Turvallisuuden tila tieliikenteessä

Transkriptio

1 Turvallisuuden tila tieliikenteessä Anders Granfelt Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

2 Henkilöautoilun kysyntään vaikuttavia tekijöitä Lähde: Pöllänen M (Väylät ja liikenne 2012) Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 2

3 Tavaraliikenteen kysyntään vaikuttavia tekijöitä Lähde: Pöllänen M (Väylät ja liikenne 2012) Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 3

4 Tieliikenteen suoritteet Lähde: Liikennevirasto Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Kuorma-autojen tavarankuljetukset kotimaan liikenteessä Lähde: Tilastokeskus Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 5

6 Liikenneturvallisuuden yhteiskuntataloudellinen merkitys EU:ssa menehtyi tieliikenteessä vuonna 2011 n ihmistä ja loukkaantui vakavasti n Joka neljäs nuorten kuolema EU:ssa aiheutuu liikenneonnettomuudesta Tieliikenteen onnettomuuskustannukset EU:ssa oli vuonna 2010 n. 105 miljardia euroa (kuolemat ja vakavasti loukkaantuneet) Lähde: ETSC: PIN-report Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 6

7 Visio ja tavoitteet Nollavisio: Kenenkään ei tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä Trafi priorisoi vakavasti loukkaantuneen tilastoinnin kehittämistä Turvallisuustavoitteet Jatkuva liikenneturvallisuuden parantaminen siten, että liikennekuolemien määrä puolitetaan ja loukkaantumisen määrää vähennetään neljänneksellä vuoteen 2020 mennessä (2010 tasosta). Ympäristötavoitteet Suomessa myytävien uusien henkilöautojen ominaispäästöt vuonna 2020 olisivat lähellä EU-tavoitetta (95 g/km) ja että autokanta uudistuisi noin seitsemän prosentin vuosivauhtia. Liikenteen energiatehokkuuden parantaminen. Tavoitteena on, että vuonna 2020 tehdään 100 miljoonaa joukkoliikennematkaa ja 300 miljoonaa kävely- ja pyöräilymatkaa nykyistä enemmän, mikä tarkoittaa noin 20 prosentin lisäystä näiden matkojen määrissä. EkoTrafi palvelu Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 7

8 Tieliikenteen turvallisuuden kehitys Suomessa Lähteet: Tilastokeskus, Tieliikenneonnettomuudet 2011 LVM, Tieliikenteen turvallisuussuunnitelma Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 8

9 Tieliikenteen turvallisuuden kehitys Suomessa (2) 250 Tieliikenteessä 2012 kuolleet (ennakkotiedot) kertymä 2012 kertymä 3v. Keskiarvo kertymä Lähde: Tilastokeskus Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 9

10 Tieliikenteen turvallisuuden kehitys Suomessa (3) Liikennekuolemat ovat vähentyneet keskimäärin n. 4 % vuodessa Pääseminen vuoden 2020 turvallisuustavoitteeseen vaatisi jatkossa n. 8 % trendin Positiivinen turvallisuuskehitys on pysähtynyt Trafi seuraa ja analysoi liikennejärjestelmän turvallisuuden tilaa liikenneturvallisuustyön kohdentamisen ja priorisoinnin tueksi Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 10

11 Turvallisuuden kehitys EU:ssa Suomessa on ollut EUmaista neljänneksi heikoin turvallisuuskehitys tieliikenteessä Ero parhaisiin liikenneturvallisuusmaihin ei ole kaventunut Lähde: ETSC: PIN-report Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 11

12 Tieliikenteessä menehtyneet 1 milj. asukasta kohden EU:ssa Väkilukuun nähden Suomi on EU-maiden keskikastissa. Ero keskiarvoon on kaventunut vuodesta 2001 Lähde: ETSC: PIN-report Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 12

13 Tieliikenteessä menehtyneet / 1 mrd. ajokm EU:ssa Lähde: ETSC: PIN-report 2012 Ajosuoritteeseen nähden Suomessa on neljänneksi turvallisin tieliikenne Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 13

14 Alkoholionnettomuuksien kehitys EU:ssa Lähde: ETSC 2012, Drink driving: Towards zero tolerance Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 14

