Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Pitämän lämpökeskuksen toimintaa.

Transkriptio

1 K A I N U U N Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen Dnro KAI-2005-Y-160 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Pitämän lämpökeskuksen toimintaa. LUVAN HAKIJA Suomussalmen kunta PL Suomussalmi Yhteyshenkilö: Antti Westersund puh. (08) LAITOS JA SEN SIJAINTI Laitos sijaitsee Suomussalmen kunnan Pitämän asuintaajama-alueella. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojeluasetuksen 1 luvun 1 :n 1 momentin kohdan 3b perusteella. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Kunnan harjoittaman energiantuotannon ollessa kyseessä alueellinen ympäristökeskus on ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 2 momentin mukaan toimivaltainen lupaviranomainen. ASIAN VIREILLETULO Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Laitoksella ei ole aiempia voimassa olevia lupia. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Laitos sijaitsee Pitämän asutusalueella ja lähimpään asuinrakennukseen on matkaa n. 50 m. Laitos ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Laitoksen tontti sijaitsee asemakaava-alueella. LAITOKSEN TOIMINTA Pitämän lämpökeskus toimii huipunajon- ja varalaitoksena. Polttoaineena käytetään raskasta polttoöljyä POR Mastera L180. Vuosikulutus on keskimäärin 178 tonnia vuodessa. Kattiloiden nimellis-

2 2 tehot ovat 3 MW (K1), 2 MW (K2), ja 1 MW (K3). Lämpökeskusta ohjataan päälämpökeskuksesta kaukokäytöllä ja myös valvotaan sieltä. Savupiippuja on 2 kpl, joiden molempien korkeus on 20 m. Laitokselle tehdään päivittäin tarkastuskäynti. Lämpökeskusta koeajetaan n. 2-3 viikon välein. Raskaspolttoöljykattilat toimivat vara- ja huippuajotehona ja ovat tulitorviputkikattiloita, jotka on varustettu moduloitavilla paineöljypolttimilla. Kattiloiden toimintaa ohjataan automaattisesti. Kattiloiden savukaasut johdetaan ulos savupiipuista. Kattilat huolletaan ja nuohotaan mekaanisesti valmistajan ohjeiden mukaisesti. Toimintaa tarkkaillaan etänä Siikarannan lämpölaitoksen valvomosta sekä tarkastuskäyntien yhteydessä. Raskaan polttoöljyn rikkipitoisuus on alle 1 p-% ja lämpöarvo 41 MJ/kg. Polttoainetta varastoidaan standardin mukaisissa kahdessa öljysäiliössä, joiden tilavuus on yhteensä 50 m 3 (25 m m 3 ). YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Päästöt ilmaan Laitoksen savukaasujen ominaispäästöiksi hiukkasten osalta on ilmoitettu 40 mg/mj, rikkidioksidin 485 mg/mj ja typenoksidin 200 mg/mj. Kokonaispäästöiksi vuodessa on ilmoitettu seuraavat määrät: hiukkaset 30 t/a, rikkidioksidi 3,5 t/a ja 1,4 t/a. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Lämpökeskuksella syntyvä jäte on öljynpolttotuhkaa ja nuohoustuhkaa. Tuhkaa muodostuu vuosittain noin 0,05 m 3, joka toimitetaan kaatopaikalle. Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin Laitoksen toiminnasta ei synny jätevesiä. Muut vaikutukset Laitoksen melutaso normaalikäytössä laitoksen ulkopuolella mitattuna 50 m:n etäisyydellä ja sitä kauempana laitoksesta ja n. 1 metrin korkeudella maasta ei ylitä 45 db (A):ä. Lämpökeskuksen aiheuttaman jatkuvaluonteinen käyntiääni ei aiheuta merkittävää haittaa lähiympäristölle. Melutaso on tasainen eikä lämpökeskuksesta aiheudu impulssimaisia ääniä. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Laitoksen toimintaa tarkkaillaan etänä valvomosta sekä tarkastuskäyntien yhteydessä. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Onnettomuustilanteet tai häiriötilanteet liittyvät tulipaloon, automaatiohäiriöihin tai öljyvuotoihin. Edellä mainittuihin tilanteisiin on varauduttu seuraavilla tavoilla: - laitoksella on 2-vuoromiehitys loka-maaliskuun välisenä aikana, muulloin 1- vuoromiehitys; - jatkuva päivystys, jolloin päivystäjä saa hälytyksen matkapuhelimeen; - kattiloihin rakennetaan ulkopuolisen tarkastajan vaatimat varmistukset; - kattiloiden häiriötilanteissa on käytettävissä varakattilat.

3 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 3 Hakemuksesta tiedottaminen Ympäristökeskus on tiedottanut hakemuksen vireilläolosta kuuluttamalla hakemuksesta Suomussalmen kunnan ja Kainuun ympäristökeskuksen virallisilla ilmoitustauluilla sekä sanomalehti Ylä-Kainuussa Hakemusasiakirjat ovat kuulutusaikana olleet nähtävillä Suomussalmen kunnanvirastolla ja Kainuun ympäristökeskuksessa. Lausunnot Ympäristökeskus on pyytänyt lausunnot Suomussalmen kunnan ympäristölautakunnalta ja Kainuun maakunta-kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollolta. Suomussalmen kunnan ympäristölautakunta esittää lausuntonaan seuraavaa: Pitämän lämpökeskus toimii varalaitoksena kunnallisessa kaukolämpöverkossa. Lisäksi sitä käytetään apuna kulutushuippujen aikana. Ympäristölautakunta toteaa laitoksen olevan kaukolämpöverkoston ylläpitämisen kannalta olennaisen tärkeä, eikä sillä ole huomautettavaa sen toiminnasta. Kainuun maakunta-kuntayhtymän ympäristöterveydenhuolto esittää lausuntonaan seuraavaa: Laitos sijaitsee asutuksen läheisyydessä. Tämän vuoksi toiminnanharjoittajan tulee kiinnittää erityistä huomiota öljykuljetuksiin, säiliöiden täytön turvallisuuteen, säiliöiden ja putkistojen kuntoon ja kemikaalien huolelliseen käsittelyyn. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Huomioon ottaen lausuntojen sisältö hakijalta ei ole katsottu tarpeelliseksi pyytää erillistä vastinetta. RATKAISU Kainuun ympäristökeskus myöntää Suomussalmen kunnan Pitämän lämpökeskukselle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan. Lupa myönnetään hakemuksen mukaiselle toiminnalle seuraavin lupamääräyksin: Lupamääräykset 1. Kattilassa polttoaineena käytettävän raskaan polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 1,00 painoprosenttia. 2. Raskasta polttoöljyä poltettaessa hiukkaspäästö saa olla korkeintaan 50 mg/mj. Päästöraja koskee normaalia käyttötilannetta. Päästöraja katsotaan saavutetuksi, kun kertaluonteisissa mittauksissa kolmen peräkkäisen lyhytaikaisen mittauksen keskiarvo ei ylitä päästöraja-arvoa.

