VÄESTÖNSUOJIEN RAKENTAMINEN. FinnSec 2017

Transkriptio

1 VÄESTÖNSUOJIEN RAKENTAMINEN FinnSec 2017 Helsingin kaupunki, maankäyttö ja rakentaminen, kaupunkiympäristön toimiala, palvelut ja luvat, RAKENNUSVALVONTAPALVELU tarkastusinsinööri Kirsi Rontu

2 2011 jälkeen Viimeisin pelastuslaki 379/2011 asetukset 407/2011, 408/2011 ovat: 1. selkeyttäneet väestönsuojan rakentamisvelvoitetta 2. selkeyttäneet korjauskohteiden VSS-vaatimuksia (rakentamisvelvoitetta ei ole) 3. Helpottaneet kuntia, kun liikkuvalle väestölle ei tarvitse rakentaa VSS:aa eikä johtokeskuksille erikseen. 4. VSS vapautushakemukset lähes loppuneet Helsingissä.

3 uudisrakentaminen 1. Uudisrakennukset, selkä linjaus 2. Lisärakentaminen, uutta kerrosalaa Velvoite syntyy jos olevan rakennuksen ulkopuolelle + kerrosalan määrä Velvoitetta EI synny jos vaipan sisällä, tähän myös E1 lisäkerros (Hki tulkinta) E1 kohta asetusehdotus ei mainitse enää erikseen

4 2011 jälkeen tulkittu Hki KERROSALA = rakennusluvassa määritelty kerrosala

5 sovellettavia tapauksia on aina Autohallirakennus 2000m2, jossa 300m2:tä varikkotilaa Varikkotila = sosiaalitilat ja työkonesäilytys, ei työpisteitä Ja jossa ei yhtään kokopäiväistä työpaikkaa, mutta 20 hlöä käy? Ratkaistu: VSS velvoite on (uudisrakennus yli 1200m2) 300m2:tä mitoittaa, jos pysyvää työntekoa Selvitys hakijalta rakennuslupaan: ei työskennellä pysyvästi Ei VSS velvoitetta

6 tekniset helpotukset Tekniset helpotukset listataan lupahakemukseen ja niitä on kuten ennenkin mm. Varatien sijoitus, suoraryhmän etäisyydet, suojatilan vapaa korkeus, tuloilmareitit esim. autohallin läpi.. Lupahakemukseen tarvitaan (Hki) edelleen VSS-piirustus ja VSS-lomake. Lupapisteeseen tilattava VSS-osio, jossa nyt liitteeksi skannattavan lomakkeen tiedot voidaan syöttää suoraan järjestelmään. Pelastuslaitokset tässä asiassa kehitys- ja yhteistyöhön.

7 korjausrakentaminen VSS-rakentamisvelvollisuudesta luovuttu Jos väestönsuoja on, on se kunnostettava Ei minimipinta-alaa korjaukselle Selvitetään kun: Rakennuksen pääkäyttötarkoitus muuttuu (ei yksittäiset tilat) Uudisrakentamiseen verrattavan korjaus-muutostyön on kohdistuttava lähes koko rakennukseen Rakennuslupahakemukseen tarvitaan liitteeksi: selvitys väestönsuojan kunnosta.

8 Painovoimainen ilmanvaihto Joitain Hiekkasuodattimella Varustettuja suojia Hiekkasuodatin Hiekkasuodatin Esisuodatuksena ja erityissuodatin Sekä esisuodatin Että erityissuodatin Teknisesti hyvää tasoa kunnostusvelvoite aikajanalla Omaehtoiset Vanhat pommisuojat Vaatimustaso hyvä, ei toimenpiteitä. Kunnossapitovelvollisuus. Perusparannettavat väestönsuojat

9 kunnostusvelvoite asetetaan yleensä IV:lle Kuva: VSS museo Väestönsuojelulain jälkeen, mutta ennen 1963 rakennettu käsikäyttöinen ilmanvaihtokone ja hiekkasuodatin

10 Kunnostusvelvoite Vuoden 1963 jälkeen rakennetun väestönsuojan vanha hiekkasuodatin (=esisuodatus) on korvattu nykyaikaisella esisuodattimella, jälkikiinnitysosat on vakioitu.

11 Kunnostusvelvoite ei koske rakenteita Väestönsuojelulain (1958) jälkeen rakennettujen suojien rakenteita eikä esim. suojaovien rakenteita edellytetä parannettavaksi. ELLEI Suojarakenteita heikentäviä jälkiasennuksia tai aukotuksia ole tehty. Tällöin kunnostusvelvollisuus syntyy. Vastaan tullut mm. uusi viemärilinja ja sähkökaapelireitti läpi VSS:n, rasvanerottimen läpiviennit VSS:n katossa, jne. ilman sulkuja tahi paineen kestäviä läpimeno-osia.

12 perusylläpito Rakennusvalvonta ei korjaus lupahakemuksen yhteydessä määrää kunnostettavaksi perusylläpidon piiriin kuuluvia asioita. Tiivisteet, painemittarin toimintakunto, ilmanvaihtolaitteiston suodattimet, väestösuojan varusteet jne.. Perusylläpitovelvoite rakennuksen haltijalle /omistajalle on kirjattu sekä maankäyttö- ja rakennuslakiin, että pelastuslakiin.

13 Säädösmuutokset Rakentamismääräykset kumoutuvat ja uudet asetukset astuvat voimaan Rakennusluvan vireille tulon päivämäärä määrittää sovellettavan lainsäädännön. Jos uudessa säädöksessä helpotuksia vanhaan nähden tultaneen edellyttämään muutoslupaa helpotusten saamiseksi. Rakentamismääräyskokoelman E1 lisäkerroskohta on rakennusten paloturvallisuusasetusehdotuksesta poistettu kokonaan (Helsingissä tämä kerrosala EI ole laukaissut VSS velvoitetta)

14 TOP (10)11 rakennusvalvonnat