OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (Maankäyttö- ja rakennuslain 63 1 momentin mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista.) Salmiranta I Kaavatunnus 27:008 Jyväskylän kaupunki / Kaupunkisuunnitteluosasto , tarki stettu Suunnittelualue ja sijainti Salmirannan alue sijaitsee Kuokkalassa Samulinniemen länsipuolella. Suunnittelutehtävän määrittely sekä tavoitteet Suksipajantien varrelle on rakennettu voimassaolevan kaavan mukaisia erillispientaloja. Tontteja on 6 kpl ja kaavamerkintä on AOT, erillispientalojen korttelialue. Rakennusoikeudesta täytyy vähintään puolet käyttää työtiloihin asumista ja ympäristöä häiritsemätöntä toimintaa varten. Voimassaoleva asemakaava edellyttää, että välittömästi kadun varteen tulee sijoittaa pienteollisuutta ja ja asumista tonttien perille. Asukkaat toivovat pienteollisuuden sijoittamista tonteille vapaaksi. Rinteessä on kaksi kolmikerroksista kerrostaloa, jotka toimivat asuntolarakennuksina. Rantaalueella on yksi omakotitalo. Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on tarkistaa Suksipajantien AOT-korttelia kaavassa vastaamaan asukkaiden toiveita. Pienteollisuuden sijoittaminen on kaavassa tehty vapaaksi ja vapaaehtoiseksi. Tonttitehokkuus säilyy ennallaan e=0,25. Asuntolataloille on muodostettu oma tontti ja ranta-alueella oleva omakotitalo on säilytetty. Voimassa olevan rakennuskannan säilyttämisen lisäksi asemakaavan muutoksen tavoitteena on luoda edellytykset erillispientalojen rakentamiselle Päijänteen rannan läheisyyteen. Tontteja ei uloteta rantaviivalle, jolloin ranta-alue voidaan varata virkistysalueeksi ja kevyenliikenteen käyttöön

2 2 Rakentamien on samanluonteista kuin Samulinniemessä. AO-tontteja on 36 kpl, joista 8 on yksityisiä. AOT-tontteja on 6 kpl, ne ovat yksityisiä. Ylärinteellä kerrostalojen eteen on kaavoitettu kaksi rivitalotonttia. Talot ovat kumpikin 600 kerrosalaneliömetriä. Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä. Suunnittelun lähtökohdat ja aiemmat suunnitelmat Aiemmat suunnitelmat Salmirannan alueella on voimassa ja vahvistuneet asemakaavat. Kaavoitustilanne Alue on vuoden 1982 yleiskaavassa merkitty julkisten palvelujen alueeksi PY, virkistysalueeksi V ja pientalojen AP alueeksi. Alueen kaavoittaminen sisältyy myös kaupungin kaavoitusohjelmaan. Suunnittelualueen nykytilanne Rakennettu ympäristö Alueen länsipuolella sijaitsee kurssikeskus ja itäpuolella Samulinniemen pientaloalue sekä Keski-Suomen Tiepiirin varikkoalue. Luonnonympäristö Alueen puusto on havupuuvaltaista sekametsää. Alueelle on tehty biotooppitasoinen luontoselvitys sekä liito-oravaselvitys. Alueella on havaintoja liito-oravista. Vaikutusalue Vaikutusalueena on lähiympäristö. Alue tarkentuu suunnittelun kuluessa. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Osallisia ovat: -alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja asukkaat -hallintokunnat ja vastaavat: Katu- ja puisto-osasto / Leena Rapo ja Jorma Lipponen Jyväskylä konsultit / Mika Koliseva Vesilaitos / Jukka Tyrväinen Tonttiosasto / Erja Saarivaara Rakennusvalvontavirasto / Raimo Ström Ympäristövirasto / Heikki Sihvonen Jyväskylän Energia Oy / Anmari Ala-Kolu ja Heikki Aarnio -viranomaiset: Keski-Suomen ympäristökeskus / Ritva Schiestl

3 3 Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Tiedottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään osallisille. Varsinaisesta kaavan vireille tulosta ilmoitetaan Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä. Edelleen kaavan etenemisestä tiedotetaan kaupungin tiedotuslehdessä aina kaavan hyväksymiseen saakka. Kaavaluonnosvaiheen MRA 30 :n mukaisesta nähtävillä olosta tiedotetaan nimetyille osallisille kirjallisesti ja yleisesti Keskisuomalaisessa julkaistavalla kuulutuksella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedottamista vaativista tarkennuksista ja muutoksista tiedotetaan osallisille joko suullisesti tai kirjallisesti. Kaavoituksen internetsivuilta osoitteesta voi seurata kaavoituksen etenemistä. Osallistuminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään osallisille ja heillä on mahdollisuus antaa siitä palautetta kaavan virallisesti nähtävillä oloon saakka. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). Kaavaluonnos pidetään nähtävillä (MRA 30 ), jolloin oli mahdollisuus antaa mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaluonnosvaiheen jälkeen kaavaehdotus on virallisesti nähtävillä (MRL 65 ) 30 pv, jolloin osalliset voivat tehdä muistutuksia. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisina kuulutuksessa ilmoitettuun osoitteeseen määräaikaan mennessä. Kun kaava on ollut virallisesti nähtävillä (MRL 65 ), lähetetään kunnan perusteltu kannanotto niille muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Viranomaisyhteistyö Asemakaava käsitellään kaupunkisuunnitteluosaston ja Keski-Suomen ympäristökeskuksen kesken pidettävässä viranomaisneuvottelussa. Selvitettävät vaikutukset MRL 9 :ssä edellytetään, että kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset. Kaavan arviointityössä tullaan paneutumaan MRA 1 :n mukaisesti merkittäviin vaikutuksiin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisvaiheessa on merkittäviä vaikutuksia arvioitu kohdistuvan kaupunki- ja maisemakuvaan, ympäristöön, liikenteeseen, vapaa-alueisiin, väestöön ja palveluihin. Vaikutusten arvioinnin menetelmät Arviointi tulee pohjautumaan jo olemassa oleviin selvityksiin ja muuhun lähtötietomateriaaliin, jotka on selvitetty / selvitetään neuvotteluin eri sidosryhmien kanssa. Selvityksien pohjaksi tehdään mm. maastokäyntejä. Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa

4 4 Kaavoituksen työvaiheet, päätöksenteko ja aikataulu Työvaiheet Kaavahankkeen käynnistäminen -aineiston hankinta -osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadinta -luonnossuunnittelu Kaavaluonnosvaihe MRA 30 -kaavaluonnoksen laadinta -kaavoituksen aloituskokous -viranomaisneuvottelu -kaupunkisuunnittelulautakunta- ja kaupunginhallituskäsittelyt -osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos nähtävillä -osalliset voivat jättää mielipiteitä -mielipiteiden ja kommenttien käsittely sekä vastineet -osalliset voivat esittää ympäristökeskukselle neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ) Kaavaehdotusvaihe MRL 65 -kaavan tarkistaminen ja täydentäminen luonnoksesta kaavaehdotukseksi -kaavaselostuksen laadinta -kaupunkisuunnittelulautakunta- ja kaupunginhallituskäsittelyt -kaavaehdotus virallisesti nähtävillä 30 pv -lausunnot -osalliset voivat jättää muistutuksia -lausuntojen ja muistutuksien käsittely sekä vastineet Hyväksymiskäsittelyt -kaupunginhallituksen käsittelyt -kaupunginvaltuuston hyväksymispäätös -kaavan lainvoimaisuus Aikataulu Kaavaluonnos on MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä syksyllä 2005, jolloin osalliset voivat esittää kaavaluonnoksesta mielipiteitä. Kaavaluonnos etenee edelleen kaupunkisuunnittelulautakuntaan, kaupunginhallituksen käsittelyyn ja nähtäville MRL 65 :n mukaisesti 30 päiväksi (osalliset voivat tehdä kaavaehdotuksesta muistutuksia). Kaava hyväksyttäneen vuoden 2006 aikana. Tarkempia aikataulutietoja antaa kaavoitusarkkitehti Kaj Liljeblad p Yhteystiedot Kaavoitusarkkitehti Kaj Liljeblad Suunnitteluavustaja Päivi Korhonen Puh , fax Puh , fax Jyväskylän kaupunki Jyväskylän kaupunki Kaupunkisuunnitteluosasto Kaupunkisuunnitteluosasto PL 233, Jyväskylä PL 233, Jyväskylä

5 5 Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavilla kaupunkisuunnitteluosastolta. Siitä voi antaa palautetta kaupunkisuunnitteluosastoon, Kaj Liljebladille, puh Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n nojalla oikeus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää Keski-Suomen ympäristökeskukselle (os. Ailakinkatu 17, postios. PL 110, Jyväskylä) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa.