Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele

Transkriptio

1 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Kunnanhallitus Aika klo 15:00 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 24 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 25 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat 5 26 Kauppakirja Kiinteistö Oy Rautjärven liiketalon huoneistosta 6 27 Elinvoimaisuuden kehittämisen tavoitteet ja käyttösuunnitelma 7 sekä määrähamuutosesitys 28 Eksoten palvelusopimus Sivistystoimen täyttöluvat Rautjärven kunnan kuljetusselvitys Ilmoitusasiat Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 18

2 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lonka Taina puheenjohtaja Vuorela Harri 1. varapj Europaeus Teemu 2. varapj Kuru Katja jäsen Lensu-Saukkonen Helena jäsen Ilves Esa jäsen Tervonen Timo jäsen Terävä Liisa valtuuston pj Luumi Kari valt 1. varapj Paajanen Timo valt 2. varapj Anttila Harri kj, pöytäkirjanpitäjä Hinkkanen Paula talouspäällikkö

3 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokous todetaan Hallintosäännön 4. luvun 3. :n mukaisesti laillisesti koolle kut su tuk si ja päätösvaltaiseksi.

4 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Esa Ilves ja Timo Ter vonen.

5 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Hiitolanjoen voimaloiden lunastuksen ja ennallistamisen aiesopimuksen val mis te lu. Green River Corridors CBC-hanke. Palkitsemisjuhla Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat.

6 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Kauppakirja Kiinteistö Oy Rautjärven liiketalon huoneistosta 10/ /2017 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus hyväksyi Kiinteistö Oy Rautjärven Liiketalon huo neis ton ostamisen Heikki Pent ti läl tä ,00 euron velattomaan hintaan ja antoi kun nan joh ta jal le valtuuden laatia kauppakirja. Kauppakirja on allekirjoitettu Kunnanhallitus merkitsee kauppakirjan tiedokseen Liitteet Kauppakirja Heikki Penttilä / Rautjärven kunta

7 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Elinvoimaisuuden kehittämisen tavoitteet ja käyttösuunnitelma sekä määrähamuutosesitys 243/ /2016, 180/ /2016 Valmistelijat: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Juha-Pekka Natunen, elinvoima- ja hankekehittäjä, p , s-posti: juha-pekka.natunen@rautjarvi.fi Kunnanhallitus käsitteli vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelman edel li ses sä kokouksessaan, mutta Elinvoimaisuuden kehittämisen käyt tösuun ni tel ma siirrettiin käsiteltäväksi seuraavassa hallituksen kokouksessa. Vuoden 2017 talousarviossa ei ole varattu Rautjärvellä Tapahtuu ja Muis tipe rin tö -hankkeiden kustannuksia euroa eikä niistä saatavia avustuk sia euroa. Jos näiden hankkeiden menot täytyy täyttää vah vis tetus ta talousarviomäärärahasta, kaikkiin suunniteltuihin ke hit tä mis toi men pitei siin määräraha ei riitä. Talousarvion tavoitteiden toteuttamiseksi on tarpeen tehdä valtuustolle määrärahamuutosesitys. Vuoden 2017 talousarviossa on sekä käyttötalouteen että investointeihin va rat tu euron määräraha. Kunnanhallituksen hyväksymän suun nitel man mukaisesti Rautjärven kunta toimisi Hiitolanjoen voimaloiden os taja na ja saisi muilta kumppaneilta ja ympäristöministeriöltä avustuksen lunas tuk sen toteutukseen. Tällöin koko talousarvioon varattu määräraha tu lisi käytettäväksi investointimäärärahana lisättynä muualta saatavilla avustuk sil la. Elinvoima- ja hankekehittäjä on aloittanut tehtävissään ja hän on laa ti nut esityksen työajan jakautumisesta sekä työn painopisteistä ja tavoit teis ta. Vuonna 2017 työajasta 5 kk on tarkoitus käyttää hankkeiden to teut ta miseen ja 7 kk kunnan elinvoimaisuuden kehittämistehtäviin. Kunnan elinvoiman kehittämisen painopisteitä vuonna 2017 ovat: Yhteisöjen ja yritysten kanssa tehtävä yhteistyö Rautjärven matkailun toimintaympäristön kehittäminen Alueellinen ja maakunnallinen yhteistyö Elinvoima- ja hankekehittäjä Juha-Pekka Natunen on kokouksessa esit tele mäs sä asiaa. Kunnanhallitus hyväksyy esityksen elinvoima- ja hankekehittäjän työajan käy tös tä ja työn painopisteistä Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle talousarviomuutoksena Elin voimai suu den kehittäminen tulosalueen määrärahan ja tuloarvion ko rot ta mista eurolla.

8 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Edelleen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto antaa kun nan hal li tuk sel le valtuudet toteuttaa Hiitolanjoen voimaloiden lunastus ta lous ar vi oon varatulla euron määrärahalla lisättynä lunastukseen saa ta vil la avustuksilla. Liitteet Elinvoima- ja hankekehittäjän työsuunnitelma 2017

9 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Kunnanhallitus Eksoten palvelusopimus Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö Puh , s-posti: annaleena.rita@rautjarvi.fi Rautjärven kunnan ja Eksoten palvelusopimusneuvottelu pidettiin Lappeenrannassa. Neuvottelussa sovittiin palvelusopimukseen kir jat ta vak si neuvolatoiminnan jatkuminen Simpeleellä ja rautjärveläisten mah dol li suus tarvittaessa käyt tää Imatran neuvolapalveluja sekä en si hoidon hen ki lö re surs sien lisäys. Kunnanhallitus käsitteli palvelusopimusneuvottelun tulosta kokouksessaan Pöytäkirjanote on toimitettu Eksotelle. Tässä pää tökses sään kun nan hal li tus edellytti, että sopimukseen kirjataan em. seik ko jen li säk si ensihoidon jatkuva 24/7 val mius ja sopimuksen koh dis tu mi nen vuoteen Lisäksi kunnanhallitus totesi, että palvelusopimusneuvottelussa so vi tus sa, neuvottelumateriaaliin (Kuntakohtaiset muutokset 2017) lii te tyssä selvityksessä ei Rautjärven vuo de osas ton sulkemiselle ennen Pa rik kalan vuodeosastoa ole esitetty pe rus tei ta. Koska kunnalle ei ole toimitettu jälkeen korjattua tai täy den nettyä palvelusopimusluonnosta, kohdistuvat tässä päätöksessä vaaditut muu tok set ja täydennykset päivättyyn pal ve lu so pi mus luon nokseen. Valmistelijan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Eksoten palvelusopimusluonnoksen 2017 seuraaviin täydennyksi ja korjauksin: Sivu 2 Ensihoito Lisäys: Rautjärven ensihoito toimii jatkuvassa valmiudessa ympäri vuo ro kau den. Sivu 2 Sopimuksen voimassaolo, seuranta ja tarkistaminen Korjaus: Palvelusopimus on vuoden 2017 osalta sitova. Lisäksi kunnanhallitus huomauttaa Eksoten hallitukselle, että vuo de osas tojen toimintaa koskeva selvitys ei ole sisällöltään pal ve lu so pi mus neu vot telus sa sovitun mukainen. Kunnanhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen lisäyksellä: Kunnanhallitus edellyttää palvelusopimusneuvottelun päätöksen mu kai sesti, että Eksoten hallitus käsittelee vuodeosastojen lakkauttamisperusteet, en nen kuin palvelusopimus voidaan allekirjoittaa Rautjärven kunnan puoles ta.

10 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Kunnanhallitus Hyväksyttiin. Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö Puh , s-posti: Eksoten hallitus on hy väk sy nyt Rautjärven pal ve lu so pi muksen liitteen mukaisena ja päättänyt lä het tää lähettää seuraavan selvityksen Raut jär ven kunnanhallitukselle: "Ensihoito Vuosille Eksoten ja kuntien kanssa tehdyssä palveluverkko- ja ta lous suun ni tel mas sa sovittiin kuntien kanssa talousraamit ja se, että lähtö koh tai ses ti joka kunnassa on virka-aikana lääkäri ja hammaslääkäri. Muut palveluverkkoon liittyvät asiat ovat Eksoten päätettävissä eikä yk sityis koh tai sia asioita ole kuntien yhdenmukaisen kohtelun vuoksi mah dol lista palvelusopimuksissa tiukasti määritellä. Eksoten ensihoidossa yksiköillä ei ole kuntarajoja vaan kaikkia yksiköitä liikut te lee ensihoidon kenttäjohtaja 24/7 todellisen tarpeen mukaan. Raut järvel lä tulee vuonna 2017 säilymään yksi toimipiste ja toimintoja tullaan integ roi maan yhä enemmän kotiin vietäviin palveluihin. Näin ollen Raut järven kunnanhallituksen sivulle 2 ehdottamaa ensihoitoa koskevaa lausetta ei ole mahdollista laittaa sellaisenaan. Palvelusopimuksen sivulle 2 voidaan kuitenkin tehdä seuraava lisäys: - Rautjärvellä on yksi Eksoten ensihoidon yksikön lähtöpaikoista,jossa on yk sik kö lähtövalmiudessa silloin kun se ei ole työtehtävässä muualla. Vuodeosastot Eksotessa on tehty ikäihmisten palvelurakenneuudistusta vuosien ajan. Olem me kehittäneet erilaisia kotihoidon muotoja, kuntoutusta ja se nio riasu mis ta. Eksoten alueen ympärivuorokautiset terveys- ja van hus ten palve lu jen paikat ovat vähentyneet kuuden vuoden aikana 530 paikalla (tällä het kel lä 1620 paikkaa, joista n. 300 ostettua tehostettua palveluasumista ja muu omaa toimintaa). Kuntoutuskeskus- ja vuodeosastopaikkoja on nyt 300, kun niitä vuonna 2011 oli 455. Joutsenon ja Luumäen vuodeosastot on lopetettu ja kaikista muis ta vuodeosastoista on vähennetty paikkoja. Tavoitteena on, että vuoden 2019 alussa keskussairaalan lisäksi riittää Armilan kun tou tus kes kuksen, Honkaharjun sairaalan ja noin vasta kymmenen vuotta vanhan, monia yh den hengen huoneita sisältävän Taipalsaaren vuodeosaston paikat. Rautjärven kunnan pyynnöstä pidetyn pal ve lu so pi mus neu vot telun jälkeen toimitimme kaikkia pohjoisen alueen kuntia koskevan suun nitel man palvelusopimusten liitteeksi seuraavanlaisena: Honkaharjun sairaalan paikkoja vähennetään 5 paikalla sekä vuonna 2017 et tä Rautjärven vuodeosaston (15 paikkaa) toiminta päättyy v.2017, Ruo ko lah den vuodeosaston(15 paikkaa) toiminta päättyy v.2018 ja Pa rik-

11 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Kunnanhallitus ka lan sairaalan (20 paikkaa) toiminta päättyy vuoden 2018 lopussa (rat kaisu maakuntauudistuksen yhteydessä). Vuodeosastojen lopettaminen on mahdollista vuodeosastojaksojen ly he nemi sen ja kuntoutuksen tehostumisen myötä. Lopettamisjärjestykseen vaikut ta vat sijainti, tilat, nykyinen toiminta ja lääkärien sekä kun tou tus hen ki lökun nan saatavuus. Vuodeosastotoiminta on tarkoituksenmukaista kes kittää paikkoihin, joissa laboratorio- ja kuvantamispalvelut ovat hyvin saa tavil la eikä vuodeosastohoitoon herkästi liittyvää laitostumista pääse ta pahtu maan, esimerkiksi tutkimustulosten vastauksia odotellessa." Valmistelijan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Eksoten hallituksen lähettämän sel vi tyksen ja hyväksyy Eksoten palvelusopimuksen 2017 oheisena olevan pal velu so pi mus luon nok sen mukaisena. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Oheismateriaali Eksoten kuntakohtainen palvelusopimus (luonnos) Eksoten palvelusopimus 2017, Etelä-Karjalan sosiaali- ja ter vey den huollon kuntayhtymän hallituksen ote pöytäkirjasta

12 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen täyttöluvat Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: Kunnanhallituksen hyväksymän talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan Rautjärven kunnan vakinaisia vakansseja tai pitkiä määräaikaisia sijai suuk sia (yli 3 kk) ei saa täyttää ilman täyttölupamenettelyä. Täyt tö lu pame net te ly koskee myös tilapäistä henkilöstöä ja työllistämistuella pal kat tavia henkilöitä, lukuun ottamatta velvoitetyöllistettäviä. Sivistystoimessa tulee keväällä avoimeksi kolme luokanopettajan teh tävää, joiden sijoituspaikka on Simpeleen koulu. Kaikki kolme tehtävää esite tään täytettäviksi toistaiksi voimassa olevina tuntiopettajan tehtävinä, kos ka oppilasennusteen mukaan tarve on pysyvä. Lisäksi Simpeleen koululla tarvitaan tulevaksi lukuvuodeksi määräaikainen mu sii kin tuntiopettaja. Varhaiskasvatuksessa tarvitaan määräaikainen päivähoitaja ajaksi hoitolasten määrän lisääntymisestä johtuen. Opettajien palkkaukseen on varattu määrärahat vuoden 2017 ta lous ar vioon. Varhaiskasvatuksen osasta palkkausmäärärahojen rittävyys ar vioidaan elokuussa uuden toimintakauden alussa. Tehtäviä ei ole mahdollista täyt tää sisäisin järjestelyin. Esittelijän ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kolme luokanopettajan tehtävää täytetään toistaiseksi voimassa olevina tun ti opet ta jan tehtävinä ajaksi lukien, musiikin tuntiopettajan tehtävä täytetään määräajaksi , päivähoitajan tehtävän täytetään määräajaksi Hyväksyttiin. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat sivistyslautakunnan esittämällä tavalla.

13 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Sivistyslautakunta

14 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Rautjärven kunnan kuljetusselvitys Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: Rautjärven kunnan kuljetusjärjestelyt ovat aiheuttaneet jonkin verran tyy tymät tö myyt tä. Kunnalla on tarve tehdä kokonaissuunnittelu en nen toi min takau den koulukuljetusten ja asiointiliikenteen kil pai lut ta mis ta. Sivis tys lau ta kun nan vuoden 2016 talousarvioon on varattu euron mää rä ra ha selvityksen tekemiseksi varten. Suunnittelun tavoitteena on tarkastella kuljetuksia kokonaisuutena ottaen huo mi oon: joukkoliikenneyhteydet mm. Imatran suuntaan maakunnalliset joukkoliikenteen kehittämishankkeet Eksoten hoitamat kuljetukset rajapintana paikallinen asiointiliikenne koulukuljetukset ateriakuljetukset kunnan ja Eksoten eri yksiköihin sekä van huk sil le ko tiin muut mahdolliset kuljetukset Tehdyn selvityksen pohjalta laaditaan ehdotus kuljetusten uudelleen or gani soin nis ta ja reiteistä sekä laaditaan tarjouspyyntö kilpailutusta varten. Sivistystoimenjohtaja pyysi selvitystyöstä kolme tarjousta. Valituksi tuli halvim man tarjouksen tehnyt Ti mo Kivisto Consulting Oy. Tarjoushinta on euroa + alv. Selvitystyö käynnistyy nykyisen kuljetusaineiston pohjalta. Selvitystyön aika na järjestetään Rautjärvellä kaksi tapaamista, joista toiseen kutsutaan myös nykyiset palveluntuottajat. Selvitystyö tehdään vuoden 2016 loppuun men nes sä. Uudelleen suunnitellut kuljetusreitit kilpailutetaan keväällä Esittelijän ehdotus: Lautakunta nimeää selvitystyön tapaamisiin sivistystoimen edustajina Simpe leen koulun koulusihteerin, apulaisrehtorin, Rautjärven aseman koulun kou lun joh ta jan, sivistystoimenjohtajan ja sivistyslautakunnan pu heen joh tajan. Asiointiliikenteen osalta edustajan nimeää kunnanhallitus. Hyväksyttiin.

15 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Ensimmäinen kokoontuminen on sovittu pidettäväksi klo 9.00 kun nan vi ras tos sa. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p , s-posti: Kunnanhallitus nimeää asiontiliikenteen osalta selvitystyön edustajiksi talous pääl li kön ja palvelupäällikön. Kunnahallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen ja nimesi lisäksi var sinai sek si edustajakseen Teemu Europaeuksen ja varaedustajaksi Taina Lon gan. Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja p , s-posti: Selvitystyön palavereja on pidetty konsultin kanssa kolme kertaa. En simmäi ses sä palaverissa oli mukana kunnan edustajien lisäksi kul jetus yrit tä jiä. Toinen pidetty iltapalaveri oli avoin kaikille kun talai sil le ja erityisesti tilaisuuteen oli kutsuttu kyläyhdistysten edustajia. Kolmas palaveri, jossa käytiin läpi loppuraportti liitteineen, pidettiin Kuljetusselvitykseen on koottu toimeksiannon mukaan kunnan alueen kaik ki kuljetukset. Kunnan itse järjestämien kuljetuksien uudelleen or ga nisoin tiin ei selvityksessä nähty merkittävää tarvetta. Julkisen jouk ko lii kenteen matkaketjujen kehittämisestä kuntalaiset hyötyisivät, mutta esim. VR:llä tämä kehittämistyö on vasta alkanut. Joustava maksu- tai lip pu järjes tel mä, joka sallisi sekä junan että bussin käyttämisen ristiin hyödyttäisi toi sen asteen opiskelijoiden kulkemista merkittävästi. Myös kuljetuksia säätelevän lainsäädännön (Liikennekaari) ko ko nais uu distus on kesken, mistä johtuen kovin suuria muutoksiin ei ole tässä vai heessa mahdollista toteuttaa. Kuljetusselvityksen laadinnan jälkeen on ELY:stä tullut tieto, että Etelä-Suo men Linjaliikenne Oy ja Linja-Karjala Oy esittävät seuraavien Helsin ki-joen suu, Joensuu-Helsinki pikavuorojen lakkauttamista kan nat ta matto mi na lukien: Helsinki Simpele 05.50, Helsinki Sim pe le 18.50, Joensuu Simpele 01.20, Joensuu Simpele Esittelijän ehdotus:

16 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Lautakunta hyväksyy Timo Kivisto Consulting Oy:n tekemän kul je tus sel vityk sen liitteineen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hy väk syt tä väksi. Koulukuljetusten osalta tehdään reitteihin vielä tarkennuksia, kun esi opetus op pi lai den kuljetustarve on selvillä. Hyväksyttiin. Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja p , s-posti: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Liitteet Rautjärven kunnan kuljetusselvitys Kuljetusten tarjouspyyntö Koulukuljetukset, liite 1 Asiointiliikenne, liite 2 Yhdistetty koulukuljetus ja asiointiliikenne, liite 3 Ruokakuljetukset, liite 4 Toimittajan kelpoisuus, liite 5 Hinnoittelutiedot, liite 6

17 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Ilmoitusasiat Kunnanhallitukselle tiedoksi tulleita kirjeitä ja päätöksiä: Itä-Suomen hallinto-oikeus - Päätös : Maa-ainesten ottamislupaa koskeva valitus: Fjäder Group Oy Valvira - Ilmoitus : Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan al ka mi ses ta: Terveyspalvelut Immonen-Räihä & Vaviolahti Oy, Helsinki - Päätös : Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen an ta miseen: Terveyspalvelut Immonen-Räihä & Vaviolahti Oy, Helsinki Ympäristöministeriö - Tiedote , YM!/501/2017: Liito-oravan huomioon ottaminen kaavoi tuk ses sa Opetus- ja kulttuuriministeriö - Vuoden 2016 valtionosuuksien tarkistuspäätöksiä Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saapuneet ilmoitusasiat.

18 Rautjärven kunta Esityslista 3/ Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Rautjärven kunnan toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Vanhusneuvosto - pöytäkirja Keskusvaalilautakunta - pöytäkirja Sivistyslautakunta - pöytäkirja Kiinteistöluovutusilmoitukset - yhdistelmä 1/2017 Muiden toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Etelä-Karjalan liitto - maakuntahallituksen esityslista maakuntavaltuuston asialista Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä - hallituksen pöytäkirja Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä - hallituksen pöytäkirja hallituksen esityslista Työn Vuoksi ry - sääntömäärisen syyskokouksen pöytäkrija Etelä-Karjalan jätelautakunta - esityslista Etelä-Karjalan pelastuslautakunta - pöytäkirja Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hal li tus ei käytä otto-oikeutta päätöksiin. Oheismateriaali Kiinteistönluovutusilmoitusten yhdistelmä 1/2017