OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ÄIKÄÄLÄN ASEMAKAAVA Maankäytön suunnittelu Kohde Työnro: 2456 Dnro: 4130/2011 YHLA Hakumäki 38. kaupunginosa Asemakaava koskee 20 kiinteistöä Harvialan (401), Kitun (412) ja Äikäälän (427) kylissä. Kaupungin omistuksessa ovat seuraavat tilat RNo: , , , , , , , , , ,, Yksityisessä omistuksessa ovat tilat RNo: , , , , , , , , Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Katumajärven itäpuolella Hakumäen kaupunginosassa 8 km keskustasta kaakkoon. Janakkalan kunnan keskustaajamaan, Turenkiin, on matkaa 7 km. Suunnittelualueen pinta-ala on n.97 ha. Alue rajautuu lännessä Vanajanlinnantiehen, pohjoisessa Pukinpellontien itäpäähän, idässä Myllynkulman peltoalueisiin ja etelässä Metsärinteentiehen. Alueen rajaus tarkentuu suunnittelun aikana. Etelässä kaava-alue ulottuu lähelle Janakkalan kunnan rajaa ja pohjoisessa n. 600 m etäisyydelle Vanajanlinnasta. Maastotieto MML/VIR/HÄME/611/08

2 Ortokuva HML, 2007 Suunnittelualueen yleiskuvaus Uusi asutus sijoittuu metsäkumpareitten hallitsemaan maastoon, jossa maisemaa avaavat pienet peltoaukeat. Metsäkuvioita on mäntykankaista kuusivaltaisiin lehtoalueisiin, lisäksi on runsaasti eri kasvuvaiheessa olevia hakkuualoja. Maastoon on merkitty ratsastusreittejä. Alueen poikki kulkee 20 kv ilmajohtoja ja etelärajan tuntumassa on 110 kv voimajohto (Elenia Vanaja-Lammi). Rakentamisolosuhteiltaan maasto on vaihtelevaa. Maanpinnan korkeus vaihtelee välillä m mpy. Alin paikka on pellolla Katuman lavan lähistöllä ja korkein eteläosan harjanteella. Alueen poikki kulkevien moreeniharjanteiden välissä on pehmeämpää maaperää. Suunnittelualue on suurelta osin kaupungin omistamaa maa- ja metsätalousmaata. Peltoja on vuokrattu naapurissa toimivalle hevostilalle. Lisäksi kaava-alueeseen kuuluu Vanajanlinnantien itäpuolella 7 pienehköä asuinkiinteistöä, joiden rakennuskanta on peräisin luvulta. Vanajanlinnantie on Katumajärven itäpuolella ainoa tie, joka yhdistää kaupungin eteläosat ja Harvialantien (seututie mt 290) järven pohjoispuolitse kulkevalle Tuuloksentielle (vt10). Kapeahko, sorapintainen ja helposti routiva tie on toistaiseksi vähäliikenteinen. Katumajärven länsipuolisen asuntoalueen kokoojakatuna ja joukkoliikennekatuna toimiva Rantatie on tärkein yhteys kaupungin keskustaan. Linja-autojen päätepysäkki on Vanajanlinnantien liittymän tuntumassa. Järven rannalla on uimaranta, urheilukenttä ja kentän pohjoislaidalla entisaikojen suosittu tanssipaikka - Katuman lava. Suunnittelun tavoitteet Tavoitteena on kaavoittaa yleiskaavan mukaisesti pääosin omakotirakentamiseen tarkoitettu viihtyisä ja luonnonläheinen pientaloalue. Joitakin tontteja varataan myös matalaan rivitalorakentamiseen. Kaavarunkosuunnitelmien mukaan alueelle on mahdollista sijoittaa noin 250 uutta tonttia, joiden asuinkerrosala on yhteensä reilut k-m². Alue tukeutuu kaakkoisen suuralueen palveluihin. Keskeiset julkiset palvelut ovat saatavissa Harvialan ja Käikälän alueilla. Tarvittaessa voidaan pienimuotoista julkista rakentamista osoittaa myös suunnittelualueelle. Vanajanlinnantien merkitys tulee jatkossa kasvamaan ja se kunnostetaan pääkaduksi, jolle asuntoaluetta palveleva uusi kokoojakatu ohjaa liikenteen. Kevytliikenne kulkisi pääkadun ja kokoojakadun varressa pitkin erillisiä väyliä. Asutusta jakavat viherväylät tarjoavat mahdollisuuden vaihtoehtoisen reitistön muodostamiseen ja pääsyn aluetta ympäröiville laajoille virkistysalueille. Suunnittelun yhteydessä selvitellään myös mahdollisuuksia säilyttää ja kehittää hevosharrastukseen ja kasvatukseen liittyviä toimintoja. Suunnittelun aikana tutkitaan myös edellytyksiä toteuttaa alueellinen lämpöjärjestelmä tai muita uusiutuvien energialähteiden käyttöön perustuvia paikallisia lämmitysratkaisuja. Aloite Asemakaava laaditaan kaupungin aloitteesta. Hanke sisältyy kaavoitusohjelmaan ja siitä on tiedotettu kaavoituskatsauksessa Maanomistus Suunnittelualue on pääosin Hämeenlinnan kaupungin omistuksessa (96%). Yksityisessä omistuksessa olevat tilat ovat yhtä lukuun ottamatta rakennettuja asuinkiinteistöjä.

