Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/

Transkriptio

1 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanvaltuusto Aika klo 18:00-18:40 Paikka Rautjärven kunnantalo, valtuustosali, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiden päivitys Rautjärven ympäristöohjelma Ehkäisevän päihdetyön järjestäminen Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma laadintaohjeet 33 Talousarvion toteumavertailu ajalta Etelä-Karjalan alueellinen lasten ja nuorten 77 hyvinvointisuunnitelma Tiedoksi Muut asiat 80

2 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Terävä Liisa 18:00-18:40 puheenjohtaja Luumi Kari 18:00-18:40 1. varapj Paajanen Timo 18:00-18:40 2. varapj Europaeus Teemu Huhtanen Harri Kemppinen Terho Kolehmainen Jarmo Kääriä Krista Lonka Taina 18:00-18:40 khall pj Mikkonen Timo Näränen Timo Paajanen Marika Sahla Seppo Sivenius Päivi Tervonen Timo Vanhatalo Mika Vuorela Harri Anttila Harri 18:00-18:40 kunnanjohtaja Hinkkanen Paula 18:00-18:40 talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Toppinen Eila 18:00-18:40 sivistystoimenjoht aja, toimialajohtaja Pöllänen Ari 18:00-18:40 tekninen johtaja, toimialajohtaja Kosunen Jani 18:00-18:40 varajäsen Poissa Ilves Esa jäsen Laaksonen Petteri jäsen Lensu-Saukkonen Helena jäsen Repo Heimo jäsen Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Liisa Terävä Puheenjohtaja Paula Hinkkanen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Timo Tervonen Pöytäkirjantarkastaja Timo Paajanen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste, Simpele :00 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja

3 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vä hin tään 4 päi vää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin val tuu tetul le sekä niille, joilla on ko kouk ses sa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajas sa on kokouksesta annettava ylei ses ti tieto julkisten kuulutusten il moitus tau lul la. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouk sen aika ja paikka sekä kä si tel tä vät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tie do te taan en nen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päät tä nyt kokouksistaan il moit taa. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset val tuus ton pää tök sik si, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät eri tyi set syyt ole es tee nä. Kutsu kokoukseen on esityslistan ohella toi mi tettu valtuuston ja kunnanhallituksen jä se nil le sekä kunnanjohtajalle Julkisten kuu lu tus ten ilmoitustaululle on kokouskutsu asetettu sa mana päivänä. Lisäksi ilmoitus kokouksesta on toimitettu lyhennettynä jul kaista vak si Imatralaisessa. Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnä 17 varsinaista ja 1 varajäsen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kv Kuntalain 63 :n mukaisesti pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pi de tään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Rautjärven kunnantalon yh teispal ve lu pis tees sä maanantaina klo ja tarkastetaan samana päi vä nä klo Ehdotus: Valtuusto valitsee työjärjestyksensä mukaisesti kaksi jäsentään tar kas tamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Tervonen ja Timo Paajanen.

5 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiden päivitys /11.04/2014 Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: Kunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluetta vesihuollosta huolehtimiseen soveltuvan lai tok sen esityksestä tai, jos laitos ei tällaista esitystä ole tehnyt, laitosta kuul tu aan. Ennen toiminta-alueen hyväksymistä tai muuttamista asiasta on tie do tet ta va riittävässä laajuudessa sekä varattava valvontaviranomaisille mah dol li suus antaa lausunto ja alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille ti lai suus tulla kuulluiksi. Rautjärven kunta, vesihuoltolaitos (nyk. vesihuoltoliikelaitos) on laajentanut aluei ta jolla se huolehtii veden ja jäteveden käsittelystä. Lisäksi on päätetty (Kv ), että hulevesiverkostoa ei siirretä lii ke lai tok sen omistukseen vaan se jää edelleen kunnan toiminnaksi. Hu leve si ver kos ton huolto kuuluu vesihuoltolaitokselle, jolle kunta maksaa erikseen verkoston huollosta ja perii vesihuoltotaksan mukaisen hu le ve si maksun. Rautjärven kunta huolehtii määriteltävällä alueella huleveden vie märöin nis tä (maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen asemakaavan, hu le ve sisuun ni tel man, katusuunnitelman tai yleisen alueen suunnitelman mu kaises ti ja yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaavasti). Hulevesiviemäröinnistä päätettäessä päätökseen tulee liit tää kartta, jossa esi te tään alueet, joilla on vesihuoltolaitoksen hu le ve si vie mä ri ver kos to, sekä alueet, joille verkosto rakennetaan. Kunnan päättämällä hulevesiviemäröinnin alueella oleva kiinteistö on lii tettä vä hulevesiviemäriin. Oheisena: kartta alueista jolla kunta vastaa hulevesien järjestämisestä Esittelijän muutettu ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu karttoihin alueesta, jolla kunta vastaa hu le vesien järjestämisestä ja tekee niihin tarvittavat korjaukset. Alueet joilla kunta vastaa hulevesiviemäröinnistä osoitetaan lausunnolle ja näh tä väk si. Kuulemisen jälkeen asia tuodaan lautakuntaan uudestaan ja osoi te taan kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston käsittelyyn ja hy väk syt tä väk si.

6 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vhljk Tekltk Tekninen lautakunta pyytää vesihuoltoliikelaitokselta esityksen laa jen tu vista toiminta-alueista vedelle ja jätevesiviemärille. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: Esitys vesihuoltoliikelaitoksen laajentuvista toiminta-alueista, vesi ja vie märi, Simple ja Asemanseutu. Toimitusjohtajan ehdotus: Johtokunta esittää oheisen esityksen laajentuvista vesihuoltoliikelaitoksen toi min ta-alueis ta vedelle ja jätevesiviemärille Rautjärven kunnan tekniselle lau ta kun nal le. Hyväksyttiin kokouksessa tehdyin tarkennuksin. Lisäksi kunnassa tulisi teh dä päätös ve si huol to-osuus kun tien toiminta-alueiden haltijan muu tokses ta. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: Rautjärven kunnan vesihuoltoliikelaitos on tehnyt esityksen laajentuvista toi min ta-alueis ta vedelle ja (jätevesi)viemärille, Simpele ja Asemanseutu, ko kouk ses saan Oheisena vesihuoltoliikelaitoksen esitys laa jentu vis ta veden ja jäteveden toi min ta-alueis ta Rautjärven kunnan tek ni sel le lau ta kun nal le. Alueet, joilla kunta vastaa hulevesiviemäröinnistä ovat olleet lausunnoilla ja jul ki sel la kuulutuksella näh tä vil lä välisen ajan. Oheisena: - Lausunto Imatran seudun ympäristötoimi, - Lausunto ELY-keskus, sekä - Saadut vastineet 2016, 1 kpl ja tähän kunnan lausunto - Saadut vastineet vuonna 2014, 5 kpl ja näihin kunnan lausunnot - Karttayhteenveto vastineista ELY-keskuksella ja Imatran seudun ympäristötoimella ei ole huo maut ta-

7 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto mis ta esityksen alueisiin joilla kunta vastaa hulevesiviemäröinnistä. Muihin saa tui hin vastineisiin on annettu lausunto kunnan toimesta. Vastineiden an ta jien kiin teis töt si jait se vat uuden 2014 rakennetun tai aiemmin ra ken netun hu le ve si jär jes tel män piirissä, muodostaen hu le ve sien ko ko nais hal linnan kan nal ta yh te näi sen alueen. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää tarvittaessa ha ke mukses ta kiinteistölle toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen va pautuk sen vesihuoltolaissa tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta hu le ve si viemä riin. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu esitykseen laajentuvista veden ja viemärin toi min ta-alueis ta, tekee niihin tarvittavat korjaukset ja esittää ne kun nanhal li tuk sel le ja edelleen kunnanvaltuustolle. Tekninen lautakunta tutustuu saatuihin vastineisiin ja kunnan näihin an tamiin lausuntoihin alueista, joilla kunta vastaa hu le ve si vie mä röin nis tä. Lauta kun ta tekee alueisiin tarvittavat korjaukset ja esit tää ne kun nan hal li tuksel le ja edelleen kunnanvaltuustolle. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuustol le, että Rautjärven ja Laikon seudun vesihuolto-osuuskuntien toi minta-aluei den (vesi ja viemäri) haltijaksi päätetään Rautjärven kunnan ve sihuol to lii ke lai tos. Karttamateriaalin puuttuessa esitys laajentuvista veden ja viemärin toi minta-alueis ta jätettiin pöydälle ja tuodaan seuravaan lautakuntaan pää tet täväk si. Hyväksyttiin muilta osin. Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: Kartat Rautjärven kunnan vesihuoltoliikelaitoksen päivitettävistä toi minta-alueis ta vedelle ja viemärille Simpeleellä ja Asemanseudulla ovat olleet näh tä vä nä Rautjärven kunnan yhteispalvelupisteessä sekä kunnan kotisivuilla. Sekä asiasta pyydettiin viranomaisilta lausunnot. Oheisena: - Esitys laajentuvista veden ja viemärin toiminta-alueista, vesi ja viemäri, Sim pe le ja Asemanseutu.

