KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS. Puheenjohtajan päätös:

Transkriptio

1 198, KH :00 ST: 1/2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtajan päätös:

2 199, KH :00 ST: 2/2015 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kaupunginhallituksen päätös:

3 200, KH :00 ST: 3/2015 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kaupunginhallituksen päätös:

4 201, KH :00 ST: 4/2015 ILMOITUSASIAT Kutsu seuraaviin kokouksiin ja tilaisuuksiin: - Pohjanmaan pelastuslaitoksen johtokunta Suupohjan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus Seinäjoen koulutuskuntayhtymän valtuusto Samkommunen för svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur -kuntayhtymän hallitus ympäristöjaosto Samkommunen för svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur -kuntayhtymän hallitus Kuntaliiton yleiskirje - veronpalautusten ulosmittauksesta. - kuntien maksuosuudet Kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2014 nettokuluista. - Uusi sosiaalihuoltolaki ja muutokset lastensuojelulaissa ja muissa laeissa. Finlands svenska 4H -järjestön tiedotus 4H:n paikallisyhdistysten toiminnasta kaupungin vuoden 2016 talousarvion valmistelua ajatellen. Eduskunnan oikeusasiamiehen päätös koskien Jari Castrénin kantelua. Kaupunginjohtajan ehdotus: Merkitään. Kaupunginhallituksen päätös:

5 202, KH :00 ST: 5/2015 PÄÄTÖKSET ASIOISTA, JOTKA KAUPUNGINHALLITUS VOI OTTAA KÄSITELTÄVIK- SEEN Ruotsinkielinen koulutuslautakunta , Kaj Kärr. Kaupunginjohtajan ehdotus: Merkitään. Kaupunginhallituksen päätös:

6 202, KH :00 / Pykälän liite: överf_svutb

7 203, KH :00 ST: 7/2015 KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOUKSISSA JA TEHTYJEN PÄÄ- TÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO (DAS/REN) Luettelo päätöksistä liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kh panee kvsto:n kokouksissa ja tehdyt päätökset täytäntöön merkinnällä siitä, että Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on antanut kehotuksen oikaista 30 :ssä, Lappfjärdin tuulivoimapuiston osayleiskaavan hyväksyminen; CPC Finland Oy, tehdyn päätöksen, mikä merkitsee sitä, että asia käsitellään uudelleen. Kaupunginhallituksen päätös:

8 203, KH :00 / Pykälän liite: STGE_KVSTO

9 203, KH :00 / Pykälän liite: stge_kvsto

10 204, KH :00 TEKN: 95/2015 SEURANTARAPORTTI 2 / 2015 (REN/RH) (Kaupunginhallitus ) Hallintokunnat ovat jättäneet vuoden 2015 toisen vuosineljänneksen seurantaraportit, jotka oheistetaan. Käyttötalous alittaa hieman tasaisen kulutuksen trendin, 48,98 % (tasainen kulutus 50 %). Jakson palkkamenot ovat 10,6 miljoonaa euroa (22,2 miljoonan euron määrärahasta), 47,8 %:n toteuma alittaa edelleen trendin. Veroja on kertynyt 11,9 miljoonaa euroa ja valtionosuuksia 9,5 miljoonaa euroa, yhteensä 10,8 miljoonaa euroa. Valtionosuudet noudattavat täysin talousarviota, verotulot ylittävät hieman talousarvion (53 % budjetoidusta 22,4 miljoonasta eurosta). Verotulojen kertymä vaihtelee kuitenkin voimakkaasti vuoden aikana, mutta voimme olettaa budjetoidun summan kertyvän. Erikoissairaanhoidosta (Vaasan sairaanhoitopiiri) on tähän asti laskutettu 5,2 miljoonaa euroa kuudelta kuukaudelta (59 % määrärahasta, mikä ylittää 6 kuukauden tasaisen kulutuksen). Erikoissairaanhoidon kustannuksista ei kuitenkaan ole mahdollista tehdä tarkkoja ennusteita ensimmäisen vuosineljänneksen laskutuksen perusteella, koko vuodelta on odotettavissa vähintään euron ylitys. Jakson aikana investointimäärärahoista on käytetty runsaat 2 miljoonaa euroa (42 % määrärahasta). Elokuun tilanteesta voi tehdä varovaisen arvion, jonka mukaan menomäärärahoista on kulutettu 64 %, mikä alittaa 8 kuukauden trendin (66,7 %). Erikoissairaanhoidon ylitys on lähestulkoon sama. Veroja on 28. elokuuta mennessä kertynyt 16 miljoonaa euroa, mikä on 71 % määrärahasta. Loppuvuoden trendihän ei ole tasainen, koska verotusta tarkistetaan sekä marras- että joulukuussa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Vuosineljännesraportit merkitään tiedoksi. Kaupunginhallituksen päätös:

11 204, KH :00 / Pykälän liite: Seurantaraportti _ 11/2015

21 205, KH :00 TEKN: 197/2013 SIIPYYSSÄ SIJAITSEVAN LEPOLAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS (JI/JI) (Tekninen lautakunta ) Lepolan RNro 22:90 kiinteistönomistajat Eira Pohjola ja Risto Tömisevä anovat Lepolan ranta-asemakaavan muutoksen hyväksymistä. Ranta-asemakaavan muutoksen luonnos ja yva ovat olleet julkisesti nähtävinä ja ehdotus MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti Kaavoittaja on tarkistanut ehdotuksia Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen järjestetyssä viranomaiskokouksessa esittämien vaatimusten mukaisesti ja tarkistukset käyvät ilmi päivätystä ehdotuksesta. Rakennusoikeus noudattaa Kristiinankaupungin rantayleiskaavan mitoitusta. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Lepolan ranta-asemakaavan päivätyn muutoksen. Teknisen lautakunnan päätös: Tekninen johtaja selosti asiaa. Puheenjohtaja totesi, että tekninen lautakunta on yksimielisesti päättänyt teknisen johtajan ehdotuksen mukaisesti. Liite 80. (Kaupunginhallitus ) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Lepolan ranta-asemakaavan muutosehdotuksen ( ). Kaupunginhallituksen päätös:

