Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 1 (12)

Transkriptio

1 Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 Kokousaika klo Kokouspaikka Imatran kaupungintalo, valtuustosali Läsnä Varsinaiset jäsenet: Varajäsenet: (x) Jukka Kopra, pj. ( ) Tommi Vasama (x) Suna Kymäläinen (x) Ari Berg ( ) Timo Tervonen (x) Heikki Tanninen ( ) Kari Paldanius ( ) Anneli Kiljunen ( ) Marja-Liisa Vesterinen (x) Anu Urpalainen ( ) Päivi Sandberg (x) Antti Rämä ( ) Anna-Liisa Pekkanen (x) Katri Pulli ( ) Leena Kaijansinkko (x) Marja-Leena Leppänen ( ) Juhani Kylliäinen (x) Leena Gunnar, 2. vpj ( ) Visa Niittyniemi (x) Satu Mäkelä ( ) Tea Raatikainen ( ) Jyrki Karhula (x) Yrjö Pilli-Sihvola (x) Sinikka Kauranen ( ) Antti Välimäki ( ) Merja Ekqvist ( ) Marjo Mäkelä ( ) Pekka Vainikka (x) Antti Heikkilä ( ) Seppo Repo, 3. vpj ( ) Tarja Vahtokari-Sahari (x) Pekka Siitonen ( ) Arja Supperi (x) Kimmo Virtanen ( ) Sini Kurho ( ) Mika Peltonen ( ) Pirjo Karhu (x) Jami Holtari ( ) Hannu Heinonen ( ) Tuula Dahlman (x) Marjut Henttonen ( ) Jukka Lempiäinen ( ) Elina Moisio Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 1 (12)

2 Pysyvät asiantuntijat Kaakkois-Suomen ELY-keskus (x) Hanna Kailasto ( ) Jyrki Pitkänen (x) Juha Kouvo Lappeenrannan teknillinen yliopisto ( ) Juha-Matti Saksa (x) Liisa-Maija Sainio(13.10-) Saimaan ammattikorkeakoulu Oy ( ) Anneli Pirttilä (x) Merja Heino Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä ( ) Antti Lehmusvaara ( ) Sakari Kivimäki Lappeenrannan kaupunki (x) Markku Heinonen Imatran kaupunki (x) Sirkku Sarlomo ( ) Krista Huovila ( ) Kaisa Heino Opiskelijajärjestöt ( ) Eero Turkulainen, SAIKO ( )Veli-Matti Rissanen, LTKY Eksote ( ) Pentti Itkonen ( ) Merja Tepponen Maakuntavaltuuston puheenjohtajisto ( ) Ari Torniainen valtuuston puheenjohtaja (x) Tapio Virkki 1. varapuheenjohtaja ( ) Kari Metsäkallio 2. varapuheenjohtaja (x) Matti Viialainen maakuntajohtaja, esittelijä (poistui 13.45) (x) Satu Sikanen sihteeri (x) Tea Raatikainen (x) Ritva-Liisa Pulkkinen Kaakkois-Suomen ELY-keskus Etelä-Karjalan liitto Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 2 (12)

3 51 Kokouksen avaus Maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Jukka Kopra avasi kokouksen. 52 Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat nimenhuudolla. Todettiin läsnäolijat nimenhuudolla. Joulukuussa traagisesti menehtyneen maakunnan yhteistyöryhmän 1. varapuheenjohtajan, Tiina Wilén-Jäppisen muistoksi pidettiin hiljainen hetki. 53 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa saapuvilla. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 54 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan kaksi kokouksen pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Leena Gunnar ja Satu Mäkelä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Gunnar ja Satu Mäkelä. 55 Edellisen kokouksen pöytäkirja Edellisen, pidetyn kokouksen tarkastettu pöytäkirja on liitteenä 1. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 3 (12)

