Monkola, kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4, Lohja. Asia Otsikko Sivu

Transkriptio

1 ESITYSLISTA 2/ AIKA klo 18:00 PAIKKA Monkola, kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4, Lohja KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 2 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 3 3 Nuorisotyöpajan tarveselvitys 4 4 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman toteutus Uudellamaalla 6 5 Lehmijärven koulun tilajärjestelyt lukuvuonna Kasvatus- ja opetuslautakunnan tilinpäätös vuodelta Viranhaltijapäätökset 13 8 Tiedotusluontoiset asiat 14

2 ESITYSLISTA 2/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

3 ESITYSLISTA 2/ Pöytäkirjan tarkastajan valinta Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsen Pekka Ilmarinen.

4 ESITYSLISTA 2/ Nuorisotyöpajan tarveselvitys 287/ /2017 Nuorisolain (1285/2016) 13 mukaan nuorten työpajatoiminnan tehtävänä on valmennuksen avulla parantaa nuoren valmiuksia päästä koulutukseen, suo rit taa koulutus loppuun ja päästä avoimille työmarkkinoille tai muuhun tar vit se maan sa palveluun. Työpajatoiminnan tarkoituksena on parantaa nuo ren elämänhallintataitoja sekä edistää hänen kasvuaan, it se näis ty mistään ja osallisuutta yhteiskuntaan. Nuori valmentautuu tekemällä työtä tai työ toi min taa omien edellytystensä mukaan. Lohjalla nuorisotyöpaja Tuuma to teut taa tätä lain edellyttämää toimintaa. Nuoret työskentelevät ohjaajien tu ke ma na nuorisotyöpajalla sekä pa javers taan että kierrätyskeskuksen toi min nois sa. Pajaverstaan puolella nuoret tekevät mm. uusioverstaan (kä den tai dot), pintakäsittelyn, pihatöiden, kul je tus töi den ja autonhuoltotöiden teh tä viä. Kierrätyskeskuksen puolella teh tä vät keskittyvät myynti- ja asia kas pal ve lu-, järjestely-, lajittelu-, kas sapal ve lu-, kuljetus- ja kier rä tys neu von nan tehtäviin. Vakinaista kaupungin hen ki lö kun taa nuorisotyöpajalla on neljän henkilön verran. Lisäksi Alue hallin to vi ras ton tukemana on voitu palkata kaksi pa ja oh jaa jaa ja eri tyis nuo riso työn te ki jä. Työkokeiluissa ja työllistettyinä nuo ri so työ pa jal la on ker rallaan noin 30 nuor ta. Nuorisotyöpajan tilahankeprosessi on käynnistynyt pajaverstaalla to det tujen sisäilmaongelmien vuoksi. Kaupungin sisäilmatyöryhmä ja työsuojelu vaa ti vat asian korjaamiseksi välittömiä toimenpiteitä. Myös rakennuksen heik ko kunto ja tilojen vastaavuus nykytarpeisiin edellyttävät tilanteen uudel leen arviointia ja toimenpiteitä. Tarveselvityksessä esitetään vaihtoehtoisia tilaratkaisuja tilanteen kor jaami sek si, huomioiden myös työpajatoiminnan muuttuneet tarpeet. Tar ve selvi tys työ ryh mä esittää tilaratkaisuksi vaihtoehtoa, jossa pajaverstaan ny kyinen rakennus puretaan ja se korvataan tilaelementeillä. Lisäksi va ras to raken nuk sen (ns. kylmähalli ja kesämyymälä) käyttötarkoitusta muutetaan ja se remontoidaan puoliksi lämpimäksi ja puolilämpimäksi tilaksi. Kaupungin tilaprosessin omistaja Eero Soinio puoltaa esitettyä rat kai suvaih to eh toa seuraavin perustein: "Pitkään jatkuneiden sisäilmaongelmien vuoksi korvaavien terveellisten työ ti lo jen saaminen nuorisotyöpajalle nopeasti on tärkeää. Sa man ai kai sesti on kiireellisesti ratkaistava Metsolan tilaelementin siirto pois nykyiseltä pai kal taan (=ovat lähiliikuntapaikan rakentamisen tiellä). Tavallaan tässä mal lis sa saadaan ratkaistua kaksi ongelmaa yhtäaikaisesti. Pitkän päälle kyse on kuitenkin väliaikaisratkaisusta. Voi olla, että joidenkin vuosien kuluttua Sai raa la tien aluetta on perusteltua kehittää esim. korkeatasoisen kaupan ja asumisen alueena. Tällöin kierrätyskeskukselle ja nuorisotyöpajalle on tar peel lis ta löytää toinen toimipaikka. Jo nyt on hahmoteltu, voisiko toi min nan siirtää johonkin kaupungin omistamaan tyhjään tai tyhjenevään ra ken nuk seen. Sopivaa ratkaisua ei ole nyt löydetty, varsinkin kun kier rä tys kes kus ta ja nuorisotyöpajaa ei ole järkevää