22 205, KH :00 / Pykälän liite: Plankarta_ STRANDDETALJPLANEBETECKNINGAR OCH BESTÄMMELSER: RANTA-ASEMAKAAVAMERKINNÄRT JA MÄÄRÄYKSET: :88 22:87 Kvartersområde för fritidsbostäder, på byggnadsplatsen får uppföras högst 4 separata byggnader, en fritidsstuga, en gäststuga, en bastubyggnad samt ett förråd/garage vilkas sammanlagda våningsyta inte får överstiga 130 m². Våningsyta för fritidsstuga får utgöra högst 80 m², gäststuga 30 m², bastu 35 m² och ett förråd/garage 30 m². Loma-asuntojen korttelialue, rakennuspaikalle saadaan rakentaa enintään 4 erillistä rakennusta, yksi loma-asunto, yksi vierasmaja, yksi sauna sekä yksi varasto/ autotalli näiden yhteenlaskettu kerrosala ei saa ylittää 130 m². Loma-asunnon suurin sallittu kerrosala on 80 m², vierasmaja 30 m², sauna 35 m² ja yksi varasto/autotalli enintään 30 m². RA 22: Område för närrekreation. Lähivirkistysalue. VL RA 1 69 VL 22:154 I :90 L 20 öts Linje 3 m utanför planområdets gräns. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. 1 ta ka vä 22:91 ge Kvarters-, kvartersdels- och områdesgräns. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. n Byggnadsrätt i kvadratmeter våningsyta. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä : Romersk siffra anger största tillåtna antalet våningar i byggnaderna, i byggnaden eller i en del därav. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. 61 I RA 1 Lö ts ka ta nt ie 22: Kvartersnummer Korttelinumero Tomtnummer Tontinnumero ALLMÄNNA BESTÄMMELSER: ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN PÅ LÄGENHETEN LEPOLA 22:90 I SIDEBY, KRISTINESTAD RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS TILALLA LEPOLA 22:90 SIIPYYN KYLÄSSÄ KRISTIINANKAUPUNGISSA Godkänd i Hyväksytty Kommunstyrelsen: Kunnanhallituksessa: xx.xx.2015 Kommunfullmäktige: Kunnanvaltuustossa: xx.xx.2015 Byggande: 1. Byggnader skall till form, material, proportioner och färgsättning anpassas till omgivningen och naturlandskapet. 2. Byggnadernas fasadmaterial skall vara av trä. 3. Byggnaderna skall ha åstak och takmaterialet grå eller svart filt eller plåt. 4. Trädbeståndet och annan växtlighet på byggnadsplatsen bör bibehållas så orörda som möjligt. 5. Lägsta anläggningshöjd för vattenkänsliga byggnadskonstruktioner är +2,00 m från normalvattenstånd. Plankod: Kaavatunnus: Vatten- och avloppsförsörjning: Avloppsvattnet skall behandlas i enlighet med statens förordning 209/2011 gällande glesbygdens avloppsvatten YLEISMÄÄRÄYKSET: Rakentaminen: 1. Rakennukset on sopeutettava malliltaan, materiaaliltaan, mittasuhteiltaan ja väritykseltään ympäristöön ja luonnonmaisemaan. 2. Rakennusten julkisivumateriaali on oltava puuta. 3. Rakennuksissa on oltava harjakatto, ja kattomateriaalina on harmaa tai musta huopa tai pelti. 4. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus on säilytettävä mahdollisimman koskemattomana. 5. Alin vesiarkojen rakennusosien perustamiskorkeus on +2,00 normaalivedenkorkeudesta. Vesi- ja viemärihuolto: 1.Jätevesijärjestelmä on täytettävä olemassa oleva asetus talousjätevesien käsittelystä hajaasustusalueella 209/2011. Skala: Mittakaava: Korsholm: Mustasaari: 1: ,

23 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS TILALLA LEPOLA RNro 22:90 SIIPYYN KYLÄSSÄ. ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN FÖR LEPOLA RN:r 22:90 I SIDEBY. Kaavaselostus Planbeskrivning

24 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Selostuksen sisällysluettleo Luettelo liitteistä YHTEENVETO Kaavaprosessin vaiheet Ranta-asemakaava Kaavan toteuttaminen Asemakaavan oikeusvaikutukset LÄHTÖKOHDAT Kaava-alueen olosuhteiden selvitys Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö ja ympäristö Rakennettu ympäristö Liikenne ja liikennejärjestelyt Palvelut Virkistys Tekninen huolto Suunnittelutilanne RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN ERI VAIHEET Ranta-asemakaavoituksen tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Ranta-asemakaavan tavoitteet Suunnittelun tavoitteiden tiivistelmä ASEMAKAAVAN KUVAUS... 9

25 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug Kaavan rakenne Mitoitus Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja elinympäristöön Yhteiskuntataloudelliset vaikutukset Kaavamerkinnät ja kaavamääräykset Asemakaavan toteuttaminen Toteuttaminen ja aikataulu... 11

26 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaava-alue sijaitsee Siipyyn kylässä Kristiinankaupungissa Lötskatanilla ja käsittää tilan 22:90, rekisteritunnus Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Siipyyn keskustan eteläpuolella noin 9,4 km Siipyyn kirkolta. Kuva 1. Ranta-asemakaava-alueen likimääräinen sijainti.

27 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Ranta-asemakaavan muutos tilalla Lepola 22:90. Kaavan tarkoitus on luoda mahdollisuuksia vapaa-ajan rakennuksen rakentamiselle kiinteistöllä 22:90 koska alue on jätetty vuonna 1985 vahvistetun rantaasemakaavan ulkopuolelle. Kuva 2. Kaava-alueen rajaus 1.4 Selostuksen sisällysluettleo Asemakaava koostuu kartasta, kaavamääräyksistä sekä kaavaselostuksesta. Kaavaselostuksessa esitetään kaavoitusalueen perustiedot, asetetut tavoitteet sekä asemakaavan perusteet. Erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tehty. 1.5 Luettelo liitteistä Liitteet: 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Teksti 2. Kaavake ja asemakaavan seuranta Kaavake ASEMAKAAVAKARTTA Kartta

28 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug YHTEENVETO 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Tilan omistajat Eira Pohjola ja Risto Tömisevä allekirjoittavat Hämeenlinnassa heille toimitetun konsulttisopimuksen liitteineen Tällä päivämäärällä HN-Consultin toimitusjohtaja Clas-Göran Herrgård allekirjoittaa yllämainitun sopimuksen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) julkisesti nähtävillä. xx.xx.2014 xx.xx.2014 x xx.xx.2014 x xx.xx.2014 x Kaavaehdotus nähtävillä 30 päivää MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti. Lausunnot kyseessä olevilta viranomaisilta pyydetään?? huomautusta jätettiin. Tekninen lautakunta hyväksyy kaavaehdotuksen Kaupunginhallitus hyväksyi kaavan Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavan 2.2 Ranta-asemakaava Asemakaavaehdotus sisältää loma-asuntojen korttelialueen (RA) ja lähivirkistysalueen (VL). 2.3 Kaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttaminen aloitetaan kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavan. Maanomistajat vastaavat sen toteuttamisesta. 2.4 Asemakaavan oikeusvaikutukset Rakennusta ei saa rakentaa vastoin ranta-asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Koskien muita toimenpiteitä joilla on muutosvaikutuksia ympäristöön asemakaavaa huomioitava alla määrätyllä tavalla. Asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa sellaisia toimintoja jotka aiheuttavat hankaluuksia muiden kaavassa osoitettujen alueiden käytössä. Asemakaava-alueelle ei myöskään saa sijoittaa sellaisia toimintoja jotka ovat ristiriidassa sellaisten asemakaavamääräysten kanssa, jotka on tarkoitettu estämään tai rajoittamaan haitallisia tai häiritseviä ympäristövaikutuksia.

