Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen. Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto. Aika kello 10:30-10:50

Transkriptio

1 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Aika kello 10:30-10:50 Paikka Keskussairaala, talo 7/7 krs neuvotteluhuone Saapuvilla olleet jäsenet Vainikka Pekka Varis Minna Parkkonen Aki Kokko Osmo Naukkarinen Ilkka Turunen Antti Nevanto Jari Bjerregård Madsen Johanna Kastinen Janne Kantola Jouko Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Kuntayhtymän johtaja Johtajaylilääkäri Sosiaalijohtaja Hallintoylihoitaja Controller Muut saapuvilla olleet

2 Pöytäkirja 7/ Käsitellyt asiat Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 28 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 29 Lääkärisopimuksen paikalliset sopimukset ja harkinnanvaraisia sopimusasioita koskevat periaatteet 30 Liukuvaa työaikaa koskevan paikallisen virka- ja työehtosopimuksen irtisanominen Hälytysrahasopimuksen irtisanominen 10 Pöytäkirjan sähköinen versio löytyy internetosoitteesta: --> pöytäkirjat, esitys listat --> ko koukset alkaen --> ao. toimielin. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pekka Vainikka Jouko Kantola Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Minna Varis Aki Parkkonen Pöytäkirjan nähtävänäpito Keskussairaala, kirjaamo Pöytäkirjanpitäjä

3 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Henkilöstöjaosto 27 Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Pöytäkirjan tarkastajien valinta Henkilöstöjaosto 28 Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Minna Varis ja Aki Parkkonen. ehdotus hyväksyttiin.

5 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto Lääkärisopimuksen paikalliset sopimukset ja harkinnanvaraisia sopimusasioita koskevat periaatteet 276/ /2015 Henkilöstöjaosto Kuntayhtymässä on lukuisia lääkäreitä koskevia paikallisia virkaehtosopimuksia sekä palvelussuhdeasioita koskevia periaatteita ja toimintaohjeita, jotka käytännössä henkilöstöjaosto on kunkin aikanaan erikseen hyväksynyt. Ao. asiakirjojen hallinta on ollut hankalaa ja niiden hyödyntäminen ao. esimiesten näkökulmasta on ollut työlästä. Esityslistan viiteaineistona olevaan asiakirjaan on nyt koottu pääosa paikallisisista sopimuksista ja erilaiset toimintaohjeet. Vaikkakaan merkittäviä sisällöllisiä muutoksia aikaisempaan ei ole tehty, on asiasta neuvoteltu henkilöstöyksikön ja johtajaylilääkärin toimesta Lääkäriliiton edustajien kanssa. Muutoksena nyt voimassaoleviin sopimuksiin on kohdassa 3.3. olevia toimenpideperusteisia korvauksia korotettu 10 %:lla. Korvaustaso on ollut sama vajaat kymmenen vuotta. Kustannusvaikutus vuositasolla on arvioitavissa noin euroksi. Vastaavasti esitetään luovuttavaksi kohdassa 2.2. todetusta työpaikkapäivystäjälle maksettavasta korvauksesta, joka otettiin käyttöön vuonna 2008 myöhennettäessä lääkäripäivystyksen alkamisajankohta klo 15:00:sta klo 15:30:een. Taloudellinen vaikutus on noin euroa vuodessa. Lisätietoja Jouko Kantola jouko.kantola@pkssk.fi Henkilöstöjaosto hyväksyy allekirjoitettavaksi liitteenä olevan asiakirjan lääkäreitä koskevista paikallisista sopimuksista seä harkinnanvaraisia sopimusasioita koskevista periaatteista. Ennen sopimuksen allekirjoittamista asiakirjaan voidaan viranhaltijoiden toimesta tehdä teknisluonteisia muutoksia. Esittelijä tarkensi kokouksessa päätösehdotustaan siten, että asiakirja tulee voimaan lukien. Kohtaa 1.6. voidaan kuitenkin soveltaa jo lukien. ehdotus kokouksessa tarkennetussa muodossaan hyväksyttiin.

