KONNUNSUON (Tohmajärvi) TURVETUOTANTO- ALUEEN YMPÄRISTÖ- VAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA

Transkriptio

1 KONNUNSUON (Tohmajärvi) TURVETUOTANTO- ALUEEN YMPÄRISTÖ- VAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA

2

3 Sisällysluettelo 1. Johdanto Hankkeen toteutus ja tavoitteet Hankkeesta vastaava Vapo Oy Hankkeen tarkoitus Hankkeen suunnittelutilanne ja aikataulu Hankkeen kuvaus Yleiskuvaus hankkeesta Hankkeen liittyminen muihin hankkeisiin Hankealueen sijainti Arvioitavat vaihtoehdot Vaihtoehdot O-vaihtoehto Vaihtoehto 1. (Suunnitelman mukainen vaihtoehto) Tuotantoalueen elinkaari vaiheittain Tuotanto Vesien suojelu Liikenne Toiminnassa käytettävät aineet ja syntyvät jätteet Jälkikäyttö Ympäristön tila Olemassa olevat tiedot ja selvitykset Nykyinen maankäyttö ja kaavoitus Luonnonympäristö ja suojelualueet Vesistöt ja veden laatu Kalasto Virkistyskäyttö Kalastus Metsästys ja muu luonnonvarojen käyttö Ympäristövaikutukset ja niiden arviointi Arvioitavat ympäristövaikutukset Vaikutusalue Vaikutukset ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen Terveys ja elinolot Melu Pöly Vaikutukset vesistöön Vaikutukset pohjaveteen ja hydrologisiin oloihin Vaikutukset kalastoon ja kalastukseen Vaikutukset luontoon ja luonnon monimuotoisuuteen Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, maisemaan ja kaavoitukseen Liikenne Vaikutukset virkistyskäyttöön ja luonnonvarojen hyödyntämiseen Vaikutukset talouteen ja elinkeinoihin Onnettomuudet Epävarmuudet ja oletukset Haitallisten vaikutusten vähentäminen Vaihtoehtojen vertailu Hankkeen edellyttämät suunnitelmat ja luvat Ympäristövaikutusten arviointi Kaavoitus ja valtakunnallinen maankäytön tavoitteet Rakennuslupa Ympäristölupa Arviointimenettely ja osallistuminen Aikataulu Kirjallisuus... 43

4 Hankkeesta vastaava Vapo Oy Paikalliset polttoaineet/ Resurssit PL Jyväskylä puh Yhteyshenkilö Lauri Ijäs Puh lauri.ijas (at)vapo.fi Yhteysviranomainen Pohjois-Karjalan ympäristökeskus Käyntiosoite: Torikatu 36 A, 4. krs. Joensuu Postiosoite: PL 69, Joensuu www-sivu: Yhteyshenkilö Aarne Wahlgren puh aarne.wahlgren(at)ymparisto.fi YVA-konsultti Jyväskylän yliopisto Ympäristöntutkimuskeskus PL Jyväskylän yliopisto Yhteyshenkilö Hannu Salo puh. (014) hannu.a.j.salo(at)jyu.fi

5 1. Johdanto Turve on merkittävä pohjoisen pallonpuoliskon luonnonvara. Suomessa kolmannes maa-alasta on suota, joten Suomella on käytettävissään merkittävät turvevarat. Turpeella on tärkeä rooli Suomen energiahuollossa. Turve on kotimainen, paikallinen polttoaine, jolla on ympäristövaikutuksia ja sosiaalis-taloudellisia vaikutuksia niin paikalliseen kuin suomalaiseen yhteiskuntaan. Turve lisää Suomen energiaomavaraisuutta. Ympäristövaikutusten arviointia (YVA) koskevat säännökset, laki (468/94) ja asetus (792/94) ympäristövaikutusten arviointimenettelystä, tulivat voimaan vuonna Vuonna 1999 lakiin ja asetukseen tehtiin merkittäviä muutoksia (267/99, 268/99). YVA-menettelyn keskeisenä tavoitteena on ottaa huomioon ympäristöasiat hankkeiden suunnittelussa taloudellisten, teknisten ja sosiaalisten näkökohtien rinnalla sekä lisätä kansalaisten mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa hankkeiden suunnitteluun. YVA:n keskeisiä ominaisuuksia ovat vaihtoehdot, osallistuminen ja julkisuus. YVAmenettelyssä ei tehdä juridisesti sitovia päätöksiä. Hankkeet, joihin YVA-menettelyä sovelletaan, on määritelty laissa ja sitä täydentävässä asetuksessa. Niihin kuuluvat ne turvetuotantohankkeet, joita koskee asetuksen 6 kohta 2 d): arviointimenettelyä sovelletaan pakollisena, kun turvetuotannon yhtenäiseksi katsottava tuotantopinta-ala on yli 150 hehtaaria. Koska Konnunsuon hankealueen käytettävissä oleva tuotantokelpoinen alue on yli 150 ha, hankkeessa on suoritettava ympäristövaikutusten arviointi. Arviointimenettelyssä on tarkasteltava seuraavia ympäristövaikutuksia: vaikutukset ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen vaikutukset maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon, kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin, maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen vaikutukset edellä mainittujen tekijöiden keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin Hankkeesta vastaava on Vapo Oy, joka on Itämeren alueen johtava paikallisten ja uusiutuvien polttoaineiden, biosähkön ja -lämmön sekä ympäristöliiketoimintaratkaisujen toimittaja. 1

6 2. Hankkeen toteutus ja tavoitteet 2.1 Hankkeesta vastaava Vapo Oy Vapo on Itämeren alueen johtava paikallisten ja uusiutuvien polttoaineiden, biosähkön ja - lämmön sekä ympäristöliiketoimintaratkaisujen toimittaja. Vapo-konserni koostuu emoyhtiö Vapo Oy:stä, johon kuuluu neljä liiketoiminta-aluetta: Paikalliset polttoaineet, Lämpö ja sähkö, Pelletti sekä Puutarha ja ympäristö. Vapo Oy:n Paikalliset polttoaineet -liiketoiminta-alueen päätuotteet ovat voima- ja lämpölaitosten biopolttoaineet. Ruotsissa paikallisia polttoaineita toimittaa Vapon omistama Neova AB. Virossa Vapo omistaa biopolttoaine- ja energiayhtiö AS Tootsi Turvaksen ja Latviassa turvetuotantoyhtiön AS Sedan. Vuonna 2007 Vapo Paikalliset polttoaineen-liiketoiminta-alueen liikevaihto oli 226 miljoonaa euroa. Biopolttoaineen toimitukset olivat yhteensä 27 TWh Hankkeen tarkoitus Hankkeen tarkoituksena on energiaturpeen tuotanto teollisuuden ja yhdyskuntien käyttöön. Energiaturve käytetään lähialueiden energiantuotantolaitosten polttoaineena. Hankealue tuottaa energiaturvetta Joensuun voimalaitokselle sekä ympäristöturvetta hankealueen lähiympäristöön kuivikkeeksi, kompostointiin, lietteiden imeytykseen sekä maanparannukseen. Hankkeen tavoitteena on turvata energiaturpeen saanti ja näin varmistaa energian ja lämmön katkeamaton tuotanto. Vapo Oy on erikoistunut turvetuotantoon ja sen on kyettävä vastaamaan energialaitosten, asiakkaidensa, vaatimuksiin ja turpeen kysyntään. Yritys haluaa lisätä tuotantokapasiteettiaan, jotta se pystyisi turvaamaan turpeen saatavuuden tulevaisuudessa. Lisäksi uutta tuotantopinta-alaa tarvitaan korvaamaan tuotannosta poistuvia alueita. Yritys pystyy hyödyntämään pitkäaikaista kokemustaan ja osaamistaan tässä hankkeessa. 2

7 Turvetuotannon aloittamisella on Vapo Oy:n näkökulmasta monia etuja. Hankealueen läheisyydessä on muita turvetuotantoalueita, joten alueelta on saatavissa osaavaa henkilökuntaa ja yhteistyöyrityksiä Hankkeen suunnittelutilanne ja aikataulu Hankkeen suunnittelu on meneillään, ja siinä otetaan huomioon ympäristövaikutusten arvioinnissa esille tulevat asiat. Turvetuotantoalueen suunnittelu etenee osittain samanaikaisesti ympäristövaikutusten arvioinnin kanssa. Turvetuotantoalueen ympäristövaikutusten arviointi valmistuu vuoden 2009 huhtikuun aikana, jonka jälkeen voidaan käynnistää ympäristölupahakemuksen valmistelu. 3

8 3. Hankkeen kuvaus 3.1 Yleiskuvaus hankkeesta Konnunsuon hankealue sijaitsee Pohjois-Karjalassa, Tohmajärven kunnassa. Hankealueen yhteispinta-ala on auma-alueineen 190 ha. Hankealueen länsiosa kuuluu Tohmajoen valuma-alueeseen, ja siinä Tohmajärveen laskevan Luosojoen valuma-alueeseen (2.014). Hankealueen itäosa kuuluu Venäjän puolelle laskevan Jänisjoen valuma-alueeseen, tarkemmin Suonpäänjoen alaosan valuma-alueeseen (1.051). (Kuva 1.) Kuva 1. Konnunsuon sijainti. 4

9 3.2. Hankkeen liittyminen muihin hankkeisiin Turvetuotannon kasvu riippuu Suomessa ja Euroopan unionissa tehtävistä energiantuotanto-ratkaisuista. Alueellisesti turvetuotannon kapasiteetin lisäämistarve liittyy energialaitosten rakentamiseen ja uudistamiseen ja laitosten käyttämiin polttoaineisiin. Uutta tuotantopinta-alaa tarvitaan myös korvaamaan tuotannosta poistuvaa pinta-alaa. Hankkeella on yhtymäkohtia Euroopan unionin vesipuitedirektiivin (2000/60/Y) toimeenpanoon ja Vuoksen vesienhoitoalueen vesiensuojelusuunnitelmaan. Vesienhoidon tavoitteena on, että vesien tilan heikentyminen estetään ja vuoteen 2015 mennessä saavutetaan vähintään hyvä tila. Valtioneuvoston periaateohjelmassa vesiensuojelun suuntaviivat vuoteen 2015 mukaan turvetuotannon haittojen vähentämisessä keskeisiä menetelmiä ovat sijainninohjaus, valuma-alueittain suunnittelu, parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttöönotto ja tuotannosta vapautuvien alueiden jälkikäytön suunnittelu. Pohjois-Karjalan metsäkeskus on toteuttanut Tohmajärven valuma-alueelle kunnostussuunnitteluhankkeen vuonna Pieni osa hankealueesta kuuluu Tohmajärveen laskevaan vesistöalueeseen. Hanke liittyy Pohjois-Karjalan bioenergiaohjelman 2015 toteuttamiseen (Pohjois-Karjalan maakuntaliitto 2007). Ohjelman tavoitteena, että Pohjois-Karjalassa tuotetaan energia- ja ympäristöturpeita sekä oman maakunnan kulutusta vastaavasti, että varastotilanteen niin salliessa myös naapurimaakuntien tarpeisiin. Vuosina tuotantopinta-ala oli noin ha ja tuotantomäärät GWh/v energiaturvetta ja m³/v ympäristöturvetta. Energiaturpeen vuotuinen käyttö Pohjois-Karjalassa oli vuonna 2003 noin 860 GWh. Hankealueen kaakkoispuolella, 2,2 km:n etäisyydellä hankealueesta, sijaitsee Teerisuon turvetuotantoalue. Luoteispuolella 2,8 km:n etäisyydellä sijaitsee Valkeasuon turvetuotantoalue. 5