15 Alkoholionnettomuudet EU:ssa vuonna 2010 suhteutettuna väkilukuun 35,00 Kuolleet alkoholionnettomuuksissa / 1milj. asukasta 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 Suomen ja Ruotsin ero 6-kertainen! Lähde: ETSC 2012, Drink driving: Towards zero tolerance Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 15

16 Suomen tieliikenteen hiilidioksidipäästöt Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 16

17 Suomen tieliikenteen hiukkaspäästöt Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 17

18 Ennuste uusien autojen keskimääräisestä CO 2 -päästöistä Tavoite 2020: 95 g/km Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 18

19 Tieliikenteen turvallisuusindikaattorit Liikennejärjestelmän turvallisuus- ja ympäristötilaa seurataan indikaattoreiden avulla Trafi kehittää tänä vuonna koko liikennejärjestelmälle turvallisuusindikaattoreita Lisäksi kehitteillä ympäristöindikaattoreita Indikaattoreille määritetään tavoitteita, joka mahdollistaa keinojen priorisoinnin ja vaikutusten seurannan Keskeisiä seurattavia indikaattoreita tieliikenteessä ovat mm. alkoholi, ylinopeudet, turvavyön käyttö, ajokannan turvallisuus jne Liikenteen turvallisuusvirasto 19

20 Turvallisuustiedon hallinnan sidosryhmäyhteistyö Liikennepolitiikan valmistelu Hallinnonalan ohjaus Turvallisuussuunnitelmat ja strategiat Ajoneuvokanta Ajoneuvojen viat Turvallisuuden tila (indikaattorit ja tavoitteet) Ajokortit Kuljettajatutkinnot Virallinen onnettomuustilasto Valvonta- ja analyysitietoja Tieliikenneonnettomuudet Onnettomuustietokannat Analyysit Liikenteen seurantatietoja Tierekisteri Infran tiedot Liikennekäyttäytyminen Liikenneturvallisuussuunnitelmat Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 20

21 Turvallisuuden tilan seuranta ja kehittäminen 2. Riskien analysointi ja indikaattorikohtaisten tavoitteiden asettelu/tarkistaminen 1. Turvallisuuden tilan ylläpito ja seuranta (indikaattorit ja toimenpiteet) 3. Keinojen/toimenpiteiden määrittely, arviointi ja priorisointi 4. Toimenpiteiden toteuttaminen Liikenteen turvallisuusvirasto 21

22 Turvallisuusindikaattorin kriteerit Indikaattorilla pitää olla tunnettu yhteys tieliikenteen kuolemiin ja vakaviin loukkaantumisiin. Indikaattorin pitää olla luotettava ja mitattavissa vuosittain (tai useammin) samalla tavalla Indikaattorin tulee olla hyödynnettävissä pidemmällä aikavälillä, jotta kehitystä suhteessa tavoitteisiin voidaan seurata Liikenteen turvallisuusvirasto 22

23 Turvallisuuden tilan seurannassa työkaluna 3- tasoinen indikaattorijärjestelmä Järjestelmä tuottaa laajasti tietoa turvallisuuden tilasta ja riskitekijöistä 1-taso: Tieliikenteessä kuolleet, vakavasti loukkaantuneet, loukkaantuneet, onnettomuuksien määrät ja onnettomuuskustannukset Vakavan loukkaantumisen tilastointia kehitettävä! 2-taso: tapaukset, joissa tieliikenteen riskit (alkoholi, turvalaitteet, ylinopeus, tekniset viat, infran puute ym.) on aiheuttavat tieliikennekuolemia (tavoitteena saada seurantaan myös vakavasti loukkaantuneet) 3-taso: riskitasoa kuvaavat indikaattorit: ylinopeutta ajavien osuus, alkoholin vaikutuksen alla olevien kuljettajien osuus, turvalaitteiden käytön yleisyys, ajoneuvokannan turvallisuus, liikenneympäristön turvallisuus Tavoitteena ammatti- ja yksityisliikenteen erottelu seurannassa Liikenteen turvallisuusvirasto 23

