JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 VALTUUSTO SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio

1 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 SISÄLLYSLUETTELO 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA VALTUUSTON PUHEENJOHTAJIEN VAALI TOIMIKAUDELLE / JATKUVALLE TOIMIKAUDELLE SOPIMUS YHTEISESTÄ TOIMIELIMESTÄ JÄTEHUOLLON VIRANOMAISTEHTÄVIEN HOITAMISESSA PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN VESIHUOLTO- JA JÄTEVESIVERKOSTON TOIMINTA-ALUERAJAUKSET SUINUN-VÄIHIN RANTAOSAYLEISKAAVATONTTIEN MYYNTIHINNAN HYVÄKSYMINEN KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON SEUDULLINEN YHTEISTOIMINTA-ALUE / SOPIMUS YHTEISESTÄ TOIMIELIMESTÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VIRANOMAISTEHTÄVIEN HOITAMISESSA HALLINTOSÄÄNNÖN UUDISTAMINEN... 20

2 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Kokouksen paikka ja aika Kiinteistö Oy Juupajoen Koskiportin kokoussali Korkeakoskella keskiviikkona klo Läsnäolevat jäsenet Muut läsnäolevat Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Eskola Juho Hämylä Hannu Jauhiainen Jani Kallenautio Johanna Lakiasuo Leo Lepistö Martta Lepola Anne Markkula Anne Niemelä Aarno Pasuri Pertti Rae Pekka Rahkonen Antti Rintamäki Yrjö Saarinen Mirja Salomaa Janne Sikiö Heikki Soikka Juha Suosaari Veikko Valkeajoki Jussi Voutilainen Ulla Välttilä Esko Koskinen Tarja-Riitta Lindström Pirkko Korhonen Mervi Pekka Maasilta Lea Nurminen Anne Tuovila Asiakohta 1, 1. jäsen puheenjohtaja jäsen I varapuheenjohtaja jäsen II varapuheenjohtaja jäsen kunnanhallituksen jäsen kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä tekninen johtaja sivistystoimenjohtaja varhaiskasvatuksen johtaja Pöytäkirjantarkastajat Asiakohta 2, 2. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Jani Jauhiainen Pöytäkirjanpitäjä Mervi Korhonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Juupajoella Esko Välttilä pöytäkirjantarkastaja Juho Eskola pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja pidetään nähtävillä kunnanvirastossa klo

3 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 5 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista, ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Juupajoen valtuustossa on 21 varsinaista jäsentä, jotka on merkitty esityslistan alussa olevaan luetteloon. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista liitteineen on postitettu Kokouskutsu on julkaistu Oriveden Sanomissa. Työjärjestyksen 14 :n mukaisesti läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut, ja läsnä olevat varavaltuutetut, sekä onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen.

4 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Valtuuston päätöksen mukaisesti pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Esko Välttilä ja Juho Eskola.

5 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ VALTUUSTON PUHEENJOHTAJIEN VAALI TOIMIKAUDELLE / JATKUVALLE TOIMIKAUDELLE Kunnanhallitus Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kunnanvaltuusto valitsi pitämässään kokouksessa puheenjohtajat toimikaudelle EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa kahden vuoden toimikaudeksi vuosiksi Valtuusto Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Valittiin yksimielisesti valtuuston puheenjohtajaksi sekä I varapuheenjohtajaksi ja II varapuheenjohtajaksi vuoksiksi seuraavat henkilöt: puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Jani Jauhiainen, Aarno Niemelä Antti Rahkonen. Vaalin jälkeen valtuuston puheenjohtaja Jani Jauhiainen kiitti valtuustoa luottamuksesta Kunnanhallitus Vuoden 2016 lopulla Kuntaliitto ohjeisti, että kunnan toimielinten toimikausi jatkuu toukokuun loppuun Valtuuston puheenjohtajien toimikaudesta ei ohjeessa ollut mainintaa. Kuntaliiton ohjetta tulkittiin niin, että toimikauden jatkuminen koskee myös valtuuston puheenjohtajistoa. Kuntaliitto on täsmentänyt kyseisen lain soveltamisohjetta valtuuston puheenjohtajien osalta siten, että jos valtuuston puheenjohtajiston toimikausi on sama kuin valtuuston toimikausi, puheenjohtajiston toimikausi jatkuu suoraan lain

6 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ nojalla toukokuun 2017 loppuun. Kuitenkin, jos puheenjohtajiston toimikausi poikkeaa valtuuston toimikaudesta, Kuntaliiton tulkinta on, että valtuuston tulisi valita puheenjohtajisto päättyväksi toimikaudeksi. Kuntalain 149 :n 2 momentin mukaan toimivaltaisen valtuuston toimikausi jatkuu toukokuun 2017 loppuun. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee sitä, että valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toimielinten jäsenten toimikausi jatkuu vuoden 2017 toukokuun loppuun, tai kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt. Juupajoella valtuuston puheenjohtajiston valinta on tehty vuosiksi , joten Kuntaliiton täsmennetyn tulkinnan mukaan puheenjohtajiston valinta tulee tehdä päättyväksi toimikaudeksi. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa päättyväksi valtuuston toimikaudeksi. Valtuusto Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Lea Nurminen poistui tämän pykälän jälkeen klo

7 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ SOPIMUS YHTEISESTÄ TOIMIELIMESTÄ JÄTEHUOLLON VIRANOMAISTEHTÄVIEN HOITAMISESSA Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n osakaskuntien välinen yhteistoimintasopimus jätehuoltoviranomaisena toimimisesta on solmittu Tampereen kaupunki toimii yhteistoimintasopimuksen mukaisesti jätehuollon yhteistoiminta-alueen isäntäkuntana. Tampereen kaupungin käynnissä olevasta toimintamallin uudistamisesta johtuen jätehuoltoviranomaisen toimintaa koskeva yhteistoimintasopimus on tarpeen päivittää. Sopimuksen perustarkoitus säilyy uudistamisesta huolimatta ennallaan. Päivitetyn sopimuksen on tarkoitus tulla voimaan sen jälkeen, kun sopijakuntien valtuustot ovat hyväksyneet uuden yhteistoimintasopimuksen. Yhteistoimintasopimuksen muutoksesta on käyty kuntien kesken neuvottelu. Neuvottelussa sovittiin eräistä muutoksista Tampereen kaupungin laatimaan luonnokseen. Esityslistan liitteenä nro 3 olevassa sopimusluonnoksessa (liitteenä) on em. kuntien neuvottelussa sovitut muutokset merkittynä punaisella värillä. Sopimusluonnoksen kohdassa 4. on uutena jäsenpaikkojen kiertävä malli. Kuntien jäsenet, Tampere pois lukien, vaihtuisivat sopimusluonnoksen ehdotuksen mukaan kahden vuoden välein. Tampereen kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupungin hallintosäännön. Käsittelyn yhteydessä tehtiin muutoksia kaupungin toimielinten kokoonpanoihin. Myös alueelliseen jätehuoltolautakuntaan lisättiin kaksi paikkaa. Koska tämä ei kuitenkaan ollut yhteistoimintasopimusneuvotteluiden mukainen lopputulos, päätti Tampereen kaupunginhallitus , että tältä osin hallintosääntö tullaan muuttamaan takaisin yhteistoimintasopimusluonnoksen mukaiseen kokoonpanoon 7 jäsentä Tampereelta ja 5 jäsentä muista kunnista. Hallintosäännön muutos tehdään ennen sopimuksen hyväksymistä. Kunnilta pyydetään mahdollisia kommentteja mahdollisimman pian ja viimeistään Tampereen kaupungin tavoitteena on viedä sopimus hyväksyttäväksi kaupunginvaltuuston kokoukseen EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteen mukaisen sopimuksen kuntien yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti.

8 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Valtuusto Liite n:o 1.

