LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Rovaniemen paloasema, Koskikatu 61, johtokeskus, 0-krs.

Transkriptio

1 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta AIKA klo 10:00-11:18 PAIKKA Rovaniemen paloasema, Koskikatu 61, johtokeskus, 0-krs. KÄSITELLYT ASIAT Asia Liitteet Otsikko Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 28 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 29 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 30 n katsaus n päätökset Talousarvion toteumaraportti ajalta Palvelutasopäätös vuosille Säiliöauton korityön hankinta Säiliösammutusauton hankinta Matti Lindbergin virkavapaahakemus Tiedoksi merkittävät asiat Muut esille tulevat asiat Seuraava kokous 15

2 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ponkala Markku 10:00-11:18 Puheenjohtaja Lettijeff Timo 10:00-11:18 Varapuheenjohtaja Aikio Mika 10:00-11:18 Jäsen Aska Pertti 10:00-11:18 Jäsen Harmanen Eeva 10:00-11:18 Jäsen Savukoski Jouko 10:00-11:18 Jäsen Havela Eila 10:00-11:18 Varajäsen POISSA Kariniemi-Saukkoriipi Tuija Jäsen Kirkkala Santeri Jäsen Mäkelä Pekka Jäsen Korva Merja Jäsen Koskela Katriina Jäsen Metsävainio Tanja Jäsen Riipi Mika Maakuntajohtaja MUU Pikkarainen Juha 10:00-11:18 Hallituksen edustaja Holster Raimo 10:00-11:18 Hallintojohtaja Soudunsaari Martti 10:00-11:18 Rautionaho Minna 10:00-11:18 Talouspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Markku Ponkala Puheenjohtaja Martti Soudunsaari Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jouko Savukoski Timo Lettijeff PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Lapin liiton virasto, Hallitus katu 20 B, Rovaniemi

3 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pelastuslautakunnan johtosäännön 11 :n mukaan lautakunnan ko kousmenettelyyn sovelle taan Lapin liiton hallintosääntöä sekä 12 :n mukaan asiat pääte tään lautakunnan kokouksessa esittelystä ja esittelijänä toimii pe lastusjohtaja. Hallintosäännön mukaan esityslista pyritään lähettämään kokouskut sun yhteydessä ja vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta, jollei vät muut erityiset syyt ole esteenä. Pelastuslautakunta toteaa kokouksen lailli sesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin esitys

4 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Lapin liiton hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kulloinkin sitä varten valittua jäsentä, jollei toimielin ole päättä nyt sen tarkastamisesta muulla tavalla. Lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tanja Metsävainion ja Jouko Savukosken Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jouko Savukoski ja Timo Lettijeff

5 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Lautakunnan jäsenille lähetty esityslista hyväksytään kokouksen työ järjestykseksi. Hyväksyttiin esitys

6 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta n katsaus Kuullaan pelastusjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista ja pelastuslaitoksen toiminnasta edellisen pelastuslautakunnan kokouksen jälkeen. Puheenjohtaja Pelastuslautakunta merkitsee pelastusjoh tajan katsauk sen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi

7 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta n päätökset Johtosäännön 5 :n ja 20 :n perusteella pelastusjohtaja on tehnyt edellisen kokouksen jäl keen päätösluettelon mukaiset viranhaltija päätökset ajalla liit teen nro 1 mu kaisesti. Pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi viran haltijapäätökset. Merkittiin tiedoksi Liitteet 1 luettelo

8 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Talousarvion toteumaraportti ajalta Pel.Ltk Lapin pelastuslaitoksen vuoden 2019 talousarvio muodostuu hallintopalveluiden, pelastustoimen ja ensihoidon tulosalueista. Tulosyksiköt ovat toimipaikat (21 kpl). Palokuntien suorittama ensivastetoiminta on eriytetty ensihoidon tulosalueelle. Pelastuslautakunta on (2018/77 ) hyväksynyt käyttötaloussuunnitelman ja edellyttänyt, että talousarvion toteuma raportoidaan lautakunnalle. Pelastuslaitoksen toteumaraportti ajalla , liite 2 Toteumavertailussa oleva käyttöprosentti kertoo kuinka paljon vuosibudjetista on käytetty. Toteumavertailun mukaan: Toimintatuotot 41,49 % Toimintakulut 42,33 % Henkilöstökulut 40,48 % Palveluiden ostot 49,70 % Aineet, tarvikkeet 44,66 % Vuokrat 43,46 % Pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi pelastuslaitoksen toteumavertailun ajalla liitteen 2 mukaisesti ja edellyttää, että talous pysyy valtuuston hyväksymässä sitovuustasossa eikä toimintakuluja ylitetä. Toimipaikoilta edellytetään kiinnittämään erityistä huomiota ylityökuluihin sekä palveluiden,aineiden ja tarvikkeiden ostoihin. Lisäksi toimintatuotot tulee saavuttaa suunnitellusti. Merkittiin tiedoksi Liitteet 2 Toteumaraportti