5 ESITYSLISTA 2/ erottaa erilleen eri paikkoihin toi mi vik si yksiköiksi (esim. henkilökunnan yhteiskäyttö ja muut synergiaedut me ne tet täi siin jos toiminnat olisivat eri paikoissa). Myös jouk ko lii ken ne yh teyk sien puute rajaa käytettävissä olevia mahdollisuuksia." (erikoissuunnittelija Jarkko Lämsä) Lisätiedot: hyvinvointijohtaja Katri Kalske tai palvelupäällikkö Merja Huk kanen) Erikseen jaettava asiakirja: - Nuorisotyöpajan tarveselvitys Hj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää 1. jatkaa nuorisotyöpajan tilasuunnittelua tarveselvityksen pohjalta, sekä 2. todeta, että hanke voidaan toteuttaa viranhaltijapäätöksin voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti ja annettujen määrärahojen puitteissa. Täytäntöönpano Ote/ Lasten, nuorten ja perheiden sosiaali- ja erityispalvelut (Hukkanen, Hukkanen, Sammalniemi)

6 ESITYSLISTA 2/ Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman toteutus Uudellamaalla 137/ /2017 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma on yksi hallituksen kärkihankkeista. Hallitusohjelman vision mukaan Suomi on vuonna 2025 uudistuva, välittävä ja turvallinen maa, jossa jokainen meistä voi kokea olevansa tärkeä. Yhteiskunnassamme vallitsee luottamus. Tämän vision toteuttamiseksi hallitus on päättänyt 1 mrd euron kertapanostuksesta nimeämilleen kärkihankkeille; näistä sosiaali- ja terveysministeriön hyvinvoinnin ja terveyden kärkihankkeille on osoitettu 130 milj. euroa. Lapsi- ja perhepalvelujen muutosohjelman osuus on 20 milj. euroa. Uudenmaan kuntien LAPE (lapset ja perheet) -muutosohjelma "Yhdessä olemme enemmän" sai STM:n päätöksellä valtionavustusta 1,4 milj. euroa (haettiin 1,67 milj. ). Hankkeen kokonaismenot ovat euroa. Toisin kuin hallituksen muissa kärkihankkeissa jokainen maakunta sai Lape:ssa valtionavustusta. Valtionavustus on ajalle Lohjan kaupungin hallinnoimaan kuntakonsortioon kuuluvat kaikki Uudenmaan kunnat poislukien pääkaupunkiseutu, Kirkkonummi ja Kerava. Lisäksi ohjelman toteuttamiseen osallistuu Uudellamaalla neljä yhteistyökumppania (MLL, Sosiaalitaito, FSKC ja Verso) omalla rahoituksellaan ja useita kehittäjäkumppaneita. "Yhdessä olemme enemmän" -hanke kohdistuu kansallisen Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman seuraaviin kehittämiskokonaisuuksiin: 1) Perhekeskustoimintamaali ja 2) Varhaiskasvatus, koulu ja oppilaitos lapsen ja nuoren hyvinvoinnin tukena. Lisäksi erityis- ja vaativamman tason sekä lapsen oikeuksia ja tietoperusteisuutta vahvistavan toimintakulttuurin kokonaisuuksista valittiin mukaan oleellisimmat osiot. Uudenmaan hankkeen tärkeiksi tavoitteiksi on nostettu: - lapsiystävällinen kunta -toimintamallin kehittäminen ja levittäminen Uudenmaan alueella - lasten oikeuksia ja tietoperusteisuutta vahvistavan toimintakulttuurin edistäminen - lähipalveluna toimivan perhekeskusmaisen toimintamallin luominen - varhaiskasvatus-, koulu- ja oppilaitosympäristöjä sekä -yhteisöjen kehittäminen lasten ja nuorten hyvinvointia tukeviksi yksilöllisen hyvinvoinnin vahvistaminen - uusien toimintamallien luominen erityisosaamisen liittämiseksi osaksi perustason palveluja (myös palvelutarpeen arvioinnin vaiheeseen) - monialaisen yhteistyön ja osaamisen lisääminen erityistason palveluissa. Muutosohjelmaa esitellään lautakunnalle laajemmin kokouksessa. (Merja Kuusimurto)

