EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27)

Transkriptio

1 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Aika klo 16:00-18:06 Paikka Kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Helander-Nieminen Eija Kyllöinen Päivi Lehtonen Harri Lähteenmäki Simo Mäkitalo Esa Sillanpää Marjatta Vainio Maaret Vihervuori Juhani Virta Jukka jäsen jäsen puheenjohtaja jäsen jäsen 2. varapuheenjohtaja jäsen 1. varapuheenjohtaja jäsen Muut saapuvilla olleet Kalli Timo valtuuston puheenjohtaja Virtanen Kari valtuuston 1. vpj Salminen Petri valtuuston 2. vpj Majalahti Juha kunnanjohtaja esittelijä Aalto Katja vs. talousjohtaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Harri Lehtonen Juhani Vihervuori Merja Koski puheenjohtaja puheenjohtaja 49 pöytäkirjanpitäjä Eura Pöytäkirjan nähtävilläolo Jukka Virta Esa Mäkitalo Päivi Kyllöinen pykälän 49 :n osalta Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa keskiviikkona klo Vs.talousjohtaja Katja Aalto

2 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Käsitellyt asiat Sivu 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 44 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 45 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5 46 Hinnerjoen ja Honkilahden osayleiskavojen laatiminen/valtuustoaloite 6 47 Kevyen liikenteen väylän rakentaminen Kiukainen/valtuustoaloite 7 48 Aloite / Räisälä-nimen käyttäminen yleisen alueen nimeämisessä 8 49 Teollisuusjätevedet / maksuperusteet Rivitalotontin myyminen Euran Satarakennus Oy:lle Kauttuan kaava-alueelta Toimitilapäällikön viran täyttäminen Keskusvaalilautakunnan täydentäminen varajäsenten osalta Luottotappioesitys / vesihuoltolaitos / koulumaitotuki Kuntajohtamisen, hallintopalveluiden ja konsernin tukipalveluiden käyttösuunnitelma ja konserniohjeistus Asiakirjapyynnön täyttäminen Maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimus/eurajoki Ilmoitusasiat Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat 26

3 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 43 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään vähintään kolme (3) päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

4 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 44 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Pöytäkirjan tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Kunnanhallitus valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Jukka Virta ja Esa Mäkitalo. Valittiin pöytäkirjantarkistajiksi Jukka Virta ja Esa Mäkitalo.

5 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Khall 45 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi erityisistä syistä päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mikäli vähintään puolet jäsenistä kannattaa asian käsiteltäväksi ottamista. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestyksen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

6 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Hinnerjoen ja Honkilahden osayleiskavojen laatiminen/valtuustoaloite 46/ /2017 Khall 46 Hannu Heikkilän ja 9 muun valtuutetun jättämä aloite : "Me allekirjoittaneet Etelä-Euran alueen valtuutetut esitämme, että Hinnerjoen ja Honkilahden Kirkonkylän, Koskenkylän ja Mannilan alueille tehdään osayleiskaava. Perusteluna esitämme mm. Valtuusto on tehnyt päätöksen osayleiskaavojen suunnittelusta. Kunnanhallitus on käsitellyt Honkilahden osayleiskaavan suunnittelua ja Asia on lähtenyt lausuntokierrokselle ja jäänyt vaiheeseen. Kaavoituskatsaukset ovat sisältäneet em. päätöksen. Palstoitussuunnitelmat (Honkilahden kirkonkylä) eivät tue riittävästi alueen markkinointia. Asemakaavoitus on työlästä ja aikaa vievää ilman osayleiskaavan ohjausta. Alueelle jo rakennetun kunnallistekniikan tehokkaampi hyödyntäminen. Tonttien tarjonta ja kunnallistekniikan rakentaminen koko kunnan alueella samoilla perusteilla." Valmistelu ja lisätiedot: Vs.hallintojohtaja Merja Koski, puh Kunnanhallitus antaa valtuustoaloitteen kaavatoimikunnan valmisteltavaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

7 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Kevyen liikenteen väylän rakentaminen Kiukainen/valtuustoaloite 47/ /2017 Khall 47 Valtuutettujen Jouko Pertun ja Minna Siivosen jättämä valtuustoaloite : "Tie numero 2194 eli Kiukaisten kirkon risteyksestä Harolan suuntaan tarvitsee kevyenliikenteen väylän. Tiellä liikkuu liikennelaskennan mukaan lähes 700 ajoneuvoa vuorokaudessa, joista suuri osa on täysperävaunullisia sorarekkoja. Tie on kapea ja mutkainen. Tiellä on 50 km nopeusrajoitus, jota rikokaan lähes poikkeuksetta. Tiellä liikkuu hämärässä paljon lapsia, koska tie on heidän koulutiensä. Euran ja Kiukaisten kuntaliitoksen jälkeen oli tavoitteena rakentaa kevyenliikenteen väylä n. kahden kilometrin matkalle. Yksi vapaa-ajan asunnon omistaja torjui silloin rakentamisen, kieltäydyttyään myymästä tarvittavaa maa-aluetta. Me allekirjoittajat esitämme Euran kunnan ryhtyvän välittömästi toimenpiteisiin kevyenliikenteen väylän aikaansaamiseksi ensisijaisesti kirkolta n. kahden kilometrin matkalle ja toisessa vaiheessa siitä n. kahden ja puolen kilometrin matkalle Harolan keskustaan." Valmistelu ja lisätiedot: Vs.hallintojohtaja Merja Koski, puh Kunnanhallitus antaa aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

8 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Aloite / Räisälä-nimen käyttäminen yleisen alueen nimeämisessä 1046/ /2016 Kuvala 54 Räisäläläisten säätiön hallituksen puheenjohtaja on päivätyllä kirjeellä esittänyt Euran kunnalle, että se nimeäisi Euran kunnan alueelta jonkin puiston, aukion, kadun tai tien Räisälä-liitteellä. Nimeäminen voisi tapahtua vuonna 2017 Suomen itsenäisyyden 100 vuotisen taipaleen kunniaksi. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh Kulttuuritoimenjohtaja: Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta suhtautuu myönteisesti Räisäläläisten säätiön esitykseen ja esittää tekniselle lautakunnalle Räisälä-liitteen käyttöä mahdollisesti esille tulevan aukion, puiston, tien tai kadun nimeämisen valmistelussa vuoden 2017 aikana. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta: Marko Kerola poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. hyväksyttiin yksimielisesti. Tekla Tällä hetkellä ei ole osoitettavissa sellaista aluetta, joka voitaisiin nimetä Räisälä -liitteellä. Esitykseen suhtaudutaan kuitenkin myönteisesti ja esitetään asian ottamista esille tulevissa kaavahankkeissa. Valmistelu ja lisätiedot: tekninen johtaja Kimmo Haapanen, puh. (02) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Räisäläläisten säätiön esitys otettaisiin huomioon valmisteltaessa tulevia kaavahankkeita. Tekninen lautakunta: ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _ Khall 48 Kunnanhallitus päättää Räisäläläisten säätiön esityksen perusteella, että Koy Euran Virastotalon ja Eurajoen välinen puistoalue nimetään Räisälän

9 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) puistoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

10 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Teollisuusjätevedet / maksuperusteet 1106/ /2016 Tekla Teollisuusjätevesiin liittyviä asiakirjoja ovat teollisuusjätevesisopimus, käyttötai liittymissopimukset, vesihuoltolaitoksen toimitusehdot ja ympäristölupa. Lainsäädäntö ei suoranaisesti velvoita teollisuusjätevesisopimusten solmimiseen. Kuitenkin tyypillisesti jätevedenpuhdistamoiden ympäristöluvissa on ehto, joka velvoittaa jätevedenpuhdistamoita huolehtimaan asumisjätevesistä poikkeavien jätevesien, eli teollisuusjätevesien haitallisuuden vähentämisestä, sekä vesihuoltolaitoksen ja puhdistamojen on oltava selvillä teollisuusjätevesien määrästä, laadusta ja esikäsittelystä. Vesihuoltolaitosten intressinä on välttyä teollisuusjätevesien haitallisilta vaikutuksilta viemärin ja puhdistamon toiminnalle. Teollisuusjätevesisopimus tehdään silloin, kun asumisjätevesistä poikkeavaa jätevettä johdetaan vesihuoltolaitoksen viemäriin ja teollisuusjätevesi on määrältään tai laadultaan sellaista, että sillä saattaa olla vaikutuksia vesihuoltolaitoksen työntekijöiden työturvallisuuteen, viemäriverkon kuntoon, jätevedenpuhdistusprosessiin tai lietteen laatuun. Sopimus tehdään myös silloin, jos teollisuusjätevesissä esiintyy sellaisia aineita, joilla saattaa olla vaikutusta vastaanottavan vesistön tilaan. Teollisuusjätevesisopimus on tarpeellinen silloin, kun jätevesille on edellä mainituista syistä tarpeen asettaa vaatimuksia, rajoituksia tai tarkkailuvelvoitteita tai periä korotettua maksua normaalista asumisjätevedestä poikkeavan kuormituksen tähden. Teollisuusjätevesisopimus tehdään yleensä sellaisen toiminnanharjoittajan kanssa, joka on myös ympäristölupavelvollinen. Teollisuusjätevesisopimus voi kuitenkin olla tarpeen solmia myös sellaisen toiminnanharjoittajan kanssa, jolla ei ole ympäristölupaa. Teollisuusjätevesisopimuksen tarpeellisuuden ratkaisee vesihuoltolaitos tapauskohtaisesti. Teollisuusjätevesisopimus voidaan tehdä myös jälkikäteen. Teollisuusjätevesisopimus uusitaan, kun teollisuuslaitoksen toiminta, jäteveden määrä tai laatu muuttuu. Muutokset voidaan todeta esimerkiksi sopimuksen sisälle määriteltyjen tarkkailuvelvoitteiden avulla vuosittain. Vesihuoltolaki koskee sellaisia teollisuuslaitoksia, joiden vesihuolto on rinnastettavissa asutuksen vesihuoltoon. Vesihuoltolaki ei siis koske teollisuuslaitoksia, joiden jätevesi poikkeaa määrän tai laadun suhteen normaalin asutuksen jätevesistä. Vesihuoltolain 10 :n mukaan vesihuoltolaitos voi kieltäytyä liittämästä laitoksen vesijohtoon tai viemäriin kiinteistöä, jolta viemäriin johdettavan jäteveden laatu tai määrä vaikeuttaisi laitoksen toimintaa tai edellytyksiä huolehtia tyydyttävästi vesihuollosta. Vesihuoltolain 18 :ssä säädetään vesihuoltolaitoksen maksujen yleisistä periaatteista. Maksujen tulee kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja kustannukset, niiden tulee olla kohtuulliset ja tasapuoliset ja niissä voidaan ottaa huomioon jäteveden poikkeuksellinen määrä ja laatu. Maksujen tulee