4 56 Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Etelä-Karjalan liiton toimistossa klo Hyväksyttiin ehdotus. 57 Esityslistan hyväksyminen Yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen työskentelyjärjestykseksi sille lähetetyn esityslistan. Hyväksyttiin ehdotus. 58 Yhteenvetotiedot haetuista ja myönnetyistä yritysten kehittämisavustuksista Yhteenvetotiedot haetuista ja myönnetyistä yritysten kehittämisavustuksista ajalta ovat liitteenä 2. ja 3. Liitteenä 4. on yhteenvetotiedot myönnetyistä yritysten kehittämisavustuksista ja yritysten toimintaympäristötukiavustuksista alkaen. Samassa taulukossa, samalta ajalta on ilmoitettu myös Pirkanmaan ELY-keskuksen myöntämät kansalliset energiatuet Etelä-Karjalassa toimiville yrityksille ja yhteisöille. Kaikista rakennerahastovaroin osarahoitetuista hankkeista löytyy tietoa rakennerahastojen verkkopalvelusta. Linkki verkkopalveluun Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 59 Rakennerahasto-ohjelman toteumatilanne Ohjelmakauden EAKR- ja ESR-hakemuksille on myönnetty tukea liitteiden 5. ja 6. mukaisesti. Kaikista ohjelmakaudella maakunnan liiton myöntövaltuudesta rahoitetuista Etelä-Karjalan EAKR-hankkeista lyhyet kuvaukset ovat liitteenä 7. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 4 (12)

5 Liitteenä 8. on listattu Etelä-Karjalassa toteutettavat Innovatiiviset kaupungit ohjelman hankkeet, jotka TEKES on rahoittanut valtakunnallisesta EAKRrahoituspotista. Etelä-Suomen avoin ESR-haku oli auki Hakemuksia haettiin toimintalinjojen 4 ja 5 erityistavoitteisiin. Etelä-Karjalaan kohdentuvia hakemuksia oli kahdeksan, ja niille haettiin tukea yhteensä yli 2 miljoonaa euroa. Kaksi hakemuksista on ylimaakunnallisia, jolloin hankkeen toiminta kohdistuu kahteen maakuntaan. Hyväksyttäväksi on esitetty seitsemää hakemusta. Etelä-Karjalan ESR-rahoitusta käytettäisiin näihin hankkeisiin noin 1,7 milj. euroa. Maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksen mukaisesti tukiosuudeltaan yli euron hankkeet käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä ja sitä pienemmät maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä. Etelä-Suomen EAKR-ideahaku päättyi Etelä-Karjalaan kohdistuvia hankeideoita oli 17 ja lisäksi 12 oli kohdealueena ylimaakunnallisessa hankeideassa. Ideoista annetaan palautteet hakijoille viimeistään mennessä, jonka jälkeen käynnistyy varsinainen EAKR-hakukierros. Hakukierros päättyy Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 60 Katsaus Etelä-Karjalan työllisyystilanteeseen Työ- ja elinkeinoministeriön Työnvälitystilaston mukaan työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli lokakuussa 2016 Etelä-Karjalassa 14,4 prosenttia (koko maa 12,5 %). Lappeenrannan seutukunnassa työttömyys oli vähentynyt vuoden takaisesta ollen 13,7 %. Imatran seutukunnassa työttömien määrä kasvoi + 3 %: työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli 16 %. Työllisyystilanteesta Etelä-Karjalassa kertoo Kaakkois-Suomen TE-toimiston johtaja Juha Kouvo. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi Juha Kouvon alustus alueen työllisyystilanteesta ja työllisyydenhoidon keskeisistä toimenpiteistä. Maakunnan yhteistyöryhmä esitti huolensa työllisyysmäärärahojen pienenemisestä ja palkkatukia koskevista rajoituksista, jotka heikentävät kolmannen sektorin edellytyksiä työllisyydenhoitoon. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 5 (12)