4 4 3. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä syntyvien jätteiden määrästä, laadusta ja ominaisuuksista esim. raskasöljytuhka luokitellaan ongelmajätteeksi. Jätteet on käsiteltävä niin, että niistä ei aiheudu ympäristön roskaantumista, eikä haittaa tai vaaraa ympäristölle. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on pidettävä erillään muista jätteistä ja toimitettava hyödynnettäväksi. Hyödyntämiskelvottomat jätteet on toimitettava luvalliselle jätteenkäsittelyalueelle. 4. Laitoksella syntyvät ongelmajätteet kuten raskasöljytuhka, öljyiset jätteet, loisteputket, akut ja paristot on säilytettävä erillään tiiviillä alustalla katetussa tilassa. Ongelmajätteet on merkittävä asianmukaisesti riittävin jätteen laatua ja vaarallisuutta osoittavin merkinnöin. Ongelmajätteiden pääsy maaperään, pohja- ja pintaveteen sekä viemäriin on estettävä. Ongelmajätteet on toimitettava säännöllisesti vähintään kerran vuodessa luvalliseen käsittelypaikkaan. Ongelmajätteiden kuljetuksista on laadittava erillinen siirtoasiakirja, joka on mukana jätteiden siirron aikana ja luovutetaan jätteiden vastaanottajalle. 5 Toiminnassa syntyvät jätteet on raportointia varten luokiteltava ympäristöministeriön asetuksen yleisimpien jätteiden ja ongelmajätteiden luettelon (1129/2001) liitteen mukaisesti. 6. Sadevedet ja muut alueen pintavedet ja laitoksen jätevedet on johdettava niin, ettei niistä aiheudu pinta- tai pohjavesien saastumisvaaraa. 7. Polttoaineet on varastoitava ja käsiteltävä siten, ettei niistä aiheudu pilaantumisvaaraa maaperälle tai pinta- tai pohjavesille eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Polttoöljysäiliö on oltava kaksivaippainen tai sen on oltava sijoitettuna tiiviiseen suoja-altaaseen niin, että maaperän pilaantuminen polttoöljysäiliön rikkoontumisen seurauksena estyy. Suoja-altaaseen on mahduttava mahdollisissa vuototilanteissa koko säilytyksessä olevan öljyn määrä. 8. Hiukkas- ja typenoksidipäästöt on mitattava vähintään kymmenen vuoden välein siten, että ensimmäiset mittaukset tehdään vuonna Mittaukset on tehtävä siten, että ne mahdollisimman hyvin edustavat kattilan normaalia toimintaa. Mittauksissa on käytettävä soveltuvia CENstandardeja tai niiden puuttuessa ISO-standardeja tai muita kansallisia tai kansainvälisiä standardeja, joilla varmistetaan mittausten laatu. Mittausraportit on toimitettava Kainuun ympäristökeskukselle ja Suomussalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle mittausvuotta koskevan vuosiraportin yhteydessä. Mittausraportissa on esitettävä arvio mittaustulosten luotettavuudesta ja arvioitava niiden edustavuutta. 9. Toiminnanharjoittajan on toimitettava raportti laitoksen toiminnasta viimeistään seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä Kainuun ympäristökeskukselle ja Suomussalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Raportissa on esitettävä tiedot käyntiajoista, laitoksella käytetyistä polttoaineista ja niiden laadusta, tiedot hiukkas-, rikkidioksidi-, typenoksidi- ja hiilidioksidipäästöistä sekä tiedot laitoksella syntyneistä jätteistä ja niiden käsittelystä. Lisäksi raportissa tulee olla selvitys laitoksella tehdyistä päästömittauksista, mahdollisista poikkeuksellisia päästöjä aiheuttaneista häiriötilanteista ja niihin liittyvistä toimenpiteistä. Tiedot tulee toimittaa ympäristöhallinnossa käytössä olevien ohjeiden mukaisesti. 10. Kattiloiden toiminnasta on pidettävä käyttöpäiväkirjaa. Päiväkirjaan tulee merkitä tiedot käytetyistä polttoaineista, päästöistä ja jätteistä sekä mahdollisista poikkeus- ja häiriötilanteista. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. 11. Toiminnanharjoittajan on viipymättä ilmoitettava Kainuun ympäristökeskukselle ja Suomussalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle mahdollisista poikkeuksellisia päästöjä aiheuttavista häiriötilanteista. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta on ilmoitettava ympäristökeskukselle.

5 5 12. Toiminnanharjoittajan tulee hyvissä ajoin, viimeistään 9 kuukautta, ennen toiminnan lopettamista esittää yksityiskohtainen suunnitelma ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi vesiensuojelua, ilmansuojelua, maaperänsuojelua ja jätehuoltoa koskevista toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista ja lopettamisen jälkeisestä ympäristön tilan tarkkailusta. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Kainuun ympäristökeskus katsoo, että hakemuksen mukainen ja lupamääräyksiä noudattava toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Laitoksen toiminta ei päästöjen ehkäisemistä ja rajoittamista koskevat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheuta yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa luvan myöntämisen esteenä olevaa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella. Toiminnasta ei myöskään aiheudu naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Lupamääräysten perustelut Lupamääräys 1: Valtioneuvosto on antanut asetuksen kevyen ja raskaan polttoöljyn rikkipitoisuudesta (766/2000). Asetuksen mukaan Suomessa käytettävän raskaan polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 1,00 p-%. Polttoöljyn rikkipitoisuutta koskeva määräys on annettu valtioneuvoston asetuksen noudattamiseksi. Lupamääräys 2: Lämpökeskukseen rakennettavan kattilan päästöille ei ole olemassa yleisiä raja-arvoja. Pienillä polttolaitoksilla saavutettavia päästötasoja on tarkasteltu Suomen ympäristökeskuksen julkaisussa "Paras käytettävissä oleva tekniikka (BAT) 5 50 MW:n polttolaitoksissa Suomessa". Selvityksen mukaan olemassa oleville jatkuvakäyttöisille öljyä käyttäville 1 50 MW:n tehoisille kattiloille hiukkaspäästötaso on mg/mj ja typenoksidipäästötaso 1 15 MW:n tehoisille kattiloille < 270 mg/mj. Edellä esitetyn perusteella ympäristökeskus katsoo, että laitoksessa käytettävä tekniikka vastaa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Lupamääräys 3, 4 ja 5: Jätelain yleisen huolehtimisvelvoitteen mukaan toiminnanharjoittajan on pyrittävä jätteiden synnyn minimoimiseen ja jätemateriaalin hyötykäyttöön. Jätelain 6 :n mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista ja jos siitä ei aiheudu kohtuuttomia lisäkustannuksia verrattuna muulla tavoin järjestettyyn jätehuoltoon. Ensisijaisesti on pyrittävä hyödyntämään jätteen sisältämä aine, toissijaisesti sen sisältämä energia. Osana tätä on jätteen hyötykäyttömahdollisuuksien jatkuva, aktiivinen selvittäminen. Haitallisten jätteiden kaatopaikkakäsittelyn asianmukaisuuden arvioimiseksi edellytetään, että toiminnanharjoittaja osoittaa tarvittaessa teollisuusjätteen kaatopaikkakelpoisuuden valtioneuvoston kaatopaikoista antaman päätöksen mukaisesti (VNp 861/1997). Jätelain 4 :ssä säädetään, että jätteestä ei saa aiheutua roskaantumista eikä merkityksellistä haittaa tai vaikeutta jätehuollon järjestämiselle eikä vaaraa eikä haittaa terveydelle tai ympäristölle.

6 6 Laitoksen ongelmajätehuolto on järjestettävä jätelain periaatteiden mukaisesti. Ongelmajätteitä ei saa sekoittaa paitsi jos se on jätteiden käsittelyn kannalta välttämätöntä ja se voidaan tehdä aiheuttamatta vaaraa tai haittaa. Turvallisen ongelmajätehuollon varmistamiseksi ongelmajätteiden käsittelyltä ja pakkaamiselta edellytetään erityisiä toimia. Jätteet on jätelain 6 :n mukaan kerättävä ja pidettävä toisistaan erillään siinä laajuudessa kuin se on terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran tai haitan ehkäisemisen taikka jätehuollon asianmukaisen järjestämisen kannalta tarpeellista sekä teknisesti tai taloudellisesti mahdollista. Ongelmajätteitä ei saa sekoittaa toisiinsa eikä muihin jätteisiin mahdollisen reagoimisvaaran vuoksi. Jäteasetuksen 6 :ssä annettu ongelmajätteiden merkitsemisvelvoite on tarpeellinen ongelmajätteiden laadun ja oikean jatkokäsittelyn selvittämiseksi. Erilaatuiset ongelmajätteet tulee pakata niille tarkoitettuihin asianmukaisiin kuljetuspakkauksiin. Näin niitä voidaan käsitellä hallitusti ja pitää ne riittävästi erillään kaikissa jätehuollon vaiheissa. Ongelmajätteiden varastointimääräyksillä pyritään varmistamaan, ettei toiminnasta aiheutuisi haittaa tai vaaraa ympäristölle. Ongelmajätteiden asianmukainen hyödyntäminen tai käsittely edellyttää niiden toimittamista sellaiseen laitokseen tai keräilijälle, jolla on lupa ongelmajätteiden vastaanottoon ja käsittelyyn. Valtioneuvoston päätöksessä 659/1996 on annettu ongelmajätteiden siirtoa varten laadittavaa siirtoasiakirjaa koskevat yksityiskohtaiset määräykset. Ongelmajätteen haltijan on huolehdittava siitä, että siirtoasiakirja on mukana jätteen siirron aikana ja että se annetaan siirron päätyttyä ongelmajätteen vastaanottajalle. Vastaanottajan on vahvistettava jätteen vastaanotto ja sen määrä asiakirjaan tehdyllä päivätyllä allekirjoituksellaan. Ongelmajätteen haltijan ja vastaanottajan on säilytettävä allekirjoittamansa siirtoasiakirja tai sen jäljennös kolmen vuoden ajan allekirjoituksesta. Lupamääräys 6: Lämpökeskuksen alueen sade- ja sulamisvesien sekä laitoksella mahdollisesti syntyvien jätevesien laatu huomioonottaen ympäristökeskus on antanut yleisluonteisen määräyksen mahdolliset haittojen estämiseksi. Lupamääräys 7: Polttoöljyn varastointi ja käyttö tulee järjestää siten, että öljyn päästy maaperään tai muualle ympäristöön voidaan estää kaikin mahdollisin keinoin. Toiminnanharjoittajan tulee huolehtia rakenteellisin ja käyttöteknisin toimenpitein, ettei polttoöljyä joudu ympäristöön mahdollisissa vuototapauksissakaan. Lupamääräys 8: Päästömittaukset ovat tarpeen laitoksen toimintaa koskevien lupamääräysten valvonnan kannalta. Mittauksilla saadaan tietoa kyseisen laitoksen todellisesta päästötasosta. Ympäristökeskus on katsonut, että kertaluonteiset mittaukset ovat riittävät, kun otetaan huomioon laitoksen toimiminen varaja huippukuormalaitoksena. Lupamääräykset 9 ja 10: Kirjanpito ja raportointi ovat tarpeen, jotta luvan saaja ja viranomaiset ovat selvillä laitoksen toiminnasta aiheuttavista päästöistä. Myös lupamääräysten noudattamisen seuranta sekä toiminnan ympäristövaikutusten arviointi edellyttävät kirjanpitoa ja raportointia toiminnasta.