7 ESITYSLISTA 2/ Hj Kasvatus- ja opetuslautakunta päätää merkitä yllä olevan selvityksen tiedoksi.

8 ESITYSLISTA 2/ Lehmijärven koulun tilajärjestelyt lukuvuonna / /2017 Lukuvuonna Lehmijärven oppilasmäärät ovat tämän hetken tiedon mukaan seuraavat: 1lk 20 oppilasta, 2lk 17 oppilasta 3-4 yhdysluokka oppilasta ja 5-6 yhdysluokka oppilasta. Rehtori on ilmoittanut, että Lehmijärven opetustilat eivät riitä mm. ryhmäjakoihin, vaikka tuntikehysresurssia siihen olisi. Tilanteen ratkaisemiseksi on kaksi vaihtoehtoa. Joko etsitään tilaratkaisuja Lehmijärven koululla tai sitten vuosiluokkien 5-6 oppilaat siirretään Mäntynummen yhtenäiskoululle. Mikäli 5-6 luokan oppilaat jäävät Lehmijärven koululle on koululla mietitty tilaratkaisuna liikuntasalin käyttöönottamista opetustilana. Ko. tila tulisi silloin käyttöön ns.monitoimitilana, jossa mm.toiminnalliset opetustilanteet mahdollistuvat isommillekin opetusryhmille. Koululta on esitetty mahdollisuutta rakentaa liikuntasaliin avattava väliseinä. Väliseinän kustannusarvioksi on tekniseltä puolelta ilmoitettu noin euroa. Liikuntasalin muuttaminen opetustilaksi edellyttää myös tilaan vedettävää nettiyhteyttä, kustannusarvio noin 1000 euroa. Teknisen puolen tiedon mukaan liikuntatila ei vaatisi IV-muutoksia ja terveysvalvonta on todennut koulun wc-tilojen riittävyyden tälle lukuvuoden oppilasmäärälle.tilan kalustamista varten voidaan tutkia mahdollisuutta tuoda Tytyristä jääneitä puhdistettuja kalusteita, jotka nyt ovat Pailaantien varastossa. Kun koulun sisäliikuntatilaa kalustetaan, niin liikunnanopetuksen sisäliikuntaan joudutaan kehittelemään muita ratkaisuja. Yhtenä ratkaisuna tähän on esitetty Lehmijärven oppilaiden käyttämistä Mäntynummen yhtenäiskoulun liikuntahallissa sisäliikuntakautena noin kerran viikossa. Tämä edellyttää koulukuljetusjärjestelyjä koulupäivän aikana. Näiden kuljetusjärjestelyjen kustannukset selviävät.kun tarkemmin tiedetään milloin ja millaisia oppilasmääriä kuljetetaan ja miten paljon voidaan hyödyntää aamun tai iltapäivän olemassa olevia koulukuljetuksia tai sitten keskellä koulupäivää ns. vapaiden koulukuljetusautojen käyttöä. Koululta tämän järjestelyn hyvinä puolina nähdään mahdollisuutta joustaviin opetusjärjestelyihin,tuntikehyksen riittävyyttä opetukseen resurssiopettajan kautta sekä sitä, että koulun nykyistä yhteisöllisyyttä ei rikottaisi. Sisäliikuntatilan puuttuminen haastaa kehittämään opetusta toiminnallisuuden ja liikkuvuuden suuntaan. Tämän järjestelyn haastavana puolena nähdään koulun yhteisten tilojen ahtaus. Toisena vaihtoehtona olisi ensi lukuvuodesta lähtien siirtää Lehmijärven 5-6 luokkalaiset Mäntynummen yhtenäiskoulun oppilaiksi.tämän hetken oppilasmäärätietojen perusteella lukuvuosi selvitään vielä olemassa olevien opettajavakanssien avulla. Mäntynummen yhtenäiskoulussa vuosiluokilla 5-6 tulisi opetusryhmiksi erilliset 5 ja 6 luokat sekä yhdysluokka 5-6. Luokkien oppilasmäärät olisivat keskimäärin