6 61 ESR-HAKEMUS : NASTA - Nuorten ammatillisia siirtymiä ja taitotakuuta JA ESR-HAKEMUS : ASTA - Aikuisille sujuvia ja tehostettuja ammatillisia väyliä työelämään Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä on hakenut ESR-rahoitusta kahdelle erilliselle hankkeelle. NASTA- ja ASTA -hankkeiden valintaesitykset ovat liitteenä 9 ja 10. NASTA -hanke on tehty Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjan 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen erityistavoitteeseen 9.1 Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen. NASTA -hankkeen esitetty kustannusarvio on euroa, josta ESRja valtion rahoituksen osuus on euroa. ASTA -hanke on tehty ohjelman toimintalinjan 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen erityistavoitteeseen 9.2 Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen. ASTA hankkeen esitetty kustannusarvio on euroa, josta ESR- ja valtion rahoituksen osuus on NASTA -hanke täyttää kaikki ohjelmasta rahoitettaville hankkeille asetetut yleiset valintaperusteet. Erityistavoitekohtaisessa 9.1 valintaperusteiden arvioinnissa sekä haun ja maakuntaohjelman mukaisuuden arvioinnissa hanke sai riittävästi pisteitä (35,5 / 55) tullakseen rahoitetuksi. ASTA -hanke täyttää kaikki ohjelmasta rahoitettaville hankkeille asetetut yleiset valintaperusteet. ASTA -hankkeen erityistavoitekohtaisessa 9.1 valintaperusteiden arvioinnissa on todettu, että ASTA -hanketta ei esitetä erikseen rahoitettavaksi, vaan rahoitettavaksi yhdistettynä NASTA -hankkeeseen, koska hankkeet ovat tavoitteiltaan ja sisällöltään samankaltaisia ja hakija on niillä sama. Eroja hankkeilla on lähinnä se, että NASTA-hankkeessa kohderyhmänä ovat työssä ja työnhakijoina olevat nuoret pääsääntöisesti alle 25-vuotiaat ja ASTA-hankkeessa kohderyhmänä ovat työttömät työnhakijat, erityisesti yli 50-vuotiaat. ASTA -hanke sopii tavoitteiltaan ja toimenpiteiltään paremmin erityistavoitteeseen 9.1. Näin ollen hankkeet voidaan yhdistää. Yhdistettävälle hankkeelle esitetään myönnettäväksi rahoitusta enintään Hämeen ELY-keskus käy hakijan kanssa hakemuksien NASTA ja ASTA yhdistämisestä tarkentavat hankeneuvottelut, erityisesti katsotaan yhdistettävän hankkeen tavoitteita, toimenpiteitä, kustannuksia ja rahoitusta. Hanke edistää Etelä-Karjalan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman painopisteen Välitön ja välittävä Etelä-Karjala painotuksia. Aiemmat käsittelyt: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö hyväksyi kokouksessa NASTA- ja ASTA-hankkeiden yhdistämisen ja hankkeen rahoitettavaksi ESR-varoin Suomen rakennerahasto-ohjelmasta enintään euron tukiosuudella. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 6 (12)

7 Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy NASTA - ja ASTA -hankkeiden yhdistämisen ja rahoittamisen ESR-varoin Suomen rakennerahastoohjelmasta. Hakijan kanssa käydään jatkoneuvottelut hankkeen sisällöstä, kustannusarviosta ja rahoituksesta. Hankkeen ESR- ja valtion rahoitus tulee olla enintään euroa. Hyväksyttiin ehdotus. 62 ESR-HAKEMUS : Toimari 2 Hakemuksen valintaesitys on liitteenä 11. Viranomainen Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Hakijan virallinen nimi Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä ky Toimintalinja 5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Erityistavoite Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Tukimuoto Työllisyyden ja osaamisen edistämiseen sekä sosiaaliseen osallisuuteen liittyvä kehittämishanke Alkamispäivämäärä Päättymispäivämäärä Hankkeen sisältö Hankkeessa kehitetään Toimari-hankkeen tulosten pohjalta Eksoten työllistämispalveluja, -prosesseja sekä alueen toimijoiden välistä yhteistyötä. Kohderyhmänä hankkeessa ovat heikossa työmarkkina-asemassa olevat henkilöt; pitkään työttömänä olleet, nuoret ja lapsiperheiden työttömät vanhemmat. Tavoitteena on pitkäaikais- ja nuorisotyöttömyyden ehkäisy ja vähentäminen eri keinoin sekä osallisuuden lisääminen. Hankkeessa työttömän työllistymisen tukeminen tapahtuu vaiheittaisena prosessina, jossa keskitytään työttömän terveyteen, motivaatioon ja toimintakykyyn sekä rakennetaan väylä avoimille työmarkkinoille tai opiskelulle. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 7 (12)