8 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kh Kv Saadut lausunnot, Ely-keskus ja rakennusvalvonta Ympäristötoimen lausunto esiteltiin kokouksessa ja se liitetään pöy tä kirjaan oheis ma te ri aa lik si. Muita muistutuksia ei saatu. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu esitykseen ja lausuntoihin laajentuvista veden ja viemärin toi min ta-alueis ta, tekee esitykseen tarvittavat korjaukset ja esit tää ne hyväksyttäväksi kun nan hal li tuk sel le ja edelleen kun nan val tuustol le. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi 1. Rautjärven kunnan hulevesiverkoston toiminta-alueet Simpeleellä ja Raut jär ven Asemanseudulla liitekarttojen mukaisesti. 2. Rautjärven kunnan vesihuoltoliikelaitoksen Simpeleen ja Rautjärven Ase man seu dun vesihuollon toiminta-alueiden laajennukset lii te kartto jen mukaisesti. 3. Rautjärven kunnan vesihuoltoliikelaitoksen vahvistamisen Laikon ja Raut jär ven vesihuolto-osuuskuntien toiminta-alueilla toiminnan harjoit ta jak si ja nimien vahvistamisen Laikon vesihuollon toi min ta-alueek si sekä Rautjärven vesihuollon toiminta-alueeksi. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy toiminta-alueiden päivitykset kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.

9 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Liitteet Kartta alueesta jolla kunta huolehtii hulevesien järjestämisestä Esitys laajentuvista veden ja viemärin toiminta-alueista, vesi ja viemäri, Simpele ja Asemanseutu 2016

10 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Rautjärven ympäristöohjelma /11.00/2016 Tekltk Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: Rautjärven kunnan ympäristöohjelma on laadittu osana EAKR-rahoitteista Ete lä-kar ja lan kuntien ympäristöohjelma -hanketta. Hankkeessa laadittiin ym pä ris tö oh jel mat jokaiselle Etelä-Karjalan kunnalle sekä maakunnan yhtei nen ympäristöohjelma. Ympäristöohjelmat on rakennettu jokaisen kunnan omat lähtökohdat ja tarpeet huomioiden, positiiviseen keskittyen. Ympäristöohjelman laadintatyö on tehty yhteistyössä Rautjärven kunnan vi ran hal ti joi den, luottamushenkilöiden ja eri sidosryhmien, kuten asuk kaiden ja paikallisen yritystoiminnan kanssa. Laadintatyöhön on kuulunut haas tat te lu ja, työpajoja sekä asukastilaisuus ja -kysely. Rautjärven ym päris tö oh jel ma pohjautuu kunnasta saatuihin tietoihin ja näkemyksiin. Hankkeen ensimmäisessä vaiheessa vuonna 2015 tunnistettiin Rautjärven vah vuu det ja kehityskohteet sekä hahmoteltiin tavoitteita, joita näillä osa-alueil la halutaan tulevaisuudessa saavuttaa. Kevään 2016 aikana on laa dit tu toimenpiteet, joita tekemällä Rautjärvi voi saavuttaa tavoitteensa. Osa-alueil le on asetettu seurantamittarit, joilla voidaan seurata tavoitteiden to teu tu mis ta. Oheisena: - Rautjärven kunnan ympäristöohjelma Ympäristöohjelmaa peilataan kunnan strategiaan, jotta nä mä eivät ole ris tirii das sa ja tukevat toisiaan. Työ jakaantui pääkohdiltaan osiin: Vahvuudet, tavoite, toimenpiteet ja toimenpidesuunnitelma, vas tuu ta hot, ai ka tau lu, seurantamittarit, toteutuneet toimenpiteet, seuranta, ra por toin ti ja ohjelman päivittäminen. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tutustuu Rautjärven kunnan ympäristöohjelmaan, tekee tarvittavat korjaukset ja esit tää sen edelleen kunnanhallituksen ja -valtuus ton käsittelyyn.

