LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

Transkriptio

1 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta AIKA klo 10:00-11:10 PAIKKA Rovaniemi, paloasema, Koskikatu 61, johtokeskus, 0 krs. KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 n katsaus 6 5 n päätökset 7 6 Sammutusauton alustan hankinta 8 7 Sammutusauton korityön hankinta 9 8 Säiliöauton alustan hankinta 10 9 Säiliöauton korityön hankinta Sopimuspalokuntien neuvottelukunnan nimeäminen Nuohousyksikön hinnan määrääminen Valvontasuunnitelman hyväksyminen vuodelle Toimintakertomus vuodelta Yhdenvertaisuussuunnitelma Ohje säästövapaiden pitämisestä ja enimmäismäärästä Palomiehen ja ylipalomiehen viran haettavaksi julistaminen Avointen virkojen haettavaksi julistaminen Muut esille tulevat asiat Tiedoksi merkittävät asiat Seuraava kokous 24

2 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Jänkälä Aarne 10:00-11:10 Puheenjohtaja Mäkitalo Pentti 10:00-11:10 Varapuheenjohtaja Heinonen Jussi-Pekka 10:00-11:10 Jäsen Poistui asian 12 käsittelyn ajaksi Korrensalo Sisko 10:00-11:10 Jäsen Lankila Matti 10:00-11:10 Jäsen Myllykangas Matti 10:00-11:10 Jäsen Poikela Marko 10:00-11:10 Jäsen Saariniemi Olli 10:00-11:10 Jäsen Hakkarainen Jari 10:00-11:10 Varajäsen Katajamaa Teuvo 10:00-11:10 Varajäsen Koskenniemi Pauliina 10:00-11:10 Varajäsen POISSA Aikio Laila Jäsen Harmanen Eeva Jäsen Joona Tanja Jäsen Meriläinen Laina Jäsen Riipi Mika Maakuntajohtaja MUU Mäkituomas Antti 10:00-11:10 Hallituksen edustaja Holster Raimo 10:00-11:10 Hallintojohtaja Soudunsaari Martti 10:00-11:10 Rautionaho Minna 10:00-11:10 Talouspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Aarne Jänkälä Puheenjohtaja Martti Soudunsaari Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-20 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Matti Myllykangas Marko Poikela PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Lapin liiton virasto, Hallitus katu 20 B, Rovaniemi

3 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pelastuslautakunnan johtosäännön 11 :n mukaan lautakunnan ko kousmenettelyyn sovelle taan Lapin liiton hallintosääntöä sekä 12 :n mukaan asiat pääte tään lautakunnan kokouksessa esittelystä ja esittelijänä toimii pe lastusjohtaja. Hallintosäännön mukaan esityslista pyritään lähettämään kokouskut sun yhteydessä ja vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta, jollei vät muut erityiset syyt ole esteenä. Pelastuslautakunta toteaa kokouksen lailli sesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Lapin liiton hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kulloinkin sitä varten valittua jäsentä, jollei toimielin ole päättä nyt sen tarkastamisesta muulla tavalla. Lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Matti Myllykankaan ja Marko Poikelan

5 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Lautakunnan jäsenille lähetty esityslista hyväksytään kokouksen työ järjestykseksi.

6 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta n katsaus Kuullaan pelastusjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista ja pelastuslaitoksen toiminnasta edellisen pelastuslautakunnan kokouksen jälkeen. Puheenjohtaja Pelastuslautakunta merkitsee pelastusjoh tajan katsauk sen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi

7 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta n päätökset Johtosäännön 5 :n ja 20 :n perusteella pelastusjohtaja on tehnyt edellisen kokouksen jäl keen päätösluettelon mukaiset viranhaltija päätökset ajalla liit teen nro 1 mu kaisesti. Pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi viran haltijapäätökset. Merkittiin tiedoksi Liitteet 1 luettelo

8 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Sammutusauton alustan hankinta Pel.Ltk 6 Pelastuslaitos on pyytänyt tarjouksen sammutusauton alustasta, jonka sijoituspaikka on Rovaniemi. Tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu ilmoituskanavalla ( kansalliset hankinnat ja lisäksi tarjoukset pyydettiin kolmelta toimittajalta. Määrä ai kaan men nessä saatiin kaksi tarjousta, jotka täyttävät tarjouspyynnön ehdot. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että hankintapäätös tehdään ko konais taloudellisuuden perusteella, joka määräytyy paras hinta-/laatusuhteesta. Tar jousten vertailussa pisteytetään hintaedullisuus, toi mitus aika, huolto ja va raosien saatavuus sekä takuuehdot. Tar jous pyyn nös sä on il moi tettu, että suurimman pistemäärän saanut tar jous voit taa tar jouskil pailun. Tarjousten yhteenveto on liite nro 3. Sammutusauton alustan tarjousvertailussa suurimman pis te määrän on saavuttanut Scania Suomi Oy:n tarjous (Scania P370 DB 4x2MNB). Sammutusauton alustan hankintaan on ta lousar viossa varattu investointimääräraha ja hankintaan on haettu avustus Palosuojelurahastolta. Pelastuslautakunta päättää hyväksyä tarjousten perusteella kokonaistaloudellisesti edul lisimpana Scania Suomi Oy:n tarjouksen sammutusauton alustasta liit teen nro 3 mukaisesti hinnaltaan ja oikeuttaa pelastusjohtajan tai hä nen määrää mänsä teke mään han kinta- ja tilaussopimukset. Liitteet 2 Sammutusauton alustan hankinta

9 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Sammutusauton korityön hankinta Pel.Ltk 7 Pelastuslaitos on pyytänyt tarjouksen sammutusauton korityöstä. Korityön tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu kansallisella ilmoituskanavalla ( Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankintapäätös tehdään kokonais ta loudellisuuden perusteella ja nämä perusteet on määritelty tarjouspyyn nössä. Tarjousten vertailussa pisteytetään hinta, toi mi tusai ka, takuu, referenssit edelliseltä kahdelta vuodelta ja laatusertifikaatit. Määräaikaan mennessä saatiin yksi tarjous, joka on tarjouspyynnön mukainen. Sammutusauton hankintaan on talousarviossa on varattu investointimääräraha ja hankintaan on haettu avustus palosuojelurahastolta. Pelastuslautakunta päättää hyväksyä Sammutin Oy:n tarjouksen sammutusauton korityöstä hintaan ,00 (alv 0%) ja oikeut taa pelastusjoh tajan tai hä nen mää rää mänsä teke mään hankinta- ja ti laussopimukset.

10 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Säiliöauton alustan hankinta Pel.Ltk 8 Pelastuslaitos on pyytänyt tarjouksen säiliöauton alustasta, jonka sijoituspaikka on Ranua. Tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu ilmoituskanavalla ( kansalliset hankinnat ja lisäksi tarjoukset pyydettiin kolmelta toimittajalta. Määrä ai kaan men nessä saatiin kolme tarjousta, jotka täyttävät tarjouspyynnön ehdot. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että hankintapäätös tehdään ko konais taloudellisuuden perusteella ja nämä perusteet on määritelty erikseen. Tarjousten vertailussa pisteytetään hintaedullisuus, toi mitus aika, huolto ja varaosien saatavuus sekä takuuehdot. Tar jous pyyn nös sä on il moi tettu, et tä suurimman pistemäärän saanut tar jous voit taa tar jouskil pailun. Tarjousten yhteenveto ja vertailu on liite nro 3. Säiliöauton alustan tarjousvertailussa suurimman pis te määrän on saavuttanut Scania Suomi Oy:n tarjous (Scania P410 LB 6x2*4). Säiliöauton alustan hankintaan on ta lousar viossa varattu investointimääräraha ja hankintaan on haettu avustusta Palosuojelurahastolta. Pelastuslautakunta päättää hyväksyä tarjousten perusteella kokonaistaloudellisesti edul lisimpana Scania Suomi Oy:n tarjouksen säiliöauton alustasta liit teen nro 3 mukaisesti hinnaltaan ja oikeuttaa pelastusjohtajan tai hä nen määrää mänsä teke mään han kinta- ja tilaussopimukset. Liitteet 3 Säiliöauton alustan hankinta

11 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Säiliöauton korityön hankinta Pel.Ltk 9 Pelastuslaitos on pyytänyt tarjouksen säiliöauton korityöstä. Korityön tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu kansallisella ilmoituskanavalla ( Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankintapäätös tehdään kokonais ta loudellisuuden perusteella ja nämä perusteet on määritelty tarjouspyyn nössä. Tarjousten vertailussa pisteytetään hinta, toi mi tusai ka, takuu, referenssit edelliseltä kahdelta vuodelta ja laatusertifikaatit. Säiliöauton hankintaan on talousarviossa on varattu investointimääräraha ja hankintaan on haettu avustus palosuojelurahastolta. Tarjousten vertailu esitellään ja päätösesitys tehdään kokouksessa. Määräaikaan mennessä saatiin yksi tarjous, joka on tarjouspyynnön mukainen. Liitteenä hankintapäällikön esitys. Pelastuslautakunta päättää hyväksyä Sammutin Oy:n tarjouksen säiliöauton korityöstä hintaan ,00 (alv 0%) ja oikeuttaa pelastusjohtajan tai hänen määräämänsä tekemään hankinta- ja tilaussopimukset

12 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Sopimuspalokuntien neuvottelukunnan nimeäminen Pel.Ltk 10 Pelastuslautakunnan johtosäännön 12 :n mukaan lautakunta nimeää palokuntakokouksen va lit se mista edustajista 8-jäse nisen sopimuspalokuntien neuvottelu kun nan. Neuvottelukunnan tehtä vänä on avustaa pelastuslautakuntaa ja pelastus johtajaa alueen pe lastustoimen valmistelutehtävissä se kä val mistella sopimuspalokuntien toimintaa koskevia asioita. Johtosäännön mukaan neuvottelukunta valitsee keskuudestaan (sopi muspa lo kun tien jä se nistä) pu heenjohtajan ja varapuheen johtajan toimi kaudekseen. Neu votte lukun nan esittelijänä toimii pelastusjohtaja. Sopimuspalokuntien palokuntakokous on on esittänyt neuvottelukunnan edustajat vuosille seuraavasti: Pohjoinen toimialue: Jarkko Tenoranta, (varajäsen Marko Mattila) Keijo Kumpula, (Paavo Isohanni) Itäinen toimialue: Lassi Tolonen, (Heikki Ollonen) Markku Kallio, (Pasi Kansanen) Läntinen toimialue: Jarmo Heikka, (Jari Koivuranta) Rauno Tervo, (Anssi Tihinen) Lisäksi kaksi jäsentä: Kimmo Heikka, (Sakari Herva) Janne Kehus, (Pekka Lehto) Pelastuslautakunta päättää nimetä sopimuspalokuntien neuvottelukunnan jäsenet sopimuspalokuntien palokuntakokouksen esityksen mukaisesti kaudelle

13 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Nuohousyksikön hinnan määrääminen Pel.Ltk 11 Pelastuspäällikkö Timo Rantala: Pelastuslain (2011/379/59 )) mukaan alueen pelastustoimi päättää nuohouspalvelujen järjestämisestä ja nuohouksesta perittäväs tä maksusta. Nuohooja perii nuohoustyön maksun rakennuksen omistajalta tai haltijalta. Maksu määräytyy nuohouksen yksikkömäärien ja nuohousyksikön hinnan mukaan. Taulukossa on nuohousyksikön hinnan kehitys. Yksikköhintaa on viimeksi korotettu vuonna 2016 yhdellä sentillä. Piirinuohoojalla on oikeus korottaa nuohouslaskun loppusummaa voimassa olevan arvonlisäveroprosentin verran. seutukunta alue-pel.ltk pel.ltk pel.ltk pel.ltk Kemi-Tornion seutukunta 0,53 (0,65) 0,74 (0,92) 0,74 (0.92) 0,75 (0,93) Tornionlaakso 0,57 (0,70) 0,74 (0,92) 0,74 (0,92) 0,75 (0,93) Rovaniemen seutu 0,57 (0,70) 0,74 (0,92) 0,74 (0,92) 0,75 (0,93) Itä-Lappi 0,61 (0,75) 0,78 (0,97) 0,78 (0,97) 0,79 (0,98) Pohjois-Lappi 0,61 (0,75) 0,78 (0,97) 0,78 (0,97) 0,79 (0,98) Tunturi-Lappi 0,61 (0,75) 0,78 (0,97) 0,78 (0,97) 0,79 (0,98) Lapin piirinuohoojat ry esittää, että nuohousyksikön verotonta hintaa korotettaisiin 0,03 (eli 3 senttiä). Korotusta perustellaan sillä, että Lappi on pääasiassa harvaan asuttu maakunta ja päivittäiset ajomatkat ovat helposti yli 200 km. Talvella nuohooja istuu autossa usein yli 3 tuntia päivässä etäisyyksien takia ja autokalustoa on uusittava. Lautakunta päätti (8 /2014) Lapin piirinuohoojien esityksestä nostaa nuohouksen vähimmäisyksikkömäärän 45:stä yksiköstä 60:een. Tämä päätös vaikutti pienten kohteiden (vähän nuohousyksiköitä / yhden-kahden tulisijan hormit) ja tilaustöiden (ilta- viikonlopputilaukset) kannattavuuteen. Nuohousalan Keskusliiton laskelmien mukaan nuohousyksikön hintaa vaikuttavien kuluttajahintaindeksin ja kunta-alan sopimuskorotuksen muutokset korottavat yksikköhintaa yhteensä 0,1 prosenttia, mikä laskennallisesti tekee yksikköhintaan 0,0008 eli 0,08 senttiä. Lapin piirinuohoojien esitys ja Nuohousalan Keskusliiton tiedote ovat liitteet nro 4 ja 5. Pelastuslain (59 ) ja pelastuslautakunnan johtosäännön (4 ) mukaan alueen pelastustoimi päättää nuohouspalvelujen järjestämisestä ja nuohouksesta perittävästä maksusta.

14 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Pelastuslautakunta päättää korottaa nuohousyksikön verotonta hintaa yhdellä sentillä alkaen ja yksikköhinnat ovat siten Kemi - Tornion, Rovaniemen ja Tornionlaakson seutukunnissa 0,76 sekä Itä -, Pohjoisja Tunturi Lapin seutukunnissa 0,80. Liitteet 4 Nuohousyksikön hinnan määrääminen 5 Nuohousyksikön hinnan määrääminen

15 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Valvontasuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2017 Pel.Ltk 12 pelastuspäällikkö Timo Rantala: Pelastuslaitoksen on valvottava pelastuslain säännösten nou dattamista. Valvonnan suorittamiseksi pelastuslaitoksen on tehtävä palo tarkastuksia ja muita valvontatehtävän edellyttämiä toimenpiteitä (PeL 379/2011/78 ). Pelastuslaitoksen valvontasuunnitelmassa määrätään palotarkastukset ja muut valvontatoimenpiteet sekä kuvataan, miten valvontasuunnitelman toteutumista arvioidaan (PeL 79 ). Valvontasuunnitelma perustuu alueen pelastustoimen palvelutasopäätökseen (pel.ltk 2012/90 ja 2016/20 ). Valvonta perustuu riskien arviointiin ja sen tulee ol la laadukasta, säännöllistä ja tehokasta. Riskien auditoinnissa arvioidaan mm. turvallisuusjohtamista, riskienhallintaa, turvallisuusasiakirjoja, rakenteellista paloturvallisuutta, turvallisuustekniikkaa, -viestintää ja osaamista. Valvontasuunnitelmassa määritellään tarkastet tavat kohteet ja tarkastusvälit alueella esiinty vien riskien mukaan. Tarkoitus on kohdentaa val vonta alueen riskejä ja muita valvontatarpei ta vastaavaksi sekä suunnata resursseja turvallisuusviestintään sekä virano maisten ja yhteistyötahojen ohjaukseen. Valvontasuunnitelmassa pa lotarkastusten lisäksi määritetään muut valvontatoimenpiteet, yhteistoiminta muiden vi ranomaisten kanssa, valvontaan kohdistettavat resurssit sekä valvontavel voitteen seuranta. Asuinrakennuksien ja loma-asuntojen perinteisestä tarkastamisesta luovutaan ja niiden valvonta toteutetaan omavalvontana. Valvontasuunnitelma on tarkistettu ja päivitetty. Valvontasuunnitelma vuodelle 2017 on Liite nro 6. Pelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen valvontasuunnitelman vuodelle 2017 liitteen 6 mukaisena ja edellyttää, että valvontatilanne raportoidaan puolivuosittain. Jussi-Pekka Heinonen ilmoitti esteellisyydestä ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Liitteet 6 Valvontasuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2017

16 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Toimintakertomus vuodelta 2016 Pel.Ltk 13 Lautakunnan johtosäännön (4 ) mukaan lautakunnan tehtävänä on laatia toimintakertomus ja ehdotus tilinpäätökseksi. Pelastuslaitoksen tilinpäätös liitetään osaksi Lapin liiton tilinpäätöstä. Perussopimuksen mukaan valtuusto päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntamisestä hallitukselle ja muille tilivelvollisille sekä niistä toimenpiteistä, johon tarkastuslautakunnan arviointikertomus, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Tilinpäätökseen kuuluu tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot, talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Pelastuslautakunnan on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Pelastuslaitoksen tilikauden tulos on ,27 ja kun tulokseen lisätään poistoero ja vähennetään esitetty investointivaraus , jää tilikauden ylijäämäksi ,27. Toimintatuotot ylittyivät 2 % eli euroa. Tuottojen kertymä johtuu öljynsuojarahaston korvauksista, ensivastetoiminnan tuotoista, erhe- ja valvontamaksuista. Toimintakulut alittuivat. Henkilöstömenojen pienentymiseen vaikuttivat sammutustuntikorvausten, lomapalkkavelan ja muihin erilliskorvauksiin varatun määrärahan alittuminen. Palveluiden ja tarvikkeiden ostojen ylitys johtuu kaluston kasvavasta kunnossapitokustannuksista sekä pienkaluston uusimisesta. Tarkastuslautakunta ja valtuusto ovat aiempina vuosina kiinnittäneet huomioita pelastuslaitoksen alhaiseen investointitasoon. Lapin pelastuslaitoksen investointimääräraha on Suomen alhaisin. Tilikauden tuloksesta voidaan tehdä euron investointivaraus uuden säiliöauton hankintaan. Säiliöauton sijoituspaikka olisi Pelkosenniemen Pyhätunturin paloasema, josta hyväkuntoinen säiliösammutusauto (vm. 2009) siirretään Kilpisjärvelle. Tällä hankinnalla ja kierrätyksellä parannetaan merkittävästi sammutusvesihuoltoa Pyhä-Luoston matkailualueella ja Kilpisjärvellä, jonne kaiken lisäavun saanti on tuntiluokkaa. Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2016 on liitteenä 7.

17 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Pelastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa Lapin pelastuslaitoksen vuoden 2016 tilinpäätöksen liitteen 7 mukaisena sekä jättää ne tilintarkastajille tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi sekä hallitukselle tiedoksi. Lautakunta päättää esittää, että tilikauden tuloksesta ,27 ennen poistoeron vähennystä, tehdään investointivaraus ja ylijäämä ,27 siirretään omaan pääomaan yli-/alijäämätilille. Investointivaraus suunnataan säiliöauton hankintaan, jonka sijoituspaikka on Pyhätunturi ja sieltä säiliösammutusauto siirretään Kilpisjärvelle. Lisäksi pelastuslautakunta valtuuttaa pelastusjohtajan tekemään toimintakertomukseen teknisiä tekstikorjauksia ennen valtuustokäsittelyä. Liitteet 7 Toimintakertomus ja tilinpäätös 2016

18 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Yhdenvertaisuussuunnitelma Pel.Ltk 14 Yhdenvertaisuuslain ( 1325/2014) tarkoituksena on edistää yhdenvertaisuutta ja ehkäistä syrjintää sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeusturvaa. Työnantajan on arvioitava yhdenvertaisuuden toteutumista työpaikalla ja työpaikan tarpeet huomioon ottaen kehitettävä työoloja ja niitä toimintatapoja, joita noudatetaan henkilöstöä valitessa ja henkilöstöä koskevia ratkaisuja tehtäessä. Edistamistoimenpiteiden on oltava toimintaympäristö, voimavarat ja muut olosuhteet huomioon ottaen tehokkaita, tarkoituksenmukaisia ja oikeasuhtaisia. Työnantajalla on oltava suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Työsuojeluorganisaation toimesta on valmisteltu Lapin pelastuslaitoksen Yhdenvertaisuussuunnitelma, joka on Liite nro 8. Yhdenvertaisuussuunnitelma on käsitelty ja osaltaan hyväksytty pelastuslaitoksen yhteistyötoimikunnassa Pelastuslautakunta päättää hyväksyä pelastuslaitoksen Yhdenvertaisuussuunnitelman liitteen nro 8 mukaisena. Liitteet 8 Yhdenvertaisuussuunnitelma

19 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Ohje säästövapaiden pitämisestä ja enimmäismäärästä Pel.Ltk 15 Kunnallisessa yleisessä virka- ja työehtosopimuksessa (KVTES IV luku /12 ) on kohta vuosiloman säästämisestä (ns. säästövapaa). Säästövapaata koskevien määräysten mukaan viranhaltija/työntekijä voi säästää 15 vuosilomapäivää ylittävän osan kultakin lomanmääräytymisvuodelta ansaitsemistaan vuosilomapäivistä pidettäväksi ko. vuosiloman lomakautta seuraavan lomakauden jälkeen säästövapaana. Sopimusmääräykset lähtevät myös siitä, että säästövapaa annetaan viranhaltijan/ työntekijän ja työnantajan edustajan sopimana aikana. Ohjeistuksen puuttuessa säästövapaiden kerryttämisestä on tullut eräänlainen automaatio, mikä ei ole KVTES:n määräyksen tarkoitus. Pisimmät säästövapaan kertymät ovat olleet jopa päivää. Monet kunnat ja kuntayhtymät ovat ohjeistaneet säästövapaiden pitämisen ja enimmäismäärät, jotta linjaukset ja säännöt ovat kaikille samat. Säästövapaana pidettäväksi sovittavien vuosilomapäivien pitämisestä ja enimmäismääristä on valmistelu ohje, joka on käsitelty pelastuslaitoksen yhteistyötoimikunnassa. Ohjeen mukaan säästövapaana sovittavien vapaapäivien enimmäismäärä on 30 päivää ja sen ylittävät vapaapäiväkertymät tulee sopia pidettäväksi vuoden 2018 loppuun mennessä. Ohje säästövapaana pidettäväksi sovittavien vuosilomapäivien pitämisestä ja enimmäismäärästä on Liite nro 9. Pelastuslautakunta päättää hyväksyä Liitteen nro 9 Ohjeen säästövapaiden pitämisestä ja enimmäismäärästä. Liitteet 9 Ohje säästövapaiden pitämisestä ja enimmäismäärästä

20 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Palomiehen ja ylipalomiehen viran haettavaksi julistaminen Pel.Ltk 16 Pelastuslaitoksen Kemin toimipaikalla on tullut ylipalomiehen ja palomiehen virka avoimeksi henkilöiden tultua valituksi toisiin virkoihin. Avoimia virkoja hoitavat viransijaiset, jotta työvuoroissa ei olisi henkilöstövajausta. Miehistövirat ovat pelastuslauta kunnan (90 /2012 ja 20 /2016)) palvelutasopäätöksen mukaisia ja niihin on talousarviossa varattu määrärahat. Viranhaltijoiden tehtävät ja erityisvastuualueet määritellään siten, että tehtävistä hyötyy koko pelastuslaitos. Palvelutasopäätöksen mukaisesti lähtökohta on, että paikallinen viranhaltija nimikkeestä riippumatta on pelastuslaitoksen lähin yhteyshenkilö kuntaan päin ja, että tarvittaessa pelastuslaitoksen koko henkilöstön työpanos ja osaaminen on kaikkien käytettävissä. Pelastustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimukset on määritelty pelastuslaissa ja -asetuksessa. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mu kaan virkasuhteen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Miehistövirat voitaisiin julistaa haetta vak si liit teen nro 10 mukaisella hakuilmoituksella pelastuslai tok sen nettisivuilla sekä pelastuslaitoksen toimipaikko jen ilmoitus tauluilla. Haettavaksi julistetut virat täytetään niistä ajankohdista, kun sijaisuudet päättyvät huomioiden kuitenkin muutoksenhakuajat. Pelastuslautakunnan virkarakennepäätöksen mukaan (2006/67 ) mukaan lautakunta päättää avoimeksi tulevan viran täyttämisestä, nimekemuutoksesta tai viran siirtämisestä tai viran ensisijaisesta toimipaikasta joka kerta erikseen. Pelastuslautakunta päättää julistaa kaksi palomiehen virkaa ha ettavaksi liitteen nro 10 mukaisesti pelastuslai tok sen nettisivuilla sekä pe las tus laitoksen toi mi paik kojen ilmoitustauluilla. Liitteet 10 Palomiehen ja ylipalomiehen viran haettavaksi julistaminen

21 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Avointen virkojen haettavaksi julistaminen Pel.Ltk 17 Pelastuslautakunnan virkarakennepäätöksen mukaan (2006/67 ) mukaan lautakunta päättää avoimeksi tulevan viran täyttämisestä, nimekemuutoksesta tai viran siirtämisestä tai viran ensisijaisesta toimipaikasta joka kerta erikseen. Käytännön kannalta olisi tarkoituksenmukaisempaa ja virantäyttöprosessia sujuvoittaisi, mikäli avoimen viran täyttölupaa ei tarvitsisi joka kerta erikseen hakea. Avoimeksi tuleva palvelutasopäätöksen mukainen virka ja johon on talousarviossa varattu määräraha voitaisiin julistaa haettavaksi viranhaltijapäätöksellä. Tämä menettely nopeuttaisi avoimen viran täyttöä mutta ei muuttaisi niitä viran haettavaksi julistamisen edellytyksiä, joita on noudatettu viimeiset kymmenen vuotta. Miltään muilta osin virkojen hakukäytännöjä ei esitä muutettavaksi. Pelastustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimukset on määritelty pelastuslaissa ja -asetuksessa. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mu kaan virkasuhteen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Avoimeksi tulevat virat julistettaisin haetta vak si pelastuslaitoksen nettisivuilla ja toimipaikko jen ilmoitus tauluilla. Haettavaksi julistetut virat täytetään niistä ajankohdista, kun sijaisuudet päättyvät huomioiden kuitenkin muutoksenhakuajat. Pelastuslautakunta päättää, että avoimeksi tulevat palvelutasopäätöksen mukaiset virat, joihin talousarviossa on määrärahat, voidaan julistaa haettavaksi pelastusjohtajan tai hänen sijaisensa päätöksellä.

22 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Muut esille tulevat asiat Ei muita esille tulleita asioita

23 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Tiedoksi merkittävät asiat Pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi seuraavat asiat: 1. LHallitus Kuntien neuvottelukunta Valmiusharjoitus LValtuusto pelastusjohtajan loma ja Merkittiin tiedoksi

24 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Pelastuslautakunta Seuraava kokous Pelastuslautakunta pitää seuraavan kokouksen klo 10:00

25 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Lapin liiton jäsenkunta tai jäsenkunnan jä sen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Lapin liitto, Pelastuslautakunta. Postiosoite on PL 8056, Rovaniemi ja käyntiosoite Hallituskatu 20 B, Rovaniemi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista liiton jäsenkun nan tai jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikai suvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen liiton jä senkunta tai jäsenkunnan jäsen. Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen: pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusai kaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laati jana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakir jat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaisel le. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valta kirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.