9 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Palvelutasopäätös vuosille Pel.Ltk Pelastuslautakunta on hyväksynyt (28 /2018) Lapin pelastustoimen palvelutasopäätöksen jatkamisen vuodelle Edellistä pelastustoimen palvelutasopäätöstä on pariin kertaan jatkettu, koska valmisteltiin maakunta- /sote uudistusta ja odotettiin ministeriön ohjeistusta palvelutasopäätöksen laatimiseen. Pelastustoimen palvelutasopäätöksessä on lain mukaan selvitettävä alueella esiintyvät uhat, arvioitava niistä aiheutuvat riskit, määriteltävä toiminnan tavoitteet, käytettävät voimavarat sekä palvelut ja niiden taso. Pelastustoimen palvelutason tulee vastata paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia. Palvelutasoa määriteltäessä on otettava huomioon myös toiminta poikkeusoloissa. Hallitusohjelman ( ) mukaan sosiaali ja terveyspalveluiden järjestäminen kootaan kuntaa suuremmille itsehallinnollisille alueille. Myös pelastustoimen järjestäminen siirretään maakuntien tehtäväksi ja em. itsehallinnollisia maakuntia on 18. Edelleen hallitusohjelman mukaan pelastustoimen suorituskyky varmistetaan, pelastustoimen johto- ja tilannekeskuskokonaisuus yhtenäistetään, sopimuspalokuntien toimintaedellytyksiä vahvistetaan, pelastuslaki uudistetaan ja hallitus huolehtii koko maan kattavasta paloasemaverkostosta. Hallitusohjelmassa ei oteta kantaa uudistusten aikatauluun eikä keinoihin. Pelastuslaitoksen toimesta on valmistelu pelastustoimen palvelutasopäätös vuosille Valmistelun pohjatietona käytetään mm. maakunnan riskiarviota (11/2018). Mikäli lainsäädäntö, hallintorakenteet ja normiohjaus muuttuvat, niin palvelutasopäätös voidaan aina ottaa uuteen tarkasteluun. Pelastuslain mukaan alueen pelastustoimi (pelastuslautakunta) päättää pelastustoimen palvelutasosta kuntia kuultuaan (29 /379/2011). Liitteenä palvelutasopäätös Pelastuslautakunta päättää pyytää mennessä kuntien, henkilöstöä edustavien järjestöjen ja sopimuspalokuntien lausunnot pelastustoimen Palvelutasopäätöksestä vuosille Hyväksyttiin esitys Liitteet 3 Palvelutasopäätös Lappi

10 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Säiliöauton korityön hankinta Pel.Ltk Pelastuslautakunta on hyväksynyt (10 /2019) säiliöauton alustan hankinnan. Pelastuslaitos on pyytänyt tarjouksen säiliöauton korityöstä. Korityön tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu kansallisella ilmoituskanavalla ( Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankintapäätös tehdään kokonais ta loudellisuuden perusteella ja nämä perusteet on määritelty tarjouspyyn nössä. Tarjousten vertailussa pisteytetään hinta, toi mi tusai ka, takuu, referenssit edelliseltä kahdelta vuodelta ja laatusertifikaatit. Säiliöauton hankintaan on talousarviossa on varattu investointimääräraha ja hankintaan on haettu avustus palosuojelurahastolta. Palosuojelurahasto on myöntänyt säiliöauton hankintaan euron avustuksen. Korityön tarjoukset on pyydetty klo 15:00 mennessä. Tarjousten vertailu esitellään ja päätösesitys tehdään kokouksessa. Pelastuslautakunta päättää hankkia säiliöauton korityön hinnaltaan euron (alv 0%) Saurus Oy:ltä, jonka tarjous on tarjouspyynnön mukainen ja ainoa määräaikaan mennessä saatu tarjous. Hyväksyttiin esitys