9 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Sairaanhoitopiirin hallitus on päättänyt linjauksista talousarvion 2017 valmistelua varten. Valtuusto on päättänyt vuotta koskevassa talous- ja toimintasuunnitelmassa, että aluesairaaloiden johtokunnat lakkautetaan vuoden 2017 aikana. Tästä syystä hallitus on päättänyt esittää, että valmistellaan perussopimusmuutos, joka mahdollistaa Pirkanmaan sairaanhoitopiirin ylijäämän palauttamisen jäsenkunnille sekä johtokuntien lakkauttamisen. Nykyinen perussopimus ei mahdollista taseessa olevan ylijäämän palauttamista jäsenkunnille. Esityksessä oleva muutos mahdollistaa tämän. Lakkautettavilla johtokunnilla on ollut alueelliseen vastuuseen perustuva tehtävä. Perussopimukseen esitetään lisäystä, jonka mukaan sairaanhoitopiirin hallitus voisi asettaa asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien edistämistä varten asiakasfoorumin, joka korvaisi johtokuntien tekemää alueellista tehtävää. Nämä kaksi muutosesitystä ovat merkittävät sisällölliset muutokset voimassa olevaan perussopimukseen. Lisäksi on tehty joitakin teknisluonteisia muutoksia. Esityslistan liitteenä nro 4 on sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimusluonnos, joka sisältää esitetyt muutokset. Muutokset on kirjoitettu lihavoinnilla ja poistettavaksi esitetty teksti on yliviivattu. Kuntalain 10 luvun 79 :n 1 momentin mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Sairaanhoitopiiri toivoo jäsenkuntien käsittelevän perussopimusmuutoksen toimielimissään siten, että asian käsittely on mahdollista sairaanhoitopiirin valtuustossa Perussopimusmuutoksen on tarkoitus tulla voimaan EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muutoksen esityslistan liitteen mukaisena. Valtuusto Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Liite n:o 2.

10 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 9

11 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ VESIHUOLTO- JA JÄTEVESIVERKOSTON TOIMINTA-ALUERAJAUKSET Valmistelija: tekninen johtaja Pekka Maasilta, puh Vesihuollon toiminta-alue on määritelty ja hyväksytty valtuustossa. Toiminta-aluerajaukset tulee päivittää rakennetun verkoston ja yhdyskuntateknisen kehityksen vuoksi. Pirkanmaan ELY-keskus on edellyttänyt toiminta-alueiden päivittämistä. Ramboll Finland Oy on laatinut uudet vesihuoltolain edellyttämät vesijohto- ja viemäriverkoston toiminta-aluerajaukset. LAINSÄÄDÄNTÖ Vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden määrittelystä säädetään Vesihuoltolaissa (2001/119, muutettu 2014/681). Vesihuoltolain 5 mukaan kunnan tulee kehittää vesihuoltoa alueellaan yhdyskuntakehitystä vastaavasti yhteistyössä alueen vesihuoltolaitosten, laitoksille vettä toimittavien ja niiden jätevesiä käsittelevien sekä muiden kuntien kanssa. Vesihuollon järjestämisvelvollisuus (6 ) on kiinteistön omistajalla tai haltijalla sen mukaan kuin vesihuoltolaissa ja muussa laissa säädetään. Jos suurehkon asukasjoukon tarve taikka terveydelliset tai ympäristönsuojelulliset syyt sitä vaativat, kunnan tulee huolehtia siitä, että ryhdytään toimenpiteisiin tarvetta vastaavan vesihuoltolaitoksen perustamiseksi, vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajentamiseksi tai muun tarpeellisen vesihuollon palvelun saatavuuden turvaamiseksi. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen (7 ) tulee kattaa kunnan alueella alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin on tarpeen toteutuneen tai suunnitellun yhdyskuntakehityksen vuoksi. Toiminta-alueen tulee olla sellainen, että (8 ) vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti ja vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät vesihuollon maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi. Kunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen (8 ). Ennen toiminta-alueen hyväksymistä tai muuttamista asiasta on tiedotettava riittävässä laajuudessa sekä varattava valvontaviranomaisille mahdollisuus antaa lausunto ja alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille tilaisuus tulla kuulluiksi. Hyväksyessään toiminta-alueen kunnan tulee toiminta-alueen eri osien vesihuollon tarpeet huomioon ottaen määrittää alueet, jotka on saatettava vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkoston piiriin, sekä alueet, jotka on saatettava laitoksen jätevesiviemäriverkoston piiriin. Hyväksymispäätöksen yhteydessä on myös asetettava tavoitteellinen yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaava aikataulu toiminta-alueen eri osien saattamiselle verkoston piiriin. Toiminta-alue, sillä sijaitsevat taajamat sekä

12 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ vesijohtoverkoston ja jätevesiviemäriverkoston piiriin saatettavat alueet on esitettävä kartalla, jonka on oltava yleisesti saatavilla tietoverkossa. Toimintaalueen hyväksymisestä on tiedotettava riittävässä laajuudessa. Muutettu vesihuoltolaki mahdollistaa myös vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen supistamisen (8a ). Tehdessään päätöksen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen supistamisesta kunnan on samalla päätettävä, miten vesihuolto turvataan niillä laitoksen verkostoihin liitetyillä kiinteistöillä, jotka jäävät toiminta-alueen ulkopuolelle. Vesihuoltolain 10 mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Liittymisvelvollisuudesta voi saada vapautuksen joko määräajaksi tai pysyvästi jos 10 tai 11 pykälän ehdot täyttyvät. Erityisesti taajama-aluerajauksella on merkitystä vapautuksen saamiseen. Vesihuoltolaitos voi myös kieltäytyä liittämästä laitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin kiinteistöä, jonka vedenkulutus tai jolta jätevesiviemäriin johdettavan jäteveden laatu tai määrä vaikeuttaisi laitoksen toimintaa tai laitoksen edellytyksiä huolehtia tyydyttävästi muiden kiinteistöjen vesihuollosta. TOIMINTA-ALUEEN LAATIMISEN PERIAATTEET Vesihuoltolaissa taajama-alue on määritelty (3 ) alueeksi, jolla asuu vähintään 200 asukasta toisiaan lähellä olevissa rakennuksissa. Tilastollisessa taajama-alueen määrittelyssä tämä vastaa aluetta, missä vähintään 200 asukkaan rakennustihentymässä rakennusten välinen etäisyys ei yleensä ole 200 metriä suurempi. Juupajoen vesihuoltolaitoksen toiminta-aluemäärittelyssä on otettu huomioon Korkeakosken tilastollinen taajama-alue. Toiminta-alueen määrittelyssä on painotettu toteutunutta ja suunniteltua yhdyskuntakehitystä. Toiminta-alue on pyritty rajaamaan mahdollisimman selkeästi, jotta se olisi yksiselitteisesti tulkittavissa. Määrittelyssä on käytetty lähtötietoina olemassa olevia verkostokarttoja, ajantasaasemakaavaa, Kopsamon kyläosayleiskaavaa, kunnalta saatua pohjakarttaa sekä Suomen ympäristökeskuksen tilastollisen taajama-alueen rajausta. VESIHUOLTOLAITOKSEN TOIMINTA-ALUEET Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen on rajattu Korkeakosken tilastollinen taajama-alue toteutuneen verkoston osalta asemakaava huomioon ottaen sekä taajama-alueen ulkopuolelta olemassa oleva verkosto ja siitä 200 metrin kaistale 100 metriä putken molemmin puolin. Kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella liittymispiste on vesihuoltoverkoston rungossa. Toiminta-aluerajaukset on tehty erikseen vesijohdolle ja jätevesiviemärille. Liite 1: Vesijohtoverkoston toiminta-aluerajaus, 1: Liite 2: Jätevesiverkoston toiminta-aluerajaus, 1:

13 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus hyväksyy nähtäville asetettavaksi liitteen 1 mukaisen vesijohtoverkoston toiminta-aluerajauksen ja liitteen 2 mukaisen jätevesiverkoston toiminta-aluerajauksen. Kunnanhallitus päättää pyytää lausunnot valvontaviranomaisilta. Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Kunnanhallitus Vesijohtoverkoston ja jätevesiverkoston toiminta-aluerajaukset ovat olleet julkisesti nähtävillä välisen ajan. Toiminta-alue -esityksestä ei jätetty muistutuksia. Juupajoen kunta on pyytänyt lausuntoa kunnan vesihuoltolaitoksen vesija viemäriverkoston toiminta-alueista. Lausunnot on saatu Tampereen kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueen ympäristöterveydeltä, Pirkanmaan ELYkeskukselta sekä Oriveden kaupungin ympäristölautakunnalta. Vastineet Juupajoen kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-aluerajausten lausuntopyynnön lausuntoihin Tampereen kaupungin kaupunkiympäristön palvelualue, ympäristöterveys. Lausunto: Tampereen kaupungin ympäristöterveydellä ei ole Juupajoen kunnan vesijohto- ja jätevesiverkoston toiminta-aluerajauksiin huomautettavaa. Vastine: Lausunto ei edellytä muutoksia. Pirkanmaan ELY-keskus. Lausunto: Haja-asutusalueille on esitetty toiminta-alueen rajaus vesijohtoverkoston osalta tietylle etäisyydelle runkoverkosta. Tämä saattaa aiheuttaa joissakin tapauksissa vesihuoltolaitokselle verkoston rakentamisvelvoitteita palveluiden järjestämiseksi niille kiinteistöille, joita ko. merkintä osittainkin koskee. Suositeltava tapa olisi rajata nämä toiminta-alueet mieluummin selkeästi kiinteistörajoja pitkin yhteisesti useampaa kiinteistöä koskien. Vastine: Uusi toiminta-aluerajaus on määritetty näiden haja-asutusalueiden osalta vanhan rajauksen mukaiseksi eikä toiminta-aluetta ole haluttu lähteä supistamaan.

14 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Oriveden kaupungin ympäristölautakunta. Lausunto: Ympäristölautakunta esittää, että jätevesiverkoston toiminta-alueeseen lisätään viemäriverkoston laajennusalueeksi Koskitien ja Sahatien liittymän läheinen alue. Vastine: Alue on lisätty toiminta-alueen laajennusalueeksi lausunnon mukaisesti. Liite 1: Vesijohtoverkoston toiminta-aluerajaus ( ), 1: Liite 2: Jätevesiverkoston toiminta-aluerajaus ( ), 1: EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy vesijohto- ja jätevesiverkoston toiminta-alueet esityslistan liitteenä olevien karttojen mukaisesti. Valtuusto Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Liite 3: Vesijohtoverkoston toiminta-aluerajaus ( ), 1: Liite 4: Jätevesiverkoston toiminta-aluerajaus ( ), 1:

15 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ SUINUN-VÄIHIN RANTAOSAYLEISKAAVATONTTIEN MYYNTIHINNAN HYVÄKSYMINEN Valmistelija: tekninen johtaja Pekka Maasilta, p Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Juupajoen rantaosayleiskaavan muutoksen (Suinun-Väihi). Kaava on tullut voimaan Hyväksytyssä rantaosayleiskaavassa on järven rannoille osoitettu yhteensä 11 lomarakennuspaikkaa, joista neljä on UPM-Kymmene Oyj:n ja loput seitsemän Juupajoen kunnan omistamalla alueella (korttelit 3-5), liite n:o 3. Kunnan tonttien pinta-alat ovat n. 0,4 0,5 ha ja kokonaisrakennusoikeus 150 k-m 2. Rantamaasto Oy LKV / Markku Ihalainen on tehnyt seuraavan rantaosayleiskaavatonttien hinta-arvion: Tavoitehinnat tonteittain Kortteli / tontti Pinta-ala Hinta eur Huom 3/1 0, kaavallisesti rauhoitettu paikka, nätti kumpare, valmis pihapiiri, hyvä ranta-alue (huonokuntoisia rakennuksia ei ole huomioitu arviossa) 4/1 0, ranta-alava, tontti kuusitaimikkoa 4/2 0, ehkä hiukan parempi ranta kuin edellä 4/3 0, jää lahden pohjukkaan 5/1 0, kaunis kallioniemitontti, keskeisellä paikalla, pitkä rantaviiva, ehkä järven paras paikka 5/2 0, maasto, puusto ja ilmansuunta hyvä, hyvä välitontti 5/3 0, ranta vähän heikompi kuin edellä, takaosassa myös vähän alavaa Kunnan hallintosäännön 6 :n mukaisesti kunnanhallitus päättää alle euron hintaisten kiinteistöjen myynnistä ja ostamisesta. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto - hyväksyy asialistan mukaiset rakennuspaikkakohtaiset tavoitehinnat - valtuuttaa kunnanhallituksen päättämään kiinteistöjen tarkemmat myyntiehdot ja - linjaukset