10 3.3. Hankealueen sijainti Konnunsuon hankealue sijaitsee Pohjois-Karjalassa, Tohmajärven kunnassa. Hankealue sijoittuu Joensuu-Lappeenranta-radalta Värtsilän suuntaan risteävän radan varteen, Murtoin ja Perävaaran kylien välimaastoon (kuva 1). Hankealueelta on matkaa Tohmajärven keskustaan noin 5 km ja Venäjän rajalle noin 21 km. Hankealue on 1980-luvulla turvetuotantoa varten sarkaojitettua suota, jota ei kuitenkaan ole otettu tuotantoon ojituksen jälkeen. Osa hankealueesta sijaitsee junaradan eteläpuolella. Hankealue kuuluu Kiteen-Tohmajärven vesistöalueeseen. Hankealueen länsiosa kuuluu Tohmajoen valuma-alueeseen ja hankealueen itäosa kuuluu Venäjän puolelle laskevan Jänisjoen valuma-alueeseen, tarkemmin Suonpäänjoen alaosan valuma-alueeseen (1.051). Alue kuuluu Kitee-Tohmajoen ja Jänisjoen kalastusalueisiin. Alueella on useita osakakaskuntia (kuva 2). Kuva 2. Osakaskunnat ja niiden sijainti. Hankealue on merkitty karttaa vihreällä ympyrällä. 6

11 Hankealueen alapuolisten vesialueiden osakaskunnat: Osakaskunta Jouhkola Järvetaus Kemie Peljonniemi Saario 7

12 4. Arvioitavat vaihtoehdot 4.1. Vaihtoehdot Ympäristövaikutusten arvioinnissa tarkastellaan seuraavia vaihtoehtoa: Hanketta ei toteuteta (0-vaihtoehto) Hanke toteutetaan koko tuotantokelpoisella alueella (vaihtoehto 1) Koska turvetuotanto on sidottu tiettyyn tuotannolle sopivaan alueeseen, ei arvioinnissa voida tarkastella eri sijoituspaikkavaihtoehtoja. Vaihtoehdossa 1 kuivatusvesien käsittelyyn kuuluvat sarkaojien lietetaskut, sarkaojapidättimet ja laskeutusaltaat sekä pintavalutuskentät. Vedet johdetaan pintavalutuskentille pumppaamalla ympärivuotisesti. Vedet johdetaan pintavalutuskenttien kautta joko (1a) nykyistä reittiä pitkin luontaisen valumaaluejaotuksen mukaisiin suuntiin tai (1b) vedet johdetaan nykyisiä reittejä pitkin jommallekummalle valuma-alueelle. rakentamisen 4.1. O-vaihtoehto Vaihtoehto 0 tarkoittaa sitä, että turvetuotantoa ei aloiteta Konnunsuon hankealueella lainkaan. Tämä merkitsee, että alueen nykytila säilyisi lähes ennallaan. Vaihtoehto on kuitenkin tärkeä, koska se toimii perustana arvioitaessa hankkeeseen liittyviä taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia sekä muita vaikutuksia. Arvioinnissa tarkastellaan myös niitä haittoja ja hyötyjä, joita hankkeen toteutumatta jättäminen aiheuttaisi mm. työllisyyteen Vaihtoehto 1. (Suunnitelman mukainen vaihtoehto) Tuotantoalueen elinkaari vaiheittain Kunnostusvaiheen kesto on yleensä 2-5 vuotta, jona aikana rakennetaan vesiensuojelurakenteet ja tiestö, suo kuivatetaan ja alue kunnostetaan tuotantoa varten. Luontoon ja ihmisiin kohdistuvat vaikutukset alkavat kunnostusvaiheessa. Ne rajautuvat pääasiassa hankealueeseen ja sen välittömään ympäristöön. Tuotantoalueen luonnontila muuttuu täysin ja osittain sen välittömässä läheisyydessä. Ihmisiin kohdistuvat vaikutuksia ovat esim. asenteiden muodostuminen ja työllisyys. 8

13 Tuotantovaihe alkaa sen jälkeen kun alueen kunnostus turpeen tuotantoon on valmistunut. Tuotantoaika on vuotta päättyen Konnunsuon hankealueella noin vuonna Tuotantoalueen osa-alueet saattavat siirtyä jälkihoidon kautta jälkikäyttöön eri vaiheissa. Tuotantovaiheessa vaikutukset hieman muuttuvat kunnostusaikaisesta, koska toimintaan tulee uusia vaikutuselementtejä (pöly, melu). Nekin ulottuvat pääasiassa tuotantoalueen läheisyyteen. Käytettävät vesiensuojelumenetelmät ja niiden tehokkuus vaikuttavat vesistövaikutuksiin ja vaikutusalueen laajuuteen. Jälkihoitoon siirrytään sen jälkeen kun tuotanto alueella loppuu. Jälkihoidolla tarkoitetaan turpeen tuotannosta poisjääneen alueen siistimistä, rakenteiden poistamista, sekä mahdollista ojitusta. Jälkihoitovaihe kestää yleensä lyhyen ajan. Jälkihoitovaiheessa sekä luontoon että ihmisiin kohdistuvat positiiviset ja negatiiviset vaikutukset osittain lakkaavat, osittain muuttuvat ja osittain säilyvät. Alueellisesti vaikutusalue supistuu tuotantovaiheesta. Jälkihoitovaiheen jälkeen tuotantoalue siirtyy jälkikäyttöön. Jälkikäytöllä tarkoitetaan tuotannosta poistetun alueen uutta käyttömuotoa. Jälkikäytöstä päättää alueen omistaja Tuotanto Vaihtoehdossa 1 hanke toteutetaan koko tuotantokelpoisella alueella. Konnunsuon hankealue muodostuu kahdesta lohkosta, joiden tuotantoala on noin 180 hehtaaria. Turvetuotannossa käytetään seuraavia tuotantomenetelmiä: 1) Jyrsinturpeen tuotanto hakumenetelmällä Jyrsintä Jyrsinnässä suon pinnasta irrotetaan noin 20 millimetrin kerros turvetta kuivatusta varten. Tätä kerrosta kutsutaan jyrsökseksi. Pinta jyrsitään 6,5-9 metriä leveillä jyrsimillä. Turvelaadusta riippuen käytetään aktiivista pyörivillä terillä varustettua jyrsintä tai passiivisista viiltävillä veitsiterillä varustettua jyrsintä. Jyrsintävaiheessa turpeen kosteus on prosenttia, joka pyritään vähentämään noin 40 prosenttiin. Turpeen kuivatuksessa hyödynnetään auringon energiaa, joten turve täytyy tuottaa kesäisin ja jyrsintä tehdä poutasäällä. Keskimääräisenä kesänä on vuorokautta, jolloin tuotanto on mahdollista. 9

14 Kääntäminen Kuivatuksen edistämiseksi jyrsös käännetään 1-3 kertaa kuivumisen aikana kääntäjällä, jossa on muoviset lusikkalavat. Kääntäjän työleveys on 19 metriä. Kuivuminen kestää kaikkiaan noin kaksi vuorokautta. Tarvittavan ajan pituuteen vaikuttavat haihdunnan tekijöinä lämpötila, ilman kosteus, tuuli ja turvelaatu. Kuva 3. Konnunsuon alustava tuotantosuunnitelma ja hankealueen lähiympäristöä (ks. liitteen 2 ja 3). Yhdellä jyrsinnällä irrotettua turvemäärää sanotaan sadoksi. Keskimäärin tuotetaan satoa tuotantokauden aikana toukokuun alusta elokuun loppuun. Karheaminen Kosteudeltaan sopivaksi kuivunut turve karhetaan traktorin työntämällä viivotinkarheejalla keskelle noin 20 metrin levyistä sarkaa. Muodostettava karhe on noin 40 cm korkea ja 80 cm leveä saran pituinen penkere. 10

15 Kuormaus Karhe kuormataan viereisellä saralla kulkevaan turveperävaunuun jyrsinturpeen kuormaajalla, joka on traktorin vetämä hihnakuormain. Tämän keruun jälkeen sarka on valmis uudelleen jyrsittäväksi uutta satoa varten. Käytettävien perävaunujen koot ovat kuutiometriä. Aumaus Perävaunuilla turve kuljetetaan aumaan eli varastoon, joka sijaitsee autolla liikennöitävän tien varressa. Yhdessä aumassa voi olla jopa useita kymmeniä tuhansia kuutiometrejä turvetta ja aumoja on yhden tuotantoalueen yhteydessä useita. Aumaus voidaan tehdä ajamalla traktori-perävaunu -yhdistelmällä auman päälle tai toinen mahdollisuus on purkaa turve auman juurelle, josta se pusketaan ylös aumaan puskutraktorilla tai rinnekoneella. Kun auma on valmis, se peitetään yleensä muovilla hyvän laadun säilyttämiseksi. 2) Jyrsinturpeen tuotanto imuvaunumenetelmällä Imuvaunumenetelmässä kaksi ensimmäistä vaihetta eli jyrsiminen ja kääntäminen tapahtuvat samalla tavalla kuin hakumenetelmässä. Sen jälkeen turpeen kokoamiseen ja kuljettamiseen käytetään traktorin vetämää imukokoojavaunua. Kokoaminen Imukokoojavaunuja on eri malleja, mutta niiden toimintaperiaate on sama. Imukokoojavaunu toimii kuten pölyimuri: puhaltimella tehdään alipaine 40 kuutiometrin kokoiseen säiliöön, jonne turve imetään suuttimien ja imuputkien kautta. Uusimmassa Vapon kehittämässä imuvaunussa puhaltimesta tuleva poistoilma puhdistetaan, joten imuvaunut soveltuvat käytettäväksi sellaisissakin tuotantopaikoissa, joissa turvepölyä ei saa levitä vähäisiäkään määriä ympäristöön. Aumaus Imuvaunumenetelmässä turve siirretään aumaan samalla vaunulla keruun jälkeen. Traktori-imuvaunu -yhdistelmä voidaan purkaa joko auman päällä tai vieressä samalla tavalla kuin hakumenetelmässä. 11

