Kaupunkistrategian uudistaminen - toimintaympäristö ja strategiaperusta. Asukasfoorumi

Transkriptio

1 Kaupunkistrategian uudistaminen - toimintaympäristö ja strategiaperusta Asukasfoorumi

2 Strategiatyön eteneminen

3 Rovaniemen strategiatyön malli Toimintaympäristön ja aiemman strategian analyysi Nyt Strategiaperusta: - Visio Kriittiset menestystekijät Tavoiteasetanta: - Ydinprosessien tavoitteet, mittarit, toimenpiteet sekä lähtö- ja tavoitetasot - Rovaniemen kaupunkikonsernin tulosohjaus. - Tärkeimmät hankkeet (sis. ja ulk.) kaupungin kehittymisen kannalta Kaupunki-strategia 2025 Tavoiteasetanta hallintoon ja toimialoille talousarviossa

4 Kuntalaki, 37 Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa säädetään 110 :ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Lähde: Kuntalaki, Finlex

5

6 Poikkileikkaava teemat Asukas Väestökehityksen vaikutukset Elinkeinot Kestävän talouden perusta Asuminen Miten asuminen järjestetään Palvelut Miten järjestetään palvelut

7 Asukas Väestökehityksen vaikutukset ovat strategian laadinnan lähtökohta

8

9 Väestöennuste: Tilastokeskus ja Venni A Hidas B Tavoite C Nopea Tilastokeskus A Hidas B Tavoite C Nopea Tilastokeskus Lähde: Tilastokeskus ja Venni Väestöennusteet rakennetaan muuttamalla väestökehityksen taustana olevia muuttujia, jotka ovat syntyvyys, kuolleisuus, tulo- ja lähtömuutto. Tavoite-ennuste on Rovaniemen kaupungin väestötavoite. Huom. asteikko alkaa :sta 9

10 Ikäluokittainen väestöennuste, vuosimuutos Yli 65-vuotiaiden määrä kasvaa vuosittain Nuorten ja työikäisten määrä vähenee Lähde: Venni

11 Henkilöä Kuntien välinen nettomuuttoliike perustuu opiskelijaväestöön Kriittinen vaihe työllistymisen ja näin ollen myös Rovaniemelle asumaan jäämisen kannalta v. ka,

12 Väestöllinen huoltosuhde Väestöllinen huoltosuhde, Rovaniemi ja koko maa Rovaniemen tavoite Tilastokeskus, Koko maa Lähde: Tilastokeskus ja Venni Väestöllinen huoltosuhde on kasvanut vähitellen viime vuosina. Kasvu jatkuu lähivuosina suurten ikäluokkien siirtyessä eläkkeelle. Huoltosuhteen kasvu hidastuu, mikäli työikäisten osuus rovaniemeläisistä kasvaa. Väestöllinen (tai demografinen) huoltosuhde ilmaisee, kuinka monta alle 15-vuotiasta ja 65 vuotta täyttänyttä on sataa vuotiasta (työikäistä) kohti. Mitä enemmän on lapsia ja/tai eläkeikäisiä, sitä korkeampi huoltosuhteen arvo on. (Sotkanet) 12

13 Elinkeinot Kestävän talouden perusta - verotulot - työpaikat - yritysten lukumäärä

14 Elinkeinojen muutostrendit Tulevaisuudessa työn tekeminen muuttuu. Korkeakoulut tuovat opiskelijoita ja kaupunki tekee tiivistä yhteistyötä kaikkien oppilaitosten kanssa. Kaupan rakenne monipuolistuu. Kiertotalous ja jakamistalous ovat tulevaisuuden keskeisiä toimintatapoja.

15 Rovaniemen seutukunnan liikevaihto ja henkilöstömäärä Arvio tulevasta kehityksestä: Liikevaihto kasvaa, mutta työllistettyjen määrä ei kasva samassa suhteessa. Tämä kuvastaa tulevan yritystoiminnan muutosta. Indeksi 2010 = 100

16 Työpaikkojen kehityksen vertailu Työpaikkojen suhteellisen määrän muutos vuodesta 2007 vuoteen 2014 ja vuodesta 2013 vuoteen 2014 Rovaniemi 0,5 % 1,2 % Vertailukaupungit -2,1 % -1,2 % Koko maa -4,0 % -1,2 % -5,0 % -4,0 % -3,0 % -2,0 % -1,0 % 0,0 % 1,0 % 2,0 % Lähde: Tilastokeskus Muutos vrt Muutos vrt. 2007

17 Työllisyyden ja työpaikkojen kehitys Nyt: 15,5% työttömyysaste (2016) 62,3 % työllisyysaste (2014) Tavoite 2025: 10 % työttömyysaste 65 % työllisyysaste Edellyttää 1000 uutta työpaikkaa Työpaikat v. Työvoima Työlliset Lähde: Tilastokeskus ja Venni

18 Potentiaalisesti etenevät kehittämisalustat Rantavitikan korkeakoulukampus Arktikumin biokampus Napapiiri- lentoasema - Santa Park matkailualue Ounasvaaran liikunta- ja urheilukeskittymä Valioranta-Koskipuisto Keskustan hotellialue

19

20 Matkailu Rekisteröityjen yöpymisvuorokausien kehitys Lapin suurimmissa matkailukeskuksissa Rovaniemi Levi Ylläs Saariselkä Lähde: Tilastokeskus

21

22

23 Asuminen Miten asuminen järjestetään

24 Rovaniemi Master Plan 2030

25 Asumisen muutostrendit Asumisväljyys kasvaa Asuntokunnan keskikoko pienenee Yksinasuminen lisääntyy Kaupunkirakenne tiivistyy

26 Keskustan asuinalueet Lapinaukea Kiela-kortteli

27 Asuntokuntien määrän kehitys asuntokunnan keskikoon mukaan uutta asuntokuntaa 3514 uutta asuntokuntaa Tilastokeskuksen ennusteen mukaan noin 307 uutta asuntokuntaa Vuosittain noin 350 uutta asuntokuntaa Asuntokuntien lkm, Rovaniemen tavoite Asuntokuntien lkm, Tilastokeskus Lähde: Tilastokeskus ja Venni

28 Asuntoa Myönnetyt luvat asunnoittain Asuntojen määrä, myönnetyt luvat, uudet rakennukset Lähde: Rovaniemen kaupunki Omakotitalo Rivitalo Kerrostalo Muut 5 vuoden keskiarvo Omakotitalo 128,2 Rivitalo 47,2 Kerrostalo 346,2 Muut 23 Arvio tulevasta kehityksestä: Viime vuosien trendi jatkunee myös tulevina vuosina; kerrostaloasuminen lisääntyy ja omakotitaloasuminen vähenee. Asuntojen kierto tulee vaikuttamaan myös uusien talojen tarpeeseen yhä kasvavassa määrin

29 Valmistuneet asuinrakennukset ja kerrostalot 8 km Rovaniemen taajama-aste on 89,3 % (2014)

30 Sisäinen muutto 2015 Arvio tulevasta kehityksestä: Sisäinen muutto on keskittynyt etupäässä keskustan suuralueelle. Näin jatkunee myös tulevina vuosina. Väestön ikääntyminen voi vaikuttaa pientaloista rivi- ja kerrostaloihin suuntautuvan muuton lisääntymiseen. Lähde: Rovaniemen kaupunki

31 Sisäinen muuttoliike ikävuosittain Alle kouluikäiset ja nuoret aikuiset muuttavat kaupungin sisällä

32 Palvelut Miten järjestetään palvelut

33 Palvelujen muutostrendit Väestön sijoittuminen määrittelee alueellisen palvelun tarpeen. Ikärakenteen muutos vaikuttaa palveluiden kysyntään. Liikennejärjestelyt ja joukkoliikenne muutoksessa. Palveluverkkomuutokset ja monituottajamalli. Palveluiden uudet järjestämistavat ja digitalisaatio muuttavat palvelujen sisältöä.

34 M Palvelujen muutos 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Varhaiskasvatus Perusopetus Ikäihmiset Peruspalvelujen hintaindeksin muutokseen sekä kaupungin väestötavoitteeseen perustuva ennuste. Indeksin perusvuosi on 2016.

35 Päiväkotiverkko Maaton mukaisesti. Kunnalliset päiväkodit Päivähoidon yksityiset palvelusetelituottajat Tulevaisuus?

36 Kouluverkko Maaton mukaisesti. Tulevaisuus?

37 Sosiaali- ja terveyspalvelut Maaton mukaisesti. Tulevaisuus?

38 Liikenne Vuorokausiliikenteen määrät nykytilanteessa ja vuonna 2030 Lähde: Rovaniemen liikennejärjestelmä 2030

39 Kiitos huomiostanne!