16 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ valtuuttaa teknisen johtajan päättämään rakennuspaikkojen myynnistä kunnanhallituksen myyntiehtojen ja -linjausten mukaisesti Valtuusto Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Liite n:o 5, kartta lomarakennuspaikoista.

17 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2017 Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ilmoitusten on oltava yleisessä tietoverkossa 14 vuorokautta, jollei asian luonteesta muuta johdu. Ilmoituksen sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta em. ajan kuluttua. Juupajoen kunnan virallisena ilmoituslehtenä on käytetty Oriveden Sanomia. Lisäksi ilmoitukset on julkaistu kunnan nettisivuilla ja kunnanviraston aulassa olevalla virallisella ilmoitustaululla. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää kunnan ilmoitusten julkaisemisesta vuonna 2017 seuraavaa: 1. Kunnan kaikki ilmoitukset (viralliset ja muut) ja kuulutukset julkaistaan ilmoitustaululla ( asti) ja yleisessä tietoverkossa eli kunnan internet - sivuilla, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla 2. Kunnan tapauskohtaisen harkinnan mukaan viralliset ilmoitukset julkaistaan myös Oriveden Sanomat -lehdessä 3. Kunnanhallituksen ja -valtuuston esityslistat ja pöytäkirjat julkaistaan kunnan internet -sivulla 4. Kunnan toimielinten kokousajoista sekä pöytäkirjojen nähtävinä pitämisestä tiedotetaan kunnan internet -sivulla 5. Valtuuston kokouskutsu julkaistaan kunnan internet-sivulla ja Oriveden Sanomat -lehdessä 6. Yleisesti haettavaksi julistetuista viroista ja työsuhteista ilmoitetaan ilmoitustaululla ( asti), kunnan internet -sivulla sekä tehtävän haettavaksi julistavan tahon harkinnan mukaan eri lehdissä. Lisäksi avoimista viroista ja työsuhteista ilmoitetaan työvoimaviranomaisille 7. Muiden viranomaisten (mm. kuntayhtymät, valtion viranomaiset) kuulutukset ja ilmoitukset julkaistaan ilmoitustaululla ja kunnan internet -sivulla.