16 3) Tuotanto mekaanisella kokoojavaunumenetelmällä Mekaanisessa kokoojavaunumenetelmässä kaksi ensimmäistä vaihetta eli jyrsiminen ja kääntäminen tapahtuvat samalla tavalla kuin hakumenetelmässä. Karheaminen ja kokoaminen Turpeen karheaminen tapahtuu joko hakumenetelmän tapaan etukäteen viivotinkarheejalla tai kokoamisen yhteydessä keräily-yksikön keulassa olevalla kuusi metriä leveällä V- mallisella etukarheejalla, jonka avulla turve kootaan traktorin pyörien väliin. Etukarheejassa on joustava harjapohja samalla tavalla kuin viivotinkarheejassa, jotta turve saadaan kerättyä tuotantoalueen pinnasta tarkasti talteen. Karheelta turve kootaan mekaanisen kokoojavaunun säiliöön vaunun takaosassa olevalla kola-kuljettimella. Aumaus Aumaan turve siirretään samalla vaunulla. Turve voidaan purkaa joko auman päälle tai viereen kuten hakumenetelmässä. 4) Palaturpeen tuotanto Nosto Palaturve jyrsitään tuotantoalueen kentästä palannostokoneella senttimetrin syvyydeltä leikkuuterillä varustetulla nostokiekolla tai nostoruuvilla. Turpeen jyrsintäkosteus on yli 80 prosenttia. Samalla nostokone muokkaa massan ruuvimuokkaimella sekä puristaa ja muotoilee sen suuttimien kautta paloiksi kentälle kuivaamaan. Palat ovat halkaisijaltaan millimetrin lieriöitä tai laineelle tuotettua nauhaa. Kääntäminen Paloja kuivatetaan 1-2 viikkoa, jona aikana niitä käännetään 1-2 kertaa kääntäjällä, jonka työleveys on 19 metriä. Tavoitteena on vähentää palojen kosteus noin 35 prosenttiin. Karheaminen Keruu tapahtuu samalla tavalla kuin hakumenetelmässä. Palat ajetaan karheelle traktorin työntämällä karheejalla, jonka pyörivien muovikiekkojen avulla seulotaan palaturpeen seassa oleva hienoaines pois. 12

17 Kuormaus Karheella olevat palat kuormataan hihnakuormaajalla traktorin vetämään perävaunuun. Myös hihnakuormaajassa on seula. Aumaus Traktorin vetämällä perävaunulla palaturve kuljetetaan tienvarsiaumoihin. Aumaus tehdään yleensä kaivukoneella Vesien suojelu Vapo Oy:n turvetuotantoalueilla valumavesien peruskäsittely hoidetaan laskeutusaltaiden ja ojiin asennettavien pidättimien avulla. Perusvesienkäsittelyn lisänä käytetään tehostettuja vesienkäsittelymenetelmiä, joilla voidaan pidättää kiintoaineen lisäksi ravinteita ja liuenneita orgaanisia aineita. Tehostettuja vesienkäsittelymenetelmiä ovat mm. pintavalutus, kasvillisuuskentät, maaperäimeytys, virtaaman säätö, kemiallinen vesienpuhdistus ja salaojitukset. Vesienpuhdistusmenetelmä valitaan tapauskohtaisesti kunkin turvetuotantoalueen olosuhteisiin sopivaksi. Valintaan vaikuttavat menetelmän tehokkuus, sen edellyttämät huolto- ja hoitotoimenpiteet, kustannustehokkuus sekä ympäristön tarjoamat mahdollisuudet. Käytettävät puhdistusmenetelmät vahvistetaan lupapäätöksissä. Suunnitellulle Konnunsuon turvetuotantoalueelle rakennetaan kuntoonpanotöiden alkuvaiheessa mitoitusohjeiden mukainen, toimiva pintavalutuskenttä (kentät) sekä tarpeelliset pintapuomilla varustetut laskeutusaltaat. Sarkaojiin rakennetaan lietetaskut ja sarkaojien päisteputket varustetaan päisteputkipidättimin (liite 1). Pintavalutus on käytössä ympärivuotisesti, joten kaikki tuotantoalueen vedet tullaan käsittelemään tehostetun vesiensuojelutason mukaisesti. Hakijan käsityksen mukaan vesienkäsittelyrakenteet ovat Konnunsuon laajennusalueella teknisesti ja taloudellisesti parhaiten soveltuvat ja täyttävät BATperiaatteen vaatimukset. Konnunsuon hankealueella puhdistetut kuivatusvedet voidaan johtaa laskuojalla alapuoliseen vesistöön reittiä: nykyisiä reittejä pitkin valuma-aluejaotuksen mukaisesti tai vain toiselle valuma-alueista. 13

18 Liikenne Energiaturve toimitetaan asiakkaille pääasiassa lämmityskaudella (syyskuu-huhtikuu) keskitetysti yhdessä tai kahdessa jaksossa. Vuosittainen toimitus ( m3) vastaa noin 709 rekan ajosuoritetta turvetuotantoalueelta käyttökohteisiin. Ympäristöturpeita toimitetaan ympäri vuoden tilausten mukaan. Turvetuotantoalueelta tuleva liikenne kulkee Joensuuhun reittiä Murtointien ja tien numero 70 kautta valtatie 6:lle. Tuotantotoiminnan aiheuttama työmaaliikenne keskittyy touko-syyskuun väliselle ajalle. Työmaaliikenne on pääasiassa urakoitsijoiden ja heidän työntekijöidensä henkilöautoliikennettä. Tuotantotoiminnassa käytettävät vetokoneet (traktorit) tuodaan työmaalle keväällä ja viedään syksyllä pois. Tuotantokoneet ovat työmaalla pääosin ympäri vuoden, joten niitä ei juurikaan kuljeteta lukuun ottamatta satunnaisia siirtoja. Kunnostus- ja ympäristönsuojelutoiminnassa käytettäviä koneita tuodaan työmaalle keskimäärin 2-3 kertaa tuotantokauden aikana. Suurin osa tästä liikenteestä kulkee samaa reittiä kuin turvetoimitukset Toiminnassa käytettävät aineet ja syntyvät jätteet Toiminnassa käytettävät aineet Tuotanto- ja kuntoonpanokoneiden vetokoneissa käytetään polttoaineena diesel- ja polttoöljyä. Lisäksi koneissa tarvitaan erilaisia voitelu- ja hydrauliikkaöljyjä. Varsinaisissa tuotantokoneissa (ei vetokoneet) käytetään voitelu- ja hydrauliikkaöljyinä biohajoavia öljyjä. Konnunsuon turvetuotantoalueen keskimääräisen vuosituotannon (95000 m 3 turvetta/vuosi) tuottamiseen ja toimittamiseen kuluu polttoainetta noin litraa /vuosi, voiteluöljyjä noin 570 litraa /vuosi ja muita voiteluaineita noin 125 kg /vuosi. Polttoöljy varastoidaan irrallisissa ja siirrettävissä farmarisäiliöissä niille työmaan varikkoalueella osoitetussa paikassa, joka on rakenteeltaan sellainen että aineet eivät pääse leviämään vesistöön tai pohjaveteen vahinkotapauksissa. Polttoainesäiliöiden sijainti esitetään tuotanto- ja vesiensuojelusuunnitelmakartassa. Voiteluaineet varastoidaan tukikohtaalueella niille varatuissa paikoissa. 14

19 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen (1985/313) määräävät säiliöiden sijoittelusta ja suojaamisesta. 35 :n mukaan yli 15 m 3 :n suuruinen säiliön tai tuon määrän yhteistilavuudeltaan ylittävät useammat yhteneväisen tai yhteneväiseksi katsottavan öljyvarastokohteen muodostavat säiliöt on ympäröitävä sadevedenpoistolaitteilla varustetulla vallilla, jonka korkeus on vähintään 0,15 m. Tuotantoalueella varastoissa säilytettävän polttoaineen määrä on enintään litraa. Määräykset eivät siten vaadi polttoöljysäiliöiden säilyttämistä suojakaukaloissa (vallitilassa). Keväisin paloviranomaisen suorittaman palotarkastuksen yhteydessä tarkastetaan polttoainevarastojen kunto ja sijainti. Toiminnassa syntyvät jätteet Konnunsuon tuotantoalueelle laaditaan jätehuoltosuunnitelma, josta ilmenevät työmaan yleistiedot, työmaalla säilytettävät polttoaineet, syntyvät jätteet ja niiden määrät sekä jätteiden työmaalta toimitus ja hyötykäyttö. Suunnitelman liitteenä on kartta polttoainevarastojen sijainnista ja jätteiden keräyspisteistä. Turvetuotannon yhteydessä syntyviä jätteitä ovat jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut, työkoneiden korjauksen yhteydessä syntyvä romurauta, aumanpeittoon käytettävä muovi ja sekalainen talousjäte. Syntyvistä jätemääristä pidetään seurantaa. Vuosittain syntyvien jätteiden keskimääräiset määrät on esitetty taulukossa 1. Taulukko 1. Konnunsuon turvetuotannossa vuosittain keskimäärin syntyvä jätemäärä Jätelaji Määrä Toimituspaikka Jäteöljy (l) 570 Jätealan yrittäjä Kiinteä öljyinen jäte (kg) 95 Jätealan yrittäjä Akut (kg) 30 Jätealan yrittäjä Sekajäte (talousjäte m3) 3 Paikallinen jäteyrittäjä Aumamuovi (kg) 4800 Keräys, paalaus > varastointi Romurauta (kg) 380 Romuraudan välittäjä Jätteitä varten työmaalle rakennetaan jätekatos, johon on järjestetty asianmukaiset säiliöt kaikille jätteille. Aumojen peitteenä käytettävä muovi kerätään kasoihin ja varastoidaan tuotantoalueella sille osoitetulla paikalla. Muovi voidaan esim. paalata ja käyttää myöhemmin energiantuotannon polttoaineena tai kierrätysmuovin raaka-aineena. Sekajäte noudetaan paikallisen jäteyrittäjän toimesta ja toimitetaan kaatopaikalle. 15

20 Työmaalla syntyvät kannot ja muu puutavara kerätään varastopaikoille, joissa ne murskataan ja toimitetaan voimalaitoksille poltettavaksi Jälkikäyttö Jälkikäyttömuoto on Vapo Oy:n omistamalla maalla ruokohelpin viljely tai metsänkasvatus. Suopohjia voidaan myös myydä esimerkiksi viljelykäyttöön. Vuokra-alueella jälkikäytöstä päättää alueen omistaja. Vaihtoehtoja ovat mm. viljely ja metsätalous. 16

21 5. Ympäristön tila 5.1. Olemassa olevat tiedot ja selvitykset Hankealueelta on olemassa tietoja. Hankealueen alapuoliselta vesialueelta on olemassa vedenlaatu- ja kuormitustietoja (mm. Heitto 2006, Muukkonen 2007 ja Hartikainen 2008) Lisäksi suunnitellun turvetuotantoalueen alapuolisilta vesialueilta on olemassa tietoja kalastosta (esim. Makkonen 2007). Luettelo hankealueelta ja sen ympäristöstä tehdyistä selvitykset sekä muita hankkeen vaikutusten arviointiin liittyviä julkaisuja on esitetty kappaleessa 10. Kirjallisuus 5.2 Nykyinen maankäyttö ja kaavoitus Konnunsuon suunniteltu turvetuotantoalue kuuluu Pohjois-Karjalan maakuntaliiton alueeseen. Pohjois-Karjalan maakuntakaava valmistui vuonna Valtioneuvosto vahvisti kaavan Maakuntahallitus päätti tammikuun 2006 lopulla käynnistää maakuntakaavan täydennyksen. Täydennys käsittää ne osa-alueet, joita ei ollut varsinaisessa maakuntakaavassa. Näitä ovat maa-ainesten otto- ja turvetuotantoalueet ja niihin liittyvät maakunnalliset suojelualueet sekä varuskuntien ja niiden ampuma-alueiden melualueet. Lisäksi täydennyksessä voidaan huomioida muita maakunnallisia suojelualueita ja maakuntakaavan tarkistukseen liittyviä asioita. Maakuntakaavan täydennys tulee korvaamaan voimassa olevan seutukaavan ja hyväksytyn maakuntakaavan näiltä osin. Maakuntahallitus hyväksyi maakuntakaavan 2. vaiheen luonnoksen MRA 30 :n mukaista valmisteluvaiheen kuulemista varten. Kaavaehdotus tulee nähtäville keväällä Pohjois-Karjalan maakuntakaavaan täydennyksessä (2.vaihe) osoitetaan seudullisesti merkittävät tuotantoon soveltuvat turvetuotantoalueet ja kaikki jo tuotannossa olevat alueet. Turvetuotantoon osoittavista soista on karsittu kaikki suot, jotka kuuluvat suojeluohjelmiin tai ovat luonnonsuojelulain mukaisia kohteita. Myös suot, joilla on erityistä suojelua vaativien tai valtakunnallisesti uhanalaisten lajien esiintymispaikkoja on karsittu pois turvetuotantoon soveltuvien soiden joukosta (Pohjois-Karjalan maakuntaliitto 2007). Suunniteltu Konnunsuon turvetuotantoalue on merkitty maakuntakaavan luonnokseen merkinnällä tu-1 (kuva 4). Alue soveltuu kaavaselostuksen mukaan turvetuotantoon. 17

22 Kuva 4. Ote maakuntakaavan (2.vaihe) karttaluonnoksesta. Hankealue sijaitsee kartan keskellä rautatien varressa. Tuotannossa olevat turvetuotantoalueet on merkitty karttaa EO/tu merkinnällä, turvetuotantoon soveltuvat alueet tu-1 ja turvetuotantoon mahdollisesti soveltuvat alueet tu-2 merkinnällä. Voimassa olevassa seutukaavassa Konnunsuon on merkitty turvetuotantoalueeksi (ER 1). Kaavamääräyksissä todetaan, että ER 1 alueilla turpeen noston lakattua on alue saatettava maa- ja metsätaloudelliseen tuottokuntoon. Kaavaselostuksen mukaan suo olisi tullut ottaa käyttöön vuosina Alueella ei ole yleiskaavaa tai asemakaavaa. 18

23 Kuva 5. Ote Pohjois-Karjalan seutukaavakartasta. Hankealue on osa aluetta, joka on merkitty karttaan merkinnällä ER Valtakunnallisen maakäytön tavoitteissa todetaan, että maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon turvetuotantoon soveltuvat suot ja sovitettava yhteen tuotantoja suojelutarpeet. Turpeenottoalueiksi varataan ensisijaisesti jo ojitettuja soita. Turpeenoton vaikutuksia on tarkasteltava valuma-alueittain ja otettava huomioon erityisesti suoluonnon monimuotoisuuden säilyttämisen ja muiden ympäristönäkökohtien sekä taloudellisuuden asettamat vaatimukset. 19

24 5.3. Luonnonympäristö ja suojelualueet Konnunsuon kuuluu Suomen soiden aluejaossa eksentristen ja Sphagnum fuscum keitaiden vyöhykkeeseen. Alue on kauttaaltaan ojitettua ja alueella tavatut suotyypit ovatkin ominaispiirteitänsä menettäneitä muuttumia tai jo pitkälle muuttuneita turvekankaita. Turvekankaat painottuvat Konnunsuon hankealueen eteläosiin ja itänurkkaan, kun taas pohjoisosan yhtenäistä ojitettua aluetta hallitsevat rahkaräme muuttumat. Alueella on tehty uudisojituksia ja harvennushakkuita. Konnunsuolla tehtiin kesällä 2008 luontoselvitys (Lehkonen 2008). Selvityksessä alueelta ei tavattu uhanalaiseksi määriteltyjä suotyyppejä (ks. liite 1) Paikoin alueella on tehty uudisojituksia ja harvennettu metsää. Selvitysalueella tavattu kasvi- ja sammallajisto on melko tavanomaista suo- ja metsälajistoa eikä se sisällä merkittäviä lajeja tai lajistokeskittymiä, mikä yhdessä suon ojitusten kanssa vähentää alueen luonnonsuojelullista arvoa. Konnunsuon hankealueella ei tavattu Raunion ym. (2008) teoksessa esiteltyjä luonnontilaisia tai luonnontilaisen kaltaisia uhanalaisia kasvillisuustyyppejä eikä uhanalaisia sammal- tai kasvilajeja. Kuva 6. Ilmakuva Konnunsuosta ja ympäristöstä. 20

25 Kuva 7. Yleisnäkymä Konnunsuon hankealueelta kesällä 2008 (Emmi Lehkonen). Kuva 8. Konnunsuon mustikkaturvekangasta kesällä 2008 (Emmi Lehkonen) hankealueen eteläosassa. 21

26 Konnunsuon hankealueen pesimälinnustoa selvitettiin kesällä 2008 maastokäynneillä, joiden aikana alueen läpi kuljettiin kartoituslaskentamenetelmän (Koskimies & Väisänen 1988, Koskimies 1994) ohjeita soveltaen siten, ettei mikään alueen kohta jäänyt yli 100 metrin päähän laskijasta. Konnunsuon linnustolaskennoissa havaittiin yhteensä 32 pesiväksi tulkittua lintulajia, joista runsaslukuisimpina selvitysalueella esiintyivät pajulintu (Phylloscopus trochilus), metsäkirvinen (Anthus trivialis), peippo (Fringilla coeleps), punarinta (Erithacus rubecula) sekä harmaasieppo (Muscicapa striata). Pääosan Konnunsuon laajennusalueella pesivästä linnustosta muodostavat havu- ja etenkin sekametsille tavalliset lajit. Varsinaisen suolinnuston osuus on laajennusalueella sen sijaan huomattavasti metsälajeja pienempi, mikä kuvaa osaltaan suon yleisolemusta sekä monien suolajien elinympäristönään käyttämien avosuoalueiden pientä määrää selvitysalueella. Tuotantoalueeksi merkityllä vanhalla alueella suolajien osuus lintulajistosta oli selvästi suurempi, mikä selittyy avoimien alueiden suurempana määränä. Kaikkiaan suolajeja pesii Konnunsuon koko hankealueella seitsemän: kapustarinta (Pluvialis apricaria), pikkukuovi (Numenius phaeobus), isokuovi (Numenius arquata), taivaanvuohi (Gallinago gallinago), valkoviklo (Tringa nebularia), niittykirvinen (Anthus pratensis) sekä keltavästäräkki (Motacilla flava). Avomaille tyypillisistä pesimälajeista Konnunsuolla havaittiin myös pensastasku (Saxicola rubetra), jota tavataan pensoittuneiden hakkuuaukkojen, niittyjen ja peltoaukeiden reunojen ohella usein myös avosoiden harvapuisilla reunavyöhykkeillä. Metsäkanalinnuista teeriä havaittiin varsin runsaasti erityisesti selvitysalueen pohjoisosissa ensimmäisellä kartoituskerralla, jolloin lajin soidin oli vielä käynnissä. Em. lajien ohella muita Konnunsuon hankealueella havaittuja harvalukuisia tai muuten huomionarvoisia lajeja ovat kalalokki (Larus canus), jota pesii suolla noin 10 paria sekä suon eteläpäässä huudellut kuhankeittäjä (Oriolus oriolus), joka tosin oli mitä ilmeisimmin muuttomatkalla oleva yksilö. Selvästi muuttava oli laskeutumispaikkaa hakenut noin sadan yksilön isosirriparvi (Calidris canutus), joka havaittiin ensimmäisellä kartoituskerralla. Hankealueen läheisyydessä ei ole luonnonsuojelualueita. Hirvisuon suojelualue, joka kuuluu soidensuojeluohjelmaan, sijaitsee noin neljän kilometrin päässä. Multasärkkä- Likolamminkangas kuuluu Natura 2000 ohjelmaan (kuva 8). 22

27 Kuva 9. Hankealuetta lähimmät suojelualueet Vesistöt ja veden laatu Hankealue kuuluu Kiteen-Tohmajärven vesistöalueeseen. Hankealueen länsiosa kuuluu Tohmajoen valuma-alueeseen, ja siinä Tohmajärveen laskevan Luosojoen valumaalueeseen (2.014). Luosojoen valuma-alueen pinta-ala on 89,4 km 2. Kuivatusvedet kulkevat Luosojokeen hankealueen länsipuolitse laskevaa Ruostepuroa pitkin. Luosojoki laskee Tohmajärven Väärälahteen. Hankealueen itäosa kuuluu Venäjän puolelle laskevan Jänisjoen valuma-alueeseen, tarkemmin Suonpäänjoen alaosan valuma-alueeseen (1.051). Koko Suonpäänjoen valuma-alueen (01.05) pinta-ala on 118,9 km 2 ja Suonpäänjoen alaosan valuma-alueen pinta-ala on 52,8 km 2. Itäosan kuivatusvedet johdetaan hankealueen itänurkan sivuitse kulkevaan Sompapuroon, joka laskee Suonpäänjokeen. Suonpäänjoki yhtyy Venäjän puolelle laskevaan Jänisjokeen Uusi-Värtsilän kohdalla. 23

28 Suonpäänjoen keskivirtaama on noin 0,81 m 3 /s. Suonpäänjoki on lievästi rehevä ja humuksen ruskeaksi värjäämää. Joen valuma-alueella sijaitsevan Valkeasuon turvetuotantoalueen vesistötarkkailun mukaan Valkeasuon vaikutus vedenlaatuun näkyy joen yläosassa korkeina ammoniumtypen ja raudan pitoisuuksina (Heitto 2006). Kuva 10. Hankealue ja vesistöalueet. Suunnitellut kuivatusvesien johtamisreitit on vahvistettu yhtenäisellä sinisellä viivalla, valuma-alueiden rajat vihreällä katkoviivalla. Suonpäänjoen keskiosan vedenlaatutietoja (keskiarvo) vuosilta : Ammonium Kiintoaine, mg/l Kokonaisfosfori µg/l Kokonaistyppi µg/l typpi µg/l Rauta µg/l Väriiluku mg Pt/l 13,3 18,5 1469,6 852,6 5276, 166,9 24

29 Suonpäänjoen fosforikuormituksesta maatalouden osuus on 43 %, metsätalouden 13 %, haja-asutuksen 15 % ja luonnonhuuhtouman ja laskeuman osuus on 27 %. Turvetuotannon osuus fosforikuormituksesta on alle 1 % (Pohjois-Karjalan ympäristökeskus 2008). Luosojoen keskivirtaama on 0,87 m 3 /s. Joen valuma-alueesta turvetuotantoaluetta on 5 prosenttia, peltoa 12 prosenttia ja metsätalousmaata 82 prosenttia. Valuma-alueesta kolmasosa on metsäojitettu. Saarekkeenpuronuoma on leveydeltään 1-1,5 metriä ja Luosojoen 3-4 metriä. Puron pohja on hienojakoista hietaa tai hiekkaa. Saarekkeenpuroon yhtyy Valkeasuon itäpuolelta alkava Ruostepuro, jonka jälkeen joki jatkuu Luosojoki-nimisenä. Luosojoen pohja on myös hiesua tai hiekkaa, jos muodostuu uomaan särkkiä. Luosojoen uoma on paikoin erittäin eroosioherkkää ja maa-aineista on kulkeutunut Väärälahteen jo joen ollessa luonnontilainen. Perkaukset ovat lisänneet eroosiota, jolloin hiekan ja hiesun kulkeutuminen on ollut merkittävän suurta ja haitannut aiheuttamalla tulvia maanviljelystä. Perkauksilla on estetty joen täyttyminen kiintoaineella, mutta samalla nopeutettu sen kulkeutumista Väärälahteen. Tohmajärven vedenpinnan lasku, joista viimeisin tehtiin vuosina , on todennäköisesti nopeuttanut joen virtausta ja näin edistänyt kiintoaineksen kulkeutumista Väärälahteen. Lisäksi metsäojitukset ja avohakkuut ovat aiheuttaneet maa-aineksen eroosiota ja lisänneet kiintoaineksen huuhtoutumista Samoin pelloilta on huuhtoutunut Luosojokea ja Väärälahtea liettävää maa-ainesta Luosojoki laskee Tohmajärven Vääränlahteen, jonka vesi on 2000-luvulla otettujen näytteiden perusteella humuspitoista ja kohtalaisen ravinteikasta. Väärälahden veden kokonaisfosforipitoisuus on keskimäärin ollut noin 23 μg/l ja kokonaistyppipitoisuus 1156 µg/l. Rehevyyttä kuvaava a-klorofyllipitoisuus klorofylliarvot ovat 2000-luvulla olleet 4,5 14 μg/l. Tohmajärven keskisyvyys on 3 m ja syvin kohta 14 m. Järven pinta-ala on 1213 ha. Tohmajärvi laskee vetensä Tohmajokea pitkin Rämeenjärven ja Pälkjärven kautta Laatokkaan. Tohmajärveen laskevat suuremmat uomat ovat Luosojoki järven luoteisosassa, Lahdenjoki pohjoisessa ja Perttisenjoki etelässä. Tohmajärven vesipintaa on laskettu useita kertoja yhteensä noin 3 metriä. Nykyisin järven vesipintaa säädellään säännöstelypadolla. Tohmajärven Väärälahti on matala alue ja veden viipymä lahdella on lyhyt, mistä johtuen alueella ei tapahdu veden kerrostumista. Veden happipitoisuus pysyy lahdella melko hyvänä ympäri vuoden. Lahti on ollut rehevä jo 1970-luvun alusta lähtien. Veden fosforipitoisuus on vuosien varrella vaihdellut paljon, mikä on johtunut Luosojoen virtaaman ja fosforikuorman vaihtelusta. Väärälahden vesi on humuspitoista ja veden väriluku on ollut korkea. Samoin veden rautapitoisuus on ollut suuri. 25

30 Tohmajärven veden laatuun vaikuttavat hajakuormituksen ja turvetuotannon lisäksi jätevedenpuhdistamon jätevedet. Tohmajärven vedenlaatutietoja (keskiarvo) vuosilta : Klorofylli-a µg/l Kokonaisfosfori µg/l Kokonaistyppi µg/l ph 11,0 18,6 666,8 6, Kalasto Suonpäänjoen ja Luosojoen kalastoa on tutkittu sähkökalastuksen avulla vuosina 1998, 2001 ja 2004 (Hartikainen 2005). Tohmajärvessä on tehty kalastotutkimus vuonna 2007 (Makkonen ym. 2007). Suonpäänjoesta on saatu melko vähän saalista tehdyissä sähkökalastuksissa. Samoin Luosojoen kalasto on koekalastuksen mukaan vähäinen. Vedenlaadun puolesta näissä joissa voi esiintyä mm. made, ahven, hauki tai särki, mikäli virtaus on näille lajeille riittävän hidasta. Tohmajärven yleisin kalalaji on särki. Vuoden 2007 koekalastuksessa särjen osuus saaliissa oli 47 %. Kuha oli toiseksi yleisin kalalaji massan perusteella. Kuhan osuus kokonaissaaliista oli 38 %. Ahven puolestaan sijoittuu lukumäärältään toiseksi yleisimmäksi kalalajiksi. Ahventen suuri lukumäärä ja alhainen kokonaismassa viittaavat ahvenen hidaskasvuisuuteen. Huomattava osa koekalastuksessa saaduista ahvenista oli kevään 2007 poikasia. Lahnan osuus oli 3 % koekalastuksen saaliista sekä kappalemäärän että massan mukaan. Lahnat ovat pääasiassa hidaskasvuisia. 26

31 Tohmajärven koekalastuksessa 2007 saatujen kalojen prosenttiosuudet lajeittain (kpl- määrän mukaan). Kiiski 11 % Kuha 7 % Siika 0 % Made 0 % Ahven 30 % Ahven Lahna Särki Kiiski Kuha Lahna 3 % Made Siika Särki 49 % Kuva 11. Tohmajärven kalayhteisön rakenne (Makkonen ym. 2007) Virkistyskäyttö Kalastus Kiteen-Tohmajoen kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelmassa arvioidaan, että kalastusalueen vesisää kalastaa noin 3000 henkilöä vuosittain (Jaatinen 2005). Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen selvitysten mukaan kalastusalueen onginnan ja pilkinnän aiheuttama kalastusrasitus oli vuonna 2005 noin kalastuspäivää ja viehekalastuslain aiheuttama kalastusrasitus noin kalastuspäivää (Toivonen 2006). Kalastusalueen vesipinta-ala on noin ha, josta Tohmajärven osuus on noin 20 %. Tohmajärvi on merkittävä paikallinen pyyntivesi. Järvellä kalastetaan verkoilla ja muilla seisovilla pyydyksillä ja vapapyydyksillä. Verkkokalastuksen suosio on Tohmajärvellä lisääntynyt kuhakannan voimistumisen seurauksena (Jaatinen 2005) Metsästys ja muu luonnonvarojen käyttö Konnunsuon sijaitsee maaseutumaisen asutuksen lähellä, mutta alueella ei todennäköisesti ole kovin suurta merkitystä metsästykselle. Alueen vierestä kulkee rautatie ja alue on ojitettu. Alueen merkitys metsästyksen ja marjastuksen sekä muiden luonnonvarojen käytön kannalta selvitetään sosiaalisten vaikutusten arvioinnin yhteydessä. 27

32 6. Ympäristövaikutukset ja niiden arviointi 6.1. Arvioitavat ympäristövaikutukset Ympäristövaikutusten arviointi tehdään ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain ja asetuksen mukaisesti. Arvioinnissa kuvataan turvetuotantohankkeen aiheuttamat vaikutukset ja muutokset. Arvioitavia kohteita ovat mm. Vesi, maaperä, eläimistö, kasvillisuus ja luonnon monimuotoisuus Ihmisen terveys, hyvinvointi, viihtyvyys ja elinolot Maisema, yhdyskuntarakenne ja kaavoitus Luonnonvarojen käyttö Arviointi perustuu useisiin eri menetelmiin ja tietolähteisiin. Niitä ovat: Hankesuunnitelmat Olemassa olevat tiedot ja julkaisut alueen nykytilasta ja nykyisten toimintojen vaikutuksista ympäristöön Arviointihankkeen aikana tehtävät selvitykset Vaikutusarviot Kirjallisuustiedot vastaavista hankkeista ja niiden vaikutuksista Tiedotustilaisuuksissa saatavat tiedot Lausunnoissa ja mielipiteissä saadut tiedot Hankkeen suunnittelua tullaan tekemään arviointihankkeen aikana niin, että suunnitelmista saadaan arviointia varten tietoja. Arviointia varten tullaan tekemään uusia selvityksiä, joiden avulla voidaan hankkeen vaikutukset ympäristöön arvioida nykyistä paremmin. Arviointi tukee hankesuunnittelua ja tuottaa tietoa ympäristöhaittojen vähentämistä varten Vaikutusalue Vaikutusarvio tehdään koskien turvetuotantoaluetta ja sen toimintoja sekä turvetuotannon vaikutuksia sen ympäristössä. Turvetuotanto-hankkeen vaikutukset ulottuvat lähiympäristöään laajemmalle alueelle, koska se vaikuttaa energialaitoksen toimintaan. Tässä arviointihankkeessa tarkastelu kuitenkin rajataan turvetuotantoalueeseen ja sen ympäristöön sekä hankeen suoriin ja epäsuoriin vaikutuksiin näillä alueilla 28

33 Hankealuetta lähimpään vaikutusalueeseen kuuluvat itse hankealue ja sen lähiympäristö, missä nykyinen ympäristön tila muuttuu täysin tai osittain. Tähän alueeseen kuuluvat ojat, purot ja pienet joet, joihin turvetuotantoalueelta tulevat vedet valuvat. Tässä hankkeessa vaikutusalueeseen kuuluu Luosojoki ja Tohmajärvi sekä Suonpäänjoki. Eläimistöä koskevia vaikutuksia tarkastellaan hankealueella ja sen välittömässä läheisyydessä. Kauempana hankealueesta on alueellisesti ja rakenteellisesti erilaisia tasoja ja vaikutuksia. Tähän vaikutusalueeseen kuuluvat sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset. Sosiaaliset vaikutukset arvioidaan niille ominaisten piirteiden perusteella, joiden vaikutusalue vaihtelee. Yhden vaikutusalueen muodostaa melun vaikutusalue, joka tarkentuu arvioinnin yhteydessä. Sosiaalisten vaikutusten tarkastelualueeseen kuuluu myös alue, jolla voidaan osoittaa tapahtuvan merkittäviä vedenlaadun muutoksia. Sosiaalisten vaikutusten tarkastelualue ei siis muodosta yhtenäistä, rajattavaa aluetta vaan vaikutuksia tarkastellaan niiden ominaisuuksien perusteella Vaikutukset ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen Terveys ja elinolot Konnunsuon hankealueen välittömässä läheisyydessä ei ole asuinkiinteistöjä. Lähimmät asuinkiinteistöt sijaitsevat hankealueen eteläpuolella Perävaaran alueella 440 ja 470 m:n etäisyyksillä hankealueen reunasta. Kilometrin säteellä hankealueesta on 7 asuinkiinteistöä. Murtoin kyläasutus sijaitsee hankealueen pohjoispuolella noin 1,5 km:n etäisyydellä, Jylmän kylä hankealueen luoteispuolella noin 2,5 km:n etäisyydellä, Perävaara hankealueen eteläpuolella. Lähin suurehko kyläkeskus, Purtovaara, sijaitsee noin 3 km:n etäisyydellä hankealueesta. Konnunsuon turvetuotantohankkeesta aiheutuu ulottuvuudeltaan sekä paikallisia että laajempia, alueellisia vaikutuksia. Näillä muutoksilla on joko välillisiä tai välittömiä vaikutuksia alueella asuvien ihmisten elinoloihin, viihtyvyyteen, hyvinvointiin ja terveyteen. Tällöin syntyy ihmisiin kohdistuvia sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia, jotka tunnistetaan ja arvioidaan osana ympäristövaikutusten arviointia. Tapoja luokitella näitä vaikutuksia on useita, tässä yhteydessä on hyödynnetty Tähtisen ja Kauppisen (2003) käyttämää luokitusta, jossa on eritelty hankkeen vaikutukset väestöön, terveyteen, asumiseen ja liikkumiseen, talouteen ja palveluihin, yhteisöön ja alueeseen, asenteisiin ja ristiriitoihin sekä kansalaisten osallisuuteen. 29

34 Hankkeen myötä syntyvien sosiaalisten ja taloudellisten vaikutusten tunnistamiseksi käytetään olemassa olevia tietolähteitä sekä hankitaan uutta tietoa etupäässä kyselyin ja haastatteluin. Kyselyt kohdistetaan hankealueen lähivaikutusalueella sijaitseville kiinteistöille (kuva 10). Haastatteluin kuullaan mm. asukkaiden ja paikallisten yrittäjien edustajia, eri intressitahoja edustavien paikallisten järjestöjen ja yhdistysten edustajia sekä kunnan virkamiesten ja luottamusmiesten edustajia. Hankkeen arviointiohjelman tiedotustilaisuudessa mahdollisesti käytävä keskustelu ja siellä esitetyt mielipiteet sekä arviointiohjelmasta saatavat lausunnot ja mielipiteet otetaan huomioon hankkeen sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia arvioitaessa. Olemassa olevaa sosioekonomista aineistoa hyödynnetään lähtötilanteen kartoittamisessa sekä vaikutusten kohdentumisen arvioinnissa. Tällaista aineistoa ovat esim. väestötilastot ja maankäyttöön liittyvät tiedot (kaavoitus). Vaikutusten merkittävyyden arvioinnissa keskeisellä sijalla on ihmisten oma arvio vaikutusten merkittävyydestä, erilaiset ohje- ja raja-arvot sekä asiantuntija-arviot. Ihmisten omat arviot vaikutusten merkittävyydestä käyvät ilmi kyselyiden ja haastattelujen kautta. Terveysvaikutuksia voidaan arvioida mallien perusteella sekä samankaltaisista toiminnoista aiheutuvia haittoja vertailemalla. Kuva 12. Sosiaalisten vaikutusten arvioinnin postitiedustelualue. 30

35 Melu Turvetuotannossa melua aiheuttavat työkoneet, liikenne ja raskaat ajoneuvot. Melu on verrattavissa maatalouskoneista aiheutuvaan meluun. Melua aiheuttavaa toimintaa on keskimäärin vuorokauden aikana touko syyskuussa, usein myös yöaikaan. Turpeen kuormauksesta ja kuljetuksesta loppukäyttöön aiheutuu melua myös lokahuhtikuussa keskimäärin vuorokauden ajan, tällöin myös yöaikaan. Tällöin melu syntyy kuormauskoneista sekä raskaasta liikenteestä ollen pääasiassa liikennemelua. Muina aikoina toiminnasta aiheutuu satunnaista liikenteen ja työkoneiden aiheuttamaa melua. Turvekentän kunnostustoimet (kunnostusjyrsintä ja kunnostusruuvi) ovat voimakkainta melua aiheuttavia työvaiheita turvetuotannossa. Kunnostustoimet voidaan useimmiten ajoittaa päiväaikaan. Melutasot ympäristössä vaihtelevat koneyhdistelmien ja melun paikallisten leviämisolosuhteiden mukaan. Melun määrään voidaan vaikuttaa mm. koneiden valinnalla, töiden ajoituksella, turveaumojen ja teiden sijoituksella sekä riittävän leveillä ja tiheillä kasvillisuusvyöhykkeillä. Aikaisemmat mallitarkastelut sekä ympäristössä tehdyt kontrollimittaukset osoittavat, että turvetuotannon aiheuttama melu ei muodosta merkittävää ympäristöhaittaa. Useimpien työvaiheiden aikana ympäristömelulle annetut ohjearvot eivät ylity tuotantokentän ulkopuolella. Kaikkein meluisimpien työvaiheiden (kentän kunnostustoimet) aikana päiväajan 55 db:n ohjearvo voi ylittyä metrin etäisyydellä ja yöajan 50 db:n ohjearvo noin 500 metrin etäisyydellä tuotantokentän reunasta. Loma-asutuksen päiväaikainen ohjearvo on 45 db ja yöaikainen 40 db, jolloin nämä ohjearvot voivat ylittyä em. etäisyyksiä kauempana. Ohjearvojen ylittyminen voidaan estää kehittämällä työkoneita vähemmän meluaviksi sekä jaksottamalla töitä pidemmälle ajalle. Konnunsuolla lähimmät kiinteistöt sijaitsevat noin puolen kilometrin etäisyydellä hankealueesta. Maasto ei muodosta kaikissa kohdissa selkeitä esteitä melun leviämiselle. Mahdollista meluhaittaa voidaan kokea myös lähialueella retkeiltäessä tai muussa virkistyskäytössä. Melun leviämisen arviointi suoritetaan DataKustik Cadna/A 3.7 melulaskentaohjelmiston pohjoismaisella teollisuusmelumallilla. Käytettävä laskentamalli ottaa huomioon mm. maaston korkeustiedon, maastovaimennuksen pinnan akustisten ominaisuuksien mukaan, rakennusten este- ja heijastusvaikutukset ja ilman absorptiovaimennuksen. 31

36 Laskentamallissa käytetään lähtötietoina tuotantomenetelmille ja vaiheille aiempien mittaustulosten pohjalta laskettuja äänitehotasoja oktaavikaistoittain. Tuotantokoneiden sijainti mallinnetaan tuotantoalueelle siten, että äänilähteiden aiheuttaman melun ajallinen kesto vastaa tuotantovaiheiden todellista kestoa. Maanpinta oletetaan akustisesti absorboivaksi ja vesistöjen pinnat ääntä heijastaviksi. Laskennassa arvioidaan turvetuotannon aiheuttamat päivä- ja yöaikaiset keskiäänitasot (LAeq7-22 ja LAeq22-7). Laskentatulokset esitetään vyöhykkeinä karttapohjalla, joiden perusteella arvioidaan melutaso kiinteistöillä Pöly Turvetuotannon pölyhaitat liittyvät pääasiassa energiakäyttöön tarkoitetun jyrsinturpeen tuotantoon. Pölyä vapautuu ilmaan työkoneista (jyrsin, käännin, karheeja, kuormaajat) ja niiden renkaiden nostamana. Lisäksi pölypäästöjä aiheutuu aumojen muokkauksesta sekä turpeen lastauksesta kuorma-autoihin. Toiminta-aikojen ulkopuolellakin voi tietyissä sääolosuhteissa tuotantokentän pinnasta vapautua etenkin pienhiukkasia tuulen nostamana. Myös työkoneiden pakokaasut sisältävät pienhiukkasia. Pölypäästöjen määrään vaikuttavat turpeen kosteus, maatuneisuus, hiukkaskoko, tuotantomenetelmä ja tuulen voimakkuus. Suurimmat pölypäästöt ajoittuvat turpeen keräys- ja aumausvaiheisiin, jolloin käsitellään kuivaa turvetta. Pölyämisen voimakkuus ja leviäminen määräytyvät sääolosuhteiden, turpeen laadun ja paikallisten leviämisolosuhteiden (puusto ja maastonmuodot) mukaan. Kaluston ja menetelmien kehittymisen myötä pölyhaitat ovat vähentyneet aikaisemmasta, mutta turvepölyä voi ajoittain levitä tuotantoalueen läheisyyteen. Turvepöly ei enää sanottavasti lisää laskeumaa yli 1000 metrin päässä tuotantoalueesta. Tutkimusten mukaan (Vartiainen ym. 1998) uusilla menetelmillä suoritetun turpeen noston hiukkaspäästöillä ei ole oleellista terveysvaikutusta. Turvetuotannosta aiheutuvia laskeumia puolestaan on selvitetty Vapo Oy:n tuotantoalueiden ympäristössä vuosina Näissä on todettu turvepölyn voivan yksinään aiheuttaa vanhan viihtyvyyshaittarajan (10 g/m 2 /kk) ylittäviä laskeumia noin 100 metrin etäisyydelle tuotantoalueen reunasta. Noin 300 metrin etäisyydelle asti turvepöly voi yksinään muodostaa yli puolet haittaa aiheuttavasta pölymäärästä. Mikäli haitta-arvo ylittyy sitä kauempana, luonnollisen taustalaskeuman vaikutus on hallitsevampi. Lisäksi tarkkailuissa on havaittu turvetuotannosta aiheutuvien laskeumien olevan 2 km etäisyydellä luonnollisen taustalaskeuman tasoa (1 g/m2/kk). Mallilaskelmilla turvepölyn leviämisen on yleensä osoitettu rajoittuvan 1 km etäi- 32

37 syydelle tuotantoalueen häiriintyvää kohdetta lähimmästä reunasta. Korkeimman turvetuotannon aiheuttaman lisäyksen ulkoilman taustapölypitoisuuteen (korkein vuorokausikeskiarvo) on mallinnettu olevan n. 10 μg/m3 kahden kilometrin etäisyydellä. Konnunsuon ympäristössä sijaitsee kaksi kiinteistöä alle 500 m päässä hankealueen reunoilta. Pölyhaitan arviointi tehdään laskennallisesti arvioimalla ilman hiukkaspitoisuuksia Yhdysvaltain ympäristöviranomaisen hyväksymällä laskentamalleilla (ISCST/FDM). Laskennan lähtötietoina käytetään vastaavien kohteiden tuloksia aiemmin tehdyistä mittauksista ja päästölähteet mallinnetaan piste- ja aluelähteinä. Sääaineistona käytetään tuotantokauden aikaisia tunnittaisia säähavaintoja soveltuvalta havaintoasemalta. Laskentatulokset esitetään ilmanlaadun ohjearvoihin verrannollisina tunti- ja vuorokausipitoisuuksina karttapohjalla Vaikutukset vesistöön Turvetuotanto aiheuttaa vaikutuksia vesistössä. Vaikutukset johtuvat lähinnä turvetuotantoalueen kuivatusvesien johtamisesta vesistöön ja mahdollisesti turvepölyn joutumista vesistöön. Turvetuotannon merkittävimmät vesistövaikutuksia aiheuttavat tekijät ovat kiintoaines, humus, ravinteet ja rauta. Turvetuotannolle on ominaista valumavesien määrän vaihtelu ja sitä kautta kuormituksen vaihtelu. Arvioinnissa selvitetään Konnunsuon hankealueen vesistökuormituksen merkitys vedenlaatuun ja vesistön käyttöön ja tuotantoalueen aiheuttaman kuormituksen. Arvioinnissa tarkastellaan suon kuivatusaikaisia (käyttöönoton) ja turvetuotannon aikaisia vakuutuksia. Arviointi perustuu: Olemassa oleviin tietoihin ojien, jokien ja Tohmajärven vedenlaadusta Kuormituksen suuruusarvioihin, jotka pohjautuvat luonnontilaisten ja metsäojitettujen soiden ominaiskuormitukseen sekä tuotannossa olevien turvetuotantoalueiden ominaiskuormituksiin erilaisilla vesiensuojelumenetelmillä Laskuvesistön sietokykyyn ottaa vastaan lisäkuormitusta Hankkeesta aiheutuvan kuormituksen vaikutukseen purkuvesistössä Kuormituksen arviointi perustuu ominaiskuormituksiin. Taulukossa 7 on esitetty ominaiskuormituslukuja, joita voidaan soveltaa Konnunsuon hankkeen vesistövaikutusten arvioinnissa. 33

38 Vesistökuormituksen arvioimista varten on olemassa runsaasti tietoja Suonpäänjoen ja Luosojoen valuma-alueilta. Alueelta on runsaasti velvoitetarkkailutietoja (mm. Heitto 2006) useiden vuosien ajalta ja alueella on tehty erillisiä selvityksiä (mm. Salo 2006, Metsäkeskus 2007). Arviointi voidaan tehdä olemassa olevien tietojen perusteella. Taulukko 2. Pohjois-Pohjanmaan alueen (PPO) kuntoonpanovaiheen ja tuotantovaiheen (ympärivuotinen pintavalutus, pvk) tarkkailusoiden keskimääräiset ominaiskuormitusluvut vuosina PPO:n kuntoonpanovaiheen suot, keskimäärin Brutto Kiintoaine g/ha d Kok.P g/ha d Kok.N g/ha d COD Mn g/ha/d Netto Kiintoaine g/ha d Kok.P g/ha d Kok.N g/ha d 79 0, ,70 23 PPO kuntoonpanovaiheen suot Talvi 55 1, Kevät 169 1, Kesä 79 0, Syksy 54 0, PPO tuotantovaiheen suot (pvk) 47 0, ,19 6,3 Kuivatusvesien lisäksi vesistökuormitusta aiheuttaa tuotannon aikainen pölyäminen. Sen vaikutus rajoittuu yleensä tuotantoalueiden läheisille vesialueille Vaikutukset pohjaveteen ja hydrologisiin oloihin Konnunsuon hankealue on ojitettu, joten uudet ojitukset eivät aiheuta merkittäviä uusia vaikutuksia hankealueen alapuolisen alueen vesitalouteen. Arvioinnissa tarkastellaan hankkeen vaikutuksia alapuolisten jokien Luosojoen ja Suonpäänjokeen virtaamiin. Arvioinnin kohteena ovat vaikutukset keskivirtaamaan, ali- ja ylivirtaamaan. Arviointi perustuu tietoihin valuma-alueesta ja hankealueen osuuteen Luosojoen ja Suonpäänjoen valumaalueesta. Vaikutusten laajuuteen ja merkittävyyteen vaikuttavat nykyinen ojitustilanne, vesien virtaussuunnat, turpeen ja kasvillisuuden laatu. Ojien kuivattava vaikutus on samankaltainen kuin metsäojitusten ja vaikutukset metsän kasvulle myönteiset. Hankealuetta ympäröivien soiden hydrologiset olot ovat metsäojitusten seurauksena muuttuneita laajalla alueella. Siten turvetuotannon vaikutusten oletetaan jäävän vähäisiksi ja ne rajoittuvat alle 50 metrin päähän turvetuotantoalueen reunasta. Kaivot tai muut vedenottamot selvitetään noin 500 metrin säteellä hankealueesta. Kaivojen omistajille lähetetään kaivokysely. 34

39 6.7. Vaikutukset kalastoon ja kalastukseen Turvetuotannon kalastovaikutukset voivat aiheutua joko suoraan veden laadun muutoksesta tai välillisesti kuormituksen muutettua kalojen ravintovaroja. Lisäksi turvetuotannon kuormitus saattaa vaikuttaa kalojen lisääntymisolosuhteisin ja sitä kautta poikastuottoon. Kalastusta vaikeuttavia tekijöitä ovat rehevöitymis- ja kiintoainetason nousu, mikä voi lisätä pyydysten limoittumista ja makuhaittoja. Kalasto- ja kalastusvaikutusten merkittävyyttä arvioidaan kalastustiedustelun, vesistövaikutusten ja kirjallisuustietoihin perusteella. Alueelta on olemassa kalastotietoja, jotene rillistä kalastoselvitystä ei tarvitse tehdä. Hankkeen kalataloudellisten vaikutusten merkittävyyteen vaikuttavat kalalajisto, kalaston rakenne, vesistön herkkyys muutoksille ja kuormituksen suuruus ja ajoittuminen. Vesistöjen kalataloudellisen merkityksen selvittämiseksi Luosojoen, Suonpäänjoen ja Tohmajärven alueen osakaskunnille lähetetään kalastustiedustelu. Tiedustelulla selvitetään kalastajien lukumäärä, pyydykset ja kala- sekä rapusaalis. Alueen kalastusoloja tiedustellaan myös sosiaalisen vaikutusten arvioinnin yhteydessä tehtävissä tiedusteluissa ja haastatteluissa. Hankealueen alapuolisilta vesialueilta on olemassa kalastotietoja. Tohmajärvessä on tehty verkkokoekalastuksia (Makkonen ym. 2007) ja Suonpäänjoessa sähkökoekalastuksia (Hartikainen 2005). Näitä tietoja voidaan hyödyntää arvioinnissa. Kalataloudellisia vaikutuksia tarkastellaan samalta alueelta kuin vesistövaikutuksia Vaikutukset luontoon ja luonnon monimuotoisuuteen Suoluonnon monimuotoisuutta luovat luonnontilaiset suoyhdistelmät, suotyypit ja soille ominaiset eläinlajien elinympäristöt. Turvetuotanto vaikuttaa luonnon monimuotoisuuteen lähinnä kahdella tavalla: se vähentää luonnontilaisia suoyhdistelmiä ja tyyppejä sekä kaventaa kasvi- ja eläinlajien elinympäristöjä. Vaikutukset luonnon monipuolisuuteen ovat sitä suuremmat, mitä harvinaisempia ja uhanalaisempia luontotyyppejä ja eliöitä suunnitellulla turvetuotantoalueella esiintyy. 35

40 Konnunsuo ei ole luonnontilainen alue vaan alue on aikoinaan ojitettu turvetuotantoalueeksi. Tehtyjen ojitusten seurauksena kasvillisuus on muuttunut ja hankkeen seurauksena turvetuotantoalueella kasvillisuus muuttuu uudelleen lähes kokonaan. Hankkeen haitan merkittävyys määräytyy turvetuotantoalueella ja sen läheisyydessä esiintyvän lajiston ja luontotyyppien luonnonsuojelullisesta merkittävyydestä. Merkityksen arvioinnin keskeisiä tekijöitä ovat lajiston ja tyyppien monipuolisuus, edustavuus, luonnontilaisuus sekä uhanalaisuus. Ojitusten aiheuttamista hydrologisista muutoksista johtuen kasvillisuuteen kohdistuvat vaikutukset ulottuvat hiukan tuotantoalueen ulkopuolelle. Turvetuotannon vaikutus linnustoon on lajikohtainen. Suoympäristön muuttumisen vaikutukset rajoittunevat useimpien lintulajien kohdalla muutamasta kymmenestä metristä muutamaan sataan metriin. Konnunsuolla kesällä 2008 tehtyjen kasvillisuus- ja linnustoselvitysten tietoja hyödynnetään arvioinnissa. Koska alue on ojitettu eikä alueelta ole löydetty luonnontilaisia tai luonnontilaisen kaltaisia uhanalaisia kasvillisuustyyppejä eikä uhanalaisia sammal- tai kasvilajeja, voidaan ympäristövaikutusten arviointi tehdä nykyisten tietojen perusteella. Linnustoselvityksen mukaan alueen ei pesi harvinaisia lintulajeja. Alue ei muodosta merkittävää lintujen kevät- tai syysmuuttoaluetta. Olemassa olevat tiedot riittävät linnustovaikutusten arviointiin. Luontoon kohdistuva arviointi voidaan toteuttaa olemassa olevien tietojen perusteella Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, maisemaan ja kaavoitukseen Lähimmät kiinteistöt Konnunsuon ympäristössä sijaitsevat noin puolen kilometrin päässä hankealueen reunasta. Hankealueen ympäristössä on harvaa kyläasutusta noin 1,5 km:n etäisyydellä hankealueesta. Arvioinnissa selvitetään, mitä vaikutuksia turvetuotannolla on lähimpiin kyliin. Selvitys on osa sosiaalisten vaikutusten selvitystä ja se tehdään haastattelujen ja tiedustelujen avulla. 36

41 Maisemallisia vaikutuksia aiheuttavat suoympäristön muuttaminen turvetuotantoalueeksi ja hankealueelle rakennettava tiestö. Hankkeen vaikutuksen merkittävyyttä arvioidaan hankealueen maisemallisen merkityksen ja seudun vastaavien suomaisemien esiintymisen perusteella. Maiseman muutoksen merkitystä selvitetään myös lähiseudun asukkaille tehtävässä kyselyssä tai haastattelussa. Turvetuotantoalueen suunnitelmia verrataan olemassa olevaan maankäyttöön ja maankäytön suunnitelmiin Liikenne Liikenteen vaikutukset arvioidaan nykyisten liikennemäärien ja niiden muutosten perusteella. Arvioinnissa tarkastellaan kuljetusreittien onnettomuusalttiita kohtia hankealueen läheisyydessä. Lisäksi tarkastellaan hankealueen lähellä olevien teiden kuntoa ja sitä, tarvitseeko hankkeen seurauksena teitä parantaa Vaikutukset virkistyskäyttöön ja luonnonvarojen hyödyntämiseen Konnunsuon hankealueen virkistyskäyttöön vaikuttavat alueen luonnon vetovoimaisuus ja saavutettavuus sekä lähialueen väestön määrä. Hankealueen virkistysarvoa selvitetään sosiaalisten vaikutusten arvioinnin yhteydessä tehtävällä kyselyllä ja haastattelemalla paikallisia metsästäjiä. Alapuolisten vesistöjen (Luosojoki, suonpäänjoki ja Tohmajärvi) arvoa kalastusvetenä selvitetään alueen osakaskunnille tehtävän kyselyn perusteella Vaikutukset talouteen ja elinkeinoihin Hankkeen myönteiset taloudelliset vaikutukset syntyvät turvetuotannosta ja turpeen kuljetuksesta. Hankkeen paikallistaloudellinen vaikutus riippuu siitä, kuinka paljon työvoimasta ja palveluista pystytään ostamaan lähialueelta. Taloudellisia vaikutuksia arvioidaan hankesuunnitelman ja kirjallisuustietojen perusteella. Hankkeella saattaa olla myös kielteisiä taloudellisia vaikutuksia, jos se aiheuttaa ristiriitoja maankäytössä. Kielteisiä vaikutuksia saattaa kohdistua esimerkiksi matkailuun. 37

42 Hankealueen merkitystä matkailukohteena arvioidaan suon vetovoimatekijöiden, luonnonkauneuden ja seudun matkailuyrittäjien määrän perusteella Onnettomuudet Turvetuotanto, jossa töitä tehdään kesäkautena, aiheuttavat ympäristölle paloturvallisuusriskin. Muita onnettomuustilanteita saattavat olla patojen murtumiset poikkeuksellisten rankkasateiden seurauksena sekä työkoneiden polttoaineiden varastoinnissa ja kuljetuksissa tapahtuvat onnettomuudet ja vuodot. Arvioinnissa tarkastellaan mahdollisten onnettomuuksien aiheuttamia riskejä vesistöille, maaperälle sekä muulle ympäristölle. Onnettomuudet saattavat aiheuttaa haittoja myös läheiselle asutukselle. Lisäksi arvioinnissa pohditaan onnettomuuksien torjuntaan liittyviä toimenpiteitä Epävarmuudet ja oletukset Arviointiselostuksessa esitetään arviointiin liittyvät epävarmuustekijät. Ne liittyvät arvioinnissa käytettyyn tietoon ja menetelmiin sekä tutkimustulosten tulkintaan Haitallisten vaikutusten vähentäminen Hankkeen haitalliset vaikutukset pyritään tunnistamaan jo hankkeen arviointi- ja suunnitteluvaiheessa, jolloin voidaan etsiä keinoja niiden vähentämiseksi tai poistamiseksi. Näitä keinoja esitellään arviointiselostuksessa Vaihtoehtojen vertailu Arvioinnissa vertaillaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaisesti kahta vaihtoehtoa ja niiden vaikutuksia ihmisiin, yhdyskuntarakenteeseen ja luontoon sekä luonnonvarojen hyödyntämiseen. Arvio tehdään olemassa olevien tietojen ja arviointihankkeen aikana tehtävien lisäselvitysten avulla. Vertailussa kuvataan eri vaihtoehtoja ja niiden eroja. 38

43 7. Hankkeen edellyttämät suunnitelmat ja luvat 7.1. Ympäristövaikutusten arviointi Turvetuotanto, kun yhtenäiseksi katsottava tuotantopinta-ala on yli 150 hehtaaria, vaatii ympäristövaikutusten arvioinnin. Haisurämeen turvetuotantohankkeeseen sovelletaan arviointimenettelyä ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain nojalla Kaavoitus ja valtakunnallinen maankäytön tavoitteet Voimassa olevassa seutukaavassa Konnunsuo on merkitty turvetuotantoalueeksi. Maakuntakaavan luonnoksessa alue on varattu turvetuotannolle. Turvetuotanto ei ole ristiriidassa seutu- tai maakuntakaavan toteutuksen kanssa. Hanke ei ole ristiriidassa valtakunnallisten maankäytön tavoitteiden kanssa Rakennuslupa Turvetuotantoalueelle mahdollisesti rakennettavat rakennukset tarvitsevat rakennusluvan. Rakennusluvan tarve ratkeaa suunnitelmien valmistuttua Ympäristölupa Turvetuotanto ja siihen liittyvä ojitus, jos tuotantoalue on yli 10 hehtaaria, tarvitsee ympäristöluvan. Konnunsuon turvetuotantoalue tarvitsee ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan. 39

44 8. Arviointimenettely ja osallistuminen Ympäristövaikutusten arviointimenettelyyn voivat osallistua kaikki kansalaiset, joiden etuihin tai oloihin arvioinnin kohteena oleva hanke saattaa vaikuttaa. Arvioinnin yhtenä keskeisimpänä tavoitteena on kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen heidän ympäristöönsä vaikuttavissa hankkeissa. Lainsäädännön mukaan kansalaiset voivat ottaa kantaa hankkeeseen, kun arviointiohjelma ja arviointiselostus ovat julkisesti nähtävillä. Koska ihmisillä on erilaisia näkemyksiä hankkeesta ja tavoitteita omassa toiminnassaan, erilaisten mielipiteiden huomioon ottaminen on tärkeää. Tässä arviointihankkeessa kansalaisten ja eri intressiryhmien kuuleminen sisältää seuraavat toimet: Yleisötilaisuudet Kyselyt Haastattelut Tiedottaminen Yleisötilaisuuksien avulla voidaan kuulla kaikkia hankkeesta kiinnostuneita kansalaisia. Yleisötilaisuuksissa esitellään hanketta ja sen ympäristövaikutusten arviointia. Tilaisuudet järjestetään arviointiohjelman ja selostuksen kuulutusten aikana. Tilaisuudet pyritään järjestämään siten, että niihin tulisi mahdollisimman paljon hankkeesta kiinnostuneita ihmisiä. Tilaisuuksista ilmoitetaan paikallisessa lehdessä. Kyselyiden ja avainhenkilöiden haastatteluiden avulla saadaan tietoja eri intressiryhmien mielipiteistä, mutta samalla voidaan kertoa eri henkilöille hankkeesta ja sen etenemisestä. Kyselyt kohdistetaan hankealueen ympäristön asukkaille ja haastattelujen kohteena ovat avainhenkilöt, joita ovat mm. kunnan viranomaiset ja osakaskuntien edustajat. Tiedottamisella varmistetaan, että kaikki turvetuotantohankkeesta kiinnostuneet tietävät hankkeen aloittamisesta. Tiedottamiseen käytetään lainsäädännön vaatimien kuulemisten ja yleisötilaisuuksien lisäksi tiedotuskanavina lehdistötiedotteita ja internetsivuja. Vapo Oy toimittaa ympäristövaikutusten arviointiohjelman yhteysviranomaiselle, joka asettaa ohjelman julkisesti nähtäville. Tämän jälkeen kansalaisilla on mahdollisuus ottaa kantaa ohjelman sisältöön. Arviointiohjelma ja -selostus, joka laaditaan arviointiohjelman ja siitä saatujen lausuntojen perusteella, tulevat nähtäville mm. Tohmajärven kunnan virastotalolle ja Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen toimipisteeseen. 40

45 Ympäristövaikutusten arviointi päättyy, kun yhteysviranomainen on antanut lausuntonsa arviointiselostuksesta. Lausunto ja arviointiselostus liitetään osaksi turvetuotantoalueen ympäristölupahakemusta. 41

46 9. Aikataulu Arviointihanke on aloitettu vuoden 2008 joulukuussa. Arviointiohjelma valmistuu yhteysviranomaiselle toimitettavaksi tammikuussa 2009, jonka jälkeen yhteysviranomainen kuuluttaa ohjelman ja antaa siitä lausunnon. Arviointi etenee vuoden 2009 aikana, ja arviointiselostus valmistuu vuoden 2009 keväällä. Hankkeesta vastaavan tehtävät Ajankohta Yhteysviranomaisen tehtävät Alustava hankesuunnitelma Arviointiohjelman laatiminen Tammikuu 2009 Arviointiohjelman kuulutus ja tiedottaminen Yleisötilaisuus ja tiedote Selvitysten tekeminen, vaikutusten arviointi, vaihtoehtojen vertailu arviointiohjelman ja yhteysviranomaisen lausunnon mukaisesti Maaliskuu 2009 Kansalaisten ja viranomaisten mielipiteet ja lausunnot ohjelmasta Yhteysviranomaisen lausunto arviointiohjelmasta Ympäristövaikutusten arviointiselostuksen laatiminen Huhtikuu 2009 Arviointiselostuksesta kuuluttaminen ja tiedottaminen Yleisötilaisuus ja tiedot Päätös hankkeen käynnistämisestä, lupahakemukset, luvat, rakentaminen, seuranta Toukokuu 2009 Lausunnot ja mielipiteet arviointiselostuksesta Yhteysviranomaisen lausunto arviointiselostuksesta Kuva 13. Alustava arviointimenettelyn aikataulu. 42

47 10. Kirjallisuus Hartikainen, J. Valkeasuon turvetuotantoalueen kalataloudellinen tarkkailu Savo-Karjalan ympäristötutkimus Oy. Heitto, L Vapo Oy:n Pohjois-Karjalan ympäristökeskusken alueella sijaitsevien turvetuotaoalueiden yhteistarkkauraportti vuodelta Savo-Karjalan ympäristötutkimus Oy. Jaatinen, R Kitee-Tohmajärven kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelma. Kitee- Tohmajärven kalastusalue. Ketolainen, P., Tuominen, E., Tossavainen, T., Dushkina, I., Haaranen, J., Hampinen, T., Kakriainen, O., Leppänen, T., Makkonen, K., Mutanen, H., Myllynen, P., Partti, E. ja Puhakka, M Tohmajärven Väärälahden pohjaeläimistön nykytila. Pohjois-Karjalan Ammattikorkeakoulu. Ympäristöteknologian koulutusohjelma. Lehkonen, E Tohmajärven Konnunsuon luontoselvitys vuonna Jyväskylän yliopisto, ympäristöntutkimuskeskus. Tutkimusraportti Makkonen, K., Myllynen, P., Puhakka, M., Tossavainen, T., Dushkina, I.,Haaranen, J., Hampinen, T., Kakriainen, O., Ketolainen, P., Leppänen, T.,Mutanen, H., Partti., E. ja E. Tuominen. Tohmajärven kalastorakenteen tutkimus syksyllä Pohjois-Karjalan Ammattikorkeakoulu. Ympäristöteknologian koulutusohjelma. Metsäkeskus Tohmajärven valuma-alueen kunnostuksen suunnitteluhanke Loppuraportti. Muukkonen, E Tohmajärven valuma-alueen kunnostushankkeen esiselvitys. Pohjois-Karjalan ympäristökeskus. Ympäristöteknologian koulutusohjelma. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Karjalan bioenergiaohjelma Pohjois- Karjalan maakuntaliitto. Julkaisu 105. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Karjalan maakuntakaavan täydennys (2. vaihe). Kaavaselostus. Luonnos

48 Pohjois-Karjalan ympäristökeskus Pohjois-Karjalan vesienhoidon toimenpideohjelma. Pintavedet. Luonnos Raunio, A., Schulman, A. & Kontula, T. (toim.) Suomen luontotyyppien uhanalaisuus - Osa 2. Luontotyyppien kuvaukset. Suomen ympäristö 8/2008. Vammalan Kirjapaino Oy, Vammala, 572 s. Salo, H Tohmajärven Väärälahden kunnostus. Valkeasuon turvetuotantoalueen aiheuttamien haittojen poistaminen ja korvaaminen. Jyväskylän yliopisto, ympäristöntutkimuskeskus. Tutkimusraportti 20/2006. Toivonen, A-L Suomi kalastaa Kala- ja riistatutkimuslaitos. Kala- ja riistaraportteja nro

49 LIITE 1. Konnunsuon hankealueella havaitut suotyypit. Muuttumat on merkitty sinisellä ja turvekankaat punaisella (Lehkonen 2008). VkRMu = varsinainen korpiräme muuttuma JäTkg = jäkäläturvekangas Vrtkg = varputurvekangas PkgKmu = puolukkakangaskorpi muuttuma Mtkg II = mustikkaturvekangas Ptkg I = puolukkaturvekangas RRMu = rahkaräme muuttuma OILRMu = oligotrofinen lyhytkorsiräme muuttuma KsMu = karhusammalneva muuttuma

50 LIITE 2. Konnunsuon turvetuotantoalue. Tässä vaihtoehdossa kuivatusvedet purkautuvat Sompapuron kautta Suonpäänjokeen.

51 LIITE 3. Konnunsuon turvetuotantoalue. Tässä vaihtoehdossa osa kuivatusvesistä purkautuu Sompapuron kautta Suonpäänjokeen ja osa Luosojokeen.