Tarkastuslautakunnan vaali hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten toimikaudelle

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunnan vaali hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten toimikaudelle / /2017 Kh Kuntalain 30 :n mukaan kunnassa on oltava valtuuston lisäksi kun nan halli tus ja tarkastuslautakunta. Kuntalain 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hal linnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lau takun nan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Kuntalain 32 :n 2. momentin mukaan kunnanhallituksen, tar kas tus lau takun nan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pidettävässä val tuus ton kokouksessa. Kuntalain 33 :n 1. momentin mukaan valtuusto tai muu valinnasta vas taava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeel li sen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat va li taan samassa vaalitoimituksessa, jollei valtuusto ole päättänyt pu heenjoh ta ja mal lis ta. Vihdin kunnan hallintosäännön 3 :n mukaan tarkastuslautakunnassa on pu heen joh ta ja, varapuheenjohtaja sekä kolme muuta jäsentä. Jokaisella jä se nel lä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja va ra pu heen johta ja ovat kunnanvaltuutettuja. Kuntalain 71 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henki lö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jo na valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Kuntalain 75 :n mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, por mes tarin tai apulaispormestarin hallintolain esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Kuntalain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa

2 ole va henkilö; 2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan mää räys val las sa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muu ten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden val mis telus ta; 4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se nenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysy myk ses sä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti kä si tel tä vien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai va hin koa.tätä kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yh tei sön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yh teisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaa li kel poi nen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole hen kilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vas taa edunvalvonnasta. Kuntalain 72 :n mukaan vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvon ta teh tä viä; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lau ta kun nan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rin nas tetta vas sa vastuullisessa tehtävässä; 3) kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kun nan palveluksessa olevaan henkilöön; 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän pal ve lukses sa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tar koitet tuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen val tuu te tuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kun nal lis ten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, jonka mu kaan kunnallisissa toimielimissä tulee kunnanvaltuustoa lukuun ottamatta ol la vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi ol tava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen kos ke. Tarkastuslautakunnassa tulee siten olla naisia ja miehiä vähintään kaksi. Kuntalain 70 :n 1. momentin mukaan luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Suostumus on va lin nan edellytys, joten se on annettava ennen valintaa. Laissa ei säädetä suos tu muk sen muodosta, mutta se suositellaan annettavan kirjallisena Kuntalain 84 :n mukaan kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja ra ken nuslais sa tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäsenen [ja varajäsenen],

3 val tuus ton ja lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, kun nanjoh ta jan sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijän on tehtävä sidon nai suus il moi tus. Ilmoitus tulee tehdä johtotehtävistään sekä luot ta mustoi mis taan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yh tei söissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joil la voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Si don naisuus il moi tus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo il moi tus vel vol lisuu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salas sa pi toa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tie dot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta. Oheismateriaali - Kuntaliiton yleiskirje 11/2017: Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toi mi elin ten valinnat Valmistelija Antti Luukkanen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p Esittelijä Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hallinnon ja talouden tarkas tus ta varten toimikaudelle valitsee 1) tarkastuslautakuntaan viisi jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen va ra jä se nen; sekä 2) jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hallinnon ja talouden tarkastusta varten toimikaudelle valitsee 1) tarkastuslautakuntaan viisi jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen; sekä 2) jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Kv Oheismateriaali Käsittely Kuntaliiton yleiskirje 11/2017: Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toi mi elin ten valinnat Keskustelun kuluessa valtuutettu Aronen esitti SDP:n valtuustoryhmän ryhmä pu heen vuo ros sa, että tarkastuslautakunnan jäseniksi ja va ra jä se nik si valitaan seuraavat: Tapio Pulkkinen Kai Viherkanto Niina Jokinen Karita Rodas-Peräkylä Jenni Viherkanto Kalervo Maarto Liisa Ikonen

4 Valtuutettu von Wehrt esitti Kokoomuksen ja RKP:n valtuustoryhmän ryhmä pu heen vuo ros sa, että tarkastuslautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi va li taan seuraavat: Mikko Lasanen Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty ehdotuksia useam mas ta henkilöstä, kuin oli paikkoja, ja että asiasta oli äänestettävä. Val tuu tet tu Aronen esitti SDP:n valtuustoryhmän ryhmäpuheenvuorossa Va sem mis to lii ton valtuustoryhmän kannattamana, että tar kas tus lau ta kunnan vaali toimitetaan suhteellisena. Puheenjohtaja totesi, että Kuntalain 105 :n mukaan suhteellista vaalia tulee vaatia vähintään kahdeksan (8) valtuutetun, ja tämä määrää täyttyi, joten vaali toimitetaan suhteellisena. Puheenjohtajan esityksestä valtuusto päätti yksimielisesti, että eh do kas listat on toimitettava puheenjohtajalle klo mennessä. Määräaikaan mennessä puheenjohtajalle toimitettiin kaksi ehdokaslistaa. Pu heen joh ta jan esityksestä valtuusto päätti yksimielisesti, että vaa li toi mituk sen nimenhuuto aloitetaan heti kun kunnanvaltuuston vaalilautakunta on tarkastanut ehdokaslistat. Puheenjohtaja kutsui koolle kunnanvaltuuston vaalilautakunnan ja antoi sille tarkastettavaksi puheenjohtajalle toimitetut ehdokaslistat. Tarkastettuaan ehdokaslistat luovutti kunnanvaltuuston vaalilautakunta puheen joh ta jal le laatimansa ehdokaslistojen yhdistelmän. Ehdokaslistojen yhdis tel mä heijastettiin valkokankaalle ja julkiluettiin valtuustolle. Valtuuston jäsenille jaettiin äänestysliput. Kukin valtuutettu pudotti ni menhuu don määräämässä järjestyksessä taitetun äänestyslippunsa ää nes tysmal jaan. Puheenjohtaja luovutti äänestysliput vaalilautakunnalle ja keskeytti ko kouksen ääntenlaskun ajaksi. Valtuuston kokous jatkui kello ja kaikkien jäsenten todettiin olevan läs nä. Vaalilautakunnan puheenjohtaja antoi vaalin tuloksesta kirjallisen ilmoi tuk sen valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtaja ilmoitti vaalin tu loksen valtuustolle seuraavasti: Vaalissa annettiin 43 ääntä. Lista 2 sai 16 ääntä ja lista 3 sai 27 ääntä. Vertausluvut olivat seuraavat: Lista 2: vertausluku Tapio Pulkkinen 16,000

5 8,000 Kai Viherkanto Jenni Viherkanto 5,333 Niina Jokinen Kalervo Maarto 4,000 Karita Rodas-Peräkylä Liisa Ikonen 3,200 Lista 3: vertausluku Mikko Lasanen 27,000 Jaripekka Turtianen 13,500 9,000 Valtuusto päätti yksimielisesti, että vaalissa suurimman vertausluvun saanut valitaan puheenjohtajaksi ja toiseksi suurimman vertausluvun saanut va ra pu heen joh ta jak si. Puheenjohtaja totesi, että tarkastuslautakunnan kokoonpano on seuraava: Mikko Lasanen (pj) Tapio Pulkkinen (vpj) Vaalilautakunnan pöytäkirja on liitteenä 2. Sihteeri laittoi vaalissa annetut ää nes tys li put kirjekuoreen ja sulki kirjekuoren sekä merkitsi kirjekuoren pääl le, mistä vaalista oli kysymys. Päätös Kunnanvaltuusto päätti valita tarkastuslautakuntaan hallinnon ja talouden tar kas tus ta varten toimikaudelle seuraavat jäsenet ja va ra jä se net Mikko Lasanen (pj) Tapio Pulkkinen (vpj)