Rovaniemen kaupungin Varhaiskasvatuksen asiakasmaksusäännöt alkaen

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupungin Varhaiskasvatuksen asiakasmaksusäännöt alkaen

2 ROVANIEMEN KAUPUNGIN VARHAISKASVATUKSEN MAKSUSÄÄNNÖT alkaen Sisällys 1. PÄIVÄHOITOMAKSUN MÄÄRITTÄMINEN MAKSUN MÄÄRITTÄMISEN PERUSTEENA OLEVAT TULOT PERHEEN KOKO PALVELUTARPEEN MUUTOKSET PÄIVÄHOITOMAKSU ERI PALVELUN TARPEISSA KOKOAIKAINEN VARHAISKASVATUS OSA-AIKAINEN VARHAISKASVATUS ESIOPETUS HOITOAIKAPERUSTEINEN VARHAISKASVATUS VARHAISKASVATUSKERHOT AVOIN PÄIVÄKOTITOIMINTA TILAPÄISHOITO POISSAOLOJEN VAIKUTUS PÄIVÄHOITOMAKSUUN VARHAISKASVATUSPALVELUIDEN ALOITTAMINEN JA LOPETTAMINEN LAPSEN SAIRASPOISSAOLOT ISYYSVAPAAN AIKAINEN POISSAOLO MUUT POISSAOLOT KESÄAJAN POISSAOLOT PERUUTTAMATTA JÄTETYSTÄ VARHAISKASVATUKSESTA PERITTÄVÄ ASIAKASMAKSU MYÖNNETYN VARHAISKASVATUSPAIKAN VASTAANOTTAMATTA JÄTTÄMINEN VARATUN PAIKAN PERUUTTAMATTA JÄTTÄMINEN HUOLTAJAN LOMAN AIKANA MAKSUN TARKISTAMINEN JA KORJAAMINEN

3 2 Lasten päivähoitomaksuista säädetään alkaen uudessa Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaissa (1503/2016). Päivähoitomaksua peritään enintään yhdeltätoista kalenterikuukaudelta toimintavuoden aikana (toimintavuosi = elokuun alusta seuraavan vuoden heinäkuun loppuun). Mikäli hoitosuhde alkaa elokuussa, maksuton kuukausi on seuraavan vuoden heinäkuu. Mikäli hoitosuhde alkaa myöhemmin toimintavuoden aikana tai on keskeytynyt välillä, maksutonta kuukautta ei ole sen toimintavuoden aikana. Kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa maksut määräytyvät perheen koon ja tulojen perusteella prosenttiperusteisesti. Enimmillään maksu on 290 kuukaudessa ensimmäistä / nuorinta lasta kohden ja jos määrätty kuukausimaksu jää alle 27 lasta kohti, sitä ei peritä. Perheen toisesta varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta maksu on 90 % ensimmäisen lapsen maksusta. Kustakin seuraavasta lapsesta maksu on 20 % ensimmäisen lapsen maksusta. Päivähoitomaksu määrätään maksamisajankohdan tilannetta vastaavaksi joko todettavissa olevien tai arvioitujen tulojen perusteella. Jos hakija ei ilmoita tulojaan, kunta voi määrätä enimmäismaksun (290 / kk). Päivähoitomaksu tarkistetaan toimintavuosittain. 1. Päivähoitomaksun määrittäminen 1.1 Maksun määrittämisen perusteena olevat tulot Perheen tuloina otetaan huomioon: Palvelun käyttäjän sekä hänen kanssaan yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävän henkilön veronalaiset ansioja pääomatulot (mukaan luettuna lomaraha) sekä verosta vapaat tulot Uuden yrittäjän saama ns. starttiraha ja erilaiset apurahat Varhaiskasvatuksessa olevan lapsen henkilökohtainen elatusapu / elatustuki sekä lapsen saama henkilökohtainen eläke lapsikohtaisena. Tuloina voidaan ottaa huomioon myös viimeksi toimitetussa verotuksessa vahvistetut vastaavat veronalaiset tulot korotettuna niillä prosenttimäärillä, jotka verohallitus vuosittain antamissaan päätöksissä ennakkoperinnän laskemisperusteissa määrää. Metsätulona otetaan huomioon varojen arvostamisesta verotuksessa annetun lain (1142/2005) 7 :n 3 mom. mukaan vahvistettu metsän keskimääräinen vuotuinen tuotto hehtaarilta kerrottuna metsämaan pinta-alalla. Tästä määrästä vähennetään 10 % metsätalouden korot. Metsätuloa on lisäksi alennettava palvelun käyttäjän vaatimuksesta, mikäli tilakohtaisen vuotuisen hakkumahdollisuuden nettoraha-arvo on metsänhoitoyhdistyksen tai metsäkeskuksen antaman lausunnon perusteella vähintään 10 % alempi kuin metsätulo. Alennus on

4 metsätulon ja hakkuumahdollisuuden nettoraha-arvon erotuksen suuruinen. apurahat ja stipendit, joita ei ole myönnetty opintojen johdosta koulutustuki, kuntoutustuki vanhempainraha, äitiysraha, isyysraha erityishoitoraha, erityisäitiysraha, omaishoidon tuki kansaneläke ei kuitenkaan lapsikorotusta sairausajan päiväraha perhe-eläke, elinkorko, haittalisä kotoutumistuki, maahanmuuttajien erityistuki starttiraha työmarkkinatuki, työttömyyspäiväraha joustava tai osittainen hoitoraha Jos kuukausittaiset tulot vaihtelevat, otetaan kuukausituloina huomioon viimeksi kuluneen vuoden keskimääräinen kuukausitulo. Tuloina ei oteta huomioon lapsilisää, lapsen hoitotukea, asumistukea, vammaistukea tapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavia sairaanhoito- ja tutkimuskuluja sotilasavustusta, rintamalisää opintorahaa, aikuisopintorahaa, aikuiskoulutustukea, opintotuen asumislisää, opintojen johdosta suoritettavia apurahoja ja muita vastaavia avustuksia perhehoidon kustannusten korvauksia lasten kotihoidontukea. Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon 1.2 Perheen koko suoritetut elatusavut ja tosiasiallisista perhesuhteista johtuvat muut vastaavat kustannukset kiinteistön luovutuksen yhteydessä määräajaksi tai elinkaudeksi pidätetty rahana suoritettava etuus (syytinki). 3

5 4 Maksuja määrättäessä perheen kokona otetaan huomioon yhteistaloudessa asuvat huoltajat (avio- tai avopuolisot) sekä heidän kanssaan samassa taloudessa asuvat molempien alaikäiset lapset. Päivähoitomaksu lasketaan perheen koon mukaan määräytyvän tulorajan ylittävästä tulosta alla olevan prosentin mukaisesti Perheen koko Vähimmäistuloraja / kk Maksu % Maksu alin mahd. 27 tuloraja /kk Korkeimman maksun tuloraja / kk ,5 2150, , ,4 2202, , ,9 2395, , ,9 2533, , ,9 2670, ,89 Jos perheen koko on suurempi kuin 6, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 138 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Lapsen kokoaikainen hoitomaksu määräytyy seuraavasti Yhteenlasketuista bruttotuloista vähennetään perhekoon mukainen vähimmäistuloraja jäljelle jäävästä osuudesta lasketaan maksuprosentin (11,5 tai 9,4 tai 7,9) mukainen maksu (=päivähoidon kuukausimaksu). Tulorajojen euromäärät sekä enimmäismaksut tarkistetaan joka toinen vuosi. Varhaiskasvatuksessa käytetään jatkossa sosiaali- terveystoimen hintaindeksin sijasta opetustoimen hintaindeksiä. Tulorajat tarkistetaan jatkossakin ansiotasoindeksin muutoksen mukaisesti. Laskennan perusteena käytetään tarkistusvuotta edeltävän vuoden keskimääräistä indeksilukua. Indeksin mukainen euromäärä pyöristetään lähimpään euroon. Indeksillä tarkistetut euromäärät tulevat voimaan tarkistusvuotta seuraavan vuoden elokuun 1 päivänä. 1.3 Palvelutarpeen muutokset

6 Lapselle voidaan valita kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa hoitopäiviä kuukaudessa enintään 10 pv pv 16 pv tai enemmän Sopimus tehdään lapsesta, joka vanhempiensa tai muun huoltajansa poikkeavan työajan, opiskelun tai muun vähäisen tarpeen vuoksi on jatkuvasti varhaiskasvatuksessa vain osan kalenterikuukauden toimintapäivistä. Esiopetusikäisiä lukuun ottamatta sopimus voidaan tehdä vain kokoaikaiseen varhaiskasvatukseen. Sopimus tehdään kirjallisesti toimintavuodeksi ( ) tai varhaiskasvatuksen alkaessa. Mikäli lapsen varhaiskasvatuksen tarve on yli 16 pv, ei erillistä sopimusta tehdä. Sopimusta voidaan tarkistaa toimintavuoden aikana mikäli perheen työ-, opiskelu- tai perheolosuhteet oleellisesti muuttuvat. Sovitut päivät on ilmoitettava etukäteen. Päiviä ei ole mahdollista siirtää jälkikäteen vaikka lapsi olisi sairaana tai pois ennakkoon ilmoitettuna hoitopäivänä. Sopimuksia ei tehdä eikä muuteta takautuvasti. Mikäli lapsi käyttää päiviä sovittua vähemmän, ei maksusta tule hyvitystä. Mikäli sovittujen päivien määrä ylittyy, maksu muutetaan seuraavaan korkeampaan maksuun kyseisestä kuukaudesta alkaen toimintavuoden loppuun. Mikäli lapsen palvelun tarve muuttuu osa-aikaisesta kokoaikaiseen tai toisinpäin, voidaan muutos tehdä myös kesken kuukauden. 2. Päivähoitomaksu eri palvelun tarpeissa Varhaiskasvatuksen www-sivuilla voi maksulaskurilla käydä laskemassa arvion päivähoitomaksusta. 2.1 Kokoaikainen varhaiskasvatus 5

7 6 KOKOAIKAINEN VARHAISKASVATUS YLI 35 TUNTIA VIIKOSSA Tarve yli 5 h / pv ja yli 35 tuntia viikossa Hoidon laajuus 100 % YLI 16 PV / KK PV / KK ENINT. 10 PV / KK 1. LAPSI ,50 145,00 2. LAPSI ,75 130,50 3. LAPSI 58,00 ( 20 % täydestä) 43,50 29,00 4. LAPSI 58,00 ( 20 % täydestä) 43,50 29,00 5. LAPSI 58,00 ( 20 % täydestä) 43,50 29,00 KOKOAIKAINEN VARHAISKASVATUS MAKSIMISSAAN 7 TUNTIA PÄIVÄSSÄ Hoidon laajuus 80 % YLI 16 PV / KK PV / KK ENINT. 10 PV / KK 1. LAPