PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/

Transkriptio

1 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta AIKA klo 14:01-14:23 PAIKKA Pudasjärvi, videokokous KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouspöytäkirjojen tarkastamistavasta päättäminen v Oulunkaaren ympäristöpalvelujen alijäämän jakoperusteiden päivitys vuodelle Talouden toteuma vuodelta 2015 ja tasauslasku yhteistoiminta-alueen kuntiin Tiedoksi saatettavat asiat Maa-aineslupahakemus kalliokiviaineksen ottamiseen Utajärven kunnan Utajärven kylälle, hakijana Moilaspojat Oy 115 Merk. Puheenjohtaja TAINA VAINIO Pöytäkirjanpitäjä Jenny Kangas

2 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta Aika klo 14:01-14:23 Paikka Pudasjärvi, videokokous OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vainio Taina 14:01-14:23 Puheenjohtaja Leinonen Erkki 14:01-14:23 Varapuheenjohtaja Alaraasakka Eero 14:01-14:23 Jäsen Tapio Heino 14:01-14:23 Jäsen Karvonen Raili 14:01-14:23 Jäsen Päkkilä Risto 14:01-14:23 Jäsen Kemppainen Mika 14:01-14:23 Ympäristöjohtaja Kangas Jenny 14:01-14:23 Asiakassihteeri Pohjanvesi Tapio 14:01-14:23 Varajäsen Mustonen Osmo 14:01-14:23 Varajäsen Liedes Teijo 14:01-14:23 Varajäsen POISSA Pohjanvesi Päivi Jäsen Vuononvirta Tiina Jäsen Kylmänen Tiina Jäsen Timonen Tomi Kaupungin johtaja Riekki Vesa Kh:n puheenjohtaja Tykkyläinen Kari Kh:n edustaja Jokikokko Marja-Leena Asiakassihteeri KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Taina Vainio Jenny Kangas Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Osmo Mustonen Teijo Liedes on tarkastanut on tarkastanut pöytäkirjan sähköisesti pöytäkirjan sähköisesti

3 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Pudasjärvellä klo 9-15 PÄÄTÖKSEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen JULKIPANO- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva il- TODISTUS moitus on ollut julkipantuna ao. kuntien ilmoitustaululla

4 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OULYMP 27 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta OULYMP 28 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Osmo Mustonen ja Teijo Liedes.

6 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta Kokouspöytäkirjojen tarkastamistavasta päättäminen v OULYMP 29 Kuntalain 107 :n mukaan toimielinten kokouksista on pidettävä pöytäkirjaa. Hallintosäännön 47 :ssä todetaan, että pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Yleisin tapa tarkastaa pöytäkirja on, että toimielin valitsee jäsenistä tai varajäsenistä kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Näiden tulee olla sellaisia, jotka ovat olleet kokouksessa saapuvilla alusta loppuun ja esteettömiä kaikissa käsiteltävissä asioissa. Toimielin voi myös päättää, että pöytäkirja tarkastetaan, joko samassa kokouksessa tai seuraavassa kokouksessa. Pudasjärven kaupungilla on käytössä sähköinen kokouskäytäntö kuten on monissa muissakin kunnissa. Useissa kunnissa kuten myös Oulunkaaren kuntayhtymässä, kokouspöytäkirjat tarkastetaan sähköisesti etänä ja varmennetaan allekirjoituksella. Sähköisesti tapahtuvan pöytäkirjan tarkastuksen käyttöönotto toisi joustavuutta tarkastuskäytäntöön ja säästäisi toimielinten jäsenten työaikanaan tapahtuvaa asiointia. Ympäristöjohtajan esitys: Ympäristölautakunta päättää 1) Tarkastaa pöytäkirjan valitsemalla kaksi pöytäkirjantarkastajaa. 2) Pöytäkirja tarkastetaan etänä siten, että pöytäkirja lähetetään sähköpostin liitteenä pöytäkirjantarkastajille. 3) Pöytäkirjantarkastajat ilmoittavat sähköisesti joko hyväksyvänsä pöytäkirjan sellaisenaan tai esittävät korjauksensa pöytäkirjaan. 4) Pöytäkirjantarkastajien etähyväksymiset liitetään dokumenttina pöytäkirjaan ja sähköisestä etähyväksymisestä tehdään merkintä pöytäkirjan kansilehdelle. 5) Pöytäkirja varmennetaan pöytäkirjantarkastajien allekirjoituksella. 6) Kiireellisissä asioissa pöytäkirja tai yksittäinen asia voidaan tarkastaa heti kokouksessa. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.