29 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug LÄHTÖKOHDAT 3.1 Kaava-alueen olosuhteiden selvitys Alueen yleiskuvaus Kaavoitettava alue on sijaitsee Lötskatanilla Lötfjärdenin rannalla Luonnonympäristö ja ympäristö Luonnonympäristöä ja ympäristöä hallitsee meren läheisyys. Meri on rajana länsipuolella kun taas itään avautuvat metsät. Itse kaava-alue on metsäinen ja on vuosikausia käytetty virkistyskäyttöön Rakennettu ympäristö Lähiympäristö muodostuu poikkeuksetta asutuksesta joka on tarkoitettu vapaa-ajankäyttöön. Etenkin kesäaikaan asutus lisääntyy kun ihmiset tulevat loma-asunnoilleen Liikenne ja liikennejärjestelyt Liikenne alueelle tapahtuu Lötskatantien kautta joka on ainut tie alueelle ja sieltä pois. Tien alkupäässä Kasalantien (6600) liittymässä on puomi Palvelut Alueella ei ole mitään palveluita mutta Siipyystä noin 9, 5km:n päässä löytyy erilaisia palveluita kuten kauppoja, huoltoasemia ym Virkistys Alue joka on tarkoitettu vapaa-ajan asutukselle tarjoaa virkistysmahdollisuuksia kalastuksen, vesiurheilun, uimisen, veneilyn ym. muodossa. Metsän läheisyys mahdollistaa samoilemista sekä marjastamista ja sienestämistä kesäisin. Talvisin voidaan harrastaa eri talviurheilutoimintaa jäällä Tekninen huolto Alueelle tulee tänä päivänä sähkö. Vesi ja viemäri puuttuvat Maanomistussuhteet Tila 22:90 jota kaavoitus käsittää on yksityisomistuksessa.

30 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug Suunnittelutilanne Maakuntakaava Kuva 3. Ote maakuntakaavasta Maakuntakaavassa, joka vahvistettiin ei ole mitään aluetta koskevia rajoituksia.

31 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug Yleiskaava Alueella on voinmassa oleva vuonna 2000 vahvistettu rantayleiskaava. Kuva 4. Ote voimassa olevasta yleiskaavasta Ranta-asemakaava Alueella on ennestään vuonna 1985 vahvistettu ranta-asemakaava. Siinä kyseinen alue on merkitty lähivirkistysalueeksi. 4 RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN ERI VAIHEET 4.1 Ranta-asemakaavoituksen tarve Tarve kaavoittaa alue johtuu siitä että alueen omistajat haluavat muuttaa alue lähivirkistysalueesta loma-asuntojen korttelialueeksi ja täten saada rakennusoikeutta alueelleen. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Ranta-asemakaavan laatiminen tapahtuu kiinteistön 22:90 omistajien toimesta. Kristiinankaupunki on myöntänyt kaavoitusluvan maanomistajien anomuksen perusteella.

32 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Maanomistajat Rajanaapurit Hallintoyksiköt o Kunnanvaltuusto o Kunnanhallitus o Tekninen lautakunta o Ympöristölautakunta Muut viranomaiset o ELY-keskus o Pohjanmaan liitto Vireille tulo Kaavoitus on tullut vireille kuulutuksella kaupungin ilmoitustaululla Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä ensimmäinen kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä välisen ajan MRL 63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti Viranomaisyhteistyö Viranomaiskokousta ei ole pidetty kaavoitustyön aikana. 4.4 Ranta-asemakaavan tavoitteet Suunnittelun tavoitteiden tiivistelmä Tavoitteena on luoda rakennusoikeutta kyseiselle alueelle. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Ranta-asemakaavaehdotus sisältää loma-asuntojen korttelialueen (RA) jolla on yksi tontti sekä lähivirkistysalueen (VL). 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Tämän kaavan toteuttaminen ei tule aiheuttamaan ympäristölle ongelmia koska kaava on laajuudeltaan hyvin pieni eikä kaava tuo muutoksia voimassa olevaan kiinteistöjaotukseen.

33 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug Aluevaraukset Korttelialueet RA, Loma-asuntojen korttelialue Rakennuspaikalle saa rakentaa loma-rakennuksen talousrakennuksineen käsittäen yhteensä 130 m². Tätä tarkoitusta varten varattu pinta-ala on yhteensä 0,1739 ha Muut alueet VL, Lähivirkistysalue Tätä tarkoitusta varten on varattu yhteensä 0,3319 ha. 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Koska lähialueella ennestään on vapaa-ajan käyttöön tarkoitettuja rakennuksia tällä kaavalla ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. Kaavaehdotuksen hyväksymisen myötä tiettyä uudisrakentamista tullaan sallimaan, mutta tämä on kokonaisuuteen katsoen hyvin pientä Vaikutukset luontoon ja elinympäristöön Mitään seurauksia luonnolle tai ympäristöön ei tule syntymään kun kaavaa toteutetaan Yhteiskuntataloudelliset vaikutukset Mitään myönteisiä tai kielteisiä seurauksia ei tule syntymään. Alueella on ennestään tie- ja sähköyhteydet. 5.5 Kaavamerkinnät ja kaavamääräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty kohdassa 5.3. aluevaraukset. Erityiset määräykset: Rakentaminen: 1. Rakennukset on sopeutettava malliltaan, materiaaliltaan, mittasuhteiltaan ja väritykseltään ympäristöön ja luontomaisemaan. 2. Rakennusten julkisivumateriaali on oltava puuta. 3. Rakennuksissa on oltava harjakatto ja kattomateriaalin on oltava harmaa tai musta huopa tai pelti. 4. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus on säilytettävä mahdollisimman koskemattomana.

34 205, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus_Lepola ehdotus aug Vesi- ja viemärihuolto: 1. Käymälät ja kompostit on hoidettava niin, ettei niistä aiheudu haju- tai muita haittoja. 2. Kuivakäymälät sijoitetaan siten etteivät aiheuta haittaa naapureille tai ympäristölle. 3. Kuivakäymälä varustetaan säiliöllä, joka tyhjennetään riittävän usein hyvin hoidettuun kompostiin. 4. Kompostit ja kompostoivat käymälät sijoitetaan läpäisemättömälle maapohjalle. 5. Sauna- ja muita pesuvesiä ei saa päästää suoraan vesistöön, vaan ne on imeytettävä imeytyskaivon tai vastaavan kautta maahan vähintään metrin päähän rantaviivasta (veden normaalitaso) alueelle, jossa maaperä on tarkoitukseen sopivaa. Imeytysputkien tulee sijaita vähintään metrin ylimmän pohjavesipinnan yläpuolella. 6 Asemakaavan toteuttaminen 6.1 Toteuttaminen ja aikataulu Tarkoituksena on että kunnanvaltuusto hyväksyy kaavan syksyllä Kaavan vahvistamisen jälkeen sen toteuttaminen kuuluu maanomistajille. Mustasaaressa HN-Consult Oy Sture Borgar Kaavoitusteknikko

35 205, KH :00 / Pykälän liite: OAS_uusi, augusti 2015 KRISTIINANKAUPUNKI KRISTIINANKAUPUNKI, SIIPYY Ranta-asemakaavan muutos tilalla LEPOLA, 22:90 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Mustasaaressa ,

36 205, KH :00 / Pykälän liite: OAS_uusi, augusti 2015 Kaavoitusalue Ranta-asemakaava-alue sijaitsee Siipyyn kylässä Kristiinankaupungissa noin 9,4 km Siipyyn kirkolta Lötskatan nimisellä alueella. Kaavoitettava alue on yksityisomistuksessa ja sen rekisteritunnus on Kuva 1. Kaava-alueen likimääräinen sijainti. Asemakaavan tavoite. Ranta-asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa rakentaminen alueella jolta osin kaava jäi vahvistamatta vuonna 1987 vahvistetussa rantakaavassa. Alue on omistajien loma- ja virkistyskäytössä.