3 Kaavoitustilanne Asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa asemakaavoja. Kaava on suoraa jatkoa Harvialan (kaup.osa 41) asemakaava-alueelle, jonka itäisin AOkortteli on Vanajanlinnantien varressa Rantatien ja Haukipolun (pp/t) välissä. Korttelin vieressä järven rannalla on urheilukentän sekä uimalaitoksen ja rannan alue (UUV). Rantatien itäpäässä oleva LP-alue palvelee joukkoliikenteen päätepysäkkinä. Valmisteilla on pientaloalueen asemakaavan laajentaminen urheilukentän pohjoispuolella oleville loma-asuntokiinteistöille. Pohjoisessa on Vanajanlinnan ympäristöön laadittu lomakylän (RA) asemakaava; vireillä on linnan päärakennuksen ja talouskeskuksen asemakaavoitus. Lomakylän kaavan ja Äikäälän kaavoitettavan alueen väli on Vanajanlinnantietä pitkin noin 300 m. Harvialan asemakaava Lomakylän asemakaava pohjoisessa Yleiskaava Katumajärven itäpuolen oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa ( ) suunnittelualue on pientalovaltaista asuinaluetta (AP), jota jäsentävät Vanajanlinnantiehen tukeutuva uusi kaareva kokoojakatu ja virkistyskäytävät (VL). Uuden kadun ja Vanajanlinnantien liittymään on varattu alue julkisille palveluille (PY). Ote Katumajärven itäpuolen osayleiskaavasta Ote Kanta-Hämeen maakuntakaavasta

4 Maakuntakaava Kanta-Hämeen maakuntakaavassa (VN ) suunnittelualue on uusi asuntovaltainen alue (Ar). Aluetta kiertää etelä- ja itäpuolelta seututie (ST). Kappolan lähivirkistysalueelle (VL 7) on Vanajanlinnantien tuntumaan merkitty ulkoilureitin tarve. Kaava-alueen lounaiskulma on Harvialan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella (II lk.). Kaava-alue kuuluu valtakunnallisesti arvokkaaseen Vanajaveden kulttuurimaisemaan (ma). Maakuntakaavaa täydentävässä 1. vaihekaavassa Äikäälän merkitys asuntoalueena tulee vahvistumaan (osana HHT vyöhykettä ja seutukeskusten palveluvyöhykettä C- vkm). Äikäälä kuuluu laajaan selvitysalueeseen (se-3), jota koskee määräys seudullisen liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisesta. Katumajärven eteläpuolista aluetta esitetään kehitettäväksi raideliikenteeseen tukeutuvana kaupunkimaisen asumisen alueena sekä Hämeenlinnan ja Turengin elinkeinoalueiden kasvualueena. Ote 1. vaihekaavaehdotuksesta Selvitykset ja suunnitelmat Alueelta on laadittu seuraavat selvitykset: - arkeologinen inventointi. Museovirasto, kasvillisuuskartoitukset vuosina luontoselvitys, joka sisältää kasvillisuuskartoituksen sekä lepakko- ja liito-oravaselvitykset Katumajärven osayleiskaavan vesihuolto, luonnos. Ramboll Finland Oy, Asemakaavoituksen yhteydessä laaditaan: - kunnallistekniikan yleissuunnitelma (kadut, vesihuolto, hulevesien hallinta, kustannukset) - rakentamistapaohje Muiden erillisten selvitysten ja suunnitelmien tarpeellisuutta arvioidaan kaavatyön aikana. Vaikutusten arviointi Kaavatyön yhteydessä arvioidaan kaavan toteuttamisesta aiheutuvat merkittävät vaikutukset, jotka kohdistuvat mm. yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön, kaupunkikuvaan, yhdyskunta- ja energiatalouteen, liikenteeseen ja kunnallisteknisiin verkostoihin, luontoon ja maisemaan sekä ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön. Kaavan vaikutuksia tarkastellaan koko kaavatyön ajan. Arviointi perustuu käytettävissä oleviin perustietoihin, selvityksiin, katselmuksiin, osallisilta saataviin lähtötietoihin sekä lausuntoihin ja huomautuksiin. Vaikutuksia arvioidaan yhteistyössä suunnittelijoiden, muiden asiantuntijoiden ja osallisten kanssa. Suunnittelun keinoin pyritään poistamaan tai lieventämään haitallisia vaikutuksia mahdollisuuksien mukaan kaavoituksen lähtökohdat ja tavoitteet huomioon ottaen. Todetut vaikutukset, niiden arviointi ja niiden huomioiminen suunnittelutyössä liitetään asemakaavaselostukseen. Sopimukset ja päätökset Äikäälän asemakaavan laatiminen kuuluu kaavoitusohjelmaan ja siitä on ilmoitettu kaavoituskatsauksessa Asemakaavan suunnittelijaksi on tarjouskilpailun perusteella valittu Ramboll Finland Oy. Hyväksyminen Kaavan hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Tavoitteena on kaavan hyväksyntä keväällä 2013.

