Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/

Transkriptio

1 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Aika klo 18:00-18:34 Paikka Rautjärven kunnantalo, valtuustosali, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 6 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 15 7 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 16 8 Kuntatodistusohjelman korottaminen 17 9 Rautjärven kunnan riskienhallintasuunnitelma Valtuutettujen aloitteet ja kuntalaisaloitteet Ilmoitusasiat Muut asiat Tiedoksi 25

2 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Terävä Liisa 18:00-18:34 puheenjohtaja Luumi Kari 18:00-18:34 1. varapj Paajanen Timo 18:00-18:34 2. varapj Europaeus Teemu Huhtanen Harri Ilves Esa Kemppinen Terho Kääriä Krista Lensu-Saukkonen Helena Lonka Taina 18:00-18:34 khall pj Mikkonen Timo Näränen Timo Paajanen Marika Sahla Seppo Sivenius Päivi Tervonen Timo Vanhatalo Mika Vuorela Harri Anttila Harri 18:00-18:34 kunnanjohtaja Hinkkanen Paula 18:00-18:34 talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Toppinen Eila 18:00-18:34 sivistystoimenjoht aja, toimialajohtaja Pöllänen Ari 18:00-18:34 tekninen johtaja, toimialajohtaja Kuru Katja 18:00-18:34 varajäsen Hellsten Riitta 18:00-18:34 henkilöstösihteeri Poissa Kolehmainen Jarmo jäsen Laaksonen Petteri jäsen Repo Heimo jäsen Käsitellyt asiat 6-13 Allekirjoitukset Liisa Terävä Puheenjohtaja Paula Hinkkanen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Teemu Europaeus Pöytäkirjantarkastaja Krista Kääriä Pöytäkirjantarkastaja

3 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste, Simpele :00 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja

4 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vä hin tään 4 päi vää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin val tuu tetul le sekä niille, joilla on ko kouk ses sa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajas sa on kokouksesta annettava ylei ses ti tieto julkisten kuulutusten il moitus tau lul la. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouk sen aika ja paikka sekä kä si tel tä vät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tie do te taan en nen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päät tä nyt kokouksistaan il moit taa. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset val tuus ton pää tök sik si, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät eri tyi set syyt ole es tee nä. Kutsu kokoukseen on esityslistan ohella toi mi tettu valtuuston ja kunnanhallituksen jä se nil le sekä kunnanjohtajalle Julkisten kuu lu tus ten ilmoitustaululle on kokouskutsu asetettu sa ma na päivänä. Lisäksi ilmoitus kokouksesta on toimitettu lyhennettynä jul kais ta vak si Imatralaisessa. Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnä 18 varsinaista ja 1 varajäsentä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kv Kuntalain 63 :n mukaisesti pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pi de tään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Rautjärven kunnantalon yh teispal ve lu pis tees sä maanantaina klo ja tarkastetaan samana päi vä nä klo Ehdotus: Valtuusto valitsee työjärjestyksensä mukaisesti kaksi jäsentään tar kas tamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teemu Europaeus ja Krista Kääriä.

6 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kuntatodistusohjelman korottaminen Kh Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kunnanvaltuusto hyväksyessään vuoden 2010 ta lous arvion hyväksynyt, että lyhytaikaisen rahoituksen järjestämistä varten kunnan hal li tuk sel le annetaan valtuudet järjestää enintään euron suu rui nen kuntatodistusohjelma. Rautjärven kunta on hyväksynyt sopimuksen kuntatodistusohjelmasta kunnan hal li tuk sen kokouksessa Kuntarahoituksen ja Poh jolan-pan kin kanssa. Luoton enimmäismääräksi päätettiin euroa ja minimi euroa. Kuntatodistus sopii lyhytaikaisiin, alle 12 kuukauden rahoitustarpeisiin mak su val miu den ylläpitämiseksi. Kun ta to dis tus on kunnan tai kun ta yh tymän rahamarkkinoilla liikkeeseen las ke ma lyhytaikainen velkasitoumus. Kuntatodistus on nopea ja helppo tapa hankkia lyhytaikaista rahoitusta. Te ho kas keino kilpailuttaa rahoitus ja joustava väline maksuvalmiuden hoitoon ja kassanhallintaan. Rautjärven kunnan investointiohjelma asettaa haasteita kun nan mak su val miu del le. Rautjärven kunnan lyhytaikaista rahoitusta on ko ro tetta va euroon, koska maksuvalmiutta ei ole mahdollista hallita vain pitkäaikaisten lainojen avulla muun tulorahoituksen epätasaisuuden ta kia. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanhallituksen valtuutus jär jes tää kuntatodistusohjelmia korotetaan euroon. Kunnanhallitus päättää valtuutuksen puitteissa korottaa kun ta to dis tus oh jelmat Kuntarahoituksen ja Pohjola-pankin kanssa euroon ja antaa val tuu det kunnanjohtajalle ja talouspäällikölle kummallekin erikseen laskea liik keel le kuntatodistuksia kuntatodistusohjelman puitteissa. Hyväksyttiin. Kv Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kuntatodistus on kunnan liikkeellelaskema velkatodistus kunnan lyhytaikasta maksuvalmiutta varten. Kuntatodistuksia voidaan myydä

7 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto niiden välittäjien kautta, joiden kanssa on tehty sopimus kuntatodistusohjelmasta. Kuntatodistusten laina-aika voi vaihdella yhdestä päivästä yhteen vuoteen.

8 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kuntatodistuksilla hankitut lainat eivät ole talousarviossa hyväksyttyjä investointeja varten otettavia pitkäaikaisia talousarviolainoja. Erityisesti kuntatodistusrahoitusta tarvitaan investointien rakennusaikaisessa rahoituksessa sekä verotulojen tilitysten kausivaihteluissa. Kuntatodistuksilla hankittu maksuvalmiusrahoitus on kunnalle muuta lyhytaikaista rahoitusta edullisempaa ja hallinnollisesti helpompaa. Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy, että kunnanhallituksen valtuutus järjestää kuntatodistusohjelmia korotetaan euroon kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin.

9 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Rautjärven kunnan riskienhallintasuunnitelma Kh Kv Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kuntalakiin on kesällä 2012 lisätty säännökset kunnan ja kuntakonsernin si säi ses tä valvonnasta ja riskienhallinnasta, jotka tulivat voimaan vuonna Kunnanvaltuusto hyväksyi Suomen Kuntaliiton suo si tuksen noudatettavaksi sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteena Raut jär ven kunnassa. Kunnan johtoryhmä ja toimialojen asiantuntijat valmistelivat riskien ar vioinnin Kuntaliiton riskienarviointilomakkeistoa käyttäen. Kunnanhallitus vahvis ti riskienarvioinnin käytettäväksi riskienhallintasuunnitelman pohjana Riskienhallintasuunnitelma täydentää ja konkretisoi valtuuston hyväksymiä ris kien hal lin nan perusteita. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää riskienhallintasuunnitelman kunnanvaltuuston hyväk syt tä väk si. Hyväksyttiin. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy riskienhallintasuunnitelman. Hyväksyttiin. Oheismateriaali Rautjärven kunnan riskienhallintasuunnitelma Riskienarviointilomake Kuntakonsernin organisaatio