9 ESITYSLISTA 2/ oppilasta. Tällöin yksi opettajavakanssi siirtyisi Lehmijärveltä Mäntynummen yhtenäiskouluun. Lehmijärvelle jäisivät erilliset 1.lk (15 oppilasta) ja 2.lk (24 oppilasta) sekä yhdysluokka 3-4.lk (30 oppilasta). Tämä iso yhdysluokka vaatii sitten tuntikehysresurssia jakotunteihin. Koulukuljetusten osalta on todettu, että tämä siirto ei olisi ongelma, koska jo nyt oppilaat tulevat koulukuljetuksissa linja-autoilla, jotka jatkavat Lehmijärveltä Mäntynummeen ja päinvastoin. Tässä ratkaisussa ei Lehmijärven koululla tarvitse tehdä mitään tilamuutoksia ja koululle jää sisäliikuntatila käyttöön. Mäntynummen yhtenäiskoulun osalta on parhaillaan menossa kunto- ja sisäilmatutkimukset FCG Oy:n toimesta koulun ns. entisen yläkoulun tiloissa. Loppuraportin pitäisi valmistua huhtikuun alkupuolella. Kuntoraportin perusteella tarvittavat korjaustyöt suunnitellaan ja työt käynnistetään sekä mahdolliset suuremmat korjaustyöt koulun kesäloman aikana. Koululta tämän järjestelyn hyvinä puolina nähdään mm. se, että oppilaiden tuen muodot ovat paremmin hyödynnettävissä sekä oppimisympäristöjen puitteet ovat monipuolisemmat.mäntynummen yhtenäiskoulun toimiessa ns. lähikouluna on haasteena isot opetusryhmät, koska erityistä tukea tarvitsevat oppilaat tulevat mukaan näihin ryhmiin. Rehtorin tiedon mukaan on suurella osalla Lehmijärven koulun oppilaiden huoltajilla vastustus tätä vaihtoehtoa kohtaan. Tilaprosessin omistaja, kehittämisjohtaja Eero Soinio on ottanut kantaa Lehmijärven koulun tilajärjestelyihin. Hän puoltaa ratkaisua, joka perustuisi 5-6 luokan oppilaiden siirtämiseen Mäntynummen yhtenäiskouluun. Sähköpostitse annettu kannanotto perusteluineen on oheismateriaalina. Mäntynummen alueella on tällä hetkellä sisäilmapulmia Mäntynummen yhtenäiskoulussa sekä Perttilän ja Muijalan kouluissa. Tämän hetken tiedon mukaan kouluissa ei näyttäisi tulevan väistötarpeita tehtävien korjaustoimenpiteiden vuoksi. Tilanteen kuitenkin ollessa näin monessa koulussa epävarma on syytä varautua pahempaan. Pidemmällä tähtäimellä koulun liikuntasalin ottaminen opetustilaksi ei olisi tarkoituksenmukaista. Tässä tilanteessa se kuitenkin tilapäisenä ratkaisuna ilman väliseinän rakentamista on perusteltua. (Kiti Ikonen) Erikseen jaettavat: - tilaprosessin omistajan lausunto - Lehmijärven ja Mäntynummen koulun oppilasmäärät Hj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää 1. lukuvuonna Lehmijärven koulun 5-6. luokkalaiset jatkavat Lehmijärven koululla; 2. Lehmijärven koulun liikuntasali otetaan käyttöön ns.

