RÄÄKKYLÄN KUNTA ORIVEDEN RANTAOSAYLEISKAAVA

Transkriptio

1 Vastaanottaja Rääkkylän kunta Asiakirjatyyppi Kaavaselostusta tarkentava hyväksymisalueen 2 yhteenveto Päivämäärä Viite RÄÄKKYLÄN KUNTA ORIVEDEN RANTAOSAYLEISKAAVA ALUE 2 POHJOISOSA JA SAARET

2 ALUE 2 POHJOISOSA JA SAARET 1 1. JOHDANTO Varsinaisessa koko Rääkkylän Oriveden rantaosayleiskaavan kaavaselostuksessa ( ), joka koskee laajempaa aluetta, on tuotu esiin MRL:n mukaiset asiat ja selvitykset. - alueen nykytila ja perusselvitykset - osallistuminen - kaavan vaiheet - kaavan kuvaus - vaikutusten arviointi - kaavan toteuttaminen 2. HYVÄKSYMISALUEEN SIJAINTI JA RAJAUS Hyväksymialueeseen 2 kuuluvat Rääkkylän Oriveden rantaosayleiskaavan Pohjoisosat ja saaret sekä alueet, joiden lähistöllä sijaitsee saimaannorpan pesäalueita. (LIITE 1). Ne emätilat, jotka sisältävä alueita tiettömistä saarista ovat kokonaisuudessaan hyväksymisalueella 2. Tällä tavoin emätiloittainen rakennusoikeus tulee käsitellyksi yhdessä hyväksymispäätöksessä. Hyväksymisalueessa 2 on myös joitakin tiloja, joihin kohdistui muutoksia kaavaehdotuksen II jälkeen ja niistä aiheutuva kuuleminen on hoidettu vasta hyväksymisalueen 2 päätöksenteko prosessissa. Kaava-alueen ulkopuolelle on jätetty voimassa olevien asemakaavojen ja oikeusvaikutteisten yleiskaavojen mukaiset alueet. Poikkeuksena tästä määrityksestä on seuraavia tapauksia: - Olemassa olevan asutuksen sijoittuessa noin 200 metrin etäisyydelle rantaviivasta, on kaavaalue rajattu siten, että rakennuspaikat jäävät kaava-alueen ulkopuolelle. - mikäli maasto-olosuhteiden perusteella voidaan sanoa alueen rajautuvan esim. tiealueen johdosta suppeammalle, on kaava-alue tältä osin suppeampi. Voimassa olevat ranta-asemakaava-alueet kuuluvat kaava-alueeseen.

3 ALUE 2 POHJOISOSA JA SAARET 2 3. KAAVAEHDOTUKSEN II JÄLKEISET VAIHEET Oriveden oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaavaehdotus II oli nähtävillä Siitä saatiin 42 muistutusta, joista 19 johtivat jonkinlaiseen muutokseen. Kaavan laatijan vastineet näihin muistutuksiin ovat nähtävissä osoitteessa: Lausuntojen vastineet ovat liitteenä 2. Niissä on käsitelty vahvasti saimaannorppaan kohdistuvia vaikutuksia. Hyväksymisalueen 2 osalta nämä kriittiset alueet kuuluvat hyväksymisalueeseen. Myös 19 muutosta koskivat pääosin hyväksymisaluetta 2. Kaavaehdotuksesta II laadittiin Natura-arvioinnin tarveharkinta ( ) ja kaavasta saatiin lausunnot Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta sekä metähallitukselta. Lausuntojen mukaan kaava saattaa merkittävästi heikentää saimaannorpan elinympäristöjä järjestettiin kunnan, konsultin ja viranomaisten kesken neuvottelu (LIITE 3), jonka perusteella kaavaehdotukseen II esitettiin tehtäväksi vielä seuraavat muutokset: - Sulkulahdesta poistettiin 1 uusi rakennuspaikka - Sulkulahden ympäristöön osoitetaan jäillä liikkumiskielto ja uusien rakennuspaikkojen toteuttaminen ehdollistettiin jäilläliikkumiskieltoon Tätä kaavaratkaisua kutsuttiin nimellä kaavaehdotus III ja siitä on laadittu Natura-arviointi ( ). Natura-arvioinnin mukaan kaavaratkaisu ei merkittävästi heikennä saimaannorpan elinympäristöjä. Tästä Natura-arvioinnista Pohjois-Karjalan ELY-keskus ( ) ja Metsähallitus ( ) ovat antaneet lausuntonsa. Lausuntojen mukaan kaavaehdotuksessa III esitetty mitoitus on saimaannorpan pesien lähieisillä manneralueilla liian korkea ja näin ollen kaavaratkaisu saattaa merkittävästi heikentää saimaannorpan elinympäristöjä. Nämä alueet on nimetty lausunnossa ja alueisiin on viitattu Natura-arvioinnissa. Tämän johdosta kaavan hyväksymispäätös jaettiin erillisiin osiin siten, että ensin hyväksyttiiin hyväksymisalue 1 ( ) eli ne alueet, jotka ovat etäällä saimaannorpan pesistä ja joilla ei ole ELY-keskuksen ja Metsähallituksen lausuntojen perusteella paineita mitoituksen muuttamiseen. Tässä selostuksessa on tuotu esiin tarvittavat tiedot hyväksymispäätöksen tekemistä varten hyväksymisalueen 2 osalta. Hyväksymisalueen 2 osalta kaavaehdotusen II jälkeen tehtiin muutoksia, joiden johdosta osallisia kuultiin erikseen: päivätyllä kirjeellä, jonka osalta saatiin 2 muistutusta ja niihin annettiin vastineet ja tehtiin muutos, jonka johdosta kuultiin erikseen maanomistajia (LIITE 4) päivätyllä kirjeellä, jonka osalta saatiin 3 muistutusta ja niihin annettiin vastineet (LIITE 5) Oriveden rantaosayleiskaava on laadittu Rääkkylän kunnan Oriveden ranta-alueille. Varsinaisessa koko Rääkkylän Oriveden rantaosayleiskaavan kaavaselostuksessa ( ), joka koskee laajempaa aluetta, on tuotu esiin MRL:n mukaiset asiat ja selvitykset. 4. MITOITUSLUKUJA Teema Alue 1 Alue 2 Koko alue Kitee Olemassa olevia rakennuspaikkoja Uusia rakennuspaikkoja (korvattavat mukana) Muunnetturantaviiva Rakennuspaikkoja/muunnettu RV (lähtötilanne) 5,48 2,92 4,00 4,56 Rakennuspaikkoja/muunnettu RV (kaavassa) 7,07 4,68 5,68 5,92

4 ALUE 2 POHJOISOSA JA SAARET 3 Alueella 2 tarkoitetaan hyväksymisaluetta 2 eli tämän yhteenvetoselostuksen käsittämää aluetta. Kiteen alueessa on mukana entinen Kesälahden kunnan alue. Koko Oriveden aluetta koskevat tilastot ovat varsinaisessa kaavaselostuksessa ( ). 5. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Varsinaisessa koko Rääkkylän Oriveden rantaosayleiskaavan kaavaselostuksessa ( ), joka koskee laajempaa aluetta, on esitetty pääasiallinen vaikutusten arviointi myös hyväksymisalueen 1 osalta. Kaavaehdotuksen II jälkeen laadittu Natura-arviointi sekä aiemmin laadittu natura-arvioinnin tarveharkinta. Natura-arvioinnin mukaan kaavaratkaisu ei merkittävästi heikennä Natura-aleuiden erityisiä arvoja ja tätä kautta saimannorpan elinympäristöjä. Lahdessa 2.päivänä toukokuuta 2017 RAMBOLL FINLAND OY Annu Tulonen yksikönpäällikkö Markus Hytönen kaavoitusinsinööri, YKS-489

5 ALUE 2 POHJOISOSA JA SAARET 4 LIITTEET 1. Hyväksymisalueen 2 rajaus 2. Vastineet kaavaehdotuksen II lausuntoihin pidetyn viranomaisneuvottelun muistio 4. Muistutukset ja vastineet saapuneeseen palautteeseen 5. Muistutukset ja vastineet saapuneeseen palautteeseen Hyväksymisalueen yhteenvetoon kuuluu - Rantaosayleiskaavakartat (1-6), johon on rajattu päätöstä koskeva aluerajaus - Kaavamerkinnät ja määräykset - Rääkkylän Oriveden rantaosayleiskaavan kaavaselostus liitteineen (koskee koko Rääkkylän Oriveden ROYK-aluetta) Muut aineistot taustaselvitykset (löytyvät kaavan internet-sivustolta): 1. Oriveden rantaosayleiskaava, luonto- ja maisemaselvitys 2010 (FCG) 2. Kitee Rääkkylä, Oriveden rantaosayleiskaavan uusien rakennuspaikkojen ja niiden liepeiden muinaisjäännösinventointi 2014 (Mikroliitti Oy) 3. Järvilinnut matkailun myötätuulessa linnustoraportti, Orivesi 2010 (Pohjois-Karjalan luonnonsuojelupiiri ry) 4. Oriveden rantaosayleiskaavan luontoselvityksen täydennys Paksuniemessä 2014 (Ramboll) 5. Rakennusinventoinnin tarkistus 2014 (Ramboll) 6. Oriveden rantaosayleiskaava, Natura-arvioinnin tarveharkinta Rääkkylän osalta 2014 (Ramboll) 7. Rääkkylän - Kiteen tikkakartoitus Oriveden rantaosayleiskaavaa varten 2010 (Kontiokorpi) 8. Oriveden rantaosayleiskaava, viitasammakkoselvitys 2010 (FCG) 9. Saimaannorpan vaikutus lainvoimaisten rantayleiskaavojen mitoitukseen 2015 (Ramboll) 10. Oriveden rantaosayleiskaava, Natura-arviointi Rääkkylän osalta 2016 (Ramboll) Tämä kaavaselostusta tarkentava yhteenveto koskee 2. päivänä toukokuuta 2017 päivättyä hyväksymisalueen 2 rantaosayleiskaavakarttoja 1-6. Rantaosayleiskaavan on laatinut Ramboll Finland Oy, Niemenkatu 73, Lahti, puh

6 ALUE 2 POHJOISOSA JA SAARET 5 Yhteystiedot Tiedustelut ja valmistelu Ramboll Finland Oy Konsultin yhteyshenkilö Kaavoitusinsinööri Markus Hytönen puh markus.hytonen@ramboll.fi Niemenkatu 73, LAHTI yksikön päällikkö Annu Tulonen Puh annu.tulonen@ramboll.fi Niemenkatu 73, LAHTI Valmistelun ohjauksesta vastaa Rääkkylän kunta Kunnanjohtaja Tuula Luukkonen puh tuula.luukkonen@raakkyla.fi