MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN NORMINPURKUKOOSTE Sarakkeiden selitykset Säädös = säädöksen nimi, tarvittaessa voi eritellä pykäläkohtaisesti

Transkriptio

1 MAA- JA METSÄTAOUSMINISTERIÖN NORMINPURKUKOOSTE Sarakkeiden selitykset Säädös = säädöksen nimi, tarvittaessa voi eritellä pykäläkohtaisesti /K /S= ehdotettavan muutoksen luonne (luovutaan kokonaan, kehitetään joustavammaksi tai selvitetään) /A = muutettavan säännöksen tyyppi Vaik = muutoksen vaikuttavuus (eli kuinka iso muutos tai vaikuttavuus saadaan aikaan) - lisätään myös kirjallinen arvio siitä, miten muutos vaikuttaa kansalaisiin, yrityksiin tai viranomaistoimiin ja kuinka suurta joukkoa muutos koskee Tot = toteuttamiskelpoisuus (kuinka helppo tai vaikea toteuttaa huomioiden mm. poliittiset näkökohdat, muutoksen laajuus, liittymät EU-säädöksiin) Säädösperusta Vuosi = HE:n antamisen ajankohta - isätään ministeriön lyhenne? - isätään hallituksen esityksen numero sekä lain numero, kun laki ollut esittelyssä - isätään VN-asetuksen numero, kun asetus on ollut esittelyssä K S A 2 laki 3 suuri EU 3 luovutaan kehitetään selvitetään asetus vähäinen siltä väliltä vaikea siltä väliltä helppo kansallinen kansainvälinen 20x vuosiluku ajankohta avoin Ruokaosasto Säädös. HE laeiksi siemenkauppalain ja kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain kumoamisesta - hallinnollisen taakan poistaminen (ensisijaisesti viranomaisissa). 2. HE laiksi eläintautilain - poistetaan hallinnollista taakkaa ja lakia sovellettaessa havaittuja käytännön ongelmia. /K /A Vaik -3 Tot -3 Säädösperusta -3 HE vuosi K/ HE 23/ /205, 338/205 K HE 68/ / HE laiksi porotalouden ja luontaiselinkeinojen rakennetuista annetun lain ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi - menettelyjen sähköistäminen ja yhdenmukaistaminen sekä eräistä menettelyistä luopuminen. K HE 8/ / HE laiksi pakkohuutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle annetun lain kumoamisesta 5. HE laiksi elintarvikelain - elintarvikevalvonta-ohjelmia ja -suunnitelmia koskevista säännöksistä poistetaan ohjelmien ja suunnitelmien sisältöön liittyviä vaatimuksia. Vähentää elintarvikealan toimijoiden byrokratiaa. 206 HE 38/ /206 K HE laiksi lainajyvästöistä ja siemenrahastoista annetun lain kumoamisesta 7. HE laiksi tilusten rauhoittamisesta kotieläinten vahingonteolta annetun lain kumoamisesta 8. Elintarvikelain kokonaisuudistus - elintarvikealan toimijoiden ja valvontaviranomaisten taakka kevenee elintarviketurvallisuutta vaarantamatta K

2 9. Elintarvikelain nojalla annettujen VN:n ja :n asetusten uudistus lain kokonaisuudistuksen johdosta - elintarvikealan toimijoiden ja valvontaviranomaisten taakka kevenee elintarviketurvallisuutta vaarantamatta. 0. VN:n asetus eräistä elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäisistä toiminnoista annetun VN:n asetuksen Helpotuksia eläinperäisiä elintarvikkeita suoraan kuluttajille luovuttavien toimijoiden toimintaan. Useampia muutoksia 206 aikana.. VN:n asetus eläinten terveysvalvonnasta sekä eläintautien vastustamisesta keinollisessa lisääntymisessä annetun VN:n asetuksen Hygieniavaatimusten helpotuksia eläinperäisiä elintarvikkeita toimittavien toimijoiden toimintaan. 2. Valtioneuvoston asetus täydentävien ehtojen hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimuksista annetun valtioneuvoston asetuksen (7/206) - Poikkeukselliset sääolot huomioiva muutos 3. Valtioneuvoston asetus ympäristökorvauksen, luonnonhaittakorvauksen, luonnonmukaisen tuotannon korvauksen ja ei-tuotannollisia investointeja koskevan korvauksen hakemisesta vuonna 206 (52/206) - mahdollisuus kasvattaa ympäristökorvauksen korvauskelpoista pinta-alaa enintään 0,0 hehtaaria/peruslohko 4. :n asetus elintarvikkeiden alkutuotannon elintarvikehygieniasta annetun :n asetuksen Hygieniavaatimusten helpotuksia alkutuotannon tuotteita toimittavien toimijoiden toimintaan. 5. :n asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta annetun :n asetuksen Helpotuksia eläinperäisiä tuotteita toimittavien toimijoiden toimintaan, kalastustuotteiden käsittelyyn ja elintarvikehuoneiston järjestelyyn. Useampia erillisiä muutoksia. K A K A /206 K A /206 K /206 K Vna 52/206 K A /206 K A / :n asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta annetun :n asetuksen - Kalastustuotteiden säilytyslämpötilan muutos 7. :n asetus laitosten elintarvikehygieniasta annetun :n asetuksen - EU-lainsäädännön mahdollistamien helpotusten käyttöönottaminen ja laajentaminen. Helpotuksia eläinperäisiä elintarvikkeita käsittelevien laitosten toimintaan. 8. :n asetus lihantarkastuksesta annetun :n asetuksen - EU-lainsäädännön mahdollistamien helpotusten käyttöönottaminen ja lisähelpotusten hakeminen. Helpotuksia eläinperäisiä elintarvikkeita toimittavien toimijoiden toimintaan. 9. :n asetus eläinten eläinlääkinnällisistä rajatarkastuksista annetun :n asetuksen - tietyistä luvista luopuminen (eläinten kauttakuljetus ja eläinten tuonti muun kuin hyväksytyn eläinlääkinnällisen rajatarkastusaseman kautta). K A /206 K A K A K A :n asetus lannoitevalmisteita koskevan toiminnan harjoittamisesta ja sen valvonnasta annetun :n asetuksen - ilmoitusvelvollisuuden poistaminen tietyiltä toiminnanharjoittajilta. K A 206

3 2. :n asetus pakasteista annetun :n asetuksen 7 :n 2 mom. kumoamisesta - Kumotaan vaatimus, velvoittaa erikseen ilmoittamaan, että tuote on varastoitu pakastettuna eikä sitä saa pakastaa uudelleen A / :n asetus ympäristökorvauksesta annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen - Alkuperäisrotueläinten poikimistiheysvaatimusta koskevan tukiehdon lievennys 23. Tuettavien rakentamisinvestointien teknisistä, taloudellisista, toiminnallisista sekä turvallisuuteen ja ympäristöön liittyvistä seikoista annettujen :n asetusten uudistaminen - yhdenmukaistaminen ja päällekkäisen sääntelyn karsiminen. K /206 K/ A EU:n yhteisen maatalouspolitiikan yksinkertaistamisen toimeenpano - EU-lainsäädäntöön esitettyjen helpotusten käyttöönottaminen. :n yksityiskohtaiset esitykset: ja alla kohdat 24 a-f 24a KOMISSION DEEGOITU ASETUS 205/383 delegoidun asetuksen N:o 639/204 siltä osin kuin on kyse Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 307/203 mukaisista tuotantosidonnaisen tuen tukikelpoisuusedellytyksistä, jotka liittyvät eläinten tunnistamis- ja rekisteröintivaatimuksiin - EU-lainsäädännön muutoksen mahdollistama kohtuullistaminen seuraamuksiin 24b KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS 205/2333 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 306/203 soveltamissäännöistä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän, maaseudun kehittämistoimenpiteiden ja täydentävien ehtojen osalta annetun täytäntöönpanoasetuksen N:o 809/204 - EU-lainsäädännön mahdollistamien helpotusten käyttöön ottaminen 24c KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS 206/669 täytäntöönpanoasetuksen N:o 808/204 maaseudun kehittämisohjelmien muuttamisen ja sisällön, näiden ohjelmien julkistamisen sekä eläinyksiköiksi muuntamiseen käytettävien muuntokertoimien osalta - EU-lainsäädännön mahdollistama vapautus tiedotusvelvollisuudesta on otettu täysimääräisesti käyttöön 24d KOMISSION DEEGOITU ASETUS 206/4 delegoidun asetuksen N:o 639/204 nuorten viljelijöiden tukea ja vapaaehtoista tuotantosidonnaista tukea koskevien tiettyjen säännösten osalta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 307/ artiklan 6 kohdasta poikkeamisesta - EU-lainsäädännön mahdollistama muutos ja helpotus viranomaiskäytäntöihin ja tuen kohdentamiseen K/ K /383 K / /669 K /4 24e KOMISSION DEEGOITU ASETUS /, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 306/203 täydentämisestä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä suoriin tukiin, maaseudun kehittämistukeen ja täydentäviin ehtoihin sovellettavien maksujen epäämis- ja perumisedellytysten sekä hallinnollisten seuraamusten osalta annetun delegoidun asetuksen N:o 640/204 (asetus annettaneen heinäelokuussa 206) - EU-lainsäädännön mahdollistamien seuraamusten kohtuullistamisten käyttöön ottaminen 24f KOMISSION TYÖASIAKIRJOJEN muutokset - EU-lainsäädännön mahdollistamien helpotusten käyttöön ottaminen valvonnassa ja viranomaistoiminnassa 25 Täydentävien ehtojen sekä tukiehtojen ja peruslainsäädännön vaatimat asioiden kirjaamiset - Vaatimusten kokoaminen niiden havainnollistamiseksi ja tilakohtaisten neuvontapalveluiden kehittämiseksi 26 Eläinyksikkömäärien erilaisuus tukijärjestelmissä ja lomituspalvelussa - Selvitys osittaisista yhdenmukaistamismahdollisuuksista K K (numerot kirjall. arviossa) K S

4 uonnonvaraosasto. aki Suomen metsäkeskuksen metsätietojärjestelmästä annetun lain (205) - Suomen metsäkeskus oikeutetaan luovuttamaan luottolaitoksille tarpeellisia metsätietojärjestelmän tietoja teknisen käyttöyhteyden avulla ilman maanomistajan suostumusta silloin, kun on kyse luottoriskien hallinnan kannalta tarpeellisista tiedoista. K HE 27/205 0/ aki kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain Valtioneuvoston asetus kestävän metsätalouden rahoituksesta annetun valtioneuvoston asetuksen - Juurikäävän torjunnan poistaminen tuettavista toimenpiteistä vähentää kymmeniä tuhansia rahoituspäätöksiä metsäkeskuksessa. - Suometsän hoitokohteiden ja nuoren metsän hoidon rahoitusehtoja selvennetään. - Julkisia hankintoja koskevaa sääntelyä joustavoitetaan. 3. aki Suomen metsäkeskuksen metsätietojärjestelmästä annetun lain (206) - Edistetään metsävaratiedon käyttöä. - Tarkistetaan säännöstä, joka koskee tietojen luovuttamista teknisen käyttöyhteyden avulla siten, että luovutuksen perusteena voisi olla muukin laissa säädetty peruste kuin rekisteröidyn suostumus. isäksi mahdollistetaan ns. tiedonkeruun joukkoistaminen. 4. aki Euroopan unionin kalastuspolitiikasta, uudistus (erityisesti toimijakohtaisten kalastuskiintiöitä koskeva luku) - akiin tehdään tarvittavat ajantasaistukset ja päivitykset. - Jaetaan Suomen kansalliset kalastuskiintiöt ainakin tiettyjen kalalajien osalta yrityksille ja ammatinharjoittajille. - Kokonaisuudistuksella voidaan katsoa olevan merkittäviä vaikutuksia kalatalouden yrityksiin, sillä ne voivat optimoida niille jaetun kalastuskiintiön käytön. Uudistuksen tavoitteena on luoda edellytyksiä alan kannattavuuden paranemiselle. Uuden järjestelmän hallinnoinnin arvioidaan olevan hieman monimutkaisemppaa kuin aiemmin, mutta kansallisten kalastuskiintiöiden säätelytarve poistuu, joten hallinnollisten kokonaisvaikutusten arvioidaan olevan vähäisiä. 5. aki riistahallintolain - Kevennetään riistanhoitoyhdistysten valtionapuun liittyvää hallintoa K/ /A HE 33/ /206 VNA 263/206 /K K 3 2, EU-asetus mahdollistaa 206 K aki metsästyslain - Ampumakokeeseen liittyvän päätöksentekoa kevennetään riistanhoitoyhdistyksissä - Metsästysaseen kuljettamiseen liittyvän poliisin lupa poistetaan ja asiasta säädetään suoraan lailla - Vahinkoa aiheuttavien lintujen poikkeuslupamenettelyn muutetaan ilmoitusmenettelyksi tietyiltä vahingonkärsijöiltä 7. aki peruskuivatustoiminnan tukemisesta annetun lain - Peruskuivatustuen tavoitteita ja tuen suhdetta muihin maatalousja/tai vesitaloustukiin harkitaan uudelleen ja hakemus- ja päätösmenettelyjä yksinkertaistetaan. - Tukea hakee vuosittain noin 50 ojitusyhteisöä, joihin kuuluu on yhteensä joitakin satoja maanomistajia. 8. Valtioneuvoston asetus metsästysasetuksen - Muutetaan hirvieläinten pyyntiluvan hakemiseen liittyvää sääntelyä - Hirvieläinten vahtimismetsästys sallitaan ksen salliminen syyskuun alusta vähentää tarvetta poikkeuslupien hakemiseen - Hirvieläinten vasasuojan ajallinen rajoittaminen K, A K K A

5 Hallinto- ja suunnitteluosasto. aki erillisten vesijättöjen lakkauttamisesta kiinteistöinä - poistetaan erilliset vesijätöt omana kiinteistölajina kiinteistörekisteristä. Toimenpide nopeuttaa jatkossa ko. alueilla tehtävien kiinteistötoimitusten suorittamista. K/ aki kiinteistönmuodostamislain - poistetaan DI-tutkinnon suorittaneiden ja ammattikorkeakoulussa tai teknillisessä yliopistossa tutkinnon suorittaneiden toimitusinsinöörien välinen keinotekoinen toimivaltajako tehdä erilajisia kiinteistötoimituksia. Poistolla tehostetaan Maanmittauslaitoksen ja kiinteistörekisteriä pitävien kuntien kiinteistönmuodostamisviranomaisen henkilöstöresurssien käyttöä kiinteistötoimitusten suorittamisessa. K aki rajakuntien tilusjärjestelylain kumoamisesta - aki rajakuntien tilusjärjestelystä (282/960) ja laki eräistä vesitilusjärjestelyistä (3/980) esitetään kumottavaksi lakeihin perustuvien tilusjärjestelyiden tultua suoritetuiksi. 4. aki eräistä vesitilusjärjestelyistä annetun lain kumoamisesta - Kumotaan tarpeettomana lakiin perustuvien tilusjärjestelyjen tultua suoritetuiksi aki kiinteistötietojärjestelmästä ja siitä tuotettavasta tietopalvelusta annetun lain - avataan vapaaseen käyttöön aikaisemmin luvanvarainen kiinteistötunnus- ja kiinteistön rajatieto. Tiedon avaamisella vähennetään tietopalvelun hallinnollisia kuluja. K