TOIMINTAKERTOMUS 2012

Transkriptio

1 1 OULUN KAUPUNGIN VAMMAISNEUVOSTO Yleistä Oulun kaupungin vammaisneuvosto on perustettu vuonna Vammaisneuvosto on alueensa vammaispolitiikan ytimessä ja on toiminut aktiivisesti vammaisten kuntalaisten oikeuksien puolustajana. Vuoden 2012 haasteena oli Uuden Oulun vammaisneuvostotyöskentelyn suunnittelu ja käynnistäminen. Viriteltiin myös yhteistyötä rakennusvalvonnan kanssa, koska havainto, että kohteet tulevat liian myöhään vammaisneuvostoon on tiedostettu myös rakennusvalvonnasssa. Jäsenet Vammaisjärjestöjen edustajat: puheenjohtaja Unto Lampinen Oulun Invalidien yhdistys ry varapuheenjohtaja Lasse Jalonen Pohjois-Pohjanmaan Näkövammaiset ry Timo Huusko ( saakka) Kynnys ry Jorma Inkamo Oulun reumayhdistys ry Sirkka Rautio Oulun kehitysvammaisten tuki ry Sakari Murtovaara Oulun seudun MS-yhdistys

2 2 Taimi Turves ( ) Oulun Sydänyhdistys ry Oulun kaupungin edustajat: Anne Filali Hyvinvointipalvelut/Palveluohjausyksikkö Irja Jylhä Opetustoimi Marja-Leena Kemppainen Kaupunginhallitus Veli-Matti Pyhänniska Nuorisoasiainkeskus Kari Parkkinen ( saakka) Tekninen keskus Virpi Rajala Liikuntavirasto Työvaliokunta Työvaliokuntaan kuului puheenjohtaja Unto Lampinen, varapuheenjohtaja Lasse Jalonen ja vammaisneuvoston jäsen Jorma Inkamo, sihteerinä toimi Katja Kuusela. Sihteeri Katja Kuusela toimi vammaisneuvoston osa-aikaisena sihteerinä Oulun kaupungin Hyvinvointipalveluissa. Tammi-helmikuussa työaika oli 15 tuntia/kuukausi. Maaliskuun alusta työaikaa nostettiin 25 tuntiin kuukaudessa, koska katsottiin, että Uuden Oulun valmistelujen myötä sihteerin tehtävien määrä jonkinverran lisääntyi.

3 3 Kokoukset Vammaisneuvosto sekä työvaliokunta kokoontuivat vuonna 2012 yhteensä 12 kertaa. Syyskaudella kokousväliä tihennettiin, koska rakennuskohteiden esittelyt veivät kokouksista suurimman ajan. Toukokuusta lähtien ovat Uuden Oulun vammaisneuvostojen (Haukipudas, Kiiminki, Oulunsalo ja Yli-Ii) edustajat (1/neuvosto) kutsuttu Oulun kaupungin vammaisneuvoston kokouksiin. Vammaisneuvoston valintakokous pidettiin keskiviikkona Kokouksessa valittiin vammaisjärjestöjen edustajat Uuden Oulun vammaisneuvostoon kaupunginhallitukselle esitettäväksi. Merkittiin tiedoksi Haukiputaan edustaja. Kiimingin-, Oulunsalon- ja Yli-Iin vammaisneuvostojen alueilta nimetyt edustajat liitettiin mukaan kaupunginhallitukselle menevään esitykseeen vuoden 2013 puolella. Valintakokouksessa hyväksyttiin myös vammaisneuvoston toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2013 kaupunginhallitukselle esitettäväksi. Uuden Oulun vammaisneuvosto Oulun kaupungin vammaisneuvosto aloitti valmistelut Uuden Oulun vammaisneuvoston toiminnan suunnittelusta jo vuoden 2011 syksyllä. Oulun kaupungin vammaisneuvosto kutsui Haukiputaan, Kiimingin, Oulunsalon ja Yli-Iin vammaisneuvostojen puheenjohtajat yhteiskokoukseen tutustumaan toisiinsa ja jakamaan ajatuksia vammaisneuvostotoiminnasta Uuden Oulun alueella. Uuden Oulun vammaisneuvostojen puheenjohtajat laativat kokouksessaan esityksen Uuden Oulun vammaisneuvostoksi seuraavasti: "Uuden Oulun alueella on yksi vammaisneuvosto, joka rakentuu pitkälle nykyisen Oulun kaupungin vammaisneuvoston toimintamallin mukaisesti.