6 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto 29 Koska sote-uudistus on toteutumassa lukien, on sopimuspaketti syytä hyväksyä voimaan saakka. Muutoin sopimukset joudutaan irtisanomaan em. ajankohtaan. Lisätietoja Jouko Kantola jouko.kantola@pkssk.fi Henkilöstöjaosto muuttaa tekemäänsä päätöstä siten, että sopimukset ovat voimassa saakka. ehdotus hyväksyttiin.

7 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto Liukuvaa työaikaa koskevan paikallisen virka- ja työehtosopimuksen irtisanominen 406/ /2015 Henkilöstöjaosto JHL:n ammattiosaston 212 hallitus on kokouksessaan päättänyt irtisanoa paikallisen virka- ja työehtosopimuksen liukuvasta työajasta lukien. Irtisanomista perustellaan sillä, että työnantaja olisi yksipuolisesti muuttanut voimassa olevaa sopimusta. Ilmoitus irtisanomisesta on esityslistan viiteaineistona, samoin irtisanottu sopimus. Sopimus on ollut voimassa lukien ja sen ovat JHL:n ohella hyväksyneet myös muutkin ammattijärjestöt. Sopimuksen irtisanominen tarkoittaa JHL:n osalta, että sen jäsenet siirtyvät noudattamaan lukien kiinteää työaikaa tai työnantajan niin harkitessa noudattamaan KVTES:n liukuvan työajan määräyksiä. Pitämättä olevat saldovapaat tulisi maksettavaksi pois. Kiinteä työaika tarkoittaa sitä, että määritellään tarkka työvuorokohtainen töihin tulo- ja töistä lähtöaika. KVTES:n liukuva työaika puolestaan poikkeaa paikallisen sopimuksen määräyksistä seuraavasti: - plusaldo voi olla enintään 20 tuntia, kun se paikallisessa sopimuksessa on enintään 40 tuntia, - miinussaldo voi olla enintään 6 tuntia, kun se paikallisessa sopimuksessa on enintään 40 tuntia ja - mahdollisuutta muuttaa saldoa saldovapaiksi ei ole. Paikallisen sopimuksen etuna on pidetty erityisesti mahdollisuutta saldovapaisiin, mikä on muodostanut tavallaan työaikapankin. JHL:n viittaamalla yksipuolisella sopimuksen muuttamisella tarkoitettaneen henkilöstöjaoston tekemää päätöstä liukumarajojen muuttamisesta. Ao. päätöksellä on mm. myöhennetty tuloliukuman alku klo 6:00:sta klo 6:45:een, koska toiminnallisia perusteita tulla töihin näin aikaisin aamulla ei pääsääntöisesti ole. Muutos on koskenut erityisesti teknistä henkilökuntaa, jotka pääosin kuluvat JHL:ään. Ennen päätöksen tekemistä asiasta on kerrottu JHL:n pääluottamusmiehelle ja kerrottu muutoksen perustelut. Tehty päätös ei ole tarkoittanut paikallisen sopimuksen muuttamista, koska liukumarajoista ei ole sovittukaan sopimuksessa, vaan niiden määrittely kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin, kuten yleisemminkin töihin tulo- ja lähtöaikojen määrääminen.

8 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto Tilanne jälkeen tarkoittaisi ilman mitään toimenpiteitä sitä, että JHL:n jäseniin tulisi noudattaa erilaisia työaikaa koskevia määräyksiä kuin muuhun henkilöstöön ja sitä ei voida pitää tarkoituksenmukaisena eikä hallittavana tilanteena. Näin ollen työnantajan on syytä harkita sopimuksen irtisanomista myös muiden järjestöjen osalta. Liukuvaa työaikaa on mahdollista noudattaa toimistotyöajassa, yleistyöajassa sekä 37 tunnin viikkotyöajassa. Näiden työaikajärjestelmien piirissä on ssä hiemn yli 500 viranhaltijaa/työntekijää. Lisätietoja: Jouko Kantola jouko.kantola@pkssk.fi Henkilöstöjaosto merkitsee tiedokseen JHL:n ilmoituksen liukuvaa työaikaa koskevan paikallisen virka- ja työehtosopimuksen irtisanomisesta lukien. Henkilöstöjaosto päättää irtisanoa liukuvaa työaikaa koskevan paikallisen virka- ja työehtosopimuksen muiden sopijajärjestöjen osalta lukien. ehdotus hyväksyttiin. Henkilöstöjaosto 30 Henkilöstöpalvelut on neuvotellut ammattijärjestöjen kanssa uuden paikallisen virka- ja työehtosopimuksen, joka pääosin vastaa sisällöltään aikaisempaa sopimusta. Sopimus olisi voimassa vuoden 2016, koska paikalliset sopimukset joudutaan joka tapauksessa irtisanomaan vuodenvaihteeseen 2016/2017 uuden soten aloittamisen vuoksi. Lisäyksenä aikaisempaan sopimukseen on otettu maininta siitä, että saldon muuttaminen saldovapaaksi edellyttää, että työntekijä on leimannut säännöllisesti. Lisäksi sopimuksessa olevaan soveltamisohjeeseen on lisätty toinen kappale, jonka mukaan työntekijän tulee itse huolehtia saldon vaihtamisesta saldovapaaksi, kun maksimimäärä eli 40 tuntia alkaa täyttyä ja ettei saldoa eikä puuttuvia leimoja korjata ilman perusteltua syytä takautuvasti viikkoa pidemmän ajan takaa. Esitys paikalliseksi virka- ja työehtosopimukseksi on esityslistan viiteaineistona. Lisätietoja

9 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto Jouko Kantola jouko.kantola@pkssk.fi Henkilöstöjaosto hyväksyy allekirjoitettavaksi liukuvaa työaikaa koskevan paikallisen virka- ja työehtosopimuksen. Ennen allekirjoitusta sopimukseen voidaan tehdä viranhaltijoiden toimesta teknisluonteisia muutoksia. ehdotus hyväksyttiin.

10 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto Hälytysrahasopimuksen irtisanominen 277/ /2015 Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto on kokouksessaan hyväksynyt paikallisen virka- ja työehtosopimuksen hälytysrahasta. Sopimusta on muutettu henkilöstöpäällikön päätöksellä lukien. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Sopimus on esityslistan viiteaineistona. Henkilöstöjaosto on kokouksessaan hyväksynyt paikallisen virka- ja työehtosopimuksen töihin kutsutuille hoitajille maksettavasta haitta- ja toimenpidekorvauksesta. Käytännössä sopimuksen soveltamispiiri laajeni tällöin kirurgian poliklinikan tähystystoiminnasta radiologiaan ja sydänosastolle (kiireelliset pallolaajennukset). Sopimus on voimassa saakka. Sopimus on esityslistan viiteaineistona. Oheisessa taulukossa on KVTES:n ja TS:n piirissä olevalle henkilöstölle maksetut hälytysrahat vuosina 2013 ja 2014 sekä vuonna 2015 ajalla Alkuvuoden toteutuman mukaan maksetut hälytysrahat näyttäisivät lisääntyneen noin 40 %:lla. Kasvu johtuu siitä, että 300 euron korvausten laajentuneesta soveltamisalueesta (siirtymä 180 euron korvaustasosta 300 euron korvauksiin radiologiassa ja sydänosastolla). Koska toinen edellä mainituista sopimuksista on voimassa kuluvan vuoden loppuun, olisi tarkoituksenmukaista harkita sopimusten yhdistämistä. Tästä johtuen varsinainen hälytysrahasopimus olisi syytä irtisanoa ja neuvotella sopimukset uudelleen kuluvan vuoden loppuun mennessä. Tällöin olisi hyvä päästä ratkaisumalliin, jolla 300 euron haitta-/hälytysrahasta voidaan luopua, koska korvaustaso on kohtuuttoman korkea ja riskinä on sen laajentuminen vielä uusiin yksiköihin. Lisätietoja Jouko Kantola jouko.kantola@pkssk.fi