37 205, KH :00 / Pykälän liite: OAS_uusi, augusti 2015 Kuva 2. Kaavoitettava alue Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti Pohjanmaan maakuntakaavan Maakuntakaava korvaa kaikki voimassa olevat seutuvaihekaavat alueella. Maakuntakaavassa ko. alueella ei ole mitään erityisiä merkintöjä.

38 205, KH :00 / Pykälän liite: OAS_uusi, augusti 2015 Kuva 3. Ote maakuntakaavasta. Yleiskaava Alueella on voimassa oleva rantayleiskaava vuodelta Kyseinen alue on yleiskaavassa merkitty VL-alueeksi eli lähivirkistysalueeksi.

39 205, KH :00 / Pykälän liite: OAS_uusi, augusti 2015 Kuva 4. Ote Kristiinankaupungin rantayleiskaavasta. Asemakaava Kyseisellä kiinteistöllä ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Suojelualueet Alueella ei ole vahvistettuja suojelualueita.

40 205, KH :00 / Pykälän liite: OAS_uusi, augusti 2015 Vuorovaikutuksen järjestäminen ja asemakaavoituksen eri vaiheet Kaavoituksen seuraukset Kaavoitustyön aikana arvioidaan kaavan aluevarauksien suoranaisia ja välillisiä seurauksia. Rantaasemakaavan merkitykselliset seuraukset joita arvioidaan on mm. seuraukset seuraaviin seikkoihin: Olemassa oleva loma-asutus Tekninen huolto Liikennejärjestelyt ja turvallisuus Luonnon monimuotoisuus Maisema Ympäristösuojelu ja ympäristöhaitat Yhteiskuntarakenne ja väestö Tiedotus kaavoituksesta Tiedotus siitä että kaavoitus on ajankohtainen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, kaavaluonnoksista ja kaavaehdotuksesta annetaan kunnan ilmoitustaululla, web-sivustolla sekä paikallisissa päivälehdissä. Päätökset Asemakaavan laadinta tapahtuu maanomistajien toimeksiannosta. Valmisteluvaihe Yhteyden otot ja valmistelevat neuvottelut maanomistajien ja konsultin edustajien välillä. Keskustelut kaavoitustyön kehyksistä. Aloitusvaihe Aloitusvaiheessa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja tulevaa kaavoitustyötä varten kerätään lähtötiedot. Asianosaisille ilmoitetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Asianosaisia pyydetään seitsemän (7) päivän sisällä esittää mielipiteensä yhteystiedoissa mainituille henkilöille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

41 205, KH :00 / Pykälän liite: OAS_uusi, augusti 2015 muokataan ja täydennetään tarvittaessa jolloin asianosaisille informoidaan uudelleen kuten yllä. Valmistelu- ja luonnosvaihe Valmisteluvaiheessa käsitellään osallistumis- ja arviointisuunnitelman perusteella tulleita vastineita. Laaditaan alustava kaavaluonnos. Kunta hyväksyy luonnoksen ja se asetetaan julkisesti nähtäville. Asianosaisilla on nyt mahdollisuus esittää mielipiteitä suullisesti tai kirjallisesti henkilöille jotka mainitaan yhteystiedoissa. Asianosaisilta viranomaisilta pyydetään lausunnot. Ehdotusvaihe Viranomaislausuntojen ja muiden asianomaisten palautteiden perusteella kaavaehdotus muutetaan lopulliseksi ehdotukseksi. Kunnanhallitus hyväksyy ehdotuksen ja asettaa sen julkisesti nähtäville 30 päiväksi. Sinä aikana kun kaava on nähtävillä voivat asianosaiset jättää kirjallisia huomautuksia kaavasta ja lausunnot asianosaisilta viranomaisilta pyydetään. Saadut lausunnot käsitellään ja annetaan vastineet. Tarvittaessa kaavaehdotusta voidaan vielä muuttaa. Merkittävien kaavaehdotuksen muutoksien johdosta tämä asetetaan uudestaan julkisesti nähtäville. Tämän jälkeen on kunnanhallituksen ja kunnanvaltuustonasia lopullisesti hyväksyä kaava. Kaavan hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy lopullisesi Kristiinankaupungin kunnanvaltuusto. Päätöksestä voidaan valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen ja sen jälkeen edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen.

42 205, KH :00 / Pykälän liite: OAS_uusi, augusti 2015 Alustava aikataulu VALMISTELUVAIHE - Alustava kokous maanomistajan edustajan kanssa Heinä - Syyskuu Valmistelevat neuvottelut - Sopimuksen laatiminen toimeksiantajan ja HN- Consult Oy:n välillä VALMISTELUT KUNNASSA Talvi Asiaa käsitelty kunna neri elimissä - Kaava-alue siivottu maanomistajan toimesta ALOITUSVAIHE Huhti - Toukokuu OAS:n laatiminen - Kuulutus kaavoitustyön aloittamisesta ja OAS:n nähtäville asettaminen VALMISTELU JA LUONNOSVAIHE - Tarvittavat selvitykset laaditaan Kesä Kaavaluonnoksen ja muiden asiakirjojen laadinta - Kuuleminen valmisteluvaiheessa (kaava nähtävillä 14 päivää) - Huomautuksien vastineet EHDOTUSVAIHE Syyskuu 2014 Syksy 2015 Yhteystiedot Valmisteluvastaava kunnassa: Joakim Ingves, puh Kaavaehdotuksen valmistelu - Kaavaehdotuksen huomautukset ja lausunnot - Kaavaehdotuksen valmistelu hyväksymistä varten HYVÄKSYMINEN - Kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto hyväksyy kaavan Vastaava kaavoittaja: HN-Consult Oy / Clas-Göran Herrgård s-posti: joakim.ingves@krs.fi puh postiosoite: Lapväärtintietie 163 A, Kristiinankaupunki s-posti: info@hn-consult.net postiosoite: Markkinatie 2, Mustasaari

43 205, KH :00 / Pykälän liite: Utlåtande_anmärkningar

47 205, KH :00 / Pykälän liite: Bemötande_ utlåtandena Genmäle med anledning av utlåtande från NMT-centralen , Nr 223/2014 över Förslag till stranddetaljplan för Lötskatan Lepola 22:90, Sideby by i Kristinestad NMT-centralen anser i sitt utlåtande att förslaget till stranddetaljplan för i rubriken nämnda inte kan godkännas, eftersom - förslaget till stranddetaljplan inte iakttar strandgeneralplanen och - förslaget fyller inte kravet enligt MBL 73 1 mom p. 3 att tillförsäkra ett tillräckligt stort sammanhängande obebyggt område på strandområdena. När det gäller stranddetaljplanen är till denna del en direkt kopia av det strandplaneförslag som - med denna lägenhets område lämnat utan fastställelse - på 80- talet fastställts. Detta betyder, att man i strandgeneralplanen överhuvudtaget inte på nytt tagit till omprövning det skäliga i att hela den nu berörda lägenheten lämnats som grönområde. När man betraktar förslaget till stranddetaljplan utan förutfattade meningar kan man se att den anpassats till behovet av obebyggda strandområden, men ändå gett en skälig möjlighet till en tomt, men dock endast på en tredjedel av lägenheten. Dessutom ligger den föreslagna tomten på sgs. en hel normal strandtomts avstånd från strandlinjen. Därigenom följer detaljplaneförslaget strandgeneralplanens intentioner om ett sammanhängande grönområde ned till och utmed stranden. Avvikelsen från strandgeneralplanen är endast marginell och ritteknisk; stranddetaljplaneförslaget förändrar inte strandgeneralplanens funktionella kvaliteter. HN-Consult Ab Marknadsvägen 2, KORSHOLM Tel , Fax e-post: info@hn-consult.net

48 205, KH :00 / Pykälän liite: Bemötande_ utlåtandena På samma sätt kan också kravet enligt MBL 73 1 mom p. 3 anses väl uppfyllt. Eftersom genomförandet av föreslagen stranddetaljplan inte alls inkräktar på strandområdets tillgänglighet för allmänt bruk förändrar planens godkännande inte förhållandena från nuvarande. Med hänvisning till ovanstående finns inga juridiska eller markanvändningsmässiga hinder för ett godkännande av stranddetaljplanen. HN-Consult Ab Clas-Göran Herrgård ansvarig planerare HN-Consult Ab Marknadsvägen 2, KORSHOLM Tel , Fax e-post: info@hn-consult.net

49 206, KH :00 TEKN: 199/2013 HÄRKMERESSÄ SIJAITSEVAN FYRMÄSTARGRUNDIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS (JI/JI) (Tekninen lautakunta , 81) Kiinteistönomistaja Härkmeren jakokunta anoo Fyrmästargrundin rantaasemakaavan muutoksen hyväksymistä. Ranta-asemakaavan muutoksen luonnos ja YVA ovat olleet julkisesti nähtävänä ja ehdotus MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti Kaavoittaja on tarkistanut ehdotusta Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen järjestetyssä viranomaiskokouksessa esittämien vaatimusten mukaisesti ja tarkistukset käyvät ilmi päivätystä ehdotuksesta. Rakennusoikeus noudattaa Kristiinankaupungin rantayleiskaavan mitoitusta. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Fyrmästargrundin ranta-asemakaavan päivätyn muutoksen. Teknisen lautakunnan päätös: Merkittiin, että Ann-Louise Heikkilä ilmoitti esteellisyydestä ja poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Tekninen johtaja selosti asiaa. Puheenjohtaja totesi, että tekninen lautakunta on yksimielisesti päättänyt teknisen johtajan ehdotuksen mukaisesti. Liite 81. (Kaupunginhallitus ) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Fyrmästargrundin ranta-asemakaavan muutosehdotuksen ( ). Kaupunginhallituksen päätös:

50 206, KH :00 / Pykälän liite: Plan_juni_2015 KRISTINESTADS STAD (287) HÄRKMERI BY (406) DETALJPLANEBETECKNINGAR OCH BESTÄMMELSER: ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET: RA Kvartersområde för fritidsbostäder. Byggrätt 150 i kvadratmeter våningsyta. 2 På byggnadsplatsen får uppföras en fritidsbostad högst 80 m, en bastu högst m och en gäststuga högst 30 m och ett förråd. Loma-asuntojen korttelialue. Rakennusoikeus 150 kerrosalanelömetreinä. 2 Rakennuspaikalle saa rakentaa vapaa-ajanasunto enintään 80 m, sauna enintään m ja vierastupa enintään 30 m sekä varasto. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER: Byggande: :3 Lappfjärdsfjärden 13 RA RA-1 s :1 I ajo Fyrmästargrund Solaxvägen s I M 1 2 8:62 1 Z Solaxintie Delägarna i Fyrmästargrundvägens väglag har vägrätt ( K24225) RA-1 M I Kvartersområde för fritidsbostäder. Byggrätt 100 i kvadratmeter våningsyta. 2 På byggnadsplatsen får uppföras en fritidsbostad högst 60 m, en bastu högst m samt ett förråd 10 m. Loma-asuntojen korttelialue. Rakennusoikeus 100 kerrosalanelömetreinä. 2 Rakennuspaikalle saa rakentaa vapaa-ajanasunto enintään 60 m, sauna enintään m sekä varasto 10 m. Jord- och skogsbruksområde. På området får ej uppföras nybyggnader. Maa- ja metsätalousalue. Alueelle ei saa rakentaa uudisrakennuksia. Linje 3 m utanför planområdets gräns. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Kvarters-, kvartersdels- och områdesgräns. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Gräns för delområde. Osa-alueen raja. Kvartersnummer. Korttelin numero. Nummer på riktgivande tomt. Ohjeellisen tontin numero. Byggnadsrätt i kvadratmeter våningsyta. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Romersk siffra anger största tillåtna antalet våningar i byggnaderna, i byggnaden eller i en del därav. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Byggnadsyta. Rakennusala. 1. Byggnader skall till form, material, proportioner och färgsättning anpassas till omgivningen och naturlandskapet. 2. Byggnadernas fasadmaterial skall vara av trä. 3. Byggnaderna skall ha åstak och takmaterialet grå eller svart filt eller plåt. 4. Trädbeståndet och annan växtlighet på byggnadsplatsen bör bibehållas så orörda som möjligt. 5. Lägsta anläggningshöjd för byggnader är +2,00 m från normalvattenstånd. YLEISMÄÄRÄYKSET: Rakentaminen: 1. Rakennukset on sopeutettava malliltaan, materiaaliltaan, mittasuhteiltaan ja väritykseltään ympäristöön ja luonnonmaisemaan. 2. Rakennusten julkisivumateriaali on puuta. 3. Rakennuksissa on harjakatto, ja kattomateriaalina on harmaa tai musta huopa tai pelti. 4. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus on säilytettävä mahdollisimman koskemattomana. 5. Alin rakennnuksien perustamiskorkeus on +2,00 m normaalivesikorkeudesta. FÖRSLAG TILL STRANDDETALJPLAN ÖVER FYRMÄSTARGRUND, I HÄRKMERI BY OCH KRISTNESTADS STAD. EHDOTUS RANTAKAAVAKSI FYRMÄSTARGRUNDISSA KRISTIINANKAUPUNGIN HÄRKMEREN KYLÄSSÄ Godkänd i Hyväksytty Kommunstyrelsen: Kunnanhallituksessa: Kommunfullmäktige: Kunnanvaltuustossa: Baskarta för stranddetaljplanering 1:2000 Pohjakartta ranta-asemakaavoitusta varten Kommun KRISTINESTAD Kunta KRISTIINANKAUPUNKI By HÄRKMERI Kylä HÄRKMERI Kartan uppgjord av Kartan laatija Flygfotografering Ilmakuvaus Kartläggning Kartoitus Höjdsystem Korkeusjärjestelmä Mätklass 2 Mittausluokka 2 Kartan godkänd Kartta hyväksytty 200 OY HALL & NORRGRANN 2013 N CONSULT AB Koordinatsystem Koordinaattijärj. GK21 GK21 Karläggningsmetod Kartoitusmenetelmä GPS MÄTNING (RTK) GPS MITTAUS (RTK) 400 ajo s Körförbindelse. Ajoyhteys. Del av område som skall skyddas. Suojeltava alueen osa. Korsholm den: Mustasaari: Skala: Mittakaava: Plankod: Kaavatunnus: , :2000

51 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm 0 RANTA-ASEMAKAAVA OSALLE FYRMÄSTARGRUNDIA HÄRKMERELLÄ KRISTIINANKAUPUNGISSA STRANDDETALJPLAN ÖVER DEL AV FYRMÄSTARGRUND I HÄRKMERI, KRISTINESTAD Kaavaselostus Planbeskrivning

52 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm 1 Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Selostuksen sisältö Luettelo liitteistä YHTEENVETO Kaavaprosessin vaiheet Ranta-asemakaava Kaavan toteuttaminen Asemakaavan oikeusvaikutukset LÄHTÖKOHDAT Kaava-alueen olosuhteiden selvitys Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö ja ympäristö Rakennettu ympäristö Liikenne ja liikennejärjestelyt Palvelut RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN ERI VAIHEET Ranta-asemakaavoituksen tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 9

53 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm Viranomaisyhteistyö Ranta-asemakaavan tavoitteet Suunnittelun tavoitteiden tiivistelmä ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Mitoitus Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Tämän kaavan toteuttaminen ei tule aiheuttamaan ympäristölle ongelmia koska kaava on laajuudeltaan hyvin pieni Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet... 10

54 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm 3 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaava-alue sijaitsee Härkmeren kylässä Kristiinankaupungissa. Rantaasemakaavoitettava alue on kooltaan noin 0,55 ha. 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Fyrmästargrund nimisellä niemenkärjellä Solaxintien varrella ja rajoittuu Lappfjärdsfjärdeniin. Kaava-alueella on ennestään joitakin vapaa-ajan rakennuksia. Alueen omistaa osittain Härkmeren jakokunta ja osittain alue on yksityisomistuksessa. Kuva1. Kaava-alueen sijainti

55 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Ranta-asemakaava osalle Fyrmästargrundia Härkmerellä Kristiinankaupungissa. Kaavan tarkoituksena on oikaista syntynyttä epäkohtaa, kun ollaan oltu siinä uskossa että yksityisomistuksessa oleva kesämökki on ollut yksityismailla noin viisikymmentä vuotta, mutta sittemmin on osoittautunut rakennuksien olevan Härkmeren jakokunnan mailla. Kuva 2. Ranta-asemakaava-alueen rajaus Selostuksen sisältö Asemakaava koostuu kartasta, kaavamääräyksistä sekä kaavaselostuksesta. Kaavaselostuksessa esitetään kaavoitusalueen perustiedot, asetetut tavoitteet sekä asemakaavan perusteet. Erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tehty. 1.4 Luettelo liitteistä Liitteet: 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Teksti 2. Kaavake ja asemakaavan seuranta Kaavake ASEMAKAAVAKARTTA Kartta

56 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm 5 2 YHTEENVETO 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) julkisesti nähtävillä. xx.xx.xxx Kaavaehdotus nähtävillä 30 päivää MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti. Lausunnot kyseessä olevilta viranomaisilta pyydetään.?? huomautusta jätettiin.??.??.2014?? Kaupunginhallitus hyväksyi kaavan??.??.2014?? Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavan 2.2 Ranta-asemakaava Ranta-asemakaavaehdotus sisältää kaksi loma-asuntojen korttelialuetta (RA ja RA- 1) ja maa- ja metsätalousalueen (M). 2.3 Kaavan toteuttaminen Ranta-asemakaava voidaan toteuttaa sen jälkeen kun kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavan. 2.4 Asemakaavan oikeusvaikutukset Rakennusta ei saa rakentaa vastoin ranta-asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Koskien muita toimenpiteitä joilla on muutosvaikutuksia ympäristöön asemakaavaa huomioitava alla määrätyllä tavalla. Asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa sellaisia toimintoja jotka aiheuttavat hankaluuksia muiden kaavassa osoitettujen alueiden käytössä. Asemakaava-alueelle ei myöskään saa sijoittaa sellaisia toimintoja jotka ovat ristiriidassa sellaisten asemakaavamääräysten kanssa, jotka on tarkoitettu estämään tai rajoittamaan haitallisia tai häiritseviä ympäristövaikutuksia. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Kaava-alueen olosuhteiden selvitys Alueen yleiskuvaus Ranta-asemakaavoitettava alue sijaitsee Fyrmästargrund nimisessä niemenkärjessä Lappfjärdfjärdenin rannalla. Alueelle päästään Härkmeren kylän kautta Läntisen Härkmerentien ja Solaxintien kautta.

57 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm 6 Kuva3. Näkymä Fyrmästargrundin länsirannalta Luonnonympäristö ja ympäristö Luonnonympäristöä ja ympäristöä hallitsee meren läheisyys. Kyseisen alueen ulkopuolella oleva alue kuuluu Natura 2000-verkotoon. Maasto on verrattain matalaa ilman mainittavia korkeusvaihteluja Rakennettu ympäristö Lähiympäristö muodostuu poikkeuksetta asutuksesta joka on tarkoitettu vapaaajankäyttöön. Kaava-alueen eteläpuolella on pienvenevalkama varastorakennuksineen Liikenne ja liikennejärjestelyt Liikenne alueelle tapahtuu Solaxintien kautta joka on ainut tie alueelle Palvelut Lähin kauppa ja ravintola sijaitsevat Härkmeren kylässä jonne etäisyys on noin 6,3 km. Etäisyys Kristiinankaupunkiin on noin 26 km Virkistys Alue on tarkoitettu vapaa-ajanasutukselle ja tarjoaa hyviä virkistysmahdollisuuksia mm. veneilyn ja kalastuksen muodossa kesäaikaan Tekninen huolto Alueella on sähkö mutta vesi- ja viemäröintiverkko puuttuu.

58 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm Maanomistussuhteet Fyrmästargrundia leimaa laajat vesijättömaat, jotka ovat Härkmeren jakokunnan omistuksessa mutta niemi on kuitenkin suureksi osaksi yksityisomistuksessa. Epäselvyydet vanhan kiinteistörajan kanssa, joka rajoittuu vesijättömaahan on aiheuttanut tarpeen laatia alueelle ranta-asemakaava. Noin viisikymmentä vuotta ollaan oltu siinä uskossa että yhteismailla sijaitsevat vapaa-ajanrakennukset ovat olleet yksityismailla. Se tosiasia ettei asianlaita ole näin ilmeni maanmittaustoimituksessa jossa maanomistaja halusi lunastaa vesijättömaat. 3.2 Kaavoitustilanne Maakuntakaava Maakuntakaavassa on seuraavat merkinnät jotka koskevat kyseistä aluetta tai ovat sen lähellä. Kuva 4. Ote maakuntakaavasta mk-1 LAPVÄÄRTIN JOKILAAKSO Suunnittelumääräykset sanovat seuraavaa: Alueidenkäytön suunnittelussa tulee edistää luonnon ja ympäristön kestävää käyttöä, maiseman hoitoa, luonnontilaisen jokivesistön ja koko valuma-alueen vedenlaatua. Ulkoilureitistöjä ja alueen virkistysmahdollisuuksia tulee kehittää. Lapväärtinjoen merkitystä luonnon ja kalakannan arvokkaana vesistönä tulee edistää. Matkailun vetovoima-alue / matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealue.

59 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm 8 Natura verkostoon kuuluva tai ehdotettu alue. Lintuvesiensuojeluohjelman mukaan perustettu tai perustettavaksi tarkoitettu luonnonsuojelualue Yleiskaava Kuva 5. Ote Kristiinankaupungin rantayleiskaavasta Kaavoituksen kohteena oleva alue sisältyy Kristiinankaupungin rantayleiskaavaan vuodelta Siinä kyseinen alue joka nyt on kaavoituksen kohteena rakennettu loma-asuntoyksikkö. Asemakaava Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa.

60 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm 9 Suoja-alueet Alueella ei ole vahvistettuja suojelusuunnitelmia. 4 RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN ERI VAIHEET 4.1 Ranta-asemakaavoituksen tarve Alueen ranta-asemakaavoitus tapahtuu Härkmeren jakokunnan aloitteesta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Härkmeren jakokunta on kysellyt Kristiinankaupungilta mahdollisuuksista kaavoittaa alue jotta saataisiin oikaistua epäkohtaa sen jälkeen kun todettiin että tietyt vapaa-ajanrakennukset ovat todellisuudessa jakokunnan mailla eikä yksityismailla kuten ollaan luultu. Härkmeren jakokunta on saanut luvan aloittaa kaavoitustyö. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Maanomistajat Rajanaapurit Hallintoyksiköt o Kunnanvaltuusto o Kunnanhallitus o Tekninen lautakunta o Ympöristölautakunta Muut viranomaiset o ELY-keskus o Pohjanmaan liitto Vireille tulo Kaavoituksen aloittamisesta kuulutettiin ilmoituksella xx.xx.201x Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä ensimmäinen kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä MRL 63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti Viranomaisyhteistyö Yksi viranomaiskokous pidettiin ELY-keskuksessa

61 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm Ranta-asemakaavan tavoitteet Suunnittelun tavoitteiden tiivistelmä Tavoitteena on poistaa epäkohta kun vapaa-ajanrakennukset ovat Härkmeren jakokunnan mailla eikä yksityismailla kuten ollaan otaksuttu. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Ranta-asemakaavaehdotus sisältää kaksi (2) loma-asuntojen tonttia (RA ja RA-1) jolla on kaksi tonttia sekä maa- ja metsätalousalueen (M). 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Tämän kaavan toteuttaminen ei tule aiheuttamaan ympäristölle ongelmia koska kaava on laajuudeltaan hyvin pieni. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet RA, Loma-asuntojen korttelialue Tätä tarkoitusta varten on varattu yksi kortteli jossa on yksi (1) tontti. Tontin rakennusoikeus on 150 m². Rakennuspaikalle saa rakentaa vapaa-ajanrakennus enintään 80 m², sauna enintään 30 m² vierastupa enintään 30 m² sekä varasto. Alueen pinta-ala on 0,1760 ha. RA-1, Loma-asuntojen korttelialue Tätä tarkoitusta varten on varattu yksi kortteli jossa on yksi (1) tontti. Tontin rakennusoikeus on 100 m². Rakennuspaikalle saa rakentaa vapaa-ajanrakennus enintään 60 m², sauna enintään 30 m² sekä varasto enintään 10m².. Alueen pinta-ala on 0,1109 ha Muut alueet M, Maa- ja metsätalousalue Tätä tarkoitusta varten on varattu yhteensä 0,2625 ha:n suuruinen alue. Tälle alueelle ei saa rakentaa uudisrakennuksia.

62 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavan toteuttaminen tarkoittaa että syntyy yksi uusi rakennuspaikka Vaikutukset luontoon ja ympäristöön Toteutettaessa kaavaa rakennuskanta tiivistyy vähäisessä määrin. Kaava-alue on laajuudeltaan niin pieni että voidaan katsoa ettei kaavalla ole vaikutusta luontoon tai ympäristöön Muut vaikutukset Mitään positiivisia tai negatiivisia yhdyskuntataloudellisia seurauksia voidaan katsoa aiheutuvan toteutettaessa kaavaa. 5.5 Kaavamerkinnät ja kaavamääräykset Kaavamerkinnät on esitetty kohdassa 5.3, Aluevaraukset Erityismääräykset: Rakentaminen: 1. Rakennukset on malliltaan, materiaaliltaan, mittasuhteiltaan ja väritykseltään sopeutettava ympäristöön ja luontomaisemaan. 2. Rakennusten julkisivumateriaalit on oltava puuta. 3. Rakennuksissa on oltava harjakatto ja kattomateriaalin on oltava joko harmaa tai musta, huopaa tai peltiä. 4. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus on säilytettävä mahdollisimman koskemattomana

63 206, KH :00 / Pykälän liite: Kaavaselostus ehdotus Fyrmästargrund aug 2014_Härkm 12 Vesi- ja viemärihuolto: 1. Käymälät ja kompostit on hoidettava niin, ettei niistä aiheudu haju- tai muita haittoja. 2. Kuivakäymälät tulee sijoittaa vähintään 20 metrin päähän rantaviivasta. Kuivakäymälä tulee varustaa säiliöllä, joka tyhjennetään riittävän usein hyvin hoidettuun kompostiin. 3. Kompostit ja kompostoivat käymälät tulee sijoittaa vähintään 20 metrin päähän rantaviivasta, läpäisemättömälle maapohjalle. 5.6 Nimet Tämän ranta-asemakaavan laatiminen ei aiheuta uusien katujen syntymistä. 6 Ranta-asemakaavan toteuttaminen 6.1 Toteuttaminen ja aikataulu Tarkoituksena on että kunnanvaltuusto hyväksyy kaavan kevättalvella Sen jälkeen kun kaava on vahvistettu on maanomistajien asia toteuttaa kaava. Mustasaaressa HN-Consult Oy Sture Borgar Kaavoitusteknikko

64 206, KH :00 / Pykälän liite: OAS, Aug.2015 Kaavoitusalue Alue, jota kaavoitus koskee sijaitsee Fyrmästargrund nimisellä niemenkärjellä Härkmerellä Kristiinankaupungissa. Fyrmästargrund sijaitsee Härkmerifjärdenin luoteispuolella ja rajoittuu Lappfjärdsfjärdeniin Lapväärtinjoen suulla. Kaavoitus koskee lähinnä osaksi Härkmeren osakaskunnan aluetta, jolla on kesämökki talousrakennuksineen sekä osaksi yksitysomistuksessa olevaa maa-aluetta tämän vieressä. Kuva 1. Kaava-alueen sijainti. Ranta-asemakaavan tavoite Ranta-asemakaavan tavoitteena on poistaa syntynyttä epäkohtaa koska on oltu siinä uskossa että yksityisomistuksessa oleva kesämökki talousrakennuksineen on ollut yksityismailla noin 50 vuotta, mutta sittemmin on osoittautunut että rakennukset ovatkin Härkmeren osakaskunnan alueella (vesijättömailla).

65 206, KH :00 / Pykälän liite: OAS, Aug.2015 Kuva 2. Kartta joka osoittaa missä rakennukset sijaitsevat suhteessa vesijättömaan rajaan ts. luonnolliseen rajaan.

66 206, KH :00 / Pykälän liite: OAS, Aug.2015 Kaavoitustilanne Maakuntakaava Kuva 3. Ote maakuntakaavasta Maakuntakaavassa on seuraavat merkinnät jotka koskevat tai ovat kyseisen alueen lähellä: mk-1 LAPVÄÄRTIN JOKILAAKSO Kaavamääräykset sanovat seuraavaa: Alueidenkäytön suunnittelussa tulee edistää luonnon ja ympäristön kestävää käyttöä, maiseman hoitoa, luonnontilaisen jokivesistön ja koko valuma-alueen vedenlaatua. Ulkoilureitistöjä ja alueen virkistysmahdollisuuksia tulee kehittää. Lapväärtinjoen merkitystä luonnon ja kalakannan arvokkaana vesistönä tulee edistää. Matkailun vetovoima-alue / matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealue Natura verkostoon kuuluva tai ehdotettu alue Lintuvesiensuojeluohjelman mukaan perustettu tai perustettavaksi tarkoitettu luonnonsuojelualue

67 206, KH :00 / Pykälän liite: OAS, Aug.2015 Yleiskaava Kuva 4. Ote Kristiinankaupungin rantayleiskaavasta Kyseinen alue on Kristiinan rantayleiskaavan alueella vuodelta Siinä nyt ajankohtainen kaava-alue jota kaavoitus suoranaisesti koskee on merkitty rakennetuksi lomaasuntoyksiköksi. Asemakaava Alueella ei ole aikaisempaa voimassa olevaa asemakaavaa. Suoja-alueet Vesialue kyseisen alueen ulkopuolella sisältyy Natura 2000 ohjelmaan. Pohjakartta Kaavoituksen perustana tullaan käyttämään HN-Consult Oy:n myöhäiskesällä 2013 laatimaa pohjakarttaa.

68 206, KH :00 / Pykälän liite: OAS, Aug.2015 Vuorovaikutuksen järjestäminen ja ranta-asemakaavoituksen eri vaiheet Kaavoituksen seuraukset Kaavoitustyön aikana arvioidaan kaavan aluevarauksien suoranaisia ja epäsuoranaisia seurauksia. Ranta-asemakaavan arvioitavat merkitykselliset seuraukset ovat mm. seuraavien seikkojen seuraukset: Olemassa oleva asutus Tekninen huoto Liikennejärjestelyt ja turvallisuus Luonnon monimuotoisuus Maisema Elinkeinotoiminta ja työpaikat Ympäristösuojelu ja ympäristöhaitat Ihmisten terveys ja elinolosuhteet Yhteiskuntarakenne ja asutus Kuntatalous Kaavoituksesta tiedottaminen Ranta-asemakaavoituksen ajankohtaisuudesta sekä Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla sekä paikallislehdissä. Päätökset Ranta-asemakaavan laatiminen tapahtuu Härkmeren osakaskunnan hallituksen toimesta. Syyskuun alussa osakaskunnan puheenjohtaja allekirjoitti konsulttisopimuksen HN-Consult Oy:n kanssa joka siten tulee toimimaan kaavoittajana. Osakaskunta on ollut yhteydessä Kristiinankaupungin teknisen johtajan kanssa ja saanut luvan aloittaa työ. Aloitus- ja luonnosvaihe Aluksi laaditaan pohjakartta kyseisestä ja ympäröivästä alueesta. Aloitusvaiheessa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kerätään tarvittavat lähtötiedot tulevaa kaavoitustyötä varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan asianosaisille. Sen jälkeen alustava kaavaluonnos tullaan asettamaan nähtäville. Asianosaisia

69 206, KH :00 / Pykälän liite: OAS, Aug.2015 pyydetään jättämään mielipiteensä kaavoituksesta 14 päivän sisällä yhteystiedoissa mainituille henkilöille. Asianosaisilta viranomaisilta pyydetään lausunnot. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa korjataan ja täydennetään tarvittaessa ja asianosaisille tiedotetaan uudestaan yllä mainitulla tavalla. Ehdotusvaihe Viranomaislausuntojen ja asianosaisten muiden lausuntojen perusteella kaavaluonnos muutetaan lopulliseksi kaavaehdotukseksi. Kaupunginhallitus hyväksyy ehdotuksen ja se asetetaan julkisesti nähtäville 30:ksi päiväksi. Sinä aikana kun kaava on nähtävillä asianosaiset voivat jättää kirjallisia huomautuksia kaavasta ja asianosaisilta viranomaisilta pyydetään lausunnot. Jätetyt lausunnot käsitellään ja niistä annetaan vastineet. Tarvittaessa kaavaehdotus voidaan vielä muuttaa. Mikäli kaavaehdotukseen tulee suuria muutoksia tämä asetetaan uudestaan julkisesti nähtäville. Tämän jälkeen on kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston asia lopullisesti hyväksyä kaava. Ranta-asemakaavan hyväksyminen Kaupunginvaltuusto hyväksyy lopullisesti ranta-asemakaavan. Päätöksestä voidaan valittaa Vaasan Hallinto-oikeuteen ja sen jälkeen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen.

Näytä lisää