4 4 Esitetään lisäksi, että Uuden Oulun vammaisneuvosto laajenee kuudesta vammaisjärjestön edustajasta kymmeneen vammaisjärjestön edustajaan, siten että jokaisella suuralueella on yksi kiintiöpaikka (täytetään alueellisesti). Hallintokuntien edustajia toivotaan siten, että edustus kattaa mahdollisimman laajasti elämän eri osa-alueet: kulttuuri, liikunta, opetus, vammaispalvelut, nuoriso, tekninen. Kaupunginhallituksen edustaja nähtiin myös tärkeäksi." Vammaisneuvosto joutui laatimaan kaupunginhallitukselle uudelleenkäsittelypyynnön, koska esitys Uuden Oulun vammaisneuvostosta oli matkalla muuttunut. Laadittiin Uuden Oulun vammaisneuvoston toimintasääntö, jonka kaupunginhallitus sittemmin hyväksyi. Kehittämistyö Oulun seudun vammais- ja kansanterveystyön järjestöt ry:n tekemä aloite vammaisasiamiehestä konkretisoitui osittain. Vammaisneuvosto on ollut koko prosessin ajan aloitteen takana. Oulun kaupungin hyvinvointipalveluihin perustettiin uusi virka osallisuusasiantuntijalle, jonka toimenkuvaan vammaisasiamiehen tehtäviä osin sisällytettiin. Osallisuusasiantuntija Maarit Niva on osallistunut vammaisneuvoston kokouksiin ja tuonut tiedoksi Oulun kaupungin hyvinvointipalveluiden ajankohtaisia asioita. Uuden Oulun alueella luonnollisestikin vammaispalveluiden tulee olla kaikille kuntalaisille yhdenvertaisesti saatavilla. Vammaisneuvosto kuuli esityksen, miten palvelut aiotaan järjestää ja kommentoi soveltamisohjeita seuraavasti: "Vammaisneuvosto toteaa yleisenä kannanottonaan vammaispalveluiden järjestämisestä Uuden Oulun alueella, että asiakkaiden tulee olla keskenään yhdenvertaisia riippumatta siitä millä alueella asuu. Kaikilla sosiaalityöntekijöillä tulee olla käytettävissään samat soveltamisohjeet ja samat "työväli-

5 5 neet" siihen millaisia palveluja voidaan järjestää ja miten ne järjestetään. Tämä vaatimus on toki haasteellinen, koska asiakkaiden tilanteet ovat kovin erilaisia, mutta hyvällä suunnittelulla ja henkilökunnan koulutuksella varmasti päästään hyvään tulokseen. Nyt käsillä on soveltamis- ja toimintaohjeet sosiaalityöntekijöille. Vammaisneuvosto edellyttää, että myös asiakkailla on voimassaolevat ohjeet käytettävissään ja ohjeisiin tulevista muutoksista ilmoitetaan henkilökohtaisesti (...)" Toimintavuonna vammaiset kuntalaiset tai heidän läheisensä ottivat aktiivisesti yhteyttä vammaisneuvostoon ja pyysivät lausuntoja ja kannanottoja monenlaisiin asioihin. Teemoja olivat esteettömyys, pysäköinti, palveluiden saatavuus ja käytettävyys. Vammaisneuvoston antamat lausunnot Lausunto; Liikuntakeskus-hanke, Petri Turunen Oulun Liikuntakeskus Oy Honkala-koti, Marjaana Haarala, hankesuunnittelija, Oulun kaupunki , ennakkolausunto: Keskustan seurakuntatalo, Joona Koskelo Arkkitehtitoimisto Pekka Lukkaroinen , Aleksinkulman pysäköintihaasteet Jorma Heikkinen, liikenneinsinööri, Tekninen Keskus , Rakenteellinen pysäköintiratkaisu josta ei suoraa hissiyhteyttä asuntoihin, Tapani Mäkikyrö, Rakennusvalvonta ja Matti Matinheikki, Tekninen Keskus , Haukiputaan koulu ja kirjasto, Arkkitehtitoimisto Pekka Lukkaroinen Oy , Kastellin monitoimitalo/koulu, Arkkitehtitoimisto Lahdelma & Mahlamäki Oy , Uuden Oulun Vammaispalveluiden soveltamis- ja toimintaohjeet, Hyvinvointipalvelut, Palveluohjausyksikkö , Nuorten työpaja , Arkkitehtitoimisto SIPARK Oy

6 , Linnanmaan uimahalliin erillispukuhuone ja peseytymistilat, Nina Epäilys, Liikuntavirasto , Haukiputaan koulun tilaohjelma, Haukiputaan kunta , Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin Tahkokankaan kehitysvammaisten asumispalvelun kehittäminen ja siirtäminen Oulun kaupungin toiminnaksi, Tommi Heikka , ennakkolausunto: Oulun kallioparkki Kivisydän, Juha Paldanius Arkkitehtitoimisto Arkdesign Oy, Hannu Leppävuori, Lemminkäinen Infra Oy, Mauri Inkala, Oulun kaupunki / Rakennusvalvonta , Dementiakoti Merikotkantie, Hannu Kangas Arkkitehtuuritoimisto Seppo Valjus Oy , Honkala-koti, Mikko Kämäräinen Linja Arkkitehdit Oy , Caritaksen palvelutalo/tuiran Matriitti, Martti Karsikas Arkkitehtitoimisto Karsikas Oy lausunto Kaukovainion maankäytön, liikenteen ja ympäristön yleissuunnitelma, Antti Määttä, kaavoitusarkkitehti Lasaretinväylän Palvelukot, Arkkitehtitoimisto Kimmo Kuismanen Vammaisneuvoston kannanotot, esitykset ja aloitteet kannanotto , Linnanmaan uimahallin suunnittelu, Oulun Seudun Muistiyhdistys ry esitys , Uuden Oulun vammaisneuvosto, Uuden Oulun yhdistymishallitus / toimitettu Maarit Alikoskelle käsiteltäväksi vaikuttamisen ja osallisuuden toimikuntaan, tiedoksi Sirkka-Liisa Olli kannanotto Tavaratalon sisäänkäynnin esteettömyys, Oulun Anttila aloite Oulun kaupungin neuvolatoiminnalle SAMATprojektin yhteistyöpyynnön hyväksymisestä, Tuula Tähtinen

7 7 Vammaisneuvostolle esitellyt aiheet , (Tehostetun) palveluasumisen yksikön apuvälinepalvelut Oulussa , Henkilökohtainen apu ja monimuotoinen osallisuus Tutkimus vaikeavammaisten osallistumisesta ja osallisuudesta Mari Kivistön lisenssiaatintutkimus , Palveluohjausyksikkö , Valtakunnallisen vammaisneuvoston toteuttama selvitys kunnallisten vammaisneuvostojen toiminnasta , Oulun kaupungin uusi organisaatiokaavio , Rotuaarin rakennusaikainen esteettömyys , Uusi järjestöjen verkkopalvelu , Hyvinvointipalveluissa meneillään olevat projektit sekä mielenterveys- ja päihdeselvitys 2012, Maarit Niva, Oulun kaupungin Hyvinvointipalvelut , Kangasrouskun asukkaiden omaisten tekemä reklamaatio , STM ohje kunnallisille vammaisneuvostoille Alueelllisen apuvälinekeskuksen kuulumisia Samanlainen - erilainen vanhemmuus SAMAT -projektin esittely Mielipidekirjoitus: Vammaisia kuultava myös heitä koskevissa palveluhankinnoissa, Unto Lampinen ja Markku Lohikoski Vammaisneuvoston osallistumiset Transtechin ravintolavaunun vanerimallin katselmukseen osallistuivat Jorma Inkamo, Lasse Jalonen ja Timo Huusko Uuden Oulun alueen vammaisneuvostojen puheenjohtajien yhteispalaveriin osallistuivat Unto Lampinen, Lasse Jalonen ja Jorma Inkamo sekä sihteeri Katja Kuusela MPK-seurantaryhmän kokoukseen osallistuivat Lasse Jalonen ja Unto Lampinen Esko-seminaariin osallistui Katja Kuusela ja Sakari Murto-

8 8 vaara Tervesos päiville osallistui Unto Lampinen, kylläkin toisen lautakunnan kustantamana Syrjintään liittyvään koulutukseen osallistui Katja Kuusela Sosiaalihuollon lainsäädäntöä ja kehittämistyötä koskevaan koulutukseen osallistui Sakari Murtovaara Syrjinnän vastaisen toiminnan strategisen suunnittelun seminaariin (Ihmisoikeusliitto) osallistui Lasse Jalonen , Rotuaarin uuden osan katselmukseen osallistuivat Timo Huusko, Jorma Inkamo, Lasse Jalonen, Unto Lampinen, Katja Kuusela, Maarit Niva ja Marja-Leena Kemppainen , Yhteistyökumppanina Kolmas sektori -foorumi tilaisuuteen osallistuivat Sirkka Rautio, Virpi Rajala ja Katja Kuusela Sosiaalisesti kestävä kehitys ja sosiaalihuollon lainsäädännön uudistaminen -koulutukseen osallistuivat Sakari Murtovaara, Unto Lampinen, Jorma Inkamo ja Timo Huusko Henkilökohtaisen avun päiville Helsinkiin, osallistuivat Unto Lampinen ja Jorma Inkamo , YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus Suomen vammaispolitiikan viitoittajana -seminaariin Helsinkiin osallistuivat Jorma Inkamo ja Lasse Jalonen. Edustukset Oulun kaupungin MPK-seurantaryhmä Unto Lampinen ja Lasse Jalonen. Oulun seudun päihde- ja mielenterveysneuvosto Jorma Inkamo Vammaisystävällisen liikkeen tai toimijan kunnia laatta ja kunniamaininta Linnanmaan Prisma palkittiin vammaisystävällisestä palvelusta ja esteettömistä toimitiloista kunnialaatalla, kunniamaininnan vammaisneuvosto myönsi ravintola Oskarin Kellarille. Huomionosoitukset julkistettiin vam-

9 9 maisjärjestöjen yhteiskokouksessa Tiedottaminen Vammaisneuvoston pöytäkirjat ovat, vuodesta 2008, olleet luettavissa pdf-muodossa vammaisneuvoston internet-sivuilla. Sivujen päivityksestä huolehti sihteeri. Vammaisneuvosto on käyttänyt tiedottamiseen myös Kumppanuuskeskuksen internet-sivujen Ajankohtaista-palstaa sekä uutiskirjettä. Uutinen vammaisystävällisen liikkeen/toimijan palkitsemisesta on vuosittain toimitettu medialle lehdistötiedotteena. Muuta Vietettiin arkkitehti Kari Parkkisen eläkkeelle jäämistilaisuus kesäkuun kokouksessa.