Edustajakokouksen viidestoista istunto pidettiin Ljubljanassa (Slovenia) maaliskuuta 2008.

Transkriptio

1 Sisältö Sivu I. Ilmoitukset Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä tehdyn kumppanuussopimuksen mukaisesti järjestettävä yhteinen parlamentaarinen edustajakokous Edustajakokouksen viidestoista istunto pidettiin Ljubljanassa (Slovenia) maaliskuuta Pöytäkirja maanantaina 17. maaliskuuta 2008 pidetystä istunnosta Virallinen avajaisistunto... Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen istunto Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen kokoonpano Ei-parlamentaaristen edustajien hyväksyminen Varajäsenet Esityslistaluonnoksen hyväksyminen (AKT-EU/ /08) AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen neljännentoista istunnon pöytäkirjan hyväksyminen (EUVL C 58, ) Yhteispuheenjohtajien ilmoitukset työvaliokunnan 16. maaliskuuta pidetyssä kokouksessa tehdyt päätökset mukaan luettuina Talouskumppanuussopimuksia koskevien neuvottelujen nykytila ja Kigalin julistuksen seuranta: keskustelu ilman päätöslauselmaa AKT-maiden parlamenttien näkemykset kymmenennen Euroopan kehitysrahaston ohjelmoinnista ja AKT-maiden maakohtaisista strategia-asiakirjoista: keskustelu ilman päätöslauselmaa Kansainvälinen rikostuomioistuin: keskustelu ilman päätöslauselmaa Taloudellisen kehityksen, rahoituksen ja kaupan valiokunta: Mietintö elintarviketurvaan liittyvistä ongelmista AKT-maissa ja AKT:n ja EU:n välisen yhteistyön merkityksestä... Pöytäkirja tiistaina 18. maaliskuuta 2008 pidetystä istunnosta 1. Varajäsenet Kehitysyhteistyöstä ja humanitaarisesta avusta vastaavan komission jäsenen Louis Michelin lausunto Komission kyselytunti... PV\ doc

2 4. Toimet, joihin komissio on ryhtynyt yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 14. täysistunnossa Kigalissa (Ruanda) hyväksyttyjen päätöslauselmien johdosta Keskustelu komission kanssa Itä-Afrikan lakiasäätävän elimen puhemiehen Abdirahin Abdin puheenvuoro Kiireelliset asiat 1: Kenian tilanne EU:n Karibia-strategia Pöytäkirjan hyväksyminen 17. maaliskuuta pidetystä kokouksesta Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajana toimivan Slovenian kehitysyhteistyöasioista vastaavan valtiosihteerin Andrej Šterin puheenvuoro AKT-ministerineuvoston puheenjohtajan, yksityistämisestä vastaavan Djiboutin talous-, valtiovarain- ja suunnitteluministerin Ali Farah Assowehin puheenvuoro Neuvoston kyselytunti Keskustelu neuvoston kanssa Äitiyskuolleisuus ja viides vuosituhannen kehitystavoite UNFPA:n tiedotuksesta ja ulkosuhteista vastaavan jaoston johtajan Safiye Cagarin esitys keskustelu ilman päätöslauselmaa... Pöytäkirja keskiviikkona 19. maaliskuuta 2008 pidetystä istunnosta 1. Yhteispuheenjohtajan puheenvuoro Poliittisten asioiden valiokunta: Mietintö Euroopan alueellisesta yhdentymisprosessista saaduista AKT-maiden kannalta olennaisista kokemuksista 3. Pöytäkirjan hyväksyminen tiistaina 18. maaliskuuta 2008 pidetystä kokouksesta Talouselämän osapuolten ja työmarkkinaosapuolten selonteko: Talouskumppanuussopimukset - tulevaisuudennäkymät ja kansalaisyhteiskunnan rooli Kiireelliset asiat 2: Tšadin tilanne Sosiaali- ja ympäristöasioiden valiokunta: Mietintö rakennesopeutumisohjelmien sosiaalisista ja ympäristövaikutuksista Urheilu kehityksen ja rauhan edistäjänä Urheilua kehityksen ja rauhan edistäjänä käsittelevän kansainvälisen työryhmän puheenjohtajan Johann Kossin ja Philip O'Brianin (UNICEF) esitykset keskustelu ilman päätöslauselmaa Neuvoston kyselytunti... PV\ doc 2/60

3 Pöytäkirja torstaina 20. maaliskuuta 2008 pidetystä istunnosta 1. Varajäsenet 2. Pöytäkirjan hyväksyminen tiistai-iltapäivänä 18. maaliskuuta ja keskiviikkoaamuna 19. maaliskuuta 2008 pidetystä istunnosta Muuttoliike: keskustelu ilman päätöslauselmaa Ilmastonmuutos ja sen yhteiskunnalliset ja ympäristövaikutukset AKT-maissa: keskustelu ilman päätöslauselmaa Työryhmien tiivistelmäraportit Äänestys päätöslauselmaesityksistä, jotka sisältyvät kolmen pysyvän valiokunnan esittämiin mietintöihin Äänestys kiireellisistä päätöslauselmaesityksistä Muut asiat AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 16. täysistunnon aika ja paikka... Liite I Yhteisen edustajakokouksen aakkosellinen jäsenluettelo... Liite II Ljubljanassa maaliskuuta 2008 pidetyn kokouksen läsnäololista... Liite III Maanantaina 17. maaliskuuta 2008 pidetyn istunnon liite... Liite IV Hyväksytyt päätöslauselmat... Päätöslauselma rakennesopeutumisohjelmien sosiaalisista ja ympäristövaikutuksista... Päätöslauselma Euroopan alueellisesta yhdentymisprosessista saaduista AKTmaiden kannalta olennaisista kokemuksista... Päätöslauselma elintarviketurvaan liittyvistä ongelmista AKT-maissa ja AKT:n ja EU:n välisen yhteistyön merkityksestä... Päätöslauselma Kenian tilanteesta... PV\ doc 3/60

4 I (Ilmoitukset) AFRIKAN, KARIBIAN JA TYYNENMEREN VALTIOIDEN RYHMÄN JÄSENTEN SEKÄ EUROOPAN YHTEISÖN JA SEN JÄSENVALTIOIDEN VÄLILLÄ TEHDYN KUMPPANUUSSOPIMUKSEN MUKAISESTI JÄRJESTETTÄVÄ YHTEINEN PARLAMENTAARINEN EDUSTAJAKOKOUS LJUBLJANA (Slovenia) MAANANTAINA 17. MAALISKUUTA 2008 PIDETYN ISTUNNON PÖYTÄKIRJA (2008/C.../01) (Istunto avattiin klo 11.05) Virallinen avajaisistunto Seuraavat henkilöt esittivät tervehdyksen edustajakokoukselle: Slovenian parlamentin puhemies France Cukjati, Slovenian pääministeri Janez Janša, AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen yhteispuheenjohtaja Wilkie Rasmussen, Euroopan parlamentin puhemies Hans-Gert Pöttering (videoviestillä) ja AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen yhteispuheenjohtaja Glenys Kinnock. (Istunto keskeytettiin klo ja sitä jatkettiin klo ) PUHEENJOHTAJA: Glenys KINNOCK Yhteispuheenjohtaja Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen istunto PV\ doc 4/60

5 Yhteispuheenjohtaja toivotti kaikki osallistujat tervetulleiksi. 1. Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen kokoonpano Yhteispuheenjohtaja ilmoitti, että yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen jäsenluettelo liitetään pöytäkirjaan AKT-valtioiden viranomaisten ja Euroopan parlamentin puhemiehen toimittamassa muodossa. 2. Ei-parlamentaaristen edustajien hyväksyminen Yhteispuheenjohtaja ilmoitti, että AKT-valtioiden viranomaiset olivat toimittaneet hänelle eiparlamentaaristen edustajien luettelon. Hän ehdotti kumppanuussopimuksen 17 artiklan 1 kohdan ja yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen työjärjestyksen 1 artiklan mukaisesti, että kyseisten edustajien nimet kirjataan ylös ja että heidän nimensä liitetään pöytäkirjaan. Yhteinen parlamentaarinen edustajakokous hyväksyi asian. 3. Varajäsenet Yhteispuheenjohtaja ilmoitti, että paikalla ovat seuraavat varajäsenet: Gill (Jönsin varajäsen), Hutchinson (Ferreiran varajäsen), Isler Beguin (Irujo Amezagan varajäsen), Leinen (Grönerin varajäsen), Maldeikis (Zaborskan varajäsen), Mauro (Coelhon varajäsen), Peterle (Ventren varajäsen) ja Yañez-Barnuevo (Gurmain varajäsen). 4. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen (AKT-EU/ ) Puheenvuorot: Deva, Martens, Martínez Martínez, yhteispuheenjohtaja Kinnock, yhteispuheenjohtaja Rasmussen ja Polisi (Ruanda). Esityslistaluonnos hyväksyttiin sellaisena kuin se on esitettynä pöytäkirjassa. 5. AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen neljännentoista istunnon pöytäkirjan hyväksyminen (EUVL C 58, ) Pöytäkirja hyväksyttiin. 6. Yhteispuheenjohtajien ilmoitukset työvaliokunnan 16. maaliskuuta pidetyssä kokouksessa tehdyt päätökset mukaan luettuina Yhteispuheenjohtaja kertoi, että työvaliokunnan 16. maaliskuuta pidetyssä kokouksessa päätettiin: PV\ doc 5/60