24 Tienkäyttäjä/kuljettaja Seurattavat indikaattorit ja keinot Tiedon saatavuus Päihteet Alkoholi Muut päihteet Alkolukkojen määrä Ikä Nuoret Seniorit Ajoterveys Indikaattoreiden määrittely kesken X Väsymys Onnettomuudet Ajo- ja lepoajat Ylinopeudet Maanteillä Katuverkoilla Automaattivalvonnan määrä (tiedon saatavuus kartoittamatta) Turvalaitteet Turvavyön käyttö Pyöräilykypärän käyttö Heijastimen käyttö X X X Liikenteen turvallisuusvirasto 24

25 Ajoneuvo Seurattavat indikaattorit Tiedon saatavuus Ajoneuvokanta EuroNCAP-luokat (5 tähteä) Ajoneuvokannan mediaani ABS-jarruilla varustetut mp:t Viritetyt mopot Tekninen kunto X X Tekniset viat onnettomuuksissa Tekniset viat tienvarsitarkastuksissa Liikenteen turvallisuusvirasto 25

26 Liikenneympäristö Seurattavat indikaattorit/elementit Tiedon saatavuus Liikenneympäristö (määrittely kesken) Kiertoliittymien osuus Turvallisten suojateiden osuus Rakenteellisesti erotettujen ajoratojen osuus (v>80 km/h) Näkemät X X X X Liikenteen turvallisuusvirasto 26

27 Liikenneturvallisuuteen vaikuttavat taustatekijät Seurattavat taustatekijät Tiedon saatavuus Talous Bruttokansantuote Työttömyys Väestö Demografia Ajokortillisten osuus Alkoholin kulutus ja käyttö Syrjäytyminen Liikkuminen Liikennesuoritteet Kulkutapajakauma Liikkumisen asenteet/ilmapiiri Sää- ja kelit? Liikenteen turvallisuusvirasto 27

28 Tapahtumaketjujen analysointi Ajo normaalitilanteessa Poikkeaminen normaalitilanteesta Lähestyvä vaaratilanne Kriittinen tilanne Törmäys väistämätön Ajo normaalitilanteessa Poikkeaminen normaalitilanteesta Lähestyvä vaaratilanne Kriittinen tilanne Törmäys väistämätön Perusennuste 2020: Olisiko vuonna 2010 sattunut onnettomuus johtanut kuolemaan vuoden 2020 toimintaympäristössä? Selvitetään indikaattoreiden turvallisuuspotentiaalit Priorisoidaan ja kohdennetaan toimenpiteitä Liikenteen turvallisuusvirasto

29 Esimerkki indikaattorikohtaisista tavoitteista Kuolemat tieliikenteessä vuonna 2010: 272 Ennuste vuodelle 2020: 220 kuollutta (lintu 3/2012) Ylinopeus: -x kuollutta Päihteet: -y kuollutta Liikenneympäristö: -z kuollutta Turvalaitteet: -n kuollutta Vuonna 2020 tieliikennekuolemia on enintään 136 Päällekkäisvaikutukset huomioitava! Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 29

30 Tieliikenne yhteenveto Suomessa on ollut EU-maista viidenneksi heikoin turvallisuuskehitys tieliikenteessä ero kärkimaihin on kasvanut Myönteinen turvallisuuskehitys on pysähtynyt liikennekuolemat ovat kääntyneet nousuun Päihteet ovat edelleen tieliikenteessä merkittävä ongelma Nykyiset toimenpiteet eivät ole riittäviä turvallisuustavoitteiden saavuttamiseksi Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 30

31 Tieliikenne keinoja ja toimenpiteitä Turvallisuuteen ja ympäristöön vaikuttavien ilmiöiden analysoiminen ja tavoitteiden toteutumisen seuranta Kattava kuva liikenteen turvallisuuden ja ympäristön tilasta mahdollistaa tehokkaan toimenpiteiden kohdentamisen sinne missä yhteiskuntataloudellinen potentiaali on suurin. Tilakuvan indikaattorikohtaisilla tavoitteilla (mm. alkoholi, ajoterveys, nopeusvalvonta) sitoutetaan tieliikenteen laajaa toimijajoukkoa myös yli hallinnonalojen rajojen Vakavat loukkaantumiset on saatava myös tieliikenteen tilastoinnin, seurannan ja tutkinnan piiriin Anders Granfelt Liikenteen turvallisuusvirasto 31