UUSIOMATERIAALIT HYÖTYKÄYTTÖÖN SAVO-KARJALAN UUMA-HANKKEEN SEMINAARI Ympäristönäkökulma UUMA-ratkaisujen kannalta

Transkriptio

1 UUSIOMATERIAALIT HYÖTYKÄYTTÖÖN SAVO-KARJALAN UUMA-HANKKEEN SEMINAARI Ympäristönäkökulma UUMA-ratkaisujen kannalta Pohjois-Savon ELY-keskus, Jorma Lappalainen Historiaa Tuotannosta tai toiminnasta syntyneet jätteet hyötykäytettiin Joko aidosti silloisen parhaan käytännön mukaan tai ne sijoitettiin lähialueelle kun muuta paikkaa ei ollut Esim. Linnanlahden kenttä Täytetty puruilla yms. puuteollisuuden jätteillä Suurelta osin puru täysin maatumatonta!? 2 1

2 Historiaa Esim. Sukevanjärvi Täytetty terva- ja tärpättitehtaan jätteillä Tuhkaa, tervankusta yms. Alue kunnostettu luvulla Kohtuuttomat kustannukset ei täysin kunnostettu maankäyttörajoitteita 3 Historiaa 4 2

3 Historiaa 5 6 3

4 Historiaa, seurauksia? Teollisuusalueilla pääsääntö, että kaivu- ja osin toiminnan eri jätteet läjitettiin alueelle tai niillä vallattiin vesialueita parempaan käyttöön Vähintään 1960-luvulla jo laitonta (vesilaki) Kukaan ei ole huudellut perään, vaikka laittomia täyttöjä siellä täällä Onko ollut ympäristöhaitta? Epäorgaanisia aineita sisältävistä massoissa ei juurikaan Orgaanisia aineita sisältävistä massoissa kylläkin Joitakin alueita kunnostetaan kaupunkialueiden laajentumisen seurauksena 7 Muutoksia lainsäädäntöön Lainsäädäntö ei antanut juuri mahdollisuuksia aiemmin Maalaisjärjenkäyttö ei aina ollut mahdollista Muutoksia lainsäädäntöön ja tulkintoihin jätteiden käytön mahdollisuus parantunut merkittävästi 8 4

5 Nykyisyys, uudistunut jätelaki Jätteen määritelmä edelleen samankaltainen: ainetta tai esinettä, jonka sen haltija on poistanut tai aikoo poistaa käytöstä taikka on velvollinen poistamaan käytöstä. Jätehierarkia: 1. vähentää jätteen määrä ja haitallisuutta 2. jätteen valmistaminen uudelleenkäyttöä varten 3. kierrätys eli jätteen hyödyntäminen materiaalina 4. hyödyntäminen muuten, esim. energiana 5. viidentenä on jätteen asianmukainen lajittelu ja loppukäsittely Ei jätettä Uuden lain mukaan eräät aiemmin jätteiksi luokiteltavat materiaalit voivat jatkossa olla sivutuotteita. Jäte voi myös lakata olemasta jäte, kun se täyttää tietyt, lakiin kirjatut ehdot ja laadittavat kriteerit (End of waste) 9 Nykyisyys, sivutuote Aine tai esine ei ole jäte vaan sivutuote, jos se syntyy sellaisessa tuotantoprosessissa, jonka ensisijaisena tarkoituksena ei ole tämän aineen tai esineen valmistaminen, ja: 1) aineen tai esineen jatkokäytöstä on varmuus; 2) ainetta tai esinettä voidaan käyttää suoraan sellaisenaan tai sen jälkeen, kun sitä on muunnettu enintään tavanomaisen teollisen käytännön mukaisesti; 3) aine tai esine syntyy tuotantoprosessin olennaisena osana; sekä 4) aine tai esine täyttää sen suunniteltuun käyttöön liittyvät tuotetta sekä ympäristön- ja terveydensuojelua koskevat vaatimukset eikä sen käyttö kokonaisuutena arvioiden aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. 10 5

6 Nykyisyys, jätteiden hyödyntäminen MARA-asetus Mahdollistaa eräiden jätteiden hyödyntämisen ilmoitusmenettelyllä (ns. MARA-asetus, 591/2006, muutos 403/2009) Ympäristöluvalla myös muita jätteitä voidaan hyötykäyttää eri paikoissa 11 Nykyisyys, vanhat teollisuusalueet PIMA-maat: Nykyisin jo huomattavasti enemmän mahdollista hyötykäyttää kuin luvun alussa Kriteerit perusperiaatteeltaan samoja kuin MARA-asetuksessa Vanhojen teollisuusalueiden uudelleen käyttö hankkeet nousseet korostetusti esille PIUHA-hanke (Häme) Penttilän saha (Pohjois-Karjala) Peuran saha (valmisteilla, Pohjois-Savo) Vaatii suunnitelmallisuutta Maankäyttösuunnitelmat Eri hankkeiden aikataulujen yhteensovittamista Luvituksella voidaan poiketa 12 6

7 Nykyisyys: PIMA-maita hyödynnetty eri hankkeiden yhteydessä esim. Siikaniemen ja Kumpusaaren rakentamisessa Kuopiossa 13 Tulevaisuutta Välivarastoalueita/materiaalipankkeja PIMA-maille Ylijäämämaille Teollisuuden jätteille, sivutuotteille jne. Keskeistä: Eri hankkeiden yhdistäminen ja yhteensovittaminen Maankäytönsuunnittelussa huomioitava Jokainen tulee voittamaan 14 7