10 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valtuutettujen aloitteet ja kuntalaisaloitteet 2015 Kh Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: Kuntalain mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kunnan palvelua kos ke vis sa asioissa. Aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet on tuo ta va valtuuston tietoon vähintään kerran vuodessa. Valtuuston työjärjestyksen mukaan kunnanvaltuustolle on vuosittain tuo tava huhtikuun loppuun mennessä luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnan hal li tuk sel le lähetetyistä aloitteista, jos valtuusto ei niitä ole lopullisesti kä si tel lyt. Valtuustoaloitteet: Kvalt Teemu Europaeuksen aloite koululaiskuljetusten uudelleenjärjestelystä: Kunnanhallitus päätti irtisanoa palvelutuottajan sopi muk sen lukuvuoden päättyessä, koska toivottuja muutoksia lin joihin ei saatu toteutetuksi. Samalla kunnanhallitus päätti, että Raut järven kunnan koululaiskuljetuksista ja asiointiliikenteestä teetetään asian tun ti jal la reitityssuunnitelma, jossa otetaan huomioon eri asiakas ryh mien tarpeet sekä järjestelmän joustavuus ja taloudellisuus muut tu vis sa olosuhteissa kesästä 2017 alkaen. Palveluntuottaja ilmoitti oikaisuvaatimuksessaan em. päätöksestä suos tu van sa edellytettyihin muutoksiin, joten kunnanhallitus perui so pi muk sen irtisanomisen Kuntalaisaloitteet Vuonna 2014 on jätetty seuraava kuntalaisaloite: Jaakko Halko: Kunnallisaloite ratayhteyden rakentamiseksi Simpeleeltä Eli sen vaa raan Kunnanhallitus totesi , että Rautjärven kunnan ta voittee na on tukea Imatra-Svetogorsk rautatien ylityspaikan kan sain välis tä mis tä ja kaksoisraiteen rakentamista välille Luumäki - Imatra. Täl lä tavoin myös Simpeleen tehtaan tarvitsemat kuljetukset ja henki lö lii ken teen kehitys Karjalan radalla voidaan parhaiten turvata. Vastauksenaan kunnanhallitus ilmoitti aloitteen tekijälle, että aloite ei täs sä vaiheessa anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja että aloite to de taan rauenneeksi. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus saattaa kunnanvaltuustolle tiedoksi saapuneet aloitteet ja

11 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto nii hin liittyvät päätökset ja toimenpiteet sekä esittää, että kunnanvaltuusto toteaa em. aloitteet loppuun käsitellyiksi. Kv Hyväksyttiin. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p , s-posti: Ehdotus: Merkitään tiedoksi saapuneet aloitteet ja niihin liittyvät päätökset ja toimenpiteet sekä todetaan em. aloitteet loppuun käsitellyiksi. Hyväksyttiin.

12 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Ilmoitusasiat Kv Kunnia- ja ansiomerkit Rautjärven kunnan hakemuksesta Suomen tasavallan presidentti on myön tä nyt Suomen Leijonan ansioristin sivistystoimenjohtaja Eila Top pisel le ja Suomen Valkoisen Ruusun 1 luokan mitalin kultaristein Terho Kemp pi sel le sekä Suomen Kuntaliitto kultaisen asiomerkin hen ki lös tö sihtee ri Riitta Hellstenille. Kunnia ja ansiomerkit jaetaan kokouksen alussa. 2. Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy:n tilannekatsaus Kokouksen jälkeen pidettävässä kunnanvaltuuston iltakoulussa Kehyn toimi tus joh ta ja Aki Keskinen kertoo kuluneesta vuodesta sekä tulevaisuuden nä ky mis tä. Osavuosikatsaus oheisena. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Kehyn osavuosikatsaus 3/2015

13 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Muut asiat Kv Kunnanjohtaja esitteli ennakkotietona alustavan tuloslaskelman vuoden 2015 tuloksesta, joka jää yli 1,0 M ylijäämäiseksi ja ylittää talousarviotason. Merkittiin tiedoksi.

14 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Tiedoksi Kv Ei käsiteltäviä asioita.

15 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, 70700Kuopio p f: s-posti: Kunnallisvalitus, : 8-9 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, : Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KunL 93, 95 ). Pöytäkirjan nähtävilläpito: Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupisteessä, os. Simpeleentie 12, Simpele, ma klo 12:00. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki /1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.