8 Hankkeessa tavoitellaan työttömien aktivointiasteen nousua kehittämällä kuntouttavan työtoiminnan ja palkkatukityön eri muotoja. Tarkoituksena on jatkaa ja laajentaa toimintakeskus Toimarin toimintaa. Jatkossa Toimarilla on toimintakeskukset Lappeenrannassa ja Imatralla, jotta toimintakeskuksen palvelut kattavat koko Etelä-Karjalan alueen. Toiminnassa toteutetaan työnhakuvalmennusta, fyysisen, psyykkisen ja sosiaalisen toimintakyvyn parantamiseen sekä elämänhallinnan ja osallisuuden lisäämiseen liittyviä toimintoja. Tärkeänä kohderyhmänä ovat lapsiperheiden työttömät vanhemmat, joiden työllistämisen edistämisellä pystytään vaikuttamaan lapsiperheiden hyvinvointiin ja vähentämään lapsiperheköyhyyttä sekä ylisukupolvista huono-osaisuutta. Toiminta toteutetaan monialaisella yhteistyöllä mm. perhepalvelujen kanssa. Toimari 2 -hankkeella vastataan kuntien lisääntyvään vastuuseen pitkäaikaistyöttömyydestä ja työttömyyden kasvuun. Hankkeessa kehitetään Eksoten nykyistä kuntouttavan työtoiminnan ja muiden työllistymistä edistävien toimenpiteiden koordinointia. Hanke täydentää Eksoten nykyistä kuntouttavan työtoiminnan ja muiden työllistämispalvelujen tarjontaa ja mahdollistaa nykyistä laajemman ja monipuolisemman ammatillisen suuntautumisen valikoiman työllistämistoimiin osallistuville asiakkaille. Kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Kustannukset Yhteensä Palkkakustannukset Ostopalvelut Muut kustannukset Flat rate Kustannukset yhteensä Rahoitus Yhteensä Osuus nettokustannuksista (%) Haettava ESR- ja valtion rahoitus Kuntien rahoitus Muu julkinen rahoitus 0 0 Yksityinen rahoitus 0 0 Rahoitus yhteensä Aiemmat käsittelyt Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö hyväksyi kokouksessa hankkeen rahoitettavaksi ESR-varoin Suomen rakennerahasto-ohjelmasta enintään euron tukiosuudella. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 8 (12)

9 Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hankkeen rahoittamisen ESRvaroin Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. Hakijan kanssa käydään jatkoneuvottelut hankkeen sisällöstä, kustannusarviosta ja rahoituksesta. Hankkeen ESR- ja valtion rahoitus tulee olla enintään euroa. Hyväksyttiin ehdotus. Seuraavaan kokoukseen pyydetään alustus EKSOTE:lta Toimarihankkeen tuloksista. 63 Talven 2017 ESR-hakukierros Seuraava ESR-rahoitushaku päättyy Haku noudattaa samaa aikataulua kuin EAKR-ideahaun jälkeen järjestettävä varsinainen EAKR-haku. Hämeen ELY-keskus on esittänyt, että haussa avoinna ovat Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjan 3 (Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus) erityistavoitteet: - Erityistavoite 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen - Erityistavoite 7.1. Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen - Erityistavoite 8.1. Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen Merkitään tiedoksi talven ESR-hakukierros ja hyväksytään haun painopisteeksi toimintalinja 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus. Hyväksyttiin ehdotus. 64 Maakuntaohjelman valmistelu Aluekehityslainsäädännön mukaisesti maakunnan liiton johdolla valmistellaan valtuustokausittain maakuntaohjelma. Se sisältää maakunnan mahdollisuuksiin ja tarpeisiin, kulttuuriin ja muihin erityispiirteisiin perustuvat kehittämisen tavoitteet. Se sisältää kuvauksen maakunnan kehittämisen kannalta keskeisistä hankkeista ja muista olennaisista toimenpiteistä tavoitteiden saavuttamiseksi sekä suunnitelman ohjelman rahoittamiseksi. Maakuntahallitus päätti marraskuussa 2016 käynnistää maakuntaohjelman valmistelun vuosille Maakuntaohjelma on tarkoitus valmistella siten, että valmis ohjelma käsitellään Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuustossa marras-joulukuussa Alkuvuoden 2017 aikana tehdään laajassa sidosryhmäyhteistyössä toimintaympäristöanalyysi ja tulevaisuuden skenaariotarkastelu, jotka palvelevat niin maakuntaohjelman Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 9 (12)

10 valmistelua kuin myös uuden maakunnan maakuntastrategian valmistelua. Maakunnan yhteistyöryhmää tullaan kuulemaan maakuntaohjelman eri valmisteluvaiheissa. Nykyisistä voimassaolevista maakuntaohjelmista on tehty viiden maakunnan (Päijät- Häme, Häme, Etelä-Savo, Kymenlaakso ja Etelä-Karjala) kesken vertaisarviointi ja sidosryhmäkysely. Vertaisarvioinnista saatuja tuloksia hyödynnetään uuden maakuntaohjelman valmistelussa. Maakuntaohjelman vertaisarvioinnin tuloksia ja uuden ohjelman valmistelua esittelee aluekehitysjohtaja Satu Sikanen. Ehdotus Päätös Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 65 Aluekehittämisjärjestelmä ja maakuntauudistus Vuonna 2019 voimaan astuvan maakuntauudistuksen osana valmistellaan uutta lainsäädäntöä laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista. Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista uudistaa aluekehittämistä koskevan sääntelyn ja sääntelee työvoima- ja yrityspalvelujen siirtymisen maakuntien vastuulle sekä siihen liittyvät toimintamallit. Lisäksi laki kytkee kasvupalvelut aluekehittämisen olennaiseksi työvälineeksi kun maakunnat vastaavat sekä aluekehittämisestä että kasvupalveluista kukin alueellaan. Aluekehittämistä koskevat säännökset siirretään lakiin sisällöltään lähes entisenlaisina, mutta sääntelyn yksityiskohtaisuutta vähennetään olennaisesti. Tällä varmistetaan maakuntien harkintavalta aluekehittämistä koskevien tehtävien hoitamisessa. Aluekehittämisjärjestelmä uudessa maakunnassa lyhyesti: Aluekehittämisestä vastaavat maakunta ja valtio Kunnat toimivat aluekehittämisessä elinvoiman edistäjinä Aluekehittämisjärjestelmä varmistaa valtion eri hallinnonalojen ja maakuntien toimivan vuorovaikutuksen ja yhteistyön alueiden kasvun ja elinvoiman tukemiseksi Alueiden kehittämisen sisällölliset neuvottelut ovat samaa neuvotteluprosessia julkisen talouden suunnitelmaan liittyvien neuvottelujen kanssa Aluekehittäminen käsittää sekä laajan, eri hallinnonalojen toimia yhteen kokoa van näkökulman, että erityiset alueiden kehittämistoimet, joilla yhdessä vaikutetaan alueiden elinvoimaisuuteen ja kasvuun TEM vastaa aluekehittämisen yhteistyön koordinoinnista sekä laajassa yhteistyössä EU-koheesiopolitiikan ja kansallisten rakennerahastoohjelmien valmistelusta Maakunnassa on aluekehittämispäätöksen, maakuntastrategian ja maakuntaohjelman, alueen kehittämiseen vaikuttavien muiden suunnitelmien Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 10 (12)

11 ja sopimusten sekä kansallisten ja Euroopan unionin osarahoittamien ohjelmien toimeenpanon strategista yhteensovittamista varten maakunnan yhteistyöryhmä. Lakiehdotus alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista tulee lausuntokierrokselle alkuvuodesta Linkki työ- ja elinkeinoministeriön aineistoihin tästä Ehdotus Päätös Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 66 Muut asiat Maaseuturahaston yleishyödyllisten investointien haku Päätös Merkittiin tiedoksi Maaseuturahaston yleishyödyllisten investointien teemahakukierros. Hakukierrokselle on varattu rahoitusta noin miljoona euroa ja hakukierros päättyy tammikuun lopussa Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina klo Lappeenrannassa. Ennen seuraavaa kokousta tullaan järjestämään maakuntaohjelman valmisteluun liittyvä työseminaari, jonka ajankohdasta informoidaan myöhemmin. Hyväksyttiin ehdotus. 68 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 11 (12)

12 Tarkastamattoman pöytäkirjan oikeaksi todistaa Satu Sikanen Sihteeri Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 4/2016 ( ) Sivu 12 (12)