11 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Säiliösammutusauton hankinta Pel.Ltk Pelastuslaitos on pyytänyt tarjouksen säiliösammutusauton hankinnasta. Ajoneuvon si joituspaikka on Saariselän pelastusasema. Tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu ilmoituskanavalla ( ja EUVL:ssä), koska hankinta ylittää EU-kynnysarvon. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että hankintapäätös tehdään ko konais taloudellisuuden perusteella, joka määräytyy paras hinta-/laatusuhteesta. Tar jousten vertailussa pisteytetään hintaedullisuus, toi mitus aika, huolto ja takuuehdot. Tar jous pyyn nös sä on il moi tettu, et tä suurimman pistemäärän saanut tar jous voit taa tar jouskil pailun. Säiliösammutusauton alustan hankintaan on ta lousar viossa varattu investointi- määräraha ja hankintaan on haettu avustus Palosuojelurahastolta. Palosuojelurahasto on myöntänyt säiliösammutusauton hankintaan euron avustuksen. Säiliösammutusauton tarjoukset on pyydetty klo 15 mennessä. Tarjousten vertailu ja päätösesitys tehdään kokouksessa. Pelastuslautakunta päättää hankkia säiliösammutusauton hinnaltaan euroa (alv 0%) Saurus Oy:ltä, jonka tarjous on tarjouspyynnön mukainen ja ainoa määräaikaan mennessä saatu tarjous. Hyväksyttiin esitys

12 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Matti Lindbergin virkavapaahakemus Pel.Ltk Palomies Matti Lindberg (asemapaikka Sodankylä) hakee jatkoa virkavapaalle ajalle Hänelle on jo aiemmin myönnetty harkinnanvaraista virkavapaa ajalle Lindbergin virkavapaahakemus esitellään kokouksessa. Johtosäännön mukaan viranhaltijalla on oikeus myöntää virkavapautta tai työlomaa enintään 12 kuukautta. Tätä pidemmät harkinnanvaraiset virkavapaat ja työlomat myöntää lautakunta. Toimipaikan palopäällikkö puoltaa virkavapaan myöntämistä. Liitteenä palopäälllikkö Hannukarin puolto, josta käy ilmi mm. sijaisuusjärjestelyt mahdollisen virkavapaan ajalta sekä hakijan ammatillinen kehittyminen. Viime vuosien käytäntö harkinnanvaraisten virkavapaiden ja työlomien osalta on ollut, että toinen peräkkäinen vuosi virkavapaata myönnetään vain, jos siitä on odotettavissa olennaista hyötyä nykyisessä tehtävässä. Pelastuslautakunta päättää myöntää palomies Matti Lindbergille virkavapaan palomiehen virasta ajalle Hyväksyttiin esitys Liitteet 4 Palopäällikön puoltolausunto

13 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Tiedoksi merkittävät asiat Pel.Ltk pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi seuraavat asiat: 1. Etelä-Suomen aluehallintovirasto / päätös uhkasakosta Helsingin pelastustoimelle. 2. Pelastusopisto : lakisääteinen varautumiskoulutus 2020 ja suunnitelmat vuodelle Kuntamarkkinat LAPPI 19-valmiusharjoitus PAPU219 -paikalllispuolutusharjoitus Barents Rescue harjoitus / SWE, SPEK, rakenteellisen palonehkäisyn päivät , Rovaniemi 8. Matkailuparlamentti , Tornio 9. Matkailun turvallisuusseminaari , Luosto 10. Pelastuspalveluseminaari , Luosto 11. pelastusjohtajan loma Merkittiin tiedoksi

14 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Muut esille tulevat asiat Ei muita esille tulleita asioita

15 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Pelastuslautakunta Seuraava kokous Pel.Ltk Pelastuslautakunta pitää seuraavan kokouksen klo 10 Kemin paloasemalla. Hyväksyttiin esitys

16 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/ Muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Lapin liiton jäsenkunta tai jäsenkunnan jä sen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Lapin liitto, Pelastuslautakunta. Postiosoite on PL 8056, Rovaniemi ja käyntiosoite Hallituskatu 20 B, Rovaniemi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista liiton jäsenkun nan tai jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikai suvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen liiton jä senkunta tai jäsenkunnan jäsen. Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen: pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusai kaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laati jana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakir jat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaisel le. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valta kirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.