6 äänestyksen tuloksena esittää toisesta kiireellisestä asiasta, Tšadin tilanteesta, päätöslauselma keskustelun päätteeksi; antaa pysyville valiokunnille lupa laatia seuraavat mietinnöt: poliittisten asioiden valiokunta: Etnisen, kulttuurisen ja uskonnollisen monimuotoisuuden demokraattisen mukauttamisen haasteet AKT- ja EU-maissa taloudellisen kehityksen, rahoituksen ja kaupan valiokunta: Talouskumppanuussopimusten tilanne ja mahdolliset vaikutukset AKT-maihin sosiaali- ja ympäristöasioiden valiokunta: Ilmastonmuutoksen sosiaaliset ja ympäristövaikutukset valtuuttaa yhteispuheenjohtajat osallistumaan yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen puolesta korkean tason kokouksiin, kunnes lopullinen teksti hyväksytään myöhemmässä työvaliokunnan kokouksessa; järjestää yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen vaalitarkkailumatka Angolaan syyskuuta 2008 edellyttäen, että EU:ta pyydetään lähettämään vaalitarkkailijoita; jatkaa yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen ensimmäisen, Windhoekissa pidettävän ja Euroopan parlamentin rahoittaman (ei EKR:sta), alueellisen kokouksen järjestelyjä; hyväksyä Vanuatun tarjous järjestää alueellinen kokous Port Moresbyssä heti 16. täysistunnon jälkeen; lähettää Burundin presidentille ja kansalliskokouksen puhemiehelle kirje, jossa tuomitaan hiljattain tapahtuneet oppositiopoliitikkoihin kohdistuneet hyökkäykset ja vaaditaan heidän turvallisuutensa varmistamista; pyytää EP:n ja AKT:n oikeudellisilta yksiköiltä oikeudellista lausuntoa siitä, voidaanko talouskumppanuussopimuksista neuvotella uudelleen sen jälkeen, kun ne on parafoitu; kirjoittaa komission jäsen Mandelsonille kirje, jossa pahoitellaan hänen säännöllistä poissaoloaan yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen talouskumppanuussopimuksia koskevista keskusteluista, ja toimittaa jäljennös kirjeestä puheenjohtaja Barrosolle; Yhteispuheenjohtaja ilmoitti 19. maaliskuuta järjestettävistä työryhmistä, toivotti tervetulleeksi Itä-Afrikan lakiasäätävän elimen tarkkailijat, ilmoitti täysistunnolle jätettävien tarkistusten määräajoista ja selitti puheaikojen jakamisen periaatteita. Puheenvuorot: Ribeiro e Castro ja Gomes. PV\ doc 6/60

7 7. Talouskumppanuussopimuksia koskevien neuvottelujen nykytila ja Kigalin julistuksen seuranta: keskustelu ilman päätöslauselmaa Yhteispuheenjohtaja esitteli asian lyhyesti ja pahoitteli, ettei Euroopan komission kaupasta vastaava jäsen ollut läsnä keskustelussa. Puheenvuorot: Maertens (Euroopan komissio), Humphrey (Barbados), Dombrovskis, Dalrymple-Philibert (Jamaika), Hutchinson, Ali (Etiopia), Cavuilati (Fidži), Hall, Sithole (Etelä- Afrikka), Lahai (Sierra Leone), Zimmer, Baldeh (Gambia), Diallo (Guinea), Schmidt, Deerpalsing (Mauritius), Martens, Assarid (Mali), Borrell Fontelles, William (Seychellit), Dekuek (Sudan), Schnellhardt, Absullahi (Nigeria) ja Seck (Senegal). Maertens (Euroopan komissio) vastasi puheenvuoron käyttäneille. 8. AKT-maiden parlamenttien näkemykset kymmenennen Euroopan kehitysrahaston ohjelmoinnista ja AKT-maiden maakohtaisista strategia-asiakirjoista: keskustelu ilman päätöslauselmaa Yhteispuheenjohtaja esitteli asian. Lahai (Sierra Leone) ja Assarid (Mali) kertoivat maidensa parlamenteissa käydyistä keskusteluista. Puheenvuorot: Talagi (Niue), Baldeh (Gambia), Baum (Euroopan komissio) ja Oumarou (Niger). 9. Kansainvälinen rikostuomioistuin: keskustelu ilman päätöslauselmaa Yhteispuheenjohtaja esitteli asian. Puheenvuorot: Swaak-Goldman (Kansainvälisen rikostuomioistuimen syyttäjän toimisto), Donat Cattin (Parlamentarians for Global Action -verkosto), Mayer, Leinen, Straker (Saint Vincent ja Grenadiinit), Dekuek (Sudan), Deva, Assarid (Mali), Jimenez (Dominikaaninen tasavalta), Gomes, Lahai (Sierra Leone), Martínez Martínez ja Awudu Mbaya (Kamerun). 10. Esittelijät: Mohamed Ali (Etiopia) ja Alain Hutchinson Taloudellisen kehityksen, rahoituksen ja kaupan valiokunta: Mietintö elintarviketurvaan liittyvistä ongelmista AKT-maissa ja AKT:n ja EU:n välisen yhteistyön merkityksestä (APP-EU/ /08/lop.) Hutchinson ja Ali (Etiopia) esittelivät mietinnön. PV\ doc 7/60

8 Puheenvuorot: Njobvu (Sambia), Mugambe (Uganda), Bowis, Borrell Fontelles, Ernesto (Mosambik), Aubert, Assarid (Mali), Novak, William (Seychellit), Schnellhardt, Danata (Kamerun), Baum (Euroopan komissio), Fernandes ja Diallo (Guinea). Ali (Etiopia) ja Hutchinson päättivät keskustelun. (Istunto päättyi klo 19.20) Wilkie RASMUSSEN ja Glenys KINNOCK Yhteispuheenjohtajat Sir John KAPUTIN ja Dietmar NICKEL Yhteispääsihteerit PV\ doc 8/60

9 TIISTAINA 18. MAALISKUUTA 2008 PIDETYN ISTUNNON PÖYTÄKIRJA (2008/C.../05) (Istunto avattiin klo 9.10). PUHEENJOHTAJA: KINNOCK Yhteispuheenjohtaja Yhteispuheenjohtaja ilmoitti, että maanantain esityslistalta myöhemmäksi siirretty Cotonoun sopimusta koskeva kohta käsitellään tiistaina 18. maaliskuuta esityslistan viimeisenä kohtana. Itä-Afrikan lakiasäätävän elimen puhemiehen Abdin puheenvuoro kuullaan välittömästi komission kanssa käytävän keskustelun jälkeen. 1. Varajäsenet Yhteispuheenjohtaja ilmoitti, että paikalla ovat seuraavat varajäsenet: Attard-Montalto (Grabowskan varajäsen), Gill (Jönsin varajäsen), Hutchinson (Ferreiran varajäsen), Isler Béguin (Irujo Amezagan varajäsen), Klaß (López-Istúriz Whiten varajäsen), Leinen (Grönerin varajäsen), Maldeikis (Zaborskan varajäsen), Mauro (Coelhon varajäsen), Peterle (Ventren varajäsen), Virrankoski (Lehideux'n varajäsen) ja Yañez-Barnuevo (Gurmain varajäsen). 2. Kehitysyhteistyöstä ja humanitaarisesta avusta vastaavan komission jäsenen Louis Michelin lausunto Komission jäsen Michel käytti puheenvuoron komission puolesta. 3. Komission kyselytunti Lutundula (Kongon demokraattinen tasavalta) kysyi komission kyselytuntiin sovellettavasta menettelystä. Yhteispuheenjohtaja totesi, että kyselytunnin aikana puheenvuoroja saivat vain ne jäsenet, jotka olivat jättäneet komissiolle kysymyksiä. Komission kanssa käytävään keskusteluun (kohta 14) sovellettaisiin "catch the eye" -menettelyä. Komissiolle esitettiin yhteensä 25 kysymystä. Komissio oli vastannut kysymyksiin kirjallisesti. Michel antoi suullisen vastauksen seuraavien henkilöiden esittämiin lisäkysymyksiin: Hallin esittämä kysymys nro 10 terveydenhuollon yhtäläisestä saatavuudesta PV\ doc 9/60

10 F. Schmidtin kysymys nro 11 talouskumppanuussopimuksista Williamin (Seychellit) kysymys nro 13 talouskumppanuussopimuksista ja väliaikaisista sopimuksista Assaridin (Mali) kysymys nro 14 talouskumppanuussopimuksista ja väliaikaisista sopimuksista Deerpalsingin (Mauritius) kysymys nro 15 talouskumppanuussopimuksista ja väliaikaisista sopimuksista Yañez-Barnuevon kysymys nro 18 talouskumppanuussopimuksista O. Schmidtin kysymys nro 25 valtiollisista sijoitusrahastoista Afrikassa Jardim Fernandesin kysymys nro 3 EU-Afrikka-strategiasta Hutchinsonin kysymys nro 20 Pohjois-Kivun tilanteesta Van Heckenin kysymys nro 21 Itä-Kongosta Aubertin kysymys nro 23 Niger-joen suistoalueen pilaantumisesta. Kysymysten nro 6, 8, 12 ja 16 esittäjät eivät olleet paikalla. Zimmer esitti yhden suullisen lisäkysymyksen. 4. Toimet, joihin komissio on ryhtynyt yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 14. täysistunnossa Kigalissa (Ruanda) hyväksyttyjen päätöslauselmien johdosta Komission jäsen Michel viittasi kokouksen osanottajille jaettuun asiakirjaan (APP ), jossa selvitetään Kigalissa (Ruanda) hyväksyttyjen päätöslauselmien jälkeisiä komission toimia. 5. Keskustelu komission kanssa Puheenvuorot: Jouye de Grandmaison, Deerpalsing (Mauritius), Martínez Martínez, Bowis, Cavuilati (Fidži), Manirakiza (Burundi), Isler Béguin, Oumarou (Niger), Gahler, Kgathi (Botswana), Gomes, Dalrymple-Philibert (Jamaika), Hutchinson, William (Seychellit), Cashman, Klassou (Togo), Seck (Senegal), Tiheli (Lesotho), Borrell Fontelles, Baldeh (Gambia), Jimenez (Dominikaaninen tasavalta), Kollie (Liberia), Humphrey (Barbados), Lahai (Sierra Leone), Diallo (Guinea) ja Ngema Owono (Päiväntasaajan Guinea). Komission jäsen Michel vastasi keskustelussa esiin tulleisiin seikkoihin. Yhteispuheenjohtaja pyysi kokousta päättämään, voisiko puheenvuoroa pyytänyt Kuuban tarkkailija käyttää minuutin mittaisen puheenvuoron. Koska vastalauseita ei esitetty, Marichal käytti puheenvuoron. PV\ doc 10/60

11 Lutundula (Kongon demokraattinen tasavalta) käytti työjärjestyspuheenvuoron, jossa hän totesi, että jotkut maat, joiden tilannetta käsiteltiin keskustelussa, eivät olleet saaneet tilaisuutta käyttää puheenvuoroa tai niiden edustajia ei ollut läsnä keskustelussa. Yhteispuheenjohtaja selitti, että tässä kohdassa "catch the eye" -menettelyn ansiosta kaikilla läsnä olevilla jäsenillä oli ollut mahdollisuus pyytää puheenvuoroa. 6. Itä-Afrikan lakiasäätävän elimen puhemiehen Abdirahin Abdin puheenvuoro Abdi käytti puheenvuoron Itä-Afrikan lakiasäätävän elimen puolesta. 7. Kiireelliset asiat 1: Kenian tilanne Puheenvuorot: Dombrovskis, Mushelenga (Namibia), William (Seychellit), Assarid (Mali), Hutchinson, Lutundula (Kongon demokraattinen tasavalta), Said (Djibouti), Van Hecke, Diallo (Guinea), Isler Béguin, Amon-Ago (Norsunluurannikko), Zimmer, Naib (Eritrea), Straker (Saint Vincent ja Grenadiinit), Berend, Ogwal (Uganda), Toga (Etiopia), Gomes, Dekuek (Sudan), Dalrymple-Philibert (Jamaika), Kgathi (Botswana) ja Kamar (Kenia). Komission jäsen Michel vastasi keskustelussa esiin tulleisiin seikkoihin. 8. EU:n Karibia-strategia Keskustelu (ilman päätöslauselmaa) Puheenvuorot: Humphrey (Barbados), Wieland, Jouye de Grandmaison, Dalrymple-Philibert (Jamaika), Straker (Saint Vincent ja Grenadiinit) ja Ribeiro e Castro. Komission jäsen Michel päätti keskustelun. (Istunto keskeytettiin klo ja sitä jatkettiin klo ) PUHEENJOHTAJA: RASMUSSEN Yhteispuheenjohtaja 9. Pöytäkirjan hyväksyminen maanantaina 17. maaliskuuta pidetystä kokouksesta Pöytäkirja hyväksyttiin. 10. Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajana toimivan Slovenian kehitysyhteistyöasioista vastaavan valtiosihteerin Andrej Šterin puheenvuoro PV\ doc 11/60

12 Šter käytti puheenvuoron Euroopan unionin neuvoston puolesta. 11. AKT-ministerineuvoston puheenjohtajan, yksityistämisestä vastaavan Djiboutin talous-, valtiovarain- ja suunnitteluministerin Ali Farah Assowehin puheenvuoro Farah Assoweh käytti puheenvuoron AKT-neuvoston puolesta. 12. Neuvoston kyselytunti AKT-neuvostolle oli esitetty kaksi kysymystä. Farah Assoweh vastasi seuraaviin kysymyksiin, joista ensimmäiseen esitettiin lisäkysymys: Williamin (Seychellit) kysymys nro 1 tarkistetun Cotonoun sopimuksen ratifioinnista Scheelen (Carlottin varajäsen) kysymys nro 2 tarkistetun Cotonoun sopimuksen ratifioinnista. EU:n neuvostolle oli esitetty 19 kysymystä. Šter vastasi seuraaviin kysymyksiin ja lisäkysymyksiin: Jardim Fernandesin kysymys nro 3 avun tehokkuudesta Williamin (Seychellit) kysymys nro 4 henkeä kohti lasketun BKT:n arviointiperusteista Jouye de Grandmaisonin (Agnoletton varajäsen) kysymys nro 5 talouskumppanuussopimuksista/vientituista F. Schmidtin kysymys nro 6 väliaikaisten talouskumppanuussopimusten tarkistamisesta ennen niiden allekirjoittamista ja virallista ilmoittamista Assaridin (Mali) kysymys talouskumppanuussopimuksista Aubertin kysymys nro 11 uraanista Hutchinsonin (Ferreiran varajäsen) kysymys nro 12 Pohjois-Kivun tilanteesta Schnellhardtin kysymys nro 14 Darfurin matkasta Van Hecken kysymys nro 16 lisääntyvästä jännityksestä Somaliassa Gomesin kysymys nro 17 ETPP-operaatiosta Guinea Bissaussa O. Schmidtin kysymys nro 21 ruotsalaisen toimittajan Dawit Isaakin vangitsemisesta Zimmerin kysymys nro 19 AKT-maiden kansalaisten laillisesta muutosta Euroopan unioniin. PV\ doc 12/60

13 Seuraaviin kysymyksiin ei esitetty lisäkysymyksiä: Jouye de Grandmaisonin (Carlottin varajäsen) kysymys nro 15 Somalian tilanteesta Leinenin (Grönerin varajäsen) kysymys nro 18 ilmastonmuutoksesta. Kysymysten nro 8, 9, 10, 13 ja 20 esittäjät eivät olleet paikalla. 13. Keskustelu neuvoston kanssa Puheenvuorot: Hutchinson, Deerpalsing (Mauritius), Martínez Martínez, Diallo (Guinea), Isler Béguin, Said (Djibouti), Ribeiro e Castro, William (Seychellit), Farah Assoweh (AKT-neuvosto) ja Šter (EU:n neuvosto). 14. Äitiyskuolleisuus ja viides vuosituhannen kehitystavoite UNFPA:n tiedotuksesta ja ulkosuhteista vastaavan jaoston johtajan Safiye Cagarin esitys - keskustelu ilman päätöslauselmaa Cagar käytti puheenvuoron UNFPA:n puolesta. Puheenvuorot: Mitchell, William (Seychellit), yhteispuheenjohtaja Kinnock, O. Schmidt, Sithole (Mosambik), Aubert, Zimmer, Amon-Ago (Norsunluurannikko), Klass, Lahai (Sierra Leone), Gill, Ogwal (Uganda), Dekuek (Sudan) ja Manservisi (Euroopan komissio). Yhteispuheenjohtaja ilmoitti, että kohtaa Euroopan alueellisesta yhdentymisprosessista saaduista AKT-maiden kannalta olennaisista kokemuksista (yhteisesittelijät: Bornito De Sousa (Angola) ja Filip Kaczmarek, poliittisten asioiden valiokunta) käsiteltäisiin seuraavana aamuna. Ilmoitettiin myös, että siirtolaisuutta ja ilmastonmuutosta koskevat kohdat otettaisiin esityslistalle torstai-aamuna. Kohta tarkistetun Cotonoun sopimuksen ratifioinnista (keskustelu ilman päätöslauselmaa) peruttiin, sillä aihetta oli käsitelty jo keskusteluissa neuvoston ja komission kanssa. (Istunto päättyi klo 19.20) Wilkie RASMUSSEN ja Glenys KINNOCK Yhteispuheenjohtajat Sir John KAPUTIN ja Dietmar NICKEL Yhteispääsihteerit PV\ doc 13/60