10 ESITYSLISTA 2/ monimuoto-opetustilana ilman väliseinän rakentamista; 3. Lehmijärven oppilaiden sisäliikuntaa järjestetään tarvittaessa sisäliikuntakautena Mäntynummen yhtenäiskoulun liikuntahallissa. Täytäntöönpano Ote/ Lehmijärven ja Mäntynummen yhtenäiskoulun rehtori Tekninen toimi

11 ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunnan tilinpäätös vuodelta / /2017 Kuntalain 113 :n mukaan tilinpäätös laaditaan tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesä-kuun loppuun mennessä. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomukses-sa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoit-teiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuk-sessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talou-teen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakon-sernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Lohjan kaupungin käytännön mukaisesti toimintakertomus on tuloskerto-musten pohjalta laadittu tiivis yhteenveto ja arviointi toimielimen (lautakun-ta/toimiala) vuoden 2016 toiminnasta ja määrärahan käytöstä. Se on toimi-alajohtajan kertomus lautakunnalle, mikä hyväksymisen jälkeen muodostaa lautakunnan kertomuksen kaupunginhallitukselle ja kaupungin valtuustolle. Toimialojen toimintakertomuksista kootaan tilinpäätökseen sisällytettävä, kuntalain edellyttämä toimintakertomus kaupunginvaltuustolle. Toimintakertomuksessa ilmenee tiivistetysti seuraavat asiat: - toiminnan keskeiset painopistealueet ja sisältö - palvelujen tarpeeseen vaikuttaneet muutokset ja toimintaongelmat - toiminnalliset muutokset (vertailu talousarvioon) - määrärahan ylitysten selvitykset. Tavoitteiden toteutumisen arviointi (strategian / talousarvion näkökulmat) esitetään vuoden 2016 kolmannesvuosiraporttien tapaan, jolloin toista (2.) kolmannesvuosiraporttia täydennetään kattamaan koko toimintavuosi. (Ta-voitteiden lopullisessa raportoinnissa käytetään Targetor-järjestelmää.) Tuloskertomuksessa kuvataan tulosalueittain toiminnassa ja taloudessa tapahtuneet keskeiset muutokset. Tilinpäätösasiakirjassa on mukana toimintaa kuvaavat keskeiset suoritteet ja tunnusluvut. Kaupungin sisäisten ohjeiden mukaan tilinpäätöstekstit ja -suoritteet on päivitettävä mennessä. (Lisätiedot: hallintopäällikkö Raija Lindroos) Erikseen jaettavat asiakirjat - Kasvatus- ja opetuslautakunnan tilinpäätös 2016 Hj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä kasvatus- ja opetuslautakunnan vuoden 2016 tilinpäätöksen liitteen nro 1 mukaisesti.

12 ESITYSLISTA 2/ Täytäntöönpano Ote/

13 ESITYSLISTA 2/ Viranhaltijapäätökset Kuntalain 51 :ssä säädetyssä tarkoituksessa kasvatus- ja opetuslautakunnalle esitellään opetustointa koskevat opetuspäällikön, sivistysjohtajan, hallintopäällikön ja varhaiskasvatuspäällikön sekä tukipalvelupäällikön ja nuorisotoimenpäällikön päätökset ajalta Dynastia-järjestelmään tehdyt päätökset - hyvinvointijohtajan päätökset :t - - palvelualuejohtajan päätökset :t 1 - palvelupäällikön, alle kouluikäisten ja heidän perheidensä peruspalvelut päätökset :t palvelupäällikön, kouluikäisten, nuorten ja heidän perheidensä peruspalvelut päätökset :t palvelupäällikön, lasten, nuorten ja perheiden sosiaali- ja erityispalvelut päätökset :t 1-3 Erikseen jaettavat asiakirjat: - Viranhaltijoiden päätösluettelo Hj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää merkitä edellä esitetyt päätöspöytäkirjat tiedoksi ja todeta, ettei lautakunta käytä tehtyjen päätösten osalta otto-oikeuttaan.

14 ESITYSLISTA 2/ Tiedotusluontoiset asiat 11/ / Lohjan kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen ajalta esitellään erikseen jaettavissa asiakirjoissa. 2. Lohjan kaupungin perusopetuksen ensimmäisille luokille lv on mennessä ilmoittautunut 565 oppilasta ( ykkösluokkalaisia on 549). Esikouluihin on mennessä ilmoittautunut 540 lasta ( eskarilaisia on 583). Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen Tammiuu Kasvatus- ja opetuslautakunnan palkkavertailu Tammikuu 2017 Hj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi.

15 ESITYSLISTA 2/