OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE KONTTIJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA POSION KUNTA LIVO, om. METSÄHALLITUS, LAATUMAA SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavoituksen tarkoituksena on suunnitella alueen maankäyttö siten, että maanomistaja voi tarkoituksenmukaisesti käyttää, suunnitella ja hyödyntää omistamiaan alueita. Alueelle on tarkoitus sijoittaa normaaleja, omarantaisia rakennuspaikkoja suhteellisen väljästi. Palveluja alueelle ei tule. Alueen välittömässä läheisyydessä sen luoteispuolella on Lapiosalmen eräleirikeskus. Tarkempi pohjakartta laaditaan alueesta. Alueen rajaus on oheisella kartalla. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Alueelle ei ole laadittu yleiskaavoja eikä niitä ole suunnitteilla. Itä-Lapin maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä , jolloin on käsitelty Lapin liiton valtuuston päätös Ranta-asemakaava-alue on Maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M, nro 4516). Se on lisäksi Matkailun vetovoima-alue, matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealue rajauksen (mv, nro 8401) sisällä. Moottorikelkkareitti ja ulkoilureitti kulkevat alueen läpi. Alueen luoteispuolella on Korouoman kanjonin Suojelualuetta (S, nro 3016). Ote maakuntakaavasta on ohessa. Punainen rajaus on kaava-alueen sijaintia osoittava merkintä.

2 VAIKUTUSALUE Kaavan välitön vaikutusalue on varsinainen kaava-alue. Välillisiä vaikutuksia on lähialueen maanomistajille, asukkaille, lomanviettäjille, porotaloudelle, vesistöissä ja tiestöllä liikkuville jne. Vaikutusalue rajautuu kaava-aluetta rajaaviin vesistöihin ja välittömään lähialueeseen. OSALLISET - maanomistajat, asukkaat, retkeilijät ym. kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat kalastajat, poromiehet, veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne - kunnan hallintokunnat maankäyttö rakennusvalvonta palo- ja pelastustoimi ympäristötoimi tekninen toimi - yhdyskuntatekniikka Koillis-Lapin Sähkö Oy - viranomaiset Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lapin liitto Museovirasto Lapin maakuntamuseo - posiolaiset seurat ja yhdistykset

3 TIEDOTTAMINEN Työn aloittamisesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan kirjeillä lähialueen maanomistajille, lehtikuulutuksella kunnan ilmoituslehtikäytännön mukaisesti ja informaatiolla muille osallisille. Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) pidetään myöhemmin nähtävillä, jolloin pyydetään tarvittavat lausunnot ja tiedotetaan muuten em. tavalla. Suunnitelmat laaditaan mahdollisimman havainnollisiksi. Kaavaehdotuksesta tiedotetaan samalla tavalla. Kaavoitukseen liittyvä aineisto pidetään koko työn ajan nähtävillä kaavoittajan kotisivuilla Sivujen kautta on mahdollisuus myös jättää huomautuksia nähtävilläoloaikoina ja muulloinkin. Virallisina nähtävilläoloaikoina aineisto on esillä kunnan sivuilla OSALLISTUMINEN Osallistuminen hoidetaan lähinnä neuvotteluilla ja keskusteluilla kaavoittajan ja osallisten kanssa. Kaavoittajan yhteystiedot toimitetaan kaikille osallisille eri vaiheissa ja kehotetaan olemaan yhteydessä. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistuminen hoidetaan neuvotteluilla, keskusteluilla ja sähköpostitse kaavoittajan ja viranomaisten kanssa. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Työssä tutkitaan erityisesti: - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - palveluihin - virkistykseen - liikenteeseen, alueen teiden suunnittelu tehdään kaavoituksen aikana - tekniseen huoltoon - vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön. Metsälain mukaisten arvokkaiden elinympäristöjen, luonnonsuojelu- tai vesilain mukaisten erityisten luontotyyppien ja muiden erityiskohteiden tarkempi inventointi tehdään kaavoitustyön yhteydessä. - maisemaan - luonnonoloihin (kasvillisuus, eläimistö, luontotyypit) - luonnon monimuotoisuuteen - vesistöön - maa- ja metsätalouteen - porotalouteen - vaikutukset talouteen - valtion ja kunnan talouteen - yksityistaloudellisiin kustannuksiin - vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen - liikenneturvallisuuteen - ihmisten elinoloihin - ympäristön puhtauteen - vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä kuten poronhoitoon - vaikutukset sosiaalisiin oloihin - vaikutukset kulttuuriin ja muinaismuistoihin - vaikutukset valtakunnallisten maankäyttötavoitteiden edistämiseen - muut merkittävät vaikutukset

4 VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Vaikutukset arvioidaan työn kuluessa sekä kaavoittajan ja viranomaisten välisissä palavereissa. Työssä käytetään asiantuntija-apua erityisesti luonnonoloihin, poronhoitoon ja muinaismuistoihin kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa. VAIHTOEHDOT Ranta-asemakaava tulee olemaan tavanomainen, omarantainen kaava. Eri vaihtoehtoja laaditaan rakennuspaikkojen sijoittelun suhteen eri vesistöille ja erilaisilla määrillä. Rakennuspaikat sijoitetaan siten, että luonnon merkittävimmät ominaispiirteet, muinaismuistot yms. säästyvät, reitistöt huomioidaan ja vapaata rantaviivaa jää riittävästi. Pienimmät ja kapeimmat vesistöt tai niiden osat jätetään rakentamattomiksi. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Kaavatyön vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedottaminen kirjeillä lähialueen maanomistajille, kuulutuksella ja informaatiolla muille osallisille. 04 / 2014 Viranomaisneuvottelu kunnan, ELY keskuksen, muiden viranomaisten, maanomistajan ja kaavoittajan kesken Luonnonarvojen ja muinaismuistojen inventointi, pohjakartan laatiminen, maastokäynnit, alustava tiesuunnittelu / 2014 Kaavan valmisteluaineisto pidetään nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 62 mukaisesti. Pyydetään tarvittavat lausunnot / 2014 Kaavaehdotuksen laatiminen, asiakirjojen ja tiesuunnittelun viimeistely, havainnollistamisen parantaminen ja mahdolliset erillisselvitykset / 2014 Kaavaehdotus nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 mukaisesti, esittelyt osallisille / 2015 Viranomaisneuvottelu / 2015 Kaavan hyväksyminen kunnanvaltuustossa / 2015 Suunnitelmia ja asiakirjoja tarkennetaan jatkuvasti työn kuluessa. Neuvotteluista ja osallistumisesta pidetään pöytäkirjaa. Tärkeimmät asiat dokumentoidaan kaavaselostuksessa. YHTEYSTIEDOT KAAVOITTAJA: Kimmo Mustonen KimmoKaava DI (maanmittaus, YKS 124) Kitkantie 34 F 40 kimmo.mustonen@kimmokaava.fi KUUSAMO KUNTA: Jorma Varanka Posion kunta rakennusmestari Kirkkotie POSIO jorma.varanka@posio.fi PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi esittää kunnan virkamiehille tai kaavoittajalle. Maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n mukaan osallisella on ennen

5 kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. Kuusamossa, Kimmo Mustonen DI (maanmittaus, YKS 124)