5 OSALLISET JA OSALLISTUMISMENETELMÄT Asemakaavatyön osalliset Osallisia ovat MRL 62 :n mukaan alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisella on mahdollisuus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää Hämeen ELY- keskukselle neuvottelun käymistä osallistumisja arviointisuunnitelman (OAS) riittävyydestä. Äikäälän pientaloalueen kaavoituksessa osallisia ovat mm.: Valtion ja kunnan viranomaisista / hallintokunnista: Hämeen ELY-keskus, Museovirasto, Janakkalan kunta, Kanta-Hämeen pelastuslaitos, kaupungin rakentamispalvelut, paikkatieto ja kiinteistö, rakennusvalvonta ja ympäristö. Verkostojen haltijoista HS-Vesi Oy, Elenia Verkko ja Elenia Lämpö Oy, AinaCom Oy. Maanomistajat ja haltijat, asukkaat, naapurit, elinkeinonharjoittajat, asukasyhdistykset, muut kaavan vaikutuspiiriin kuuluvat tahot. Osallistuminen ja tiedottaminen Asemakaavan vireille tulosta ja aineistojen nähtävillä olosta ilmoitetaan lehtikuulutuksella Hämeen Sanomissa ja kaupungin ilmoitustaululla. Asianosaisille maanomistajille ja naapureille tiedotetaan myös kirjeellä. Kaavaluonnoksesta pyydetään palaute (kommentit/ lausunnot) viranomaisilta ja verkostojen haltijoilta. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot valtion viranomaisilta. Kaavan vireille tulon yhteydessä toivotaan osallisilta palautetta OAS:n riittävyydestä ja sellaista tietoa, jolla voi olla vaikutusta kaavaratkaisuun. Palautteen voi antaa kirjallisena mielipiteenä tai suullisesti kaavan valmistelijalle. Hankkeesta järjestetään myös yleisötilaisuus. Valmisteluvaiheen kuulemista varten kaavaluonnos ja kaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vähintään 14 päivän ajaksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä hankkeesta kirjallisesti tai suullisesti maankäytön suunnitteluyksikköön valmisteluaineiston nähtävillä olon aikana. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdotuksen ollessa julkisesti nähtävänä (MRL65, MRA27 ) mahdolliset muistutukset kaavaehdotusta vastaan osoitetaan yhdyskuntalautakunnalle ja toimitetaan maankäytön ja ympäristön palvelupisteeseen Wetterhoffinkatu 2, 2.krs., PL 63, Hämeenlinna. Kaavan hyväksymispäätöksestä voidaan tehdä kunnallisvalitus Hämeenlinnan hallintooikeuteen valitusaikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kaavoituksen ajan saatavilla maankäytön ja ympäristön palvelupisteestä sekä kaupungin verkkosivuilta kohdassa Äikäälä Em. osoitteessa voi tutustua kaikkiin kaava-asiakirjoihin ja seurata kaavoituksen etenemistä. Kaupungin sähköinen ilmoitustaulu löytyy osoitteesta: Yhteyshenkilöt Kaavasuunnittelija Irina Pohjola Kaavasuunnittelija Katja Ojala Puh. (03) Puh. (03) irina.pohjola(at)hameenlinna.fi katja.s.ojala(at)hameenlinna.fi Maankäytön suunnittelu Wetterhoffinkatu 2, 3. krs PL 63, Hämeenlinna Asiakaspalvelu/ maankäytön ja ympäristön palvelupiste: Puh. (03) , mypalvelupiste(at)hameenlinna.fi, Wetterhoffinkatu 2, 2.krs. (MRL = Maankäyttö- ja rakennuslaki, MRA = Maankäyttö- ja rakennusasetus)

6 ASEMAKAAVAN VAIHEISTUS JA ALUSTAVA AIKATAULU suunniteltu ajankohta järjestetään tarvittaessa valmisteluvaihe ehdotusvaihe hyväksymisvaihe Tehtävä/vaihe työryhmän kokous viranomaisneuvottelu yhdyskuntalautakunta OAS luonnos ehdotus vireillepano/ OAS 7.6. kuuleminen /yleisötilaisuus perusselvitykset kaavaluonnoksen valmistelu kaavaluonnos nähtävillä mahdollisuus esittää mielipiteitä >14pv lausunnot kaavaehdotuksen laatiminen kaavaehdotus julkisesti nähtävillä mahdollisuus jättää muistutuksia 30pv kaupunginhallitus ja valtuusto valitusmahdollisuus lainvoimaisuus 30pv