11 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kh Kv Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: Ympäristöohjelman tavoitteena on tukea kunnan toiminnassa kestävän kehi tyk sen periaatteita ja hiilineutraliuden saavuttamista. Ympäristöohjelman perustuu vahvuuksien hyödyntämiseen sekä ke hi tyskoh tei den parantamiseen. Ympäristöohjelmassa on määritelty kunkin teeman osalta tavoitteet, toimenpiteet, vastuutaho ja aikataulu. Ympäristöohjelmassa vahvuuksina on löydetty: Luonnon monimuotoisuus Energian tuotanto Vesihuolto Kaavoitus Ympäristöohjelmassa kehityskohteiksi on määritelty Energian tuotanto Vesistöjen tila ja pohjavesien suojelu Liikenne ja logistiikka Yhteistyö naapurikuntien kanssa Viestintä ja asennekasvatus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää Rautjärven kunnan ympäristöohjelman kun nan valtuus ton hyväksyttäväksi. Ohjelman raportointi organisoidaan yhdessa Imatran Seudun ym pä ris tö toimen kanssa. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Rautjärven kunnan ympäristöohjelman kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Liitteet Rautjärven ympäristöohjelma 2016

12 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ehkäisevän päihdetyön järjestäminen / /2015 Kh Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: Laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä tuli voimaan Lain mukaan kunnan tulee nimetä toimielin, joka vastaa ehkäisevän päihde työs tä sekä kunnan päihdetyön vastuuhenkilöt. Eksoten kuntajohtajien neuvottelukunta esitti maakunnallisen toimielimen pe rus ta mis ta. Eksote tiedustelee kuntien kantaa voidaanko maakunnallinen hy vin voin tiryh mä määritellä alueelliseksi ehkäisevän päihdetyön toimielimeksi ja kehot taa kuntia tarkistamaan, edellyttääkö hyvinvointiryhmän uusi rooli muutok sia jäsenkuntien edustajiin. Rautjärven kunnan nimämä edustaja maakunnallisessa hy vin voin ti ryh mässä on palvelupäällikkö Annaleena Rita. Kj:n ehdotus: Rautjärven kunta hyväksyy maakunnallisen hyvinvointiryhmän nimeämisen alu eel li sek si ehkäisevän päihdetyön toimielimeksi. Kunnan edustajasta hyvinvointityöryhmässä päätetään seuraavassa kokouksessa. Kh Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö Puh , s-posti: Eksoten kuntajohtajien neuvottelukunnan kokouksessa on todet tu, että maakunnallinen hyvinvointityöryhmä ei voi toimia ehkäisevän päih de työn järjestämisestä annetun lain edellyttämänä monijäsenisenä toimi eli me nä, vaan kunkin kunnan on nimettävä oma kunnallinen toi mi elimen sä vastaamaan laissa säädetyistä tehtävistä. Ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä annetun lain (523/2015) 5 :n mukaan kunta huolehtii ehkäisevän päihdetyön tarpeen mukaisesta or ga nisoin nis ta alueellaan ja nimeää ehkäisevän päihdetyön tehtävistä vas taavan toimielimen. Toimielimen tehtävänä on: 1. huolehtia kunnan päihdeolojen seurannasta ja niitä koskevasta tiedo tuk ses ta, 2. huolehtia siitä, että päihdehaittoja ja niiden vähentämistä koskevaa

13 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kv tie toa tarjotaan yksityisille henkilöille ja koko väestölle, 3. lisätä ja tukea päihdehaittoja ehkäisevien toimien osaamista kaikissa kun nan tehtävissä, 4. esittää ja edistää ehkäisevän päihdetyön toimia kunnan hallinnossa, eri tyi ses ti sosiaali- ja terveydenhuollossa, sivistys-, liikunta- ja nuo riso toi mes sa sekä elinkeinotoimessa, 5. huolehtia siitä, että 4 kohdassa tarkoitetut kunnan toimet sovitetaan yh teen poliisin, alkoholilain (1143/1994) ja tupakkalain (693/1976) nou dat ta mi sen valvonnan, elinkeinoelämän ja erityisesti eh käi sevään päihdetyöhön osallistuvien yleishyödyllisten yhteisöjen eh käi sevään päihdetyöhön kuuluvien ja sitä tukevien toimien kanssa. Sosiaali- ja terveyspalveluihin sisältyvästä päihdetyöstä vastaa Eksote. Sivistystoimen palveluissa keskeinen rooli käytännön ehkäisevässä päihde työs sä on nuorisokuraattorilla ja nuorisotyöntekijöillä. Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilön tehtävä sisältyy palvelupäällikön teh tä vän ku vaan. Palvelupäällikkö toimii myöskin kunnan edustajana maakun nal li ses sa hyvinvointityöryhmässä, jos omalta osaltaan ohjaa ehkäisevää päih de työ tä maakunnassa. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto nimeää sivis tys lau ta kun nan vastaamaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä anne tus sa laissa toimielimelle säädetyistä tehtävistä. Hallintosääntöön lisätään kohtaan 6. Sivistyslautakunnan tehtävät ja ratkai su val ta Tehtävät "Sivistyslautakunta vastaa... - ehkäisevästä päih detyös tä". Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Ehdotus: Kunnanvaltuusto nimeää sivistyslautakunnan vastaamaan ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä annetussa laissa toimielimelle säädetyistä tehtävistä. Hallintosääntöön lisätään kohtaan 6. Sivistyslautakunnan tehtävät ja ratkaisuvalta Tehtävät "Sivistyslautakunta vastaa... - ehkäisevästä päihdetyöstä".

14 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma laadintaohjeet 180/ /2016 Kh Kv Valmistelija: Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: Kuntalain 65:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väksyt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hy väk symi sen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmek si tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on talous suun ni tel man ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja ta lou del li set tavoitteet. Nämä on laadittava siten, että edellytykset kunnan teh tä vien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelma on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuo den pituisena suunnittelukautena. Jos taseen alijäämää ei saada ka tetuk si suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yk si löi dyis tä toimenpiteistä, jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erik seen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Kun ta, jolla on taseessa kertynyttä ylijäämää, voi sen sijaan tehdä ali jäämäi sen taloussuunnitelman kertyneen ylijäämän verran. Kunnan toiminnassa ja taloudenpidossa on noudatettava talousarviota. Sii hen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Rautjärven kunnan vuoden 2017 talousarvioprosessissa toteutetaan toi mialoit tain suunnitellut säästötavoitteet tuleville vuosille. Liitteenä vuoden 2017 talousarvion ja vuosien ta lous suun ni telman laadintaohjeet. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet liitteen mukaisesti ja saat taa ne kunnanvaltuustolle tiedoksi. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: Ehdotus:

15 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet. Merkittiin tiedoksi.

16 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Talousarvion toteumavertailu ajalta / /2015 Kh Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Rautjärven kunnan talousarvion mukaan kunnan ylijäämä vuodelle 2016 on arvioitu euroon. Kulunut puolivuotisjakso on käyttötalouden osalta alittanut tavoitetason 0,6 pro sent ti yk si köl lä. Kulut ovat alittaneet tavoitteen, mutta tuotot ylittivät tavoi te ta son. Maa- ja metsätilojen myynnistä oli kertynyt tällä jaksolla n euron tuotot muihin toimintatuottoihin. Kunnanhallituksen alaisen toiminnan toimintakatteen käyt tö prosent ti on 51,6 %. Verotulojen kertymän osalta on ylitystä talousarviotasosta 4,4 pro sent ti yksik köä ja edellisen vuoden vastaavasta tasosta 1,0 %. Valtionosuudet ovat toteutuneet lähes talousarvion mukaisesti (+ 0,8 % yli ed.vuosi). Rahoituskulut poikkeavat ennusteesta, koska uusi laina nostettiin vasta huh ti- ja kesäkuussa ja toteuma painottuu loppuvuodelle. Rautjärven kunnan ylijäämä ajanjaksolle on euroa (16,3 % alle ed. vuoden tason). Investointien osalta määrärahoja on käytetty euroa 58,3 %. Tuloslaskelman toteutumisvertailu on laskettu kirjanpidon perusteella suori te pe ri aa tet ta noudattaen. Kuntakonserniin kuuluvan Rautjärven Vuokratalot Oy:n kirjanpidolliseksi tili kau den voitoksi ajanjaksolle on toteutunut eu roa, jo ka on 15,9 % jäljessä tavoitetasosta sekä n euroa huonompi kuin edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Käyttö/hoitokate on alitti ta voi te ta son, koska kiinteistön vuokratulot eivät päässeet tavoitteeseen. Vuok ra ta lo jen käyt tö as te on 86 % (b. 90 %). Simpeleen Lämpö Oy:n tilikauden voitto on ajanjaksolla euroa. Rautjärven Veden tilikauden ylijäämä on ajanjaksolla euroa. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2016 toteumavertailun ajalta ja esittää sen kunnanvaltuuston tietoon.

17 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kv Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: Ehdotus: Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi vuoden 2016 toteumavertailun ajalta Merkittiin tiedoksi.

18 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Etelä-Karjalan alueellinen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Kh Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö Puh , s-posti: Lastensuojelulain (417/2007) 12 :n mukaan kunnan tai useamman kunnan on yhdessä laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimin taa koskeva suunnitelma. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Suun ni tel man on oltava lapsilähtöinen, eli toiminnan keskiössä on koko ajan oltava lapsen ja lapsiperheiden hyvinvoinnin lisääminen. Las ten suo jelu suun ni tel ma hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tar kis tetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Etelä-Karjalan ensimmäinen alueellinen lasten ja nuorten hy vin voin ti suunni tel ma laadittiin vuosille Lastensuojelulain uudistuksen myötä suunnitelman valmistelu tapahtui laaja-alaisena yhteistyönä työ vers taissa ja -ryhmissä ja kuntien eri hallintokunnille lähetettiin kysely suun ni telman laatimista varten. Suunnitelman laatimisen yhteydessä kysyttiin myös lap sil ta ja nuorilta heidän näkemyksiään. Lasten ja nuorten hy vin voin tisuun ni tel man 1. päivitysversio valmistui kesällä 2014, jolloin Eksoten hal litus pyysi kuntien lausunnot luonnosvaiheessa olevasta suun ni tel mas ta vuo sil le Suunnitelmaa on edelleen päivitetty kevään 2016 aikana Eksoten per hepal ve luis sa mm. sosiaalihuoltolain (1301/2014) uudistumisen ja Imatran kau pun gin sote- palvelujen Eksoteen integroitumisen myötä. Lasten ja nuor ten hyvinvointisuunnitelmassa päätavoitteet ovat en nal taeh käi se vien palvelujen riittävä resursointi, hyvän van hem muu den vah vis tami nen ja asiakaslähtöinen integroitu palvelujärjestelmä sekä lap sen ja perheen toimintaympäristöön vietävät palvelut. Teemana on hyvä ja tur val linen arki lapselle. Eksoten hallitus on hyväksynyt osaltaan Etelä-Karjalan alueellisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman ja lähettänyt sen jä senkun tien valtuustojen hyväksyttäväksi. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää Etelä-Karjalan alueellisen lasten ja nuorten hy vinvoin ti suun ni tel man valtuuston hyväksyttäväksi.

19 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kv Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: Esittelijän ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Etelä-Karjalan alueellisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.

20 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanvaltuusto Tiedoksi Kv Valtuuston iltakoulu maanantaina klo 18:00. Merkittiin tiedoksi.

21 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanvaltuusto Muut asiat Kv Valtuustoaloite SDP-valtuustoryhmän aloite koskien Rautjärven kunnan rakennussäännön-ja rakentamiseen liittyvän neuvonnan-ja lupaprosessien toimivuutta. Valtuustoryhmä esitää ryhdyttäväksi toimenpiteisiin joilla kuntalaisille tulee selvennetyksi ja näkyväksi miten rakentamiseen liittyvä neuvonta sekä neuvonta sekä lupaprosessit Rautjärven kunnassa toimivat. Valtuustoaloite pöytäkirjan oheismateriaalina. Merkittiin tiedoksi.

22 Rautjärven kunta Pöytäkirja 4/ Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, 70700Kuopio p f: s-posti: Kunnallisvalitus, : 29-31, 34 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, : Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KunL 93, 95 ). Pöytäkirjan nähtävilläpito: Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupisteessä, os. Simpeleentie 12, Simpele. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki /1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.