OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnitteluosasto 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS TULLINTIE Salon kaupunki, Talonpoikaisteijon kylän korttelit 32, 38 ja 33 sekä lähivirkistys- ja kaavatiealuetta. Alueen rajaus tarkentuu suunnittelutyön edetessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (MRL 63 ) saa tietoa, missä vaiheessa ja millä tavoin osalliset voivat vaikuttaa kaavan suunnitteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan kaavatyön aikana tarpeen mukaan. SUUNNITTELUKOHDE Suunnittelualue sijaitsee Talonpoikaisteijon ja Bondtykon kylissä Matildedalissa rajoittuen Matildanjärveen. ALOITE Asemakaavan muutosta ovat hakeneet useat alueen maanomistajat. Kaupunginhallitus on päättänyt käynnistää asemakaavan muutoksen.

2 Kaupunkisuunnitteluosasto 2 TAVOITEET Kaupungin tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on selventää ohjeellisen tonttijaon toteutusta olemassa olevan maanomistuksen ja rakentamistilanteen mukaiseksi. Samalla tutkitaan kaupungin omistaman alueen kaavoittaminen. Suunnittelutyössä maanomistajien toivomukset pyritään huomioimaan mahdollisuuksien mukaan. Suunnittelualueen olosuhteista tulevat tavoitteet: Voimassa olevassa kaavassa ohjeellinen tonttijako ei ole kaikilta osin toteutunut eikä vastaa maanomistusoloja. Tavoitteena on myös yhdenmukaistaa rakennusalojen rajausta Matildanjärven rantaan. LÄHTÖTIEDOT Muutosalue on kokonaan rakennettu. Rakennuskanta on vanhaa pientaloasutusta, josta osa on vapaa-ajan käytössä. Alustavan rajauksen mukaisen muutosalueen pinta-ala on 6,5 ha ja koko suunnittelualueen noin 8 ha. Suunnittelualueen läpi johtaa yleinen Teijon seututie 12089, joka on voimassa olevassa kaavassa osoitettu kaavatieksi ja nimetty Tullintieksi. Maanomistus Muutosalue on kokonaan yksityisessä omistuksessa. Kaupunki omistaa kaava-alueen länsipuolella olevan lähivirkistysalueen sekä kaava-alueen eteläpuolella Tullintiehen rajoittuvan kaavoittamattoman 0,5 ha:n suuruisen alueen. Maakuntakaava Salon seudun maakuntakaavassa (vahv. 2008) alue on kyläalueeseen (at) liittyvää maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Aluetta rajaa retkeily- ja matkailutoimintojen alue (R). Suunnittelualuetta koskee merkintä merkittävästä rakennetun ympäristön aluekokonaisuudesta (sra 133). Alue ei kuitenkaan sisälly museoviraston julkaisemaan Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY 2009) Mathildedalin ruukkiyhdyskunta kohteeseen. Tullintien yhteyteen on osoitettu ulkoilureitti merkintä.

3 Kaupunkisuunnitteluosasto 3 Yleiskaava Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaava. Alueetta koskee Perniön kunnanvaltuuston hyväksymä oikeusvaikutukseton osayleiskaava. Osayleiskaavassa alue on osoitettu asuntoalueeksi (A) Asemakaava Voimassa olevassa hyväksytyssä ensimmäisessä asemakaavassa alue on erillispientalojen korttelialuetta (AO), jolla rakennustehokkuusluku e=0,15. Lisäksi alueeseen kuuluu kaavatiealuetta. Korttelin 38 tontin 1 osalta on voimassa hyväksytty asemakaava.

4 Kaupunkisuunnitteluosasto 4 Suunnitelmat ja päätökset Maanomistajien aloitteita asemakaavan muuttamiseksi on käsitelty ensin kehittämis- ja elinkeinolautakunnassa ja kaupunginhallituksen kokouksessa , jonka perusteella kaavamuutoshanke päätettiin ottaa kaavoitusohjelmaan. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI MRL 9 :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Asemakaavamuutoksen valmistelun yhteydessä vaikutuksia arvioidaan ensisijaisesti vain suhteessa tavoitteisiin, koska alueella ei ole tarkoitus tehdä oleellisia muutoksia alueen käyttötarkoituksiin nykytilanteeseen verrattuna. KAAVAN ETENEMINEN, ALUSTAVA AIKATAULU JA OSALLISET Kaavamuutos-aloite on käsitelty kaupunginhallituksessa ja hanke on hyväksytty käynnistettäväksi. Asemakaavan muutos laaditaan kaupungin omana työnä. Kaavan laadinta on alkanut perusselvityksillä. Kaavatyö on tarkoitus saada päätökseen vuoden 2014 aikana. 1. Tiedottaminen Kaavan vireilletulo ja yleisötilaisuus kuulutetaan erikseen. Kaavahankkeesta tiedotetaan maanomistajille kirjeitse tai muulla sopivalla henkilökohtaisella tavalla sekä viranomaisille kirjeellä tai muulla sopivaksi katsotulla tavalla. Kaikista osallisten kuulemisvaiheista tiedotetaan kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla, Salon Seudun Sanomissa ja kaupungin internetsivuilla Kaupunkisuunnittelulautakunnan ja kaupunginhallituksen sekä -valtuuston kokousten pöytäkirjat ovat luettavissa osoitteessa Kaavatyön kulkua voi seurata kaupungin internetsivuilla osoitteessa 2. Aloitusvaihe Kaavan aloitusvaiheessa järjestetään kaava-alueen maanomistajille tarkoitettu yleisötilaisuus. Osallistumisja arviointisuunnitelma on nähtävänä koko suunnittelutyön ajan Salon kaupunkisuunnitteluosastolla, os. Hornintie 2-4, Halikko ja internetissä osoitteessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, joka lähetetään tiedoksi Varsinais-Suomen ELY-keskukselle, voi antaa palautetta kirjallisesti tai suullisesti kaavaehdotuksen nähtävilläoloon saakka. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä voi myös pyytää neuvottelua ELY-keskukselta. Kaavan osallisia ovat Suunnittelualueen ja naapurikiinteistöjen maanomistajat, asukkaat, yritykset ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Kaupungin toimialat, päättäjät, valtion viranomaiset ja teknisen huollon toimijat, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 3. Valmisteluvaihe, kaavaluonnos (kevät 2013) Keväällä 2013 valmistellaan asemakaavaluonnos, jonka kaupunkisuunnittelulautakunta asettaa nähtäville (MRA 30 ) mukaisesti 30 päivän ajaksi. Valmisteluvaiheen kuulemisesta tiedotetaan kuulutuksen lisäksi lähettämällä kirjeet kaava-alueen kiinteistöjen maanomistajille. Luonnoksesta pyydetään tarvittaessa lausunnot viranomaisilta. Maanomistajat ja asukkaat voivat esittää mielipiteensä nähtävillä oloaikana. Mielipiteen voi ilmoittaa kaavoittajalle kirjallisesti, suullisesti tai sähköpostilla osoitteeseen kaupunkisuunnittelu@salo.fi.

5 Kaupunkisuunnitteluosasto 5 4. Ehdotusvaihe (talvi ) Valmisteluvaiheen kuulemisen perusteella saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta laaditaan asemakaavaehdotus, jonka kaupunginhallitus hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRA 27 ). Ehdotusvaiheen kuulemisesta tiedotetaan kuuluttamalla ja ulkopaikkakuntalaisille lähetetään kirjeet. Ehdotuksesta pyydetään tarvittaessa viranomaisilta lausunnot ja maanomistajat ja asukkaat voivat esittää muistutuksen nähtävillä oloaikana. Kaavaehdotuksesta annetut muistutukset tulee osoittaa kaupunginhallitukselle ja toimittaa kirjallisena hallinto-osaston kirjaamoon osoitteella Salon kaupunki, PL 77, Salo tai sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@salo.fi. Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. 5. Hyväksyminen (kevät 2014) Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen. Hyväksymisestä kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla ja Salon Seudun Sanomissa. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollisuus valittaa Turun hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen, mikäli oikeus antaa valitusluvan. Kaava tulee voimaan, kun hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella, kaupungin ilmoitustaululla, Salon Seudun Sanomissa ja kaupungin internetsivuilla YHTEYSTIEDOT Salon kaupunki Kehysalueyksikön päällikkö Maankäyttöinsinööri Kaupunkisuunnitteluosasto Timo Alhoke Martti Halme Hornintie 2-4 p p HALIKKO timo.alhoke@salo.fi martti.halme@salo.fi