11 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto päättää irtisanoa esityslistan viiteaineistona olevan paikallisen virka- ja työehtosopimuksen hälysrahasta päättymään ehdotus hyväksyttiin. Henkilöstöjaosto 31 Henkilöstöyksikkö on neuvotellut hälytysrahaa koskevasta uudesta paikallisesta virka- ja työehtosopimuksesta ammattijärjestöjen kanssa. Tavoitteena on ollut toisaalta yhdistää samankaltaisia tilanteita koskevat sopimukset samaan asiakirjaan ja toisaalta pyrkiä samantasoisiin korvauksiin samankaltaisiksi arvioitavissa tilanteissa. Sopimukset koskevat erityisesti Tehy ry:n jäseniä. Sopimuksilla pitäisi mahdollisimman hyvin pystyä turvaamaan henkilöstön saatavuus äkillisiin potilaiden terveyttä turvaaviin ja henkeä pelastaviin tilanteisiin. Talouden näkökulmasta pitäisi pysyä järkevällä kustannustasolla. Kiireellisen hoidon tilanteissa on joissakin yksiköissä (vatsakeskus, rtg ja sydänosasto sekä klf) maksettu aikaisemmin 300 euron haitta-/toimenpidekorvauksia ja joissakin yksiköissä 180 euron suuruisia korvauksia. Ensin mainituissa yksiköissä on toiminnan piirissä ollut kussakin vain muutama henkilö (osaamisvaatimukset), mikä on merkinnyt voimakkaampa sidonnaisuutta vapaa-ajalla, millä seikalla on perusteltu korkeampaa korvaustasoa. Tätä perustetta ei ole kaikkialla ymmärretty. Uudessa sopimuksessa on määritelty 250 euron suuruinen ns. erikoistilanteiden hälytys-, haitta- ja työaikakorvaus, joka koskee kaikkein kiirellisimpiä tilanteita sekä em. yksittäisissä yksiköissä että mm. leikkaussalissa, päivystyksessä, välinehuollossa, jne. Tämä tarkoittaa silloin käytännössä sitä, että aikaisemmin maksettu 300 euron korvaus laskisi lähtökohtaisesti 250 euroon ja 180 euron korvaus pääosin nousisi 250 euroon. Hälytysluonteisen työn kestäessä yli kaksi tuntia, maksettaisiin jokaiselta täydeltä puolelta tunnilta 20 euron suuruinen korvaus. Aikaisemmin 300 euron korvaus ei riippunut työn kestosta. Sopimuksessa on myös selkiytetty tilannetta, jossa hälytysluonteisen työn aikana tulee toinen tai useampi hälytysluonteinen työ. Se ei oikeuta uuden korvauksen alkamiseen, vaan työn jatkuessa maksetaan edellä mainittu 20 euroa jokaiselta täydeltä puolelta tunilta. Sopimuksessa on uutena asiana sovittu, että työn peruuntuessa tai kyseessä ollessa ns. turha hälytys, työntekijälle aiheutuvasta haitasta maksetaan 50 euron suuruinen haitta-/hälytysraha.

12 Pöytäkirja 7/ Henkilöstöjaosto Henkilöstöjaosto Vuoden 2015 alusta kustanukset edelliseen vuoteen ovat nousseet noin %:lla. Esitetyt muutokset on suunniteltu siten, että kustannukset pysyvät vuonna 2016 vuoden 2015 tasolla. Sopimus esitetään olevan voimassa Esitys paikalliseksi virka- ja työehtosopimukseksi on esityslistan viiteaineistona. Lisätietoja Jouko Kantola Henkilöstöjaosto hyväksyy allekirjoitettavaksi paikallisen virka- ja työehtosopimuksen hälytysluonteisen työn hälytys-, haitta- ja työaikakorvausten maksamisesta. Ennen allekirjoittamista sopimukseen voidaan viranhaltijoiden toimesta tehdä teknisluonteisia muutoksia. ehdotus hyväksyttiin.

13 Pöytäkirja 7/ OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Asiat: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Asiat: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Asiat: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä n jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Lähettäjä on vastuussa siitä, että oikaisuvaatimus saapuu perille oikaisuvaatimusajan kuluessa. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen n hallitus Tikkamäentie JOENSUU