14 KESKIVIIKKONA 19. MAALISKUUTA 2008 PIDETYN ISTUNNON PÖYTÄKIRJA (2008/C.../...) (Istunto avattiin klo 9.08) PUHEENJOHTAJA: RASMUSSEN Yhteispuheenjohtaja 1. Yhteispuheenjohtajan puheenvuoro Yhteispuheenjohtaja ilmoitti muutoksista keskiviikon 19. maaliskuuta esityslistaan. Poliittisten asioiden valiokunnan mietintö käsiteltäisiin ensimmäisenä kohtana. 2. Esittelijät: Bornito De Sousa (Angola) ja Filip Kaczmarek Poliittisten asioiden valiokunta: Mietintö Euroopan alueellisesta yhdentymisprosessista saaduista AKT-maiden kannalta olennaisista kokemuksista (AKT-EU/ /08/lop.) De Sousa (Angola) ja Filip Kaczmarek esittelivät mietinnön. Puheenvuorot: Gahler, Leinen, Assarid (Mali), Zimmer, Wieland ja Yañez-Barnuevo. Manservisi (Euroopan komissio) vastasi esitettyihin kysymyksiin. Kaczmarek ja De Sousa (Angola) päättivät keskustelun. 3. Pöytäkirjan hyväksyminen tiistaiaamupäivänä 18. maaliskuuta 2008 pidetystä kokouksesta Pöytäkirja hyväksyttiin. 4. Talouselämän osapuolten ja työmarkkinaosapuolten selonteko: Talouskumppanuussopimukset tulevaisuudennäkymät ja kansalaisyhteiskunnan rooli AKT EU-seurantakomitean puheenjohtaja Dantin esitteli selontekoluonnoksen "Talouskumppanuussopimukset - tulevaisuudennäkymät ja kansalaisyhteiskunnan rooli" Puheenvuorot: Dalrymple-Philibert (Jamaika), William (Seychellit), Sithole (Mosambik), Seck (Senegal), Borrell Fontelles, Jouye de Grandmaison ja Amon-Ago (Norsunluurannikko). Dantin vastasi puheenvuoroihin. PV\ doc 14/60

15 5. Kiireelliset asiat 2: Tšadin tilanne Manservisi (Euroopan komissio) esitteli asian. Puheenvuorot: Schröder, Dekuek (Sudan), Gomes, Saïd (Djibouti), Hall, Aubert, Kaczmarek, Bounkoulou (Kongo), Toga (Etiopia), Abdullahi (Nigeria), Berend, Seck (Senegal) ja Lutundula (Kongon demokraattinen tasavalta). 6. Esittelijät: Alma Oumarou (Niger) ja Gay Mitchell Sosiaali- ja ympäristöasioiden valiokunta: Mietintö rakennesopeutumisohjelmien sosiaalisista ja ympäristövaikutuksista (AKT-EU/ /08/lop.) Oumarou (Niger) ja Mitchell esittelivät mietinnön. Puheenvuorot: Seck (Senegal), Novak, Borrell Fontelles, Danata (Kamerun), O.Schmidt, Sithole (Mosambik), Deerpalsing (Mauritius), Aubert, Assarid (Mali), Jouye de Grandmaison, William (Seychellit) ja Mporogomyi (Tansania). Baum (Euroopan komissio) vastasi esitettyihin kysymyksiin. Oumarou (Niger) ja Mitchell päättivät keskustelun. 7. Urheilu kehityksen ja rauhan edistäjänä Urheilua kehityksen ja rauhan edistäjänä käsittelevän kansainvälisen työryhmän puheenjohtajan Johann Kossin ja Philip O'Brienin (UNICEF) esitykset keskustelu ilman päätöslauselmaa Koss ja O'Brien esittelivät asian. Puheenvuorot: Kgathi (Botswana), Isler Béguin, Toga (Etiopia), Martens, Lahai (Sierra Leone), Callanan, Assarid (Mali), Sturdy, William (Seychellit), Cheron (Haiti) ja De Sousa (Angola). Baum (Euroopan komissio) vastasi esitettyihin kysymyksiin. O'Brien ja Koss päättivät keskustelun. 8. Neuvoston kyselytunti Puheenvuoron käytti: Naib (Eritrea) kysymyksestä 21 (työjärjestyksen 14 artikla). PV\ doc 15/60

16 (Istunto päättyi klo 13.10) Wilkie RASMUSSEN ja Glenys KINNOCK Yhteispuheenjohtajat Sir John KAPUTIN ja Dietmar NICKEL Yhteispääsihteerit PV\ doc 16/60

17 TORSTAINA 20. MAALISKUUTA 2008 PIDETYN ISTUNNON PÖYTÄKIRJA (2008/C.../05) (Istunto avattiin klo 9.10) PUHEENJOHTAJA: KINNOCK Yhteispuheenjohtaja 1. Varajäsenet Yhteispuheenjohtaja ilmoitti, että paikalla ovat seuraavat varajäsenet: Attard-Montalto (Grabowskan varajäsen), Bushill-Matthews (Langendriesin varajäsen), Gill (Jönsin varajäsen), Hutchinson (Ferreiran varajäsen), Isler Béguin (Irujo Amezagan varajäsen), Klaß (López-Istúriz Whiten varajäsen), Leinen (Grönerin varajäsen), Maldeikis (Zaborskan varajäsen), Mauro (Coelhon varajäsen), Peterle (Ventren varajäsen), Virrankoski (Lehideux'n varajäsen), Yañez- Barnuevo (Gurmain varajäsen) ja Zaleski (Herranz Garcían varajäsen). 2. Pöytäkirjan hyväksyminen tiistai-iltapäivänä 18. maaliskuuta ja keskiviikkoaamuna 19. maaliskuuta 2008 pidetystä istunnosta Pöytäkirja hyväksyttiin. Yhteispuheenjohtajat ilmaisivat yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen osanoton tri Chosani Njobvun odottamattoman, 19. maaliskuuta tapahtuneen poismenon johdosta välitettäväksi hänen perheelleen ja edustajakollegoilleen Sambiaan. 3. Muuttoliike: keskustelu ilman päätöslauselmaa Yhteispuheenjohtaja esitteli asian. Puheenvuorot: Attard-Montalto, Kaboré (Burkina Faso), Zaleski, Assarid (Mali), Borrell Fontelles, Cavuilati (Fidži), Isler Béguin, Cire Sall (Senegal), Hutchinson, Diallo (Guinea), Kgathi (Botswana), Yañez-Barnuevo, Naib (Eritrea), William (Seychellit), Gomes, Humphrey (Barbados) ja Baum (Euroopan komissio). 4. Ilmastonmuutos ja sen yhteiskunnalliset ja ympäristövaikutukset AKT-maissa: keskustelu ilman päätöslauselmaa Yhteispuheenjohtaja esitteli asian. PV\ doc 17/60

18 Puheenvuorot: Bowis, Milebou Aubussou (Gabon), Peterle, Deerpalsing (Mauritius), Dekuek (Sudan), Isler Béguin, Klassou (Togo), De Sousa (Angola), Lahai (Sierra Leone), Sithole (Mosambik), Mahazaka (Madagaskar), William (Seychellit) ja Baum (Euroopan komissio). 5. Työryhmien tiivistelmäraportit Ljudmila Novak vammaisten kuntouttamisesta Sloveniassa; Bernadette Lahai (Sierra Leone) maaseutumatkailusta Sloveniassa; Olle Schmidt Slovenian vähemmistöpolitiikasta. 6. Äänestys päätöslauselmaesityksistä, jotka sisältyvät kolmen pysyvän valiokunnan esittämiin mietintöihin Mietintö Euroopan alueellisesta yhdentymisprosessista saaduista AKT-maiden kannalta olennaisista kokemuksista (AKT-EU/ /08/lop.) poliittisten asioiden valiokunta Yhteisesittelijät: Bornito De Sousa (Angola) ja Filip Kaczmarek Tarkistus 1 hyväksyttiin. Tarkistettu päätöslauselma hyväksyttiin yksimielisesti. Mietintö elintarviketurvaan liittyvistä ongelmista AKT-maissa ja AKT:n ja EU:n välisen yhteistyön merkityksestä (AKT-EU/ /08/lop.) taloudellisen kehityksen, rahoituksen ja kaupan valiokunta. Yhteisesittelijät: Mohamed Ali (Etiopia) ja Alain Hutchinson Hyväksyttiin tarkistukset 1, 2, 3 ja 4. Tarkistettu päätöslauselma hyväksyttiin yhden äänestäessä vastaan. Mietintö rakennesopeutumisohjelmien sosiaalisista ja ympäristövaikutuksista (AKT- EU/ /08/lop.) sosiaali- ja ympäristöasioiden valiokunta. Yhteisesittelijät: Alma Oumarou (Niger) ja Gay Mitchell ALDE-ryhmän esittämä yksi suullinen tarkistus tarkistukseen 3 hyväksyttiin. ALDE-ryhmä pyysi kohta kohdalta -äänestystä tarkistuksesta 5, ja tarkistuksen kolme osaa hyväksyttiin. EPP-ED-ryhmä pyysi äänestystä johdanto-osan kappaleen D erillisistä osista, mutta pyyntö hylättiin. EPP-ED-ryhmä pyysi kohta kohdalta -äänestystä johdanto-osan kappaleesta N, jolloin ensimmäinen osa hyväksyttiin, mutta toinen hylättiin. PV\ doc 18/60

19 Tarkistus 2 hylättiin. Hyväksyttiin tarkistukset 1 ja 4. Tarkistettu päätöslauselma hyväksyttiin yksimielisesti. 7. Äänestys kiireellisistä päätöslauselmaesityksistä Kiireellinen päätöslauselmaesitys Kenian tilanteesta (APP-EU/ /08/comp.) Van Hecken esittämä suullinen tarkistus 13 kohtaan hyväksyttiin. Ugandan valtuuskunnan esittämä suullinen tarkistus tarkistukseen 2 hyväksyttiin. Hyväksyttiin tarkistukset 1, 3 ja 4. Tarkistettu päätöslauselma hyväksyttiin yksimielisesti. Kiireellinen päätöslauselmaesitys Tšadin tilanteesta (APP-EU/ /08/comp.) Pyydettiin erillistä äänestystä edustajaryhmittäin päätöslauselmasta kokonaisuudessaan. Päätöslauselma hylättiin (AKT:n äänet: 14 puolesta, 24 vastaan ja 3 tyhjää; EU:n äänet: yksimielisesti puolesta). Puheenvuorot: Gahler, Assarid (Mali), Aubert, Martínez Martínez, Amon-Ago (Norsunluurannikko), Gomes, Zaleski, Dekuek (Sudan), Leinen, Wieland, Oumarou (Niger) ja Schröder. Lulling antoi äänestysselityksen elintarviketurvaa koskevaan päätöslauselmaan liittyvästä äänestyksestä. 8. Muut asiat O. Schmidt käytti kirjallisen työjärjestyspuheenvuoron vastauksena eritrealaisen AKT-jäsenen puheenvuoroon, joka koski vangittua ruotsalaista toimittajaa Dawit Isaakia. Yhteispuheenjohtaja kiitti Slovenian viranomaisia vieraanvaraisuudesta ja kaikesta vaivannäöstä yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 15. istunnon järjestämiseksi Ljubljanassa sekä kokoukseen liittyvistä sosiaalisista tilaisuuksista. Yhteispuheenjohtaja kertoi, että Annick Lefèvre EU-sihteeristöstä on siirtymässä eläkkeelle palveltuaan 34 vuoden ajan yhteistä parlamentaarista edustajakokousta. PV\ doc 19/60

20 9. Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 16. täysistunnon aika ja paikka Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 16. täysistunto pidetään marraskuuta 2008 Port Moresbyssa (Papua-Uusi-Guinea). (Istunto päättyi klo 23.45) Wilkie RASMUSSEN ja Glenys KINNOCK Yhteispuheenjohtajat Sir John KAPUTIN ja Dietmar NICKEL Yhteispääsihteerit PV\ doc 20/60

21 LIITE I YHTEISEN PARLAMENTAARISEN EDUSTAJAKOKOUKSEN AAKKOSELLINEN JÄSENLUETTELO (englannin kielen mukainen) AKT-maiden edustajat RASMUSSEN (COOKINSAARET), yhteispuheenjohtaja ANGOLA (varapj.) BURKINA FASO (varapj.) KONGON tasavalta (varapj.) KONGON demokraattinen tasavalta (varapj.) ETIOPIA (varapj.) GAMBIA (varapj.) GUYANA (varapj.) PAPUA-UUSI-GUINEA (varapj.) RUANDA (varapj.) SALOMONSAARET (varapj.) SURINAM (varapj.) ZIMBABWE (varapj.) Euroopan parlamentin edustajat KINNOCK, yhteispuheenjohtaja GAHLER (varapj.) MANTOVANI (varapj.) JOUYE DE GRANDMAISON (varapj.) CARLOTTI (varapj.) MITCHELL (varapj.) AUBERT (varapj.) LULLING (varapj.) BIELAN (varapj.) POLFER (varapj.) MARTÍNEZ MARTÍNEZ (varapj.) BOWIS (varapj.) GOUDIN (varapj.) ANTIGUA & BARBUDA BAHAMA BARBADOS BELIZE BENIN BOTSWANA BURUNDI KAMERUN KAP VERDE KESKI-AFRIKAN TASAVALTA TŠAD KOMORIT COOKINSAARET NORSUNLUURANNIKKO DJIBOUTI DOMINICA DOMINIKAANINEN TASAVALTA PÄIVÄNTASAAJAN GUINEA ERITREA DŽI GABON GHANA GRENADA GUINEA GUINEA-BISSAU JAMAIKA HAITI KENIA KIRIBATI LESOTHO LIBERIA MADAGASKAR MALAWI AGNOLETTO ALLISTER ARIF AYLWARD BEREND BORRELL FONTELLES BULLMAN BUSK CALLANAN CASHMAN COELHO CORNILLET DEVA DILLEN DOMBROVSKIS FERNANDES FERREIRA GAUBERT GOMES GRABOWSKA GRÖNER GURMAI HALL HAUG HERRANZ GARCĺA HOLM IRUJO AMEZAGA JÖNS KACZMAREK KORHOLA KOZLIK LANGENDRIES LEHIDEUX PV\ doc 21/60

22 MALI LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE MARSHALLINSAARTEN TASAVALTA LOUIS MAURITANIA McAVAN MAURITIUS MARTENS MIKRONESIAN LIITTOVALTIO MAYER MOSAMBIK MORILLON NAMIBIA NOVAK NAURUN TASAVALTA PLEGUEZUELOS AGUILAR NIGER RIBEIRO E CASTRO NIGERIA ROITHOVÁ NIUE ROSATI PALAU SBARBATI SAINT KITTS JA NEVIS SCHEELE SAINT LUCIA SCHLYTER SAINT VINCENT JA GRENADIINIT SCHMIDT F. SAMOA SCHMIDT O. SÃO TOMÉ JA PRÍNCIPE SCHNELLHARDT SENEGAL SCHRÖDER SEYCHELLIT SORNOSA MARTÍNEZ SIERRA LEONE SPERONI SOMALIA STURDY ETELÄ-AFRIKKA VAN HECKE SUDAN VAN LANCKER SWAZIMAA VENETO TANSANIA VENTRE ITÄ-TIMOR de VILLIERS TOGO WIELAND TONGA WIJKMAN TRINIDAD JA TOBAGO ZÁBORSKÁ TUVALU ZANI UGANDA ZĪLE VANUATU ZIMMER SAMBIA POLIITTISTEN ASIOIDEN VALIOKUNTA AKT-valtioiden jäsenet IBOVI (KONGON TASAVALTA), yhteispuheenjohtaja CHERON (HAITI), varapj. AIMO (PAPUA-UUSI-GUINEA), varapj. DE SOUSA (ANGOLA) BELIZE DAYORI (BENIN) KESKI-AFRIKAN TASAVALTA COOKINSAARET AMON-AGO (NORSUNLUURANNIKKO) MUSA NAIB (ERITREA) TOGA (ETIOPIA) CAVUILATI (DŽI) MILEBOU-AUBUSSON (GABON) KUMI (GHANA) GRENADA GUYANA KAMAR (KENIA) Euroopan parlamentin jäsenet CALLANAN, yhteispuheenjohtaja JÖNS, varapj. POLFER, varapj. BIELAN CARLOTTI COELHO DILLEN GAHLER GAUBERT GOMES GRABOWSKA GRÖNER GURMAI KACZMAREK LÓPEZ ISTÚRIZ LOUIS MARTÍNEZ MARTÍNEZ PV\ doc 22/60

23 KOLLIE (LIBERIA) MORILLON NIUE SANZ PALACIO STRAKER (SAINT VINCENT JA GRENADIINIT) SCHMIDT F. ETELÄ-AFRIKKA VAN HECKE MPOROGOMYI (TANSANIA) VENTRE KLASSOU (TOGO) WIELAND TUVALU ZANI MANDIZHA (ZIMBABWE) ZIMMER TALOUDELLISEN KEHITYKSEN, RAHOITUKSEN JA KAUPAN VALIOKUNTA AKT-valtioiden jäsenet KGATHI (BOTSWANA), yhteispuheenjohtaja KUTEKALA (KONGON DEM. TASAVALTA) varapj. WAZIRI (NIGERIA), varapj. BARBADOS MANIRAKIZA (BURUNDI) PÄIVÄNTASAAJAN GUINEA ALI (ETIOPIA) DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAIKA) TIHELI (LESOTHO) ASSARID (MALI) GUELAYE (MAURITANIA) MIKRONESIAN LIITTOVALTIO MUSHELENGA (NAMIBIA) PALAU POLISI (RUANDA) SAMOA SAO TOME & PRINCIPE SECK (SENEGAL) WILLIAM (SEYCHELLIT) LAHAI (SIERRA LEONE) SAINT KITTS JA NEVIS SAINT LUCIA DEKUEK (SUDAN) TONGA TRINIDAD JA TOBAGO MUGAMBE (UGANDA) NJOBVU (SAMBIA) Euroopan parlamentin jäsenet SCHLYTER, yhteispuheenjohtaja DOMBROVSKIS, varapj. RIBEIRO E CASTRO, varapj. AGNOLETTO BEREND BULLMANN BUSK CORNILLET DEVA FERREIRA IRUJO AMEZAGA KINNOCK KOZLÍK LANGENDRIES LEHIDEUX LULLING MAYER McAVAN PLEGUEZUELOS AGUILAR ROSATI SCHRÖDER SPERONI STURDY VAN LANCKER de VILLIERS ZĪLE SOSIAALI- JA YMPÄRISTÖASIOIDEN VALIOKUNTA AKT-valtioiden jäsenet BUTULSO (VANUATU), yhteispuheenjohtaja SITHOLE (MOSAMBIK), varapj. DEERPALSING (MAURITIUS), varapj. ANTIGUA JA BARBUDA BAHAMAS TAPSOBA (BURKINA FASO) DANATA (KAMERUN) KAP VERDE Euroopan parlamentin jäsenet SCHEELE, yhteispuheenjohtaja NOVAK, varapj. ARIF, varapj. ALLISTER AUBERT AYLWARD BORRELL FONTELLES BOWIS PV\ doc 23/60

24 TŠAD CASHMAN KOMORIT CANTON SAID (DJIBOUTI) CIANI DOMINICA FERNANDES JIMENEZ (DOMINIKAANINEN TV.) FRAILE BALDEH (GAMBIA) GOUDIN GUINEA BISSAU HALL KIRIBATI HAUG MADAGASKAR HOLM MALAWI JOUYE DE GRANDMAISON MARSHALLINSAARET KORHOLA NAURUN TASAVALTA MARTENS OUMAROU (NIGER) MITCHELL SALOMONSAARET ROITHOVA SOMALIA SCHMIDT O. RATHPAL (SURINAM) SCHNELLHARDT THWALA (SWAZIMAA) VENETO ITÄ-TIMOR WIJKMAN ZÁBORSKÁ PV\ doc 24/60

25 LIITE II LJUBLJANASSA (SLOVENIA) MAALISKUUTA PIDETYN ISTUNNON LÄSNÄOLOLISTA RASMUSSEN (Cookinsaaret), yhteispuheenjohtaja KINNOCK, yhteispuheenjohtaja DE SOUSA (Angola) (varapj.) ATTARD-MONTALTO (for GRABOWSKA) ( 2 ) ( 3 )( 4 ) HUMPHREY (Barbados) (*) AYLWARD DAYORI (Benin) AUBERT (varapj.) KGATHI (Botswana) BEREND KABORE (Burkina Faso) (varapj.) BUSHILL (for LANGENDRIES) ( 4 ) MANIRAKIZA (Burundi) BORRELL DANATA (Kamerun) BOWIS (varapj.) ALMADA (Kap Verde) SORONGUPE (Keski-Afrikan tasavalta) IBOVI (Kongon tasavalta) (varapj.) CALLANAN LUTUNDULA (Kongon demokraattinen tv.) (varapj.) CASHMAN ( 1 ) ( 2 ) MITCHELL (Cookinsaaret) CORNILLET ( 2 ) ( 3 ) AMON-AGO (Norsunluurannikko) DEVA ABDI SAID (Djibouti) DILLEN ( 1 ) ( 2 ) KNIGHTS (Dominica) DOMBROVSKIS JIMENEZ (Dominikaaninen tasavalta) FERNANDES NGUEMA (Päiväntasaajan Guinea) GAHLER (varapj.) NAIB (Eritrea) GILL (Jönsin varajäsen) TOGA (Etiopia) (varapj.) GOMES CAVUILATI (Fidži) (*) GOUDIN (varapj.) ( 1 ) ( 2) MILEBOU AUBUSSON (Gabon) HALL ( 1 ) ( 2 )( 3 ) BALDEH (Gambia) (varapj.) HAUG BEMAIKUMI (Ghana) (*) HUTCHINSON (FERREIRAn varajäsen) DIALLO (Guinea) ISLER BEGUIN (IRUJO AMEZAGAn varajäsen) CHERON (Haiti) JOUYE DE GRANDMAISON (varapj.) PHILIBERT (Jamaika) KACZMAREK KAMAR(Kenia) KLASS (LOPEZ ISTURIZ WHITEn varajäsen) ( 2 ) ( 3 )( 4 ) TIHELI (Lesotho) (*) LEINEN (Grönerin varajäsen) KOLLIE (Liberia) LULLING (varapj.) MAHAZAKA (Madagaskar) MALDEIKIS (ZABORSKAn varajäsen) MATOLA (Malawi) MANTOVANI (varapj.) ( 2 ) ( 3 ) ASSARID (Mali) MARTENS OULD GUELAY (Mauritania) MARTÍNEZ MARTÍNEZ (varapj.) DEERPALSING (Mauritius) MAURO (Coelhon varajäsen) SITHOLE (Mosambik) MAYER MUSHELENGA (Namibia) MITCHELL (varapj.) ( 2 ) ( 3 )( 4 ) OUMAROU (Niger) NOVAK TAMBUWAL (Nigeria) PETERLE (VENDREn varajäsen) TALAGI (Niue) RIBEIRO CASTRO AIMO (Papua-Uusi-Guinea) (varapj.) SCHEELE ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) POLISI (Ruanda) (varapj.) SCHMIDT F. STRAKER (Saint Vincent ja Grenadiinit) SCHMIDT O. SECK MAMADOU (Senegal) SCHNELLHARDT ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) WILLIAM (Seychellit) SCHRÖDER LAHAI (Sierra Leone) SPERONI ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) CHAN (Salomonsaaret) (varapj.) STURDY ( 3 ) ( 4 ) SITHOLE (Etelä-Afrikka) VAN HECKE DEKUEK (Sudan) VENETO ( 1 ) ( 2 ) ( 4 ) RATHIPAL (Surinam) (varapj.) VIRRANKOSKI (LEHIDEUX'n varajäsen) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) THWALA (Swazimaa) WIELAND PV\ doc 25/60

26 MPOROGOMYI (Tansania) YANEZ BARNUEVO (GURMAIn varajäsen) KLASSOU (Togo) ZALESKI (HERRANZ GARCÍAn varajäsen) ( 4 ) MUGAMBE (Uganda) ZANI ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) BUTULSO (Vanuatu) ZILE ( 1) NJOBVU (Sambia) ZIMMER MANDIZHA (Zimbabwe) (varapj.) (*) (*) (*) Edustaja ei ole maan parlamentin jäsen. ( 1 ) Läsnä 17. maaliskuuta ( 2 ) Läsnä 18. maaliskuuta ( 3 ) Läsnä 19. maaliskuuta ( 4 ) Läsnä 20. maaliskuuta Kokouksessa olivat läsnä myös: ANGOLA VALENTE NZUANGA SILVA ANDRE BOTSWANA BATLHOKI KAMERUN BAH OUMAROU SANDA BOBBO KONGON DEMOKRAATTINEN TV. MBUKULAKA MOLEKOMOLIWA GOYA KILEMGE MBAYAGIZI AMINE KUZUNDA ETIOPIA ALI AHMEDIN CHRISTOS KEBEDE ZENEBE GABON MABENDE MAKONGO RISSONGA HERVO AKENDENZUE GUINEA DIARSO JAMAIKA REID MALI TRAORE BA DIALLO NAMIBIA DE WAAL BARBADOS GODDARD BURKINA FASO OUEDRAOGO YERBANGA TABSOBA KESKI-AFRIKAN TASAVALTA YNI FOLO NORSUNLUURANNIKKO AMANI MOLE MOLE GAMBIA NYAN ALABOSON PÄIVÄNTASAAJAN GUINEA NKA OBIANG KENIA KABANDO KAHENDE MAURITANIA AHMEDOU NIGER ABDOURHAMANE BENIN ALIA SEIDOUADAMBI DURAND-ADJAHI BURUNDI KAVAKURE KWIZERA RIVUZUMWAMI KONGON TASAVALTA BOUNKOULOU EDJIAKA ZOULA ERITREA NEGASIKASSA GHANA OPPONG-NTIRI HAITI FEQUIERE LIBERIA TELEWODA MAURITIUS GUNESSEE NIGERIA AKWASHIKI PV\ doc 26/60

27 HAKWNYE NDADI PAPUA-UUSI-GUINEA DEKENA BALAGETUNA ABURU SEYCHELLIT FAURE ETELÄ-AFRIKKA SOOKAL DANIELS MAGAU SWAZIMAA DLAMINI MASUKU SAMBIA MULENGA KUUBA Marichal AKT-EU-NEUVOSTO ISSSOUFOU BAKO RUANDA CYITATIRE SIERRA LEONE KABBA SUDAN MUSTAFA ALLOBA BEDRI JERVASE YAK TAHA TOGO LAWSON GBONE TOBA USMAN ABDULLAHI ADEYANJU ADERE UKESI SENEGAL DIAGNE DIOP SALL N'DOYE N'DIAYE SALOMONSAARET MA'AHANUA SURINAM HIWAT ESAJAS UGANDA ATIM-OGWAL DOMBO KATENKA APULI ŠTER (Slovenian kehitysyhteistyöasioista vastaava valtiosihteeri, Euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja) ASSOWEH Yksityistämisestä vastaava Djiboutin talous-, valtiovarain- ja suunnitteluministeri, AKTneuvoston puheenjohtaja EUROOPAN KOMISSIO MICHEL, kehitysyhteistyöstä ja humanitaarisesta avusta vastaava komission jäsen Euroopan talous- ja sosiaalikomitea DANTIN CTA NEUN BURGUET BOTO ECOWAS PV\ doc 27/60

28 DIAKITE NHAMAJO GARBA MIFOUTAOU UN-HABITAT BAKOLE FAO BAKURAMUTSA Itä-Afrikan lakiasäätävä elin (EALA) ABDI OGALO OBATRE COMESA WALLAB Kansainvälinen rikostuomioistuin SWAAK GOLOMAN DONAT CATTIN UNFPA CAGAR RIGHT TO PLAY KOSS UNICEF O'BRIEN AKT-SIHTEERISTÖ KAPUTIN yhteispääsihteeri EU-SIHTEERISTÖ NICKEL yhteispääsihteeri PV\ doc 28/60

29 LIITE III MAANANTAINA 17. MAALISKUUTA 2008 PIDETYN ISTUNNON LIITE Ei-parlamentaaristen edustajien hyväksyminen BARBADOS Errol HUMPHREY, suurlähettiläs, Barbadoksen suurlähetystö, Bryssel COOKINSAARET Michael C. MITCHELL, sihteeri, ulkoasiain- ja maahanmuuttoministeriö, Cookinsaarten hallitus DŽI Ratu Seremaia Tuinausori CAVUILATI, suurlähettiläs, Fidžin suurlähetystö, Bryssel GHANA Nana BEMA KUMI, suurlähettiläs, Ghanan suurlähetystö, Bryssel LESOTHO Mamoruti A. TIHELI, suurlähettiläs, Lesothon suurlähetystö, Bryssel ZIMBABWE Leonard MANDIZHA, lähetystöneuvos, Zimbabwen suurlähetystö, Bryssel PV\ doc 29/60

30 LIITE IV HYVÄKSYTYT PÄÄTÖSLAUSELMAT rakenteellista mukauttamista koskevien ohjelmien sosiaalisista vaikutuksista ja ympäristövaikutuksista (AKT EU/ /08/lopull.) Euroopan yhdentymisprosessista saaduista AKT-maiden kannalta olennaisista kokemuksista (AKT EU/ /08/lopull.) elintarviketurvallisuuteen liittyvistä kysymyksistä AKT-maissa ja AKT:n ja EU:n yhteistyön asemasta (AKT-EU/ /08/lopull.) Kenian tilanteesta (AKT EU/ /08/lopull.) PV\ doc 30/60

31 AKT:N JA EU:N YHTEINEN PARLAMENTAARINEN EDUSTAJAKOKOUS Ilmoitus jäsenille Liitteenä AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 15. täysistunnossa maaliskuuta 2008 Ljubljanassa, Sloveniassa, hyväksytyt päätöslauselmat: rakenteellista mukauttamista koskevien ohjelmien sosiaalisista vaikutuksista ja ympäristövaikutuksista (AKT EU/ /08/lopull.) Euroopan yhdentymisprosessista saaduista AKT-maiden kannalta olennaisista kokemuksista (AKT EU/ /08/lopull.) elintarviketurvallisuuteen liittyvistä kysymyksistä AKT-maissa ja AKT:n ja EU:n yhteistyön asemasta (AKT-EU/ /08/lopull.) Kenian tilanteesta (AKT EU/ /08/lopull.) Yhteinen sihteeristö PV\ doc 31/60

32 AKT:N JA EU:N YHTEINEN PARLAMENTAARINEN EDUSTAJAKOKOUS AKT EU /08/lopull. PÄÄTÖSLAUSELMA 1 rakenteellista mukauttamista koskevien ohjelmien sosiaalisista vaikutuksista ja ympäristövaikutuksista Yhteinen parlamentaarinen edustajakokous, joka kokoontui Ljubljanassa (Sloveniassa) maaliskuuta 2008, ottaa huomioon työjärjestyksensä 17 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen a artiklan, ottaa huomioon Euroopan parlamentin päätöslauselman kehitysyhteistyön lisäämisestä ja parantamisesta: EU:n kehitysavun tuloksellisuutta koskeva toimenpidepaketti vuodelle 2006 (2006/2208(INI))2, ottaa huomioon Euroopan parlamentin päätöslauselman kansainvälisen valuuttarahaston toiminnan strategisesta tarkistamisesta (2005/2121(INI))3, ottaa huomioon köyhyyden lieventämistä koskeviin strategia-asiakirjoihin perustuvan lähestymistavan, jonka Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) ja Maailmanpankki ottivat käyttöön vuonna 1999, ottaa huomioon 8. syyskuuta 2000 annetun vuosituhatjulistuksen, jossa esitetään vuosituhattavoitteet kansainvälisen yhteisön yhdessä vahvistamina kriteereinä köyhyyden poistamiseksi, ottaa huomioon 22. maaliskuuta 2002 saavutetun Monterreyn konsensuksen kehitysyhteistyön rahoituksesta, ottaa huomioon Washingtonin konsensuksen, ottaa huomioon 25. helmikuuta 2003 annetun Rooman julistuksen avun yhdenmukaistamisesta ja 2. maaliskuuta 2005 avun yhdenmukaistamisesta ja yhteensovittamisesta tuloksellisuuden saavuttamiseksi järjestetyn korkean tason foorumin jälkeen annetun Pariisin julistuksen avun tuloksellisuudesta (jäljempänä "Pariisin julistus"), 1 Annettu 20. maaliskuuta 2008 Ljubljanassa, Sloveniassa pidetyssä AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen täysistunnossa. 2 EUVL C 306 E/373, , s EUVL C 291 E/0, , s PV\ doc 32/60

33 ottaa huomioon voimakkaasti velkaantuneita köyhiä maita koskevan aloitteen (HIPC), jonka IMF ja Maailmanpankki panivat alulle vuonna 1996 tavoitteenaan varmistaa, ettei yksikään köyhä maa joudu kärsimään liian suuresta velkataakasta, ottaa huomioon G-8-maiden kesäkuussa 2005 aloittaman monenvälisen velkahelpotusaloitteen (Multilateral Debt Relief Initiative, MDRI), ottaa huomioon velanhoitokyvyn parantamiseen tähtäävän Maailmanpankin ja IMF:n järjestelyn vuodelta 2005, ottaa huomioon IMF:n riippumattoman arviointitoimiston vuonna 2007 laatiman raportin joka käsittelee IMF:ää ja apua Saharan eteläpuoliselle Afrikalle1, ottaa huomioon vuonna 2005 laaditun Maailmanpankin selvityksen avun ehdoista2, ottaa huomioon IMF:n kesäkuussa 2005 käyttöön ottaman oppaan avoimuudesta koskien luonnonvaroista saatuja tuloja3, ottaa huomioon kaivosteollisuuden yrityksiä koskevan Maailmanpankin katsauksen vuodelta 2004, ottaa huomioon julkisia menoja ja taloudellista vastuuta koskevan ohjelman (PEFA) arviointikehyksen kesäkuulta 2005, ottaa huomioon sosiaali- ja ympäristöasioiden valiokunnan mietinnön (AKT EU/ /08), A. katsoo, että vaikka kestävän talouskasvun edistäminen on rakenteellista mukauttamista koskevien ohjelmien päätavoite, ohjelmiin sisältyy myös laajasti useita kehitysmaata koskevia ehtoja, teknistä apua ja poliittista neuvontaa, yleensä osana niiden lainaohjelmaa, B. katsoo, että rakenteellista mukauttamista koskevat ohjelmat ovat epäonnistuneet useissa maissa, joissa niitä on toteutettu, lainanantajien liian rajoittavien ehtojen takia; ottaa huomioon, että Maailmanpankki korvasi vuonna 2004 rakenteellista mukauttamista koskevat ohjelmansa uudella kehityspolitiikkaan perustuvalla lainausvälineellä (DPL), C. katsoo, että makrotalouden vakaa tila, julkisten menojen parantaminen, terve verosuunnittelu ja velanhoito, tehokas julkinen varainhoito ja tehokkaat budjettijärjestelmät sekä markkinaperusteiset korot ja valuuttakurssit ovat kasvun ja kehityksen kannalta ensiarvoisen tärkeitä, Conditionality.pdf. 3 PV\ doc 33/60

34 D. ottaa huomioon, että rakenteellista mukauttamista koskevilla ohjelmilla on pyritty korjaamaan hallitusten budjettivajeita, mikä useimmissa tapauksissa on johtanut sosiaalialan talousarvion leikkaukseen, huolimatta siitä, että investoinnit koulutuksen ja terveydenhuollon kaltaisille aloille ovat välttämättömiä kestävällä talouskasvulle, E. ottaa huomioon, että Bretton Woods -instituutiot panevat yleensä rakenteellista mukauttamista koskevat ohjelmat täytäntöön ottamatta huomioon maiden erityisolosuhteita; katsoo, että ohjelmat olisi sopeutettava kyseisten maiden erityistarpeisiin, F. katsoo, että rakenteellista mukauttamista koskevien ohjelmien kohdemaat ovat usein huonommassa tilassa ohjelman jälkeen tai että jos makrotalouden alalla onkin tapahtunut kehitystä, mikrotalouden alaan kohdistuvia kielteisiä seurauksia ei usein mainita, G. katsoo, että Bretton Woods -instituutiot ovat olleet rakenteellisessa mukauttamisessa johtavassa asemassa kolmen viime vuosikymmenen ajan; katsoo, että Bretton Woods -instituutioilla on suunnaton vaikutus lainoihin ja kehitysapuun, koska useimmat avunantajista ja rahoituslaitoksista luottavat niiden avustuskelpoisuutta koskeviin kriteereihin, H. katsoo, että julkishallinnon virkojen vähentäminen ja palkkojen leikkaaminen AKT-maissa ja hallinnon toimintamenojen vähentäminen ovat aiheuttaneet puutteita kyseisten maiden hallinnossa ja tehottomuutta niiden hallintokoneistoissa, I. katsoo, että avun- ja lainanantajat luottavat ehtoihin, koska niiden velvollisuutena ja oikeutettuna etuna on huolehtia siitä, että niiden tarjoamaa rahaa hoidetaan moitteettomasti ja käytetään alkuperäisiin tarkoituksiin, J. katsoo, että talouspolitiikan ehtoja on käytetty IMF:n ja Maailmanpankin lainojen ja avustusten epäämiseen, ja katsoo, että se voi aiheuttaa kansallisiin olosuhteisiin sopimatonta politiikkaa tai jopa vuosituhannen kehitystavoitteiden vastaista politiikkaa, K. ottaa huomioon, että maataloustukien poistaminen rakenteellista mukauttavista koskevista ohjelmista, mukaan lukien raju lasku AKT-maiden sokerin kauppahinnassa EU:n markkinoilla, on aiheuttanut AKT-maissa satojen ja maataloustuotannon vähenemistä ja sen seurauksena elintarviketuotteiden tuonnin kasvua, ja vaikuttanut siten maiden elintarvikeriippumattomuuteen ja -turvallisuuteen ja myyntiin tarkoitetun sadon vähenemiseen, ja heikentänyt siten AKT-maiden vaihtosuhdetta ja kauppatasetta, L. katsoo, että IMF:n ja Maailmanpankin keskeiset tavoitteet eroavat toisistaan, M. katsoo, että rakenteellista mukauttamista koskevien ohjelmien vaatima tiukka varojenkäyttö on vaikuttanut työmarkkinailmapiiriin ja aiheuttanut toisinaan poliittista epävakautta, N. ottaa huomioon, että talouksia on yksityistetty ja vapautettu IMF:n ja Maailmanpankin ideologian mukaisesti; ottaa huomioon, että Maailmanpankki toteaa kehityspolitiikkaan perustuvasta lainauksesta, että koska mukauttamiseen perustuvasta lainauksesta on erilaisia PV\ doc 34/60

35 tuloksia, politiikassa ei enää ole toimintatapoja koskevia määräyksiä, kuten yksityistämistä tai kaupan vapauttamistapoja koskevia ohjeita, 1 O. ottaa huomioon, että rakenteellista mukauttamista koskevien ohjelmien puitteissa toteutettu tiukka talouspolitiikka on vähentänyt kysyntää, rajoittanut kasvua ja lisännyt työttömyyttä, erityisesti koulutettujen nuorten henkilöiden työttömyyttä, P. ottaa huomioon, että työttömyyden paheneminen on lisännyt maaseudun väestökatoa ja muuttovirtoja AKT-maista rikkaisiin maihin, Q. ottaa huomioon, että rakenteellista mukauttamista koskevilla ohjelmilla on yritetty ratkaista alikehittyneisyyden tunnusmerkkejä eikä sen perimmäisiä syitä, joita ovat epätasapainoinen vaihto, velka ja monikansallisten yritysten hallitseva asema, ja että syiden kestävyys aiheuttaa julkisen kehitysavun kasvusta huolimatta AKT-maille negatiivisia nettomuuttovirtoja, R. katsoo, että huono taloudellinen ja poliittinen hallinto (demokratiavaje) on taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen este, S. katsoo, että IMF:n tavoitteena on edistää kansainvälistä rahapoliittista yhteistyötä, helpottaa kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua, edistää ja pitää osaltaan yllä korkeaa työllisyyttä ja reaalipalkkaa, edistää valuuttakurssien vakautta, korjata kansainvälisissä maksutaseissa esiintyvää epätasapainoa ja tarjota taloudellista tukea maksutaseiden muuttamisen helpottamiseksi, T. katsoo, että Maailmanpankin tavoitteena on vähentää maailmanlaajuista köyhyyttä ja parantaa elintasoa kahden kehitysinstituution avulla: ne ovat kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD), joka keskittyy keskitulotason maihin ja luottokelpoisiin vähävaraisiin maihin, sekä kansainvälinen kehitysjärjestö (IDA), joka työskentelee vähävaraisten maiden parissa, U. katsoo, että kansainväliset rahoituslaitokset voivat toimia myönteisesti oikeudenmukaisemman globalisaation hyväksi, mutta että se vaatii omavastuuteen ja maiden erityisoloihin perustuvien erilaisten ja ehdottomien lähestymistapojen kehittämistä kaupan vapauttamisen, yksityistämisen ja työmarkkinoiden sääntelyn purkamisen kaltaisille aiheille, V. katsoo, että AKT-maiden edustus IMF:n ja Maailmanpankin hallintoneuvostoissa on marginaalinen, W. katsoo, että kestävä kehitys vastaa tämänhetkisiin tarpeisiin vaarantamatta tulevien sukupolvien valmiuksia vastata omiin tarpeisiinsa, X. ottaa huomioon, että köyhyyden lisääntyminen, suuri työttömyys, heikentynyt tuottavuus ja vähenevät vientitulot voivat olla seurauksia kehitysstrategioista, joissa ei oteta huomioon 1 "Development Policy Lending Retrospective", Maailmanpankki, 7. heinäkuuta 2006, s. 3. PV\ doc 35/60