7 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta Oulunkaaren ympäristöpalvelujen alijäämän jakoperusteiden päivitys vuodelle 2016 OULYMP 30 Oulunkaaren ympäristöpalvelujen johtosäännön mukaan ympäristölautakunta päättää kustannusten jaosta kuntien kesken. Ympäristöjohtajan päätösesitys: Esityslistan mukana jaetaan esitys vuoden 2016 alijäämän jakoperusteista sekä jakoprosenteista. Esitys perustuu ympäristölautakunnan tekemään päätökseen ( 88) siten että kuntien asukasluvut ja muut tunnusluvut on päivitetty vuoden 2016 huhtikuussa saatavilla olleen viimeisen tiedon mukaisiksi. Eläinlääkintähuollon alijäämän jaossa painotetaan 80 % kunnan eläintilojen lukumäärää ja 20 % kunnan asukaslukua. terveysvalvonnan ja ympäristönsuojelun alijäämän jaossa painotetaan 45 % kunnan asukaslukua ja 55 % valvontakohteiden lukumäärää yms. tekijöitä. Ympäristölautakunta hyväksyy alijäämän jakoperusteiden päivityksen vuodelle 2016 ja kuntakohtaiset jakoprosentit esityslistan liitteen mukaisesti. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.

8 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta Talouden toteuma vuodelta 2015 ja tasauslasku yhteistoiminta-alueen kuntiin OULYMP 31 Oulunkaaren ympäristölautakunnan yhteistoiminta-alueen kuntia laskutetaan Pudasjärven kaupungin tuottamista palveluista talousarviovuoden aikana neljä kertaa vuodessa. Laskutus perustuu valtuuston hyväksymään budjettiin ja ympäristölautakunnan hyväksymään kustannustenjako-laskelmaan. Vuosittain tehdään keväällä tilinpäätöksen valmistumisen jälkeen tasauslasku, jolla tasataan kuntien maksuosuudet todellisten toteutuneiden kustannusten mukaisiksi. Ympäristölautakunta on hyväksynyt vuoden 2015 kustannustenjaon perusteet ja kuntakohtaiset jakoprosentit TALOUSARVION TOTEUTUMA Budjetti toteutui vuonna 2015 kohtalaisesti. Maksutulot ylittyivät vähän, toimintakulut ylittyivät lähinnä henkilöstökulujen osalta. Alijäämä oli euroa budjetoitua suurempi. Vuosi 2015 Budjetti Toteutuma Erotus Kuntien maksuosuuksien laskutus Maksutuotot ja muut tulot Tulot yhteensä Toimintakulut, sis. vyörytyserät Alijäämä (jaetaan kuntien kesken) Ympäristöjohtajan päätösesitys: Alijäämä otettiin huomioon jo viimeisen vuosineljänneksen kuntaosuuksien laskutuksessa, kuitenkin tasauslaskussa jää yhteistoiminta-alueen kunnille palautettavaksi vuodelta 2015 yhteensä euroa. Tähän tulee vielä korjaus eläinlääkärien päivystyskorvausten osapalautusten vuoksi Vuoden 2015 talouden toteutumaraportti (14 sivua), talousarvion toteutumavertailu (1 s.) ja laskelma alijäämän jaosta kuntiin/tasauslasku (1 s.) lähetetään esityslistan mukana kokousedustajille. Ympäristölautakunta hyväksyy lopullisen kustannusten jaon yhteistoiminta-alueen kuntien kesken vuodelta Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.

9 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta Tiedoksi saatettavat asiat OULYMP 32 Ympäristölautakunnalle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat ilmoitukset: 1) Viranhaltijapäätöksiä: - Ympäristötarkastajan viransijaisuuden jatko Säkkinen / Juurikka - Laskettelupaikkojen turvallisuuden tarkastus, Pikku-Syöte 2) Lausunto Haarasuon turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen ja lisäalueen ympäristölupa, Oulu, Muhos ja Utajärvi 3) Lausunto Luisansuon turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen ja lisäalueen ympäristölupa, Oulu ja Ii 4) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus; - Kauppilan kosteikon rakentaminen, Pudasjärvi 5) Oulunkaaren ympäristöpalvelujen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma , päivitys 2016 Ympäristöjohtajan päätösesitys: Oulunkaaren ympäristölautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.

10 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta Maa-aineslupahakemus kalliokiviaineksen ottamiseen Utajärven kunnan Utajärven kylälle, hakijana Moilaspojat Oy OULYMP 33 ASIA Maa-aineslain mukainen lupa kalliokiviaineksen ottamiseen Utajär ven kunnan Utajärven kylälle, tilalle Lisäkankaala Päätös sisältää ratkaisun maa-aineslain 21 :n mukaisesta ha kemuk ses ta toiminnan aloittamiseen mahdollisesta muu tok senhaus ta huolimatta. HAKIJA Moilaspojat Oy Hannulantie Utajärvi VALMISTELIJA Kati Juurikka, ympäristötarkastaja, vs. p LUVAN HAKEMISPERUSTE Maa-aineslaki 4 ASIAN VIREILLETULO Hakemus on jätetty ja sitä on täydennetty ha ke mal la lupaa maa-ainesten ottamiseen ennen kuin lupaa koske va päätös on saanut lainvoiman (MAL 21 ). ALUEEN SIJAINTI Hakemuksen mukainen ottoalue sijaitsee Utajärven kunnan Utajär ven kylässä Soidenkallion alueella, noin 700 metriä Sot kan tiestä (nro 8300) koilliseen, metsätien varrella sijaitsevalla kal lioalueella. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MUUT MAAN KÄY- TÖN RAJOITUKSET Oulunkaaren ympäristölautakunta on päätöksellään myöntänyt Moilaspojat Oy:lle maa-ainesluvan kalliokiviaineksen ottamiseen. Uutta lupaa haetaan, koska luvanmukainen ottomäärä on alueelta lähes otettu. Moilaspojat Oy hakee samanaikaisesti ympäristölupaa kallion louhintaan ja murskaukseen, sekä murskaustuotteiden välivarastointiin. Maanomistaja, Pasi Haverinen, on allekirjoitetulla sopimuksella vuokrannut suunnitellun ottoalueen luvanhakijalle. Vuokrasopimus päättyy Alueella ei ole yksityiskohtaisempaa kaavaa. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa alueelle ei ole merkintää. Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole luonnonsuojelun kannalta merkittäviä alueita

11 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta tai kohteita, eikä tiedossa olevia muinaisjäännöksiä. Lähin vakituinen ja vapaa-ajan asutus sijaitsevat suunnitellusta ottoalueesta noin 800 metrin etäisyydellä. Hakemuksen mukainen alue ympäristöineen on metsätalouskäytössä. Suunnitellun ottoalueen puusto on poistettu. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Moilaspojat Oy hakee lupaa ottaa noin 2,6 ha:n suuruiselta ottamisalueelta kalliokiviainesta pohjavesipinnan ylä- ja alapuolelta m³ kymmenen vuoden aikana. Maa-ainesten otto on tarkoitus ulottaa tasolle +70,0 (N60), mikä tarkoittaa noin 3 16 metrin ottamissyvyyttä. Nykyinen louhinta on ulottunut noin tasolle (N60). Pohjaveden keskimääräinen korkeustaso on (N60). Louhittavaa ja tilalla murskattavaa kiviainesta on tarkoitus käyttää luvanhakijan omiin ja yhteistyökumppaneiden työkohteisiin lähialueella. Otto kohdistuu nykyisen louhoksen ympärille, jossa kallio on osittain paljastuneena ja osittain ohuen pintamaan peitossa. Ottoalueen kaakkoispuolista aluetta käytetään tukitoiminta-alueena, jolle sijoitetaan varastokasat ja murskauslaitos oton alkuvaiheessa. Tilan salliessa murskauslaitos siirretään alas louhokseen. Naapuritiloihin jätetään vähintään 50 metrin suojavyöhyke. Louhokseen kertyvä vuosittainen vesimäärä on pääosin sade- ja sulamisvettä ja jää pieneksi. Louhokseen kertyvät vedet johdetaan hakemuksen kohteena olevan tilan suo-ojitukseen ja edelleen metsäiselle alueelle kantatilalla. Louhos suojataan maavalleilla ja lohkareilla. Alueelle johtavan tien varteen sijoitetaan riittävän kookkaat varoitustaulut louhosalueesta ja siellä tehtävistä räjäytystöistä. Kulku alueelle tapahtuu nykyistä reittiä pitkin alueen koillisreunasta, tukitoiminta-alueen kautta. Alueella mahdollisesti säilytettävät polttoaineet säilytetään kaksoisvaipallisissa säiliöissä ja tankkausalueiden pohjat tehdään vettä läpäisemättömiksi muovikalvolla ja maa-aineksilla. Louhoksen reunat luiskataan 1:3 kaltevuuteen tasolle +80,0(N60) eli kaksi metriä arvioidun lopullisen täyttymisvesipinnan ,0 (N60) alapuolelle. Luiskat louhitaan ja täytetään louheella ja moreenilla. Luiskien täyttöön ei käytetä humuspitoisia maita. Louhoksen reunat suojataan maavalleilla, jotka jäävät louhoksen ympärille. Lopputilanteessa alueelle syntyy vesiallas, jota voidaan käyttää virkistykseen. Toiminnassa ei synny pysyviä kaivannaisjätteitä, vaan kaikki

12 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET tuotteet käytetään maanrakentamiseen tai maisemointiin. Kaivannaisjätesuunnitelman mukaan alueelta kuorittavat pintamaat, arviolta noin 2000 m³-ktr, käytetään louhoksen suojaukseen ja tukitoiminta-alueen maisemointiin. Kannot ja hakkuutähteet, arviolta 5-10 m³-ktr, haketetaan energiajakeiksi tai käytetään kasvukerroksessa. Moilaspojat Oy käyttää louhinnassa, murskauksessa ja kuljetuksissa myös ulkopuolisia urakoitsijoita ja valvoo niiden toiminnan täyttävän työsuojelun, ympäristönsuojelun sekä yleisten säännösten mukaiset vaatimukset. Toiminnassa noudatetaan Valtioneuvoston kivenlouhimojen ympäristönsuojelusta antaman ns. murausasetuksen (VNa 800/2010) periaatteita ja siitä annettuja ohjeita. Lähin asutus sijaitsee noin 800 metrin etäisyydellä louhoksesta, joten toiminnasta ei aiheudu melu-, pöly- tai tärinähaittoja. Asutuksen ja louhoksen välinen metsä, tukitoiminta-alueen varastokasat sekä myöhemmässä vaiheessa louhoksen reunat vaimentavat melua. Louhittava kiviaines on graniittisia sulkeumia sisältävä kiillegneissi. Kiviaines ei sisällä malmimineraaleja tai muita ympäristölle haitallisia mineraaleja. Suunnitelman mukaisella ottotoiminnalla jälkitöineen hakija ei katso olevan haitallisia vaikutuksia alueen maisema-arvoon. Ottotoiminnan seurauksena ottoalueelta poistuu kasvillisuus ja pieneliöstö. Ympäröivä alue huomioiden ei näiden poistumisesta ole merkittävää haittaa luonnon monimuotoisuudelle tai alueen biologisille olosuhteille. Öljy- ja polttoainevuodot torjuen ei toiminnalla vaaranneta pohjaveden laatua. Mahdollisia vuotoja tarkkaillaan silmämääräisesti. Hakemus toiminnan aloittamiseen muutoksenhausta huolimatta Hakija hakee toiminnan aloittamislupaa ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Utajärven kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internet -sivulla Hakemuksesta on ilmoitettu kirjallisesti suunnitellun ottamisalueen naapuritilojen maanomistajille ja muille asianosaisille. Lausunnot

13 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa on keskusteltu maa-aineslupahakemuksesta. ELY -keskuksen mukaan lausunnon antaminen hakemuksen johdosta ei ole tarpeen. Muistutukset ja mielipiteet ASIAN VALMISTELIJAN PÄÄTÖSESITYS Muistutuksia tai mielipiteitä maa-aineslupahakemuksesta ei ole annettu. Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Moilaspojat Oy:lle maa-aineslain 4 :n mukaisen luvan kalliokiviaineksen ottamiseen haetulle m³ määrälle, Utajärven kunnan Utajärven kylälle kiinteistölle Lisäkankaala Maa-aineslain mukainen lupa myönnetään hakemuksen ja ottamissuunnitelman mukaisesti seuraavin määräyksin: 1. Ottamisalue on merkittävä selvästi (esim. paaluin) maastoon ennen ottotoiminnan aloittamista. Ottamisalueelle on sijoitettava riittävä määrä korkomerkintöjä. Luvan haltijan on huolehdittava merkintöjen säilymisestä alueella. 2. Luvan haltijan on ennen ottamistoiminnan aloittamista järjestettävä Oulunkaaren ympäristöpalvelujen edustajan kanssa alkutarkastus ottoalueella. 3. Maa-ainestenotto saadaan ulottaa enintään tasoon +70,0(N60). 4. Humuspitoisten vesien pääsy louhokseen tulee estää toiminnan aikana ja sen jälkeen. 5. Louhosalueen ja louhoksen turvallisuuteen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Louhoksen kaikki reunat on luiskattava kaltevuuteen 1:3 tai loivemmaksi kaksi metriä luonnollisen täyttymisvesipinnan alapuolelle, kuitenkin vähintään tasolle + 80,0(N60). Täyttymisvesipinnan alapuolella ei saa käyttää humuspitoisia maita. Louhoksen pohjalle tai reunalle ei saa jäädä vaarallisia lohkareita tai kielekkeitä. Ajoluiska tulee jättää toiminnan päätyttyä turvallisuusluiskaksi. 6. Ottamisalue on vaarallisten, työaikaisten jyrkänteiden kohdalta ja muilta tarvittavilta osin suojattava lippusiimalla sekä maavalleilla, jotka on pidettävä kunnossa. Alueen lopullinen maisemointi on toteutettava siten, ettei alueelle jää säännöllistä kunnossapitoa vaativia suojauksia. 7. Pumppausvedet tulee johtaa siten, ettei niistä aiheudu vahingollista vettymistä toiselle kuuluvalla alueella, haitallista kuormitusta alapuoliseen ojaan, pohjaveden pilaantumisvaaraa

14 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta tai muuta vahinkoa tai haittaa ympäristölle. Ojan tekemisestä toisen maalle tai veden johtamisesta toisen maalla olevaan ojaan on sovittava maanomistajien kanssa niin pitkälle kuin vesien johtamisesta voi aiheutua vettymistä tai uoman kunnossapitotarpeen lisääntymistä. 8. Luvan haltijan on tarkkailtava silmämääräisesti pois pumpattavan veden määrää ja laatua louhoksessa ja ojissa. Mikäli vedessä havaitaan jotain poikkeuksellista (esim. öljyä), on veden pumppaaminen keskeytettävä ja vedestä on otettava välittömästi tarkkailunäyte, joka tulee toimittaa laboratorioon analysoitavaksi. Asiasta on viipymättä ilmoitettava Oulunkaaren ympäristöpalveluille, jolle myös analyysitulokset on toimitettava heti niiden valmistuttua. 9. Maa-ainesten ottamistoiminta kokonaisuudessaan on toteutettava siten, että missään toimintavaiheessa ei pääse syntymään pohja- tai pintaveden tai maaperän pilaantumisvaaraa. Mikäli alueella säilytetään ottamistoiminnassa käytettäviä koneita tai polttoaineita, tulee säilytys- ja tankkausalueet tiivistää vettä läpäisemättömiksi (HDP kalvo, jonka päälle hienojakoista maa-ainesta). Polttoaineet on säilytettävä kaksoisvaipallisissa tai suoja-altaallisissa, lukituissa säiliöissä. Suoja-altaan tilavuuden tulee olla vähintään 10 % suurempi kuin suoja-altaassa olevan suurimman säiliön tilavuus. Säiliöissä tulee olla ylitäyönestin ja lukittava sulkuventtiili. 10. Muualta tuotuja ylijäämä- tai jätemaita ei saa tuoda ottamisalueelle. Ottamisalueella ei saa säilyttää jätteitä tai käytöstä poistettuja esineitä tai materiaalia. Luvan haltijan on muutoinkin pidettävä ottoalue siistinä ja estettävä sen roskaantuminen. 11. Ottamistoiminnassa on noudatettava ympäristöhäiriöiden rajoittamiseksi ja eliminoimiseksi sekä ympäristön suojelemiseksi erillisessä ympäristöluvassa annettuja määräyksiä. 12. Maa-ainesten ottamisen tai lupa-ajan päättyessä luvan haltijan on pyydettävä Oulunkaaren ympäristöpalveluilta lopputarkastuksen suorittamista. Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskukselle tulee varata tilaisuus olla mukana tarkastuksella. 13. Maa-ainesluvan haltijan on vuosittain, tammikuun 31. päivään mennessä, tehtävä ilmoitus otetun maa-aineksen laadusta ja määrästä valvontaviranomaiselle sekä ELY -keskuksen tietohallintoyksikölle. 14. Mikäli maa-ainesten ottamistoiminnan aikana ilmenee jotain sellaista, mikä estää maa-ainesten oton hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti, luvanhaltijan on viipymättä ilmoitettava asiasta Oulunkaaren ympäristöpalveluille. Päätöksen perustelut

15 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO PÄÄTÖKSEN TÄYTÄÄNTÖÖNPANO SOVELLETUT OIKEUSOHJEET PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Maa-ainesten ottaminen toteutettuna lupahakemuksen, ottamissuunnitelman ja edellä esitettyjen lupamääräysten mukaisesti täyttää maa-aineslain 6 :ssä esitetyt edellytykset, joilla lupa on myönnettävä. Moilaspojat Oy on esittänyt asianmukaisen ottamissuunnitelman, eikä ottaminen tai sen järjestelyt ole ristiriidassa MAL 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma on ottamissuunnitelman liitteenä. Siinä on esitetty tarpeelliset tiedot toiminnassa syntyvistä kaivannaisjätteistä, niiden varastoinnista ja hyödyntämisestä. Alueella ei ole voimassaolevaa asemakaavaa eikä toiminnalle ole muutoinkaan kaavallisia esteitä. Lupamääräyksissä edellytetyt velvoitteet ovat tarpeen maa-ainesten oton haitallisten vaikutusten minimoimiseksi sekä valvonnan toteuttamiseksi. Maa-aineksen ottaminen voidaan aloittaa ennen lupapäätöksen lainvoimaa, hakijan jätettyä vaadittu vakuus. Täytäntöönpanon ei katsota tekevän muutoksenhakua hyödyttömäksi (MaL 21 ). Tämä päätös on voimassa saakka, johon mennessä kaikki ottamisaluetta koskevat jälkihoitotyöt on suoritettava. Maa-ainestenotto voidaan aloittaa tätä maa-aineslupapäätöstä noudattaen lupapäätöksen jälkeen muutoksenhakuajasta huolimatta hakijan asetettua alueelle vaadittu vakuus (MaL 21 ). Maa-aineslaki (555/1981) 3-7, 10-13, 19-21, 23, 23a ja 23b Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1-4, 6-9 Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) 4 Oulunkaaren ympäristölautakunnan ( ) hyväksymä maksujen määräytymisperusteet Oulunkaaren ympäristölautakunnan ( ) hyväksymä laskentamenetelmä vakuuden määräytymiselle Päätöksestä tiedotetaan julkisesti kuuluttamalla maa-aineslain 19 :n mukaisesti. VAKUUS Luvan hakijan tulee jättää ennen toiminnan aloittamista

16 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oulunkaaren ympäristölautakunta maa-aineslain 21 :n mukainen 3000 :n vakuus, jotta lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman. Tämä vakuus palautetaan, kun päätös on saanut lainvoiman. Luvan haltijan tulee jättää Oulunkaaren ympäristölautakunnalle voimaan tulleen maksutaulukon mukainen vakuus (MaL 11 ). Vakuus on 1500 ottamisalueen hehtaaria kohti, lisättynä 0,03 hyväksytyn kokonaisottomäärän jokaista kuutiota kohti. Vakuuden määrä on 2,6x x0,03 = 6900 Vakuuden on oltava voimassa vähintään Oulunkaaren ympäristölautakunnalla on kustannustason oleellisesti muuttuessa oikeus tarkistaa vakuuden suuruus. MAKSUT Lupamaksu Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on 700. Maksuissa noudatetaan Oulunkaaren ympäristölautakunnan vahvistamia maksuperusteita, jonka mukaan maa-ainesluvan käsittelymaksu on hakemuksessa esitetyn tilavuuden mukaan 7 /1000 m³. Valvontamaksu Lisäksi hakijan on maksettava jälkitöiden hyväksymiseen saakka voimassa olevan taksan mukainen vuosittainen valvontamaksu. Valvontamaksu on tällä hetkellä 5,5 sallittua kokonaismäärän tuhatta kuutiota kohti, kuitenkin vähintään 150 vuodessa. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Valittaa saa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Valitusoikeus on myös Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä hankkeen tarkoittamalla alueella toimivalla sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen. Liitteenä valitusosoitus. YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS 1) Lautakunta päättää ottaa asian esityslistaan kuulumattomana käsiteltäväksi. 2) Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.

17 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät 27, 28, 32 Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen on muutoin kielletty (pykälä ja peruste) OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen: OULUNKAAREN YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PL 10 VARSITIE 7 PL 10, Pudasjärvi ymparistopalvelut@pudasjarvi.fi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

18 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. - Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. - Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kunnallisvalitus: Pykälät Valitusviranomainen: POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4 PL 189, OULU Valitusaika: 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus: Pykälä 33 Antopäivä: Valitusviranomainen: POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4 PL 189, OULU 30 päivää Valitusaika alkaa antopäivän jälkeen. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus: Pykälät Valitusviranomainen: 30 päivää VAASAN HALLINTO-OIKEUS PL 204 Korsholmanpuistikko krs VAASA vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi).

19 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan oheen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava yllä mainituille valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.