7 Lupamääräys 11: 7 Toiminnanharjoittajan on ympäristönsuojeluasetuksen 30 :n mukaan välittömästi ilmoitettava Kainuun ympäristökeskukselle ja Suomussalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sellaisista tavanomaisesta toiminnasta poikkeavista tapahtumista ja onnettomuuksista, joilla voi olla vaikutuksia ympäristöön tai luvan noudattamiseen. Valvontaviranomainen voi antaa asiantuntija-apua ja ryhtyä osaltaan tarvittaviin toimenpiteisiin poikkeustilanteen korjaamiseksi sekä siitä johtuvien haitallisten ympäristövaikutusten estämiseksi tai vähentämiseksi. Määräyksellä 10 varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle tilanteessa, jossa ympäristölle on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua merkittävää haittaa. Luvanhaltijan on oltava selvillä toimintaan liittyvistä onnettomuusriskeistä sekä mahdollisuuksista niiden estämiseen ja niiden vaikutusten rajoittamiseen. Ympäristönsuojelulain 5 :ssä säädetty selvilläolovelvollisuus edellyttää, että toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Ennaltaehkäisyn ja haittojen minimoinnin periaate edellyttää, että ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavassa toiminnassa haitalliset ympäristövaikutukset ehkäistään ennakolta tai milloin tämä ei ole mahdollista, rajoitetaan ne mahdollisimman vähäisiksi. Laitokselta vaadittava valmius korostuu häiriö- ja poikkeustilanteissa, joita varten tulee varautua toiminta- ja huoltovalmiudessa siten, että mahdolliset häiriötilanteet voidaan rajoittaa mahdollisimman lyhytaikaisiksi ja niistä aiheutuvat vahingot vähäisiksi. Luvanhaltijalta edellytetyssä ympäristönriskinarvioinnissa voidaan hyödyntää laitoksella jo nykyisinkin tehtävää ympäristönäkökohtien ja niiden aiheuttamien riskien tunnistamismenettelyä. Tämän lisäksi ympäristönriskinarviointiraportissa tulee selostaa onnettomuuksien ehkäisemiseksi suunnitellut toimet sekä toimet häiriötilanteissa. Lupamääräys 12: Ympäristönsuojelulain mukaan ympäristöluvassa on annettava määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista. Ympäristökeskus on katsonut, ettei tässä vaiheessa ole tarpeen antaa yksityiskohtaisia määräyksiä toiminnan lopettamisesta vaan tarvittavat määräykset annetaan erillisen suunnitelman perusteella. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus Päätös saadaan panna täytäntöön sen saatua lainvoiman. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28 ) Lupamääräysten tarkistaminen Toiminnanharjoittajan on tehtävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi viimeistään mennessä.

8 8 Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56, YSA 19 ) SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 5 8, 28, 31, 35-38, 41-43, 45-47, 52-56, 90, 96, 97 ja 100 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 16-19, 23, 30, 36 ja 37 Jätelaki (1072/1993) 3, 4, 6, 15, 51 ja 52 Jäteasetus (1390/1993) 3, 3 a, 5 ja 6 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta (711/2001) Valtioneuvoston päätös (480/1996) ilmanlaadun ohjearvoista ja rikkilaskeuman tavoitearvosta Valtioneuvoston asetus (766/2000) raskaan polttoöljyn ja kevyen polttoöljyn rikkipitoisuudesta Valtioneuvoston päätös (659/1996) ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä Ympäristöministeriön asetus (1129/2001) yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu on 1540 euroa. Ympäristöministeriön asetuksessa alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista määrätään julkisoikeudellisten suoritteiden maksuista. Asetuksen mukaan polttoaineteholtaan alle 50 MW:n tehoisen kattilalaitoksen ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on euroa. Koska asetuksen liitteen taulukon mukainen maksu olisi luvan käsittelyn vaatiman työmäärän perusteella kohtuuttoman korkea, peritään asian käsittelystä maksu, jonka suuruus on 38,50 euroa/h 40:ltä työtunnilta. Sovelletut oikeusohjeet Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä siten kuin ympäristönsuojelulain 54 :ssä on säädetty. Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Suomussalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus, kirjaamo Kainuun ympäristökeskus/valvoja

9 9 Ilmoitus päätöksestä Hakemuksesta ei ole erikseen lähetetty tiedonantoja. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja lehdissä Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Suomussalmen kunnan ja Kainuun ympäristökeskuksen virallisilla ilmoitustauluilla sekä sanomalehti Ylä-Kainuussa Lisätietoja päätöksestä Lisätietoja päätöksestä saa ylitarkastaja Sari Myllyojalta Kainuun ympäristökeskuksesta, p MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja siitä perittyyn maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Valitusaika päättyy Ympäristölupayksikön päällikkö, ympäristölakimies Saara Ylisirniö Diplomi-insinööri Ona Marjanen

10 10 VALITUSOSOITUS Ympäristökeskuksen päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa ympäristökeskuksen päätöksen antopäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valitusaika päättyy Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Kainuun ympäristökeskuksen kirjaamoon. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Kainuun ympäristökeskuksen osoite Postiosoite Käyntiosoite PL 115 Kalliokatu KAJAANI KAJAANI Fax Sähköposti kirjaamo.kai@ymparisto.fi Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, VAASA) päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valitus-kirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta.