteen liittyvien toimintaratkaisujen kehittäminen sekä koulujen oppimisympäristöjen kehittäminen oheistoiminnan tukemiseksi. Hankkeen puitteissa on järjestetty mielekästä kerhotoimintaa, joka on kohdennettu perusopetuksen oppilaille. Toiminnan kohdentamisessa on pyritty huomioimaan erityisesti ne oppilaat, jotka ovat syrjäytymisvaarassa ja/tai, joilla ei ole muita harrastuksia. Kerhot on toteutettu yhteistyössä koulujen henkilökunnan ja oppilaskuntien kanssa. Osassa kerhoista on otettu myös huoltajat mukaan kerhojen toiminnan suunnitteluun ja toteutukseen (esim. Kivenpuiston erityiskoulun nukketeatterikerho). Kerhojen toiminnassa ja kehittämisessä on huomioitu opetussuunnitelman perusteiden toiminnalle asettamat tavoitteet. Oppilaiden kasvun ja kehityksen tukemisen lisäksi kerhotoiminnan

16 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta avulla on lisätty oppilaiden mahdollisuuksia tutustua erilaisiin harrastuksiin. Kerhotoiminta on luonut mahdollisuuksia koulussa opittujen asioiden soveltamiseen sekä laaja-alaisen osaamisen kehittämiseen, mm. arjen hallinnan näkökulmasta. Kerhotoiminnan yhteiset tavoitteet sekä kerhojen suunnittelun ja toteutuksen raamit on kirjattu Nurmijärven kunnan käyttöön otettuun paikalliseen opetussuunnitelmaan. Kerhotoiminnan arvioinnissa on huomioitu opetussuunnitelman tavoitteiden lisäksi Nurmijärven kunnan perusopetuksen laatukriteerit, painottaen oppimisen, kasvun ja hyvinvoinnin sekä kodin ja koulun yhteistyön kriteerejä. Kerhotoiminnan kehittämiseen kohdennettu avustus on jaettu kunnan kouluille niiden esittämien toteutussuunnitelmien pohjalta huomioiden toiminnan tavoitteet ja painopisteet. Kullekin koululle on kohdennettu yksi vuosiviikkotunti kerhotoiminnan toteutukseen. Kerhotoiminnan resurssi jaettiin kouluille käytettäväksi vuoden 2016 aikana. Mukana toteutuksessa olivat kaikki kunnan koulut. Koulut ovat vastanneet kerhojen toteutuksesta; kerhoavustuksen puitteissa on voitu järjestää erilaisia kerhoja periodeina tai käyttää koko resurssin yhden kerhon toteutukseen lukuvuoden aikana. Periodeina toteutetut kerhot ovat mahdollistaneet useamman eri kerhon/harrastuksen toteuttamisen sekä laajentaneet osallistujakuntaa siten, että yhä useammalla oppilaalla on ollut mahdollisuus osallistua lukuvuoden aikana koulun järjestämään kerhotoimintaan. Kerhotoiminnan tuloksia ja vaikutuksia seurataan koulujen tasolla, osana keväisin tehtävää lukuvuoden toiminnan arviointia, joka kirjataan koulun lukuvuosisuunnitelmaan. Seurantaa toteutetaan paitsi koulujen henkilökunnan toimesta myös osana oppilaskuntien toimintaa. Myös huoltajat pyritään osallistamaan mukaan toiminnan arviointiin ja seurantaan mm. keräämällä palautetta toiminnasta ja sen kehittämisestä. Kunnan tasolla toiminnan seuranta ja arviointi toteutetaan osana Nurmijärven kunnan perusopetuksen ja koulujen laatu- ja kehittämistoimintaa, jonka kriteerit on kuvattu kunnan laatukäsikirjassa ja toiminnan muodot ja aikataulu arviointisuunnitelmassa. Hankkeen tuloksia on hyödynnetty kerhotoiminnan kehittämisessä; kerhoista on tullut vakiintunut osa koulujen toimintaa, joka tukee oppilaiden kasvua ja kehitystä sekä tarjoaa harrastusmahdollisuuksia monista eri lähtökohdista tuleville oppilaille. Lisäksi hankkeen puitteissa

17 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta on pyritty mallintamaan kokonaiskoulupäivän rakennetta. Hankkeen hyviä käytänteitä on jaettu koulujen kesken. Liikkuva koulu- ohjelma Nurmijärvi on mukana Liikkuva koulu-ohjelmassa. Tämä on yksi hallituksen kärkihankkeista ja sen toimintaan on saatu lukuvuodelle rahoitusta euroa. Hankkeen tavoitteena on viihtyisämpi koulupäivä, hyvinvoiva koululainen, oppimisen edistäminen, osallisuuden lisääminen ja yhteisöllisempi toimintakulttuuri. Suomessa on yli 1870 Liikkuvaa koulua, mikä on yli 80 prosenttia Suomen peruskouluista. Nurmijärven kaikki perusasteen koulut ovat rekisteröityneet Liikkuviksi kouluiksi. Nurmijärven kunta on jättänyt Liikkuva koulu- hankehakemuksen myös toisen asteen hakuun. Tavoite on aloittaa Liikkuva koulu- toiminta Nurmijärvellä seuraavissa oppilaitoksissa: Arkadian lukio, Nurmijärven yhteiskoulun lukio, Rajamäen lukio ja Rajamäen Työtehoseura (TTS). Nurmijärvi koordinoi siis toisen asteen hakua, joka on pilotti koko Suomen laajuudella. Ohjelmassa tullaan painottamaan lähivuosina erityisesti opettajien osaamisen lisäämistä, koulujen olosuhteiden hyödyntämistä ja kehittämistä, yhteistyön laajentamista eri sidosryhmien kanssa sekä toisen asteen oppilaitosten toimintakulttuurien liikunnallistamista. Liikkuva koulu- ohjelman tavoitteisiin kuuluu liikunnallisen harrastustoiminnan järjestämistä seurayhteistyöllä koulujen aamu- ja iltapäivissä. Liikunta- ja urheiluseurat, liikunnan aluejärjestöt, kunnan eri toimialat ja muut paikalliset toimijat ovat entistä monipuolisemmin ja vahvemmin mukana koulupäivän liikunnallistamisessa. Nurmijärvellä Liikkuva koulun avulla järjestetään ja suunnitellaan järjestettävän lukuvuonna muutamien seurojen kanssa pilottikerhoja. Vaikka Liikkuva koulu- hanke on Nurmijärvellä vasta alussa ja menossa on sen osalta ensimmäinen toimintavuosi, seurat ja koulutuspalvelut ovat tehneet yhteistyötä lukuvuonna seuraavasti: Yhteistyökumppani NJS 11 alakoulussa on ollut tämän vuoden aikana pilottikerho joko keskellä päivää tai heti koulupäivän jälkeen ( yksi kerho = 5 kertaa ) osallistujia noin 250. Yhteistyökumppani Kurra 3-4- lk oppilaille ilmainen iltapäivällä järjestetty lätkäkerho, osallistujia noin 30.

18 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Kehonhallintakerho: Yhdessä koulussa 5 kertaa, osallistujia yksi luokka. Yhteistyökumppani Nurmijärven tanssiopisto: Kahdella koululla kerho koulun jälkeen (5 kertaa), osallistujia noin 40. Nurmijärven tennishallilla tutustumiskäyntejä luokille yksi tutustumiskerta /luokka, osallistujia noin 800. Johtopäätökset Nurmijärven kunnan sivistystoimialalla huomioidaan lasten ja nuorten erilainen harrastustoiminta ja sitä järjestetään niin koulupäivän sisällä kuin koulupäivän jälkeenkin. Koulujen tilat on osittain avattu lasten ja nuorten harrastustoiminnan käyttöön iltapäivisin mm. iltapäiväkerhojen käyttöön. Harrastustoimintaa koulujen iltapäivissä järjestetään eri toimijoiden kanssa ja tiloja tarjotaan mahdollisuuksien mukaan veloituksetta lasten ja nuorten sekä aikuinen-lapsi harrastustoiminnan käyttöön. Opetus- ja kulttuuriministeri Sanni Grahn-Laasosen asettaman Jokaiselle lapselle mahdollisuus harrastaa- työryhmän esityksen mukaisesti Nurmijärvellä tullaan huomioimaan nykyistä paremmin lasten ja nuorten harrastustoiveet heitä osallistamalla ja kuulemalla. kartoitetaan ja tarjotaan harrastustoiminnalle sopivia tiloja mahdollisuuksien mukaan veloituksetta lasten ja nuorten sekä aikuinen-lapsi harrastustoiminnan käyttöön. tuodaan lisää harrastustoimintaa koulujen iltapäiviin lasten ja nuorten saataville yhteistyössä kunnan opetus-, sivistys-, kulttuuri-, nuorisotoimen, kolmannen sektorin ja seurakuntien kanssa. Harrastustoiminta kouluissa myös edistää maahanmuuttajalasten ja nuorten kotoutumista. harrastustoimijat osallistuvat yhdessä syrjinnän, kiusaamisen ja ulkopuolisuuden ehkäisyyn. tuetaan myös ns. höntsaharrastamista, jossa ei ole tavoitteellisia ja kilpailullisia elementtejä. Lapset ja nuoret saavat harrastaa omien kykyjensä ja tarpeidensa mukaan ja olla osaltaan suunnittelemassa harrastamisen toteutusta. selvitetään, miten koulukuljetukset ja harrastukset voidaan sovittaa nykyistä paremmin yhteen. suunnitellaan lähitulevaisuudessa kouluihin vuotuinen harrasteviikko, jolloin lapsilla ja nuorilla on mahdollisuus kokeilla taiteen, kulttuurin, tieteen, liikunnan ja muiden alojen harrastuksia.

19 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta selvitellään mahdollisuutta esim. nuorisopassin kautta tarjota luokkalaisille mahdollisuus ilmaiseen vapaa-ajan toimintoon ja harrastukseen. Osa työryhmän esittämistä toimenpiteistä toteutuu jo Nurmijärvellä. Aloitetta käsitellään samanaikaisesti samansisältöisinä sivistys-, liikunta- ja nuorisolautakunnissa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym päris töön ja ilmastonmuutokseen:- Yritysvaikutusten arviointi:- Esitys: Sivistyslautakunta antaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle esittelytekstin mukaisen vastauksen kokoomuksen valtuustoaloitteeseen. Lisätietoja: hallintopäällikkö Kirsi Hyvämäki, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet 7-8

20 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteutumisen arviointi SIVIS 25 Lastensuojelulaki (417/2007) astui voimaan Laissa to detaan, että kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun jär jes tämi sek si ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suun ni tel ma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otet ta va huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista ta lous arvio ta ja -suunnitelmaa laadittaessa. Lasten ja nuorten hy vin voin tisuun ni tel mal la ohjataan, johdetaan ja kehitetään lasten- ja nuorten hy vin voin ti työ tä kunnassa. Nurmijärvellä Lasten ja nuor ten hyvinvointisuunnitelman toteutumista ohjaaja ja seuraa Lasten ja nuor ten hyvinvoinninohjausryhmä. Nurmijärven kunnan valtuusto hyväksyi nykyisen lasten ja nuorten hy vin voin ti suun ni tel man vuosille kokouksessaan ( 50). Suunnitelman toi men pi de osios sa on keskeisiksi painopistealueiksi nostettu suunnitelmaa val mis tel taes sa pidettyjen kuulemis- ja keskustelutilaisuuksissa sekä ke rä tyn tiedon pohjalta esiin nousseet kehittämisen teemat vuosille Kehittämisteemoina ovat olleet 1 Lasten ja nuorten harrastaminen, 2 Kouluruokailun kehittäminen, 3 Ennaltaehkäisevän ja varhaisen tuen palveluiden kehittäminen 4 Kannustavat kohtaamiset 5 Lasten ja vanhempien eroauttaminen sekä 6 Ryhmään kuulumisen ja yhteisön merkitys Suunnitelman toteutumisesta on ra por toitu kerran vuodessa lasten ja nuorten palveluista vastaaville asian tun ti ja lau ta kun nil le mukaan lukien kuntasuunnittelulautakunta ja viety tiedoksi kunnanhallitukselle. Pääpaino vuoden 2015 raportoinissa lautakunnille oli suunnitelman tunnettavuudessa. Vuoden 2016 raportissa pääpaino oli toimenpiteiden toteutumisen arvioinnissa. Tässä arviossa on arvioitu toimepiteiden toteutumista, niiden seuraamuksia ja tuotu esiin tulevaisuuden näkymiä lasten ja nuorten hyvinvoinnista Yhteenvetona toimenpiteiden toteutumisen arvioinnista voidaan todeta seuraavaa: Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan kirjatut toimenpiteet ovat valtaosin toteutuneet. Erityisen hyvin on edennyt lasten ja

21 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta nuorten liikkumisen liikuntamahdollisuuksien lisääminen. Myös lasten eroauttamiseen liittyvä perheasiansovittelu on osoittautunut toimivaksi työtavaksi. Ennaltaehkäisevien - ja varhaisen tuen palveluiden kehittämisen toimenpiteiden toteutumisessa ei olla onnituttu toivotulla tavalla kaikilta osin ja matalan kynnyksen palvelujen kehittämiseen on syytä panostaa voimallisesti jatkossa Tulevassa suunnitelmassa on tarkoitus pitää esille samoja kehittämisen teemoja kuin nykyisessäkin suunnitelmassa. Näitä teemoja ainakin ovat: lasten ja nuorten harrastaminen, ennaltaehkäisevien ja varhaisen tuen palvelujen kehittäminen, kannustavat kohtaamiset sekä ryhmään kuulumisen ja yhteisön merkitys. Vuosina lasten ja nuorten hyvinvointityön kehittämistä määrittää isoin osin hallituksen Lapsiperheiden palvelujen kehittämishanke (LAPE). Nurmijärvi on mukana hankkeen kehittämisosioissa: Perhekeskustoimintamallin kehittäminen sekä varhaiskasvatus, koulu ja oppilaitokset lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukena. Seutukunnallisesti hankkeessa kehitetään erityisen- ja vaativan tason palveluja. Nämä kehittämisen teemat ovat hyvin samansuuntaisia ja - henkisiä kuin kunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman kehittämisen suunnat Liitteenä on arvioi lasten ja nuorten hyvinvoinnin toteutumisesta (liite 9) sekä siitä tehty tiivistelmä (liite 10). Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen:- Yritysvaikutusten arviointi:- Esitys: Sivistyslautakunta hyväksyy suunnitelman toteutumisen arvioinnin omalta osaltaan ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanhallituksen kautta valtuustoon. Lisätietoja: toimiala-asiantuntija Olli Laiho, puh (sosiaali- ja terveystoimiala) Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet 9-10

22 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Laaja hyvinvointikertomus osa I: Väestön hyvinvoinnin kehitys valtuustokaudella SIVIS 26 Terveydenhuoltolain 12 :n nojalla kunnan tulee seurata asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Tämä kertomus (liite 11) on laadittu suositusten mukaisesti FCG:n ylläpitämällä sähköinen hyvinvointikertomus-työkalulla. Sähköiseen kertomukseen voi tutustua osoitteessa minne tämä kertomus tulee nähtäville kunnanvaltuuston hyväksymisen jälkeen. Sähköinen hyvinvointikertomuksen rakenne koostuu kolmesta osasta: Osa I: väestön hyvinvoinnin kehitys kuluneella valtuustokaudella Osa II: hyvinvointisuunnitelma tulevalle valtuustokaudelle Osa III: valtuustokäsittely Tässä hyvinvointikertomuksessa kuvataan väestön hyvinvoinnin ja terveyden kehitystä valtuustokaudella verraten samalla hyvinvoinnin tilannetta vertailukuntiin ja -alueisiin. Vertailukuntina ovat Hyvinkää, Järvenpää, Tuusula ja alueina koko maa ja joissain indikaattoreissa Helsingin seutukunta. Analysoinnin tarkoituksena on tuoda esille tämän hetkiset hyvinvoinnin keskeiset vahvuudet ja haasteet. Tavoitteena on myös kuvata tehtyjen toimenpiteiden kautta niiden tavoitteiden toteutumista, jotka edellisessä hyvinvointisuunnitelmassa on asetettu. Edellisen hyvinvointisuunnitelman painopisteiden, tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista on arvioitu ja esitelty valtuustolle vuosittain. Tämän hyvinvointikertomuksen hyvinvointitiedon johtopäätösten ja toimenpide-ehdotusten pohjalta laaditaan hyvinvointisuunnitelma valtuustokaudelle , jossa esitetään tavoitekohtaiset toimenpiteet, vastuutahot ja mittarit, joilla kuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä edistetään. Hyvinvointisuunnitelman ja koko laajan hyvinvointikertomuksen kokonaisuuden hyväksyy uusi valtuusto syyskuussa Laajasta hyvinvointikertomuksesta vastaa kunnan johtoryhmä ja valmistelusta kunnan johtoryhmän nimeämä, eri toimialojen ja hyvinvoinnin edistämisen alatyöryhmien edustajista koostuva hyvinvointityöryhmä. Sen lisäksi kunnassa toimii lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmä, aikuisväestön hyvinvointiryhmä,

23 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta liikenneturvallisuusryhmä sekä turvallisuusryhmä, jotka ovat olleet valitsemassa hyvinvointimittareita ja käsitelleet niiden pohjalta noussutta hyvinvointitietoa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen:- Yritysvaikutusten arviointi:- Esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi hyvinvointikertomuksen valtuustokaudelta Lisätietoja: toimialasuunnittelija Johanna Jahnukainen, (sosiaali- ja terveystoimiala) Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite 11.

24 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Kulttuuriavustukset SIVIS 27 Kulttuuriavustusten tavoitteena on luoda edellytyksiä taiteen harjoittamiselle ja harrastamiselle, laajentaa ja monipuolistaa paikallista kulttuuritarjontaa sekä vaalia paikallista kulttuuriperintöä ja tukea kotiseututyötä. Toiminnan vaikuttavuus, taiteellinen taso ja laatu huomioidaan avustusta myönnettäessä. Kulttuuriavustusta ei myönnetä pääosin liiketaloudelliseen, uskonnolliseen tai puoluepoliittiseen toimintaan tai tarkoitukseen (esimerkiksi tapahtumat tai julkaisut), eikä myöskään suljettuihin tilaisuuksiin tai vuosijuhliin, irtaimen tai kiinteän omaisuuden hankintaan, kunnan muiden hallintokuntien tukemaan toimintaan eikä peruskoulutukseen tai ammatilliseen koulutukseen. Sitä ei myöskään myönnetä perusharrastustoimintaan, esiintymisasuihin, soitinhankintoihin tai esiintymismatkoihin. Avustukset on jaoteltu seuraavasti: tuotantotuki, yhdistyksen vuokra-avustus, työskentelyapuraha, nuorten kulttuuristipendi, kulttuuriperinnön vaaliminen ja kotiseututyö, ohjaaja-avustus ja projektiavustus. Avustuksiin on osoitettu vuoden 2017 käyttösuunnitelmassa euroa, josta 2000 euroa on varattu kulttuuripalkinto Konstiniekkaan. Avustusten ensimmäinen hakuaika päättyi Toinen hakuaika päättyy Hakemuksia tuli määräaikaan mennessä 34 kappaletta. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta varaa 2000 euroa kunnan kulttuuripalkinto Konstiniekkaan ja myöntää seuraavat avustukset: Pohjonen, Laura taiteilija-apuraha Aleksis-kuoroyhdistys ry 200 -kevätkonsertin tilavuokra Harry's Place/Harri Myllyoja (työryhmä) Jazzklubi-konserttisarjassa vierailevien solistien palkkiot Lauluyhtyeyhdistys Kivi ry Joulukonsertti: tilavuokrat, teostomaksu, markkinointi

25 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Lepsämän perinne- ja kyläyhdistys ry Lepsämä-päivän järjestäminen: vuokra, luvat- ja vakuutukset, esiintymispalkkiot, järjestyksenvalvojat, mainokset Mystica ry Kilpailumatkallelähtökonsertin järjestäminen Klaukkalassa: teostomaksu, lehti-ilmoitukset ja muut ilmoitukset Mystica ry Joulukonsertin järjestäminen: teostomaksu, lehti-ilmoitus, muut ilmoitukset ja kirkon vuokra Nurmijärven kamarikuoro Cantica ry Rakkautta ilmassa -vappukonsertin järjestäminen: tilavuokra, teostomaksu, käsiohjelmien painatus, markkinointi Nurmijärven Musikantit ry Syksy Soi -festivaalin järjestäminen: esiintyjien palkkiot Nurmijärven Taideyhdistys ry Croques-työpajan järjestäminen Klaukkalan kirjastossa taiteiden yönä: ohjaajan palkkio, esitteet ja taidetyöpajassa käytettävät tarvikkeet Nurmijärven Taideyhdistys ry Talven taikaa -tapahtuman järjestäminen: tiedottaminen ja jyryttäjän palkkio Ojala, Joni 350 -NYK-lanit -pelitapahtuman järjestäminen: laitteiden ja kalusteiden vuokrat sekä järjestyksenvalvojien palkkiot sivukuluineen Svenska Föreningen i Nurmijärvi 500 -Elokuvaesityksen järjestäminen Ruotsalaisuuden päivänä: elokuvan vuokra ja tilavuokra Taidekieppi ry Taidekieppi-tapahtuman järjestäminen: bussikuljetukset, lehti- ja verkkomainonta, Facebook-mainokset, linja-autokuljetukset ja oppaiden palkkiot sivukuluineen Taito Uusimaa ry./klaukkalan käsityökeskus Vuosisata käsityötaitoa -tapahtuman

26 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta järjestäminen: palkat sivukuluineen, markkinointi ja tapahtumassa käytettävät materiaalit Työryhmä Auli Jaatinen, Tuula Boffour, 3000 Sirkka-Liisa Lahdenvuo -Art House -elokuvasarjan järjestäminen Kino Juhassa: elokuvien vuokra ja tilavuokra Yli-Harja Olli ja työryhmä (Kumi Komori, 300 Liisa Sunila ja Marja-Liisa Mäki) -Ilmaiskonserttien järjestäminen: pianistin esiintymispalkkio Valkjärven kyläyhdistys ry 550 -Sirkus- tai teatteriesityksen järjestäminen: esiintyjän palkkio, painatuskulut Nurmijärven laulunharrastajat ry Ohjaaja-avustus: lauluryhmän valmentajan palkka- ja sivukulut Nurmijärven Puhallinorkesteriyhdistys ry Ohjaaja-avustus: puhallinorkesterin kapellimestarin palkka- ja sivukulut Nurmijärvi-Seura ry Nurmijärvi-päivän järjestäminen: esiintyjien palkkio, lehti-ilmoitus. A4-mainokset -Kotiseutulehti Klaneetti: painokulut -Rajamäen talon museo: lehti-ilmoitus ja mainokset Seuraaville hakijoille ei myönnetä avustusta: Lehto, Soile Laakso, Jorma Menna, Juha Puskala, Lukas Ranta-aho, Alisa Nurmijärven Siskot ja Simot Nurmijärven Taideyhdistys ry. Nurmijärven Tanssi- ja Musiikkiyhdistys ry. Röykän asukasyhdistys ry. TaMar-tuotanto Oy Nurmijärvi-Seura ry. Perustelut ovat liitteessä (liite 12). Myönnettäväksi esitettävien avustusten yhteissumma on

27 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta euroa. Kun esitettyyn euromäärään lisätään mukaan Konstiniekka-palkintoon menevä 2000 euroa, jää avustusmäärärahasta haettavaksi elokuussa euroa. Lisätietoja: kulttuuripäällikkö Mia Fagerström, Päätös: Esitys hyväksyttiin. Sivistyslautakunna jäsen Ritva Viitala-Aaltio poistui intressijäävinä pykälän käsittelyn ajaksi. Päätökseen kuuluu liite 12.

28 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Varhaiskasvatuksen kerhojen uudet maksut alkaen SIVIS 28 Avoimeen varhaiskasvatukseen kuuluvat kerhotoiminta, leikkipuistotoiminta ja avoimien päiväkotien toiminta. Kerhotoimintaa, joka on säännöllistä toimintaa lasten kanssa ilman vanhempia, järjestetään Kirkonkylässä, Klaukkalassa ja Rajamäellä. Leikkitoiminta ja avoin päiväkotitoiminta ovat perheille maksuttomia. Kerhoissa on kiinteä kuukausimaksu, jota ei ole korotettu vuosiin. Kerhotoimintaa on viime aikoina uudistettu mm. räätälöimalla sitä enemmän perheiden tarpeisiin. Sekä kerhoaikoja että kerhoryhmiä on muokattu uudelleen ja kerhoja tuotetaan nyt aikaisempaa enemmän. Kerhoja on nyt selkeästi 3-5 -vuotialille ja 2-3 -vuotiaille lapsille ja kysynnän mukaan sisarusryhmille. Kerhomaksut tällä hetkellä: 2 tuntia/viikko 8,70 /lapsi/kuukausi 3 tuntia/viikko 13 /lapsi/kuukausi 4 tuntia/viikko 17,30 /lapsi/kuukausi 6 tuntia/viikko 26 /lapsi/kuukausi 9 tuntia/viikko 39, /lapsi/kuukausi Lautakunnalle esitetään, että kerhomaksuja korotetaan alkaen seuraavasti: 4 tuntia/viikko 20 /lapsi/kuukausi 6 tuntia/viikko 28 /lapsi/kuukausi 7 tuntia/viikko 32 /lapsi/kuukausi 10,5 tuntia/viikko 44 /lapsi/kuukausi Varhaiskasvatuslaissa todetaan, että kunta voi itse määritellä avoimen varhaiskasvatuksen maksut haluamallaan tavalla. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta päättää, että varhaiskasvatuksen kerhomaksuja korotetaan alkaen pykälässä esitetyllä tavalla. Lisätietoja: Varhaiskasvatuspäällikkö Leena Laine, Päätös: Esitys hyväksyttiin.

29 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Varhaiskasvatuksen aikaperusteiset maksut alkaen SIVIS 29 Sivistyslautakunnalle on tuotu tiedoksi uusi laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista pidetyssä kokouksessa 5. Samassa pykälässä todettiin, että uuden lain mukainen aikaperusteinen varhaiskasvatuksen maksu-uudistus tuodaan lautakunnan päätettäväksi kevään 2017 aikana niin,että se olisi käytettävissä alkaen uuden toiminnanohjausjärjestelmän kanssa. Uudessa laissa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista (1503/2016) määritellään uudet maksuprosentit ja tulorajat, jotka astuivat voimaan Kaikki perheet ovat saaneet lapsistaan sen mukaiset uudet hoitomaksupäätökset. Myös maksun määräytymisperusteet määritellään laissa ja ne ovat suurimmaksi osaksi samat kuin aikaisemminkin. Suurin muutos koskee osa-aikaista hoitoa ja sen aikaperusteisuutta. Sivistyslautakunta on jo aikaisemmin päättänyt, että 20 viikkotunnin hoidosta peritään kunnassamme 60 % kokoaikaisen hoidon kuukausimaksun suuruudesta.uusi laki määrittelee, että keskimäärin yli 35 viikkotunnin hoidosta voidaan periä 100 prosentin suuruinen maksu. Tuohon väliin tulee lain mukaan tehdä aikaperusteinen porrastus. Sivistyslautakunnalle esitetään, että aikaperusteinen porrastus olisi seuraavanlainen: alkaen varhaiskasvatuksen maksu määritellään varhaiskasvatusta tarvittavan tuntimäärän mukaan seuraavasti: 1-84 tuntia kuukaudessa * Enintään 20 tuntia viikossa kestävä varhaiskasvatus tuntia kuukaudessa * Keskimäärin enintään 25 tuntia viikossa kestävä varhaiskasvatus tuntia kuukaudessa * Keskimäärin enintään 34 tuntia viikossa kestävä varhaiskasvatus 147 tuntia kuukaudessa tai enemmän * Keskimäärin 35 tuntia tai yli viikoittain kestävä varhaiskasvatus %-osuus kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta Esimerkki korkeimman maksuluokan ( 290 ) mukaan Jos lapsi tarvitsee esiopetuksen lisäksi osa-aikaista varhaiskasvatusta 147 tuntia kuukaudessa tai enemmän (esimerkiksi ympärivuorokautinen hoito), varhaiskasvatusmaksu on 95 % kokoaikaisesta varhaiskasvatusmaksusta.

30 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Laskettaessa lapsen keskimääräistä viikoittaista aikaa varhaiskasvatuksessa, otetaan huomioon varhaiskasvatukseen varattu aika kalenterikuukauden ajalta. Maksu määräytyy perheen palvelusopimuksessa/toiminnanohjausjärjestelmässä varattujen varhaiskasvatuksen tuntimäärien ja varhaiskasvatuksen muiden maksuperusteiden mukaisesti. Vanhemmat voivat seurata hoitotuntien kehitystä toiminnanohjausjärjestelmän kautta. Mikäli varatut tuntimäärät siitä huolimatta ylittyvät, nousee kuukausimaksu automaattisesti seuraavan keskimääräisen viikoittaisen tuntimäärän mukaiseksi kuukausimaksuksi. Yksityiskohtaisempi varhaiskasvatuksen maksuohjeistus tuodaan lautakunnalle hyväksyttäväksi toukokuussa, koska toiminnanohjausjärjestelmä ei ole vielä kaikilta osiltaan valmis ja maksuohjeistukseen saattaa tulla sen mukaisesti uudistuksia/käytännön ohjeistusta, joka tulee maksuohjeissa ottaa huomioon. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen:- Yritysvaikutusten arviointi:- Esitys: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä edellä esitetyt maksut varhaiskasvatuksen aikaperusteisiksi maksuiksi niin, että se on käytössä alkaen uuden toiminnanohjausjärjestelmän kanssa. Lisätietoja: Varhaiskasvatuspäällikkö Leena Laine, Päätös: Esitys hyväksyttiin.