11 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) ehkäistä haitallisten aineiden johtamista viemäriin ja vähentää jäteveden määrää. Esitys teollisuusjätevesien jätevesimaksujen määräytymisen perusteista: Euran kunnan vesihuoltolaitos laskuttaa liittyjää kulloinkin voimassaolevan taksan jäteveden perushinnan mukaan. Taksaan sovelletaan korotuskertoimen osalta VVY:n jätevesikaavaa: jossa, k = korotuskerroin s, n, cod, p ja bod = Liittyjältä viemäriverkkoon johdettavan jäteveden kiintoaineen, kokonaistypen, kemiallisen hapenkulutuksen, kokonaisfosforin ja biologisen hapenkulutuksen pitoisuus (mg/l) Kustannustekijöiden b1 b5 arvot on laskettu FCG:n tekemässä taksalaskelmassa (Ari Niemelä ), josta saadaan seuraavat painokertoimet: b1 = 0,35 b2 = 0,22 b3 = 0,16 b4 = 0,13 b5 = 0,14 S, N, COD, P ja BOD = kiintoaineen, kokonaistypen, kemiallisen hapenkulutuksen, kokonaisfosforin ja biologisen hapenkulutuksen vertailupitoisuus (mg/l) Vertailupitoisuuksiksi valitaan teollisuusjätevesioppaassa (Vesilaitosyhdistyksen julkaisusarja) esitetyt keskimääräiset asutuksen pitoisuudet: S = 350 mg/l N = 65 mg/l COD = 600 mg/l P = 10 mg/l BOD = 270 mg/l Tulevan vuoden kertoimen määrityksessä käytetään menneen vuoden velvoitetarkkailujen tuloksia (s, n, cod, p, bod). Jos kerroin alittaa arvon 1, peritään liittyjältä kulloinkin voimassa oleva perustason jätevesitaksa. Vastaanottajalla on oikeus tehdä omaa tarkkailua. Vastaanottajan suorittaman tarkkailun tulokset vaikuttavat velvoitetarkkailun tuloksien kanssa jäteveden laatutekijöiden keskiarvoihin. Korotuskerroin tarkistetaan vuosittain siten, että uusi kerroin voi astua voimaan seuraavan vuoden alusta lukien.

12 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Valmistelu ja lisätiedot: käyttöpäällikkö Kalevi Tuominiemi, puh. (044) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuuston päättämää vesihuoltolaitoksen voimassa olevaa taksaa täydennetään siten, että edellä esitetyllä laskentakaavalla määritellään poikkeavien jätevesien taksa. Tekninen lautakunta: ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _ Khall 49 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vesihuoltolaitoksen voimassa olevaa taksaa täydennetään teknisen lau ta kunnan esityksen mukaisesti siten, että edellä esitetyllä laskentakaavalla mää ritel lään poikkeavien jätevesien taksa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Harri Lehtonen ja Esa Mäkitalo pois tui vat kokouksesta käsittelyn ajaksi esteellisyyden vuoksi. Kokouksen pu heen joh taja na toimi Juhani Vihervuori pykälän aikana. Tämän pykälän osal ta pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Päivi Kyllöinen.

13 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Rivitalotontin myyminen Euran Satarakennus Oy:lle Kauttuan kaava-alueelta 89/ /2017 Khall 50 Euran Satarakennus Oy haluaa ostaa Kauttuan kaava-alueelta (Pallokentän alue ) korttelin 638 tontin 1. Tämän Mustarastas-nimisen kiinteistön ( ) pinta-ala on 2586 m2 ja tonttitehokkuus e=0,3 eli 775,8 kerrosneliömetriä. Tontin kauppahinta puustoineen on 40 /k-m2, yhteensä Kunnanhallitus on päättänyt Kauttuan pallokentän alueen rivitalotonttien luovutushinnaksi 40 /k-m² sisältäen puuston. Valmistelu ja lisätiedot: Mittausteknikko Kari Ruhonen, puh Kunnanhallitus päättää myydä Mustarastas- nimisen kiinteistön ( ) Euran Satarakennus Oy:lle eurolla. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

14 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Toimitilapäällikön viran täyttäminen 1121/ /2016 Khall 51 Valtuusto päätti perustaa toimitilapäällikön viran lukien. Viran kelpoisuusehdoiksi vahvistettiin soveltuva korkeakoulututkinto ja alan tuntemus sekä riittämistä johtamistaito. Palkkauksen hinnoittelukohta on 01ASI040. Virka on ollut julkisesti haettavana mennessä. Virkaan tuli määräaikaan mennessä 21 hakemusta. Toimitilapäällikön valintaa valmisteleva työryhmä (pj Harri Lehtonen, Juhani Vihervuori, Marjatta Sillanpää, Petri Salminen, Katja Aalto, Merja Koski ja Juha Majalahti) työryhmä on haastatellut neljää hakijaa. Haastattelutyöryhmä esittää, että toimitilapäällikön virkaan valitaan insinööri (AMK) Markku Nousiainen ja varalle insinööri (ylempi AMK) Elina Suomela. Esitystään haastattelutyöryhmä perustelee sillä, että haastattelussa Markku Nousiaisen valmiuksista toimitilapäällikön virkaan saatiin vahva kokonaiskuva. Vaaditun pätevyyden lisäksi Markku Nousiaisella on laaja kokemus vaativista esimiestehtävistä ja monipuolinen perehtyneisyys toimitilapalveluiden tulokselliseen johtamiseen, jotka antavat hyvät valmiudet viran menestykselliselle hoitamiselle. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Katja Aalto, puh Kunnanhallitus päättää valita 1. toimitilapäällikön virkaan Markku Nousiaisen ja varalle Elina Suomelan 2. virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja 3. virkaa täytettäessä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa 4. tehtäväkohtainen palkka on euroa. Lisäksi puhelinetu. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

15 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunnan täydentäminen varajäsenten osalta 1008/ /2016 Khall 52 Vaalilain 14 :n 1 momentin mukaan kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Jos varajäsen on estynyt tai esteellinen, saa kunnanhallitus tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen. Valtuuston valitsemassa keskusvaalilautakunnassa (jäsenet ja varajäsenet) on tällä hetkellä mukana muutamia henkilöitä, jotka ovat ilmoittaneet olevansa terveyssyistä estyneitä osallistumasta keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kuntavaaleissa Tarkoituksenmukaisinta tässä tilanteessa olisi, että kunnanhallitus määräisi lisää varajäseniä keskusvaalilautakuntaan. Valmistelu ja lisätiedot:valmistelu ja lisätiedot: Vs.hallintojohtaja Merja Koski, puh Kunnanhallitus päättää vaalilain 14 :n 1 momentin perusteella määrätä kaksi (2) väliaikaista varajäsentä keskusvaalilautakuntaan kuntavaalien 2017 ajaksi. Kunnanhallitus päätti määrätä seuraavat väliaikaiset varajäsenet keskusvaalilautakuntaan kuntavaalien 2017 ajaksi: 6. Mikko Kiviranta 7. Tellervo Toivola

16 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Luottotappioesitys / vesihuoltolaitos / koulumaitotuki 39/ /2017 Khall 53 Taseen saatavientililtä poistetaan yli kaksi vuotta vanhemmat saatavat, jot ka kirjataan luottotappioksi. Saatavien perintää jatketaan yli 10 euron suu ruisten saatavien osalta Intrum Justitia Oy:n jälkiperinnässä tai kun nan oma na toimintana pääsääntöisesti ulosoton kautta.sisäisen valvonnan ja taloudenhoidon ohjeen 4.4. kohdan mukaan talous johtajalla on oikeus poistaa taseen saatavista alle 840,93 euron saatavat. Yhden henkilön maksujen ylittäessä 840,93 euroa, siirretään laskut kun nanhallituksen käsiteltäväksi luottatappiokirjausta varten. Vesihuoltolaitos esittää yhteensä 4 225,82 euron asiakasmaksujen poistoa ja saatavien kirjaamista luottotappioksi. Ruokapalvelupäällikkö esittää yhteensä 4 650,00 euron koulumaitotuen poistoa ja saatavien kirjaamista luottotappioksi. Asia on käräjäoikeudessa prosessissa. Saatava on Intrum Justitia Oy:n jälkiperinnässä. Esitetyt saatavien poistoesitykset ovat nähtävänä asiakirjoissa. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Katja Aalto, puh Kunnanhallitus päättää poistaa yllä esitettyjen 4 225,82 euron ja 4 650,00 euron saatavien poistamista kirjanpidosta ja kirjaamista luottotappioiksi. Asiakasmaksujen perintää jatketaan Intrum Justitia Oy:n jälkiperinnässä. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

17 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Kuntajohtamisen, hallintopalveluiden ja konsernin tukipalveluiden käyttösuunnitelma ja konserniohjeistus / /2016 Khall 54 Valtuusto on hyväksynyt 2017 talousarviossa määrärahat palvelualueille. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan vastuualueiden talousarvioiden bruttomenot ja -tulot sekä nettomenot eli toimintakatteen hyväksyy toimielin. Uuden hallintosäännön mukaan kuntajohtamisen, hallintopalveluiden ja konsernin tukipalveluiden käyttösuunnitelman hyväksyy kunnanhallitus. Talousarvion yhteydessä on toiminnalliset tavoitteet määritelty palvelualueittain, joita tässä ei ole tarpeen toistaa. Organisaatiomuutoksesta johtuen vuosittainen vertailtavuus talousarvioiden ja tilinpäätöksen välillä ei ole joillakin vastuualueila suoraan mahdollista, mutta vertailtavuutta pyritään kehittämään talousarvioseurannan yhteydessä. Kuukausittaisen talousarvioseurannan aikataulusta ja sisältöä arvioidaan uudelleen talousraportoinnin kehittämisen yhteydessä. Kuntajohtaminen Kuntajohtamisen alueeseen kuuluu ainoastaan kuntajohtamisen vastuualue, jonka budjetti on hyväksytty talousarvion yhteydessä. Kuntajohtamisen haasteet liittyvät pääosin maankäyttöön. Souppaan alueen kaavoittaminen palvelualueeksi ja kaavoitustyön käynnistäminen mm. Ahlströmin kanssa vaihdossa tulleilla alueilla uusien asuin- ja yritystonttien osoittamiseksi ovat keskeisimpiä kehittämiskohteita. Tonttien markkinointi ja myyntityö käynnistyy keväällä rakentamisen vilkastuttamiseksi. Tonttihinnoittelua tarkistetaan tarvittavilta osiltaan. Kunnan edustajat osallistuvat aktiivisesti Satasoten valmisteluun. Kuntavaalien myötä luottamushenkilöorganisaatiota tarkistetaan ja uudet luottamushenkilöt valitaan valtuuston kokouksessa. Hallintopalvelut Hallintopalveluiden vastuualueiden (1030, 1070 ja 1080) käyttösuunnitelmiksi esitetään seuraavaa: Kuntavaalien valmistelu- ja toteuttaminen työllistävät hallintopalveluita pitkin kevättä. Samoin uusien valtuutettujen koulutuksen suunnittelu keväällä ja toteuttaminen alkusyksyllä. Hallintopalveluiden keskeinen tehtävä keväällä 2017 on valmistella hyväksytyn hallintosäännöntäydennysosaa eli toimielimiä ja niiden tehtäviä koskevat säännöt.

18 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Varautumislain 12 mukaan kuntien, kuntayhtymien ja muiden kuntien yhteenliittymien tulee valmiussuunnitelmin ja poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan etukäteisvalmisteluin sekä muilla toimenpiteillä varmistaa tehtäviensä mahdollisimman hyvä hoitaminen myös poikkeusoloissa. Euran kunnan valmiussuunnitelma saatetaan valmiiksi kevään 2017 aikana. Henkilöstöpalveluiden toimintakuluja on kasvattanut erityisesti palkanlaskennan henkilöiden (4) siirtyminen taloushallinnosta. Organisaatiouudistus merkitsee myös useita nimike- ja palkkausmuutoksia, joita henkilöstöpalvelut koordinoi kevään aikana. Esimieskoulutuksesta tehdään pysyvä käytäntö ja toimielinten valmistelijoille järjestetään täydennyskoulutusta. Sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen tuomat muutokset henkilöstötarpeisiin tulevat arvioitaviksi ja ne on otettava huomioon henkilöstöpolitiikassa. Edelleen henkilöstöpolitiikassa on otettava huomioon useat edessä olevat eläköitymiset ja niistä johtuvat töiden uudelleenjärjestelyt ja uusien työntekijöiden rekrytoinnit. Uusi hallintosihteeri aloittaa työnsä maaliskuussa ja uusi toimistosihteeri aloittaa työnsä myöhemmin keväällä. Organisaatiouudistuksen myötä kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut (3) on siirretty hallintopalveluihin kasvuimago- ja kuntaidentiteetin vastuualueeksi. Eura on mukana helmikuussa 2017 perustetussa Alvar Aalto kaupunkien verkostossa ja verkoston toimintaa käynnistetään työryhmien kokoontumisilla ja seminaarilla. Eura on mukana helmikuussa 2017 perustetussa Alvar Aalto kaupunkien verkostossa ja verkoston toimintaa käynnistetään työryhmien kokoontumisilla ja seminaarilla. NETWORK - Pyhäjärviseudun kulttuurimatkailun kehittämishanke jatkuu marraskuulle 2017 ja Euran kunta hallinnoi hanketta. Tavoitteena alueen vahvan kulttuuripohjan valjastaminen paremmin matkailijoiden saavutettavaksi ja yhteistyön lisääminen niin palveluiden tuottamisen kuin

19 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) markkinoinnin saralla. Tänä vuonna matkailuhankkeessa otetaan käyttöön mm. Pyhäjärviseudun yhteiset matkailun nettisivut. Euran historiankirjoitus käynnistyy. Hanke jakautuu viidelle vuodelle, mutta sen kokonaisbudjetti pysyy suunnitellussa. Kulttuuripalveluiden käyttösuunnitelma käsitellään kokonaisuudessaan kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunnassa. Konsernin tukipalvelut Konsernin tukipalveluiden vastuualueiden (1100, 1120 ja 1170) käyttösuunnitelmiksi esitetään seuraavaa: Laskenta- ja tietohallintopalveluiden vastuualueella pyritään tiimiyttämisen ja talousraportoinnin uudistamisen kautta kehittämään muiden palvelualueiden johtamista tukevia talous- ja tietohallintopalveluja. Vuoden 2017 suurimmat investointikohteet vastuualueella ovat uuden palvelinjärjestelmän hankkiminen, valokuituyhteyden rakentaminen Kauttualle ja F-secure virusohjelmiston lisenssien uusiminen. Investoinnit on hyväksytty talousarviossa ja niitä ei käsitellä erikseen käyttösuunnitelmassa. Toimitilapalveluiden vastuualue on uusi ja siihen on yhdistetty kiinteistö-, siivous- ja ravintopalvelut. Toimitilapalveluiden käyttösuunnitelma käsitellään kevät kauden osalta ylläpitopalveluiden (kp 1125) ja kiinteistöjen (kp ) kustannuspaikoilta teknisessä lautakunnassa. Vastuualueen toiminnan kehittämisessä haetaan edelleen synergiaetuja ja uusia toimintatapoja. Vastuualueelle palkattavan uuden toimitilapäällikön ensimmäisiä tavoitteita on toimintamallin selkeyttäminen. Vertailukelpoisia tietoja vastualueen tuloksellisuuden seurantaan kehitetään samassa yhteydessä. Ravintopalveluiden palveluyksikön lähitulevaisuuden ( ) muutoksia ovat kahteen keskuskeittiöön siirtyminen ja mahdolliset haasteet maakuntauudistuksen myötä. Vuoden 2017 aikana valmistaudutaan tuleviin muutoksiin, mm. yhteiskoulu Euran valmistusyksikön mittavan saneerauksen

20 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) suunnittelulla ja henkilökunnan pyynnöstä toteutetulla koulutuksella, kuinka kohdata tuleva muutos. Siivouspalveluiden palveluyksikössä Kiukaisten yhteiskoulun siirtyminen ja yhteiskoulun taitosiiven valmistuminen aiheuttavat muutoksia laitoshuoltajien työmäärissä. Tilapäistä henkilöstöä käytetään perussiivouksissa sisäisesti siirtämällä ravintopalvelutyöntekijöitä sekä koulunkäyntiavustajia. Maaseutupalveluiden TP 2015* ja TA 2016* luvut ovat aikaisemmalta kustannuspaikalta 1026, mutta otettu tähän vertailtavuuden vuoksi. Eurajoen ja Luvian kuntaliitoksen myötä yhteistoiminta-alueeseen on tullut lisää n. 40 luvialaista tilaa. Vuonna 2017 maakuntahallinnon valmistelu jatkuu. Maaseutuhallinnon on määrä siirtyä maakuntahallinnon alaisuuteen vuonna Kuntakonserni ja konserniohjeistus 2017 Konsernijohdon on raportoitava yhtiöiden toiminnasta hallitukselle ja valtuustolle vuosittain osavuosikatsauksen yhteydessä ja aina silloin, kun yhteisön toimintaan liittyy olennaisia poikkeamia kunnan määrittämistä tavoitteista. Osavuosikatsauksessa tytäryhtiöiden taloudellista tilannetta ja toiminnan kehittymistä arvioidaan eri mittareilla ja peilataan toimintaympäristön muutokseen ja tavoitteisiin. Samassa yhteydessä arvioidaan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan riittävyyttä. Uuden kuntastrategian valmistuttua myös konserniohjausta tarkistetaan vuoden aikana. Tilinpäätöksen yhteydessä kunnanhallitus antaa valtuustolle tiedot tytäryhteisöjen toiminnasta ja taloudesta. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Katja Aalto, puh Kunnanhallitus hyväksyy kuntajohtamisen, hallintopalveluiden ja konsernin tukipalveluiden käyttösuunnitelman ja konserniohjeistuksen vuodelle Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

21 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Asiakirjapyynnön täyttäminen 95/07.02/2017 Khall 55 Kuntalainen Hannu Mattila on sähköpostilla pyytänyt 22. ja lisätietoja Kasvattajarahasto Ky:n sijoitusraportista, jonka rahasto toimittaa kaikille sijoittajille eli yhtiömiehille. Raportti on toimitettu Euran kunnalle Raportti on lähettäjän toimesta kirjattu luottamukselliseksi ja ei-julkiseksi asiakirjaksi. Raportti sisältää tiedot yksittäisistä sijoittajista ja niiden tekemistä sijoituksista rahastoon. Euran kunta on ennen em. lisätietopyyntöjä toimittanut Hannu Mattilalle rahaston tekemän osavuosiraportin siltä osin kuin rahasto on katsonut tietojen olevan julkisia. Lisäksi Mattilalle on toimitettu kaikki valmisteluasiakirjat, jotka olivat kunnanhallituksen käytettävissä kunnan päättäessä osallistua rahastoon euron sijoituksella. Lisäksi kirjanpidosta on toimitettu kirjanpitoaineistoa, joka todentaa kunnan tiettyyn ajankohtaan suorittamat osuudet rahastoon. Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (Julkisuuslaki) toteaa 1 :ssä, että viranomaisten asiakirjat ovat julkisia, jollei tässä tai muussa laissa erikseen toisin säädetä. Saman lain 24 :n 20-kohdassa todetaan, että salassa pidettäviä asiakirjoja ovat, ellei erikseen toisin säädetä: asiakirjat, jotka sisältävät tietoja yksityisestä liike- tai ammattisalaisuudesta, samoin kuin sellaiset asiakirjat, jotka sisältävät tietoja muusta vastaavasta yksityisen elinkeinotoimintaa koskevasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä aiheuttaisi elinkeinonharjoittajalle taloudellista vahinkoa, ja kysymys ei ole kuluttajien terveyden tai ympäristön terveellisyyden suojaamiseksi tai toiminnasta haittaa kärsivien oikeuksien valvomiseksi merkityksellisistä tiedoista tai elinkeinonharjoittajan velvollisuuksia ja niiden hoitamista koskevista tiedoista. Julkisuuslain 3 luvun 9 :ssä todetaan, että jokaisella on oikeus saada tietoa viranomaisten asiakirjasta, joka on julkinen. Kyseessä on ei-julkinen asiakirja. Kuntalaisena Hannu Mattila ei ole asiassa asianosainen eikä häneen tule noudatettavaksi Julkisuuslain 11. Yhteydenotot eri toimijoihin, pyynnöt eri tiedoista ja osittaisten tietojen toimittaminen ovat johtaneet siihen valitettavaan tilanteeseen, ettei tietopyyntöön ole vastattu riittävän nopeassa aikataulussa. Kun viranhaltija ei ole mielestään voinut säädöksistä johtuen luovuttaa hallussaan olevia tietoja tai asiakirjoja, hänen tulee siirtää asia ylemmän toimielimen ratkaistavaksi. Tässä tapauksessa ylempi toimielin on kunnanhallitus. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Juha Majalahti, puh Kunnanhallitus päättää, ettei Hannu Mattilan pyytämiä tietoja Kasvattajarahasto Ky:n osavuosiraportista voida luovuttaa, koska tiedot ovat Julkisuuslain 24 :n 20-kohdan perusteella salassa pidettäviä tietoja.

22 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Samalla kunnanhallitus toteaa, että Euran kunta on pyytänyt raportintekijältä raportista ne tiedot, jotka ovat julkisia ja toimittanut julkiset tiedot raportista Hannu Mattilalle sekä mittavan määrän rahasto-osuuden merkitsemiseen liittyviä asiakirjoja ja tositeaineistoa. Kunnanhallitus edellyttää viranhaltijoilta ja palvelualueilta, että asiakirjahallinnossa noudatetaan Julkisuuslain periaatteita sisältöjen ja määräaikojen kannalta ja pyytää kiinnittämään erityistä huomiota kirjaamon systemaattiseen hyödyntämiseen ja kirjauskäytänteiden aukottomuuteen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

23 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimus/eurajoki 45/ /2017 Khall 56 Euran ja Eurajoen kunnilla on ollut allekirjoitettu yhteistoimintasopimus maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisestä. Hallinnosta on vastannut Euran kunta, joka on tehnyt maaseutuviraston kanssa lain maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa 210/ mukaisen maksajavirastosopimuksen. Eurajoen ja Luvian kunnat yhdistyivät Luvian kunta on hankkinut vastaavat palvelut Porin kaupungilta. Yhdistyvien kuntien yhdistymishallitus on päättänyt, että yhdistynyt Eurajoen kunta ostaa maaseutuhallinnon palvelut Rauman seudun yhteistoiminta-alueelta, jonka hallinnosta vastaa Euran kunta. Vaikka Euran ja Eurajoen välillä olevaa voimassaolevaa sopimusta, ei olisi ollut välttämätöntä, niin kuntaliitoksen johdosta sopimusta on ajantasaistettu mm. viittaamaan voimassa oleviin lakeihin ja poistamalla yhteistoiminta-alueen aloitukseen 2011 liittyvät kohdat. Valmistelu ja lisätiedot: Maaseutupäällikkö Mikko Suominen, puh Kunnanhallitus hyväksyy yhteistoimintasopimuksen maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisestä liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

24 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Ilmoitusasiat Khall Hallintokuntien pöytäkirjat: - kasvatus- ja opetuslautakunta perusturvalautakunta tekninen lautakunta Kuntayhtymien ym. pöytäkirjat: - Pyhäjärviseudun ympäristölautakunta Satakuntaliitto, maakuntavaltuusto Pyhäjärviseudun ympäristötoimiston ympäristöterveydenhuollon maksutaksan muutos Satakunnan sairaanhoitopiirin ky ; Toiminnan ja talouden raportti 1-11 kk/2016 ja v tilinpäätösmenettely 5. Kyöpelin maankaatopaikan ympäristöluvan vakuuden hyväksyminen, ymp.ltk päätös Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelma ja työohjelma/asuminen ja rakentaminen, tekla Aluehallintoviraston ohje ; Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen valvonta 2015 ja 2016/ Kunnan tulee edistää kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia terveydenhuoltolain mukaisesti. 8. Kuntien hyvinvointikertomusten kehittäminen, ohjauskirje; Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Valtionosuuspäätökset: - OKM/52/221/2015 Perusopetuslaitta tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan v ohjaustuntien laskennallista määrää koskeva oikaisu - OKM/53/221/2015, Opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden rahoituksen tarkistaminen v Ei aihetta muutoksenhakuun/hall.- ja tal.pääll. 10. Valtionosuuspäätöksiä/valtiovarainministeriö: - VM/2274/ /2016, päätös peruspalvelujen valtionosuudesta ja verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta v VM/2275/ /2016 päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle Ei aihetta muutoksenhakuun/talousj. 11. Kunnanjohtajan, hallinto- ja henkilöstöpäällikön, talousjohtajan ja ruo ka palvelupäällikön viranhaltijapäätökset aj Merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus

25 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Merkittiin tiedoksi.

26 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) Kunnanhallitus Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat Khall 58 Kunnanhallitus päättää merkitä kunnanjohtajan esittämät ajankohtaiset asiat tiedokseen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

27 EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/ (27) OIKAISUVAATIMUSOHJE Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa. Pykälät 43, 44, 45, 46, 47, 49, 52, 53, 54, 55, 57, 58 Oikaisuvaatimusoikeus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran kunnanhallitukselle. Pykälät 48, 50, 51, 56 Oikaisuvaatimusviranomainen Euran kunnanhallitus Käyntiosoite: Sorkkistentie 10 Postiosoite: PL 22, EURA sähköposti: puh fax Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaati van ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta, postiosoi te ja puhelinnumero. Liitetään pöytäkirjaan