18 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Valtuusto

19 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON SEUDULLINEN YHTEISTOIMINTA-ALUE / SOPIMUS YHTEISESTÄ TOIMIELIMESTÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VIRANOMAISTEHTÄVIEN HOITAMISESSA Juupajoen kunta on kuulunut lukien ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen, jossa isäntäkuntana on Tampereen kaupunki. Muita yhteistoiminta-alueen kuntia ovat Kangasala, Pälkäne, Orivesi, Valkeakoski, Akaa ja Urjala. Vuoteen 2014 saakka Juupajoki kuului Orivesi-Pälkäne-Kangasala yhteistoiminta-alueeseen, jossa isäntäkuntana toimi Kangasala. Laki ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta (410/2009) edellyttää, että kuntien on järjestettävä ympäristöterveydenhuolto sellaisessa yksikössä, jossa on ympäristöterveydenhuollon tehtävien hoitamiseen vähintään 10 henkilötyövuoden resurssit. Ympäristöterveydenhuollosta säädetään terveydensuojelulaissa (763/1994), elintarvikelaissa (23/2006), tupakkalaissa (693/1976), kuluttajaturvallisuuslaissa (920/2011) ja eläinlääkintähuoltolaissa (765/2009). Kaikki ympäristöterveydenhuollon lainsäädäntö on keskitettävä samalle toimielimelle. Yhteistoiminnan järjestämisestä on sovittu sopimuksella, joka Juupajoella on hyväksytty valtuustossa Yhteistoiminta-alueen sopimusta on nyt tarve päivittää johtuen mm. Tampereen kaupungin voimaan astuvasta organisaatiouudistuksesta. Nyt voimassa olevassa organisaatiossa ympäristöterveydenhuolto kuuluu Tampereen kaupungin Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan toimialaan. Uudessa organisaatiossa asiaa hoitava toimielin on Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan alueellisen ympäristöterveydenhuollon jaosto. Sopimusluonnoksen mukaan kukin sopijakunta nimeää jaostoon yhden jäsenen ja hänelle varajäsenen. Sopimusluonnoksessa on myös täsmennetty kustannustenjaon perusteita. Ympäristöterveydenhuollon järjestäminen tulee muuttumaan näillä näkymin lukien, kun uusi sote- ja maakuntauudistus tulee voimaan ja po. tehtävät siirtyvät maakunnan hoidettavaksi. Esityslistan liitteenä nro 4 on sopimusluonnos yhteisestä toimielimestä ympäristöterveydenhuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. EHDOTUS (Kj):

20 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteen mukaisen sopimuksen yhteisestä toimielimestä ympäristöterveydenhuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Valtuusto Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Liite n:o 6.

21 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ HALLINTOSÄÄNNÖN UUDISTAMINEN Uusi kuntalaki on tullut voimaan , mutta suurelta osin lakia sovelletaan vasta lukien eli uuden valtuustokauden alusta. Tämä koskee mm. hallintosääntöä koskevaa pykälää. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Jokaisessa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö, jonka sisältö määritellään Kuntalain (410/2015) 90 :ssä. Kuntalain mukaan hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset ainakin hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä asioista (mm. toimielimet, organisaatio, taloudenhoito, hallinnon ja talouden tarkastus, sisäinen valvonta, riskien hallinta), päätöksentekoon ja hallintomenettelyyn liittyvistä asioista (mm. toimivallan siirto, toimielinten kokoontuminen, varajäsenten kutsuminen, puheenjohtajan tehtävät) ja valtuuston toimintaa liittyvistä asioista ( kokousmenettely, varavaltuutetun kutsuminen, aloitteen käsittely, kokouskutsun lähettäminen, jne.). Kuntalain lähtökohtana on, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön, jolloin ei tarvita muista johtosääntöjä. Uuteen hallintosääntöön on koottu määräykset, jotka aiemmin ovat olleet Juupajoella valtuuston työjärjestyksessä ja hallintosäännössä. Suuremmissa kunnissa on ollut myös erikseen mm. toimielinten johtosääntöjä. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä. Valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Kunnan päätösvallalla tarkoitetaan kunnan hoidettavaksi lain mukaan tai muuten kuuluvia asioita, joissa kunta voi tehdä tai joissa sen edellytetään tekevän päätöksiä. Valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset aina hallintosäännöllä. Toimivaltaa ei voida siirtää erillisellä valtuuston päätöksellä. Päättäessään hallintosäännöstä valtuusto samalla määrittelee oman asemansa kunnan päätösvallan käyttäjänä, päättää toimielinten ja viranhaltijoiden välisestä työnjaosta ja ratkaisee, annetaanko kunnan viranomaiselle valta omalla päätöksellään siirtää toimivaltaa edelleen. Juupajoen kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt Juupajoen kunnan uuden voimaan astuvan organisaation rakenteen. Kunnan uusi hallintosääntö on laadittu Kuntaliiton hallintosääntömallin pohjalle siten, että siinä on huomioitu em. valtuuston tekemä organisaatiolinjapäätös. Esityslistan liitteenä nro 5 on hallintosääntöluonnos

22 JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteen mukaisen hallintosäännön. Hallintosääntö tulee voimaan Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Mirja Saarinen poistui kokouksesta tämän pykälän kohdalla klo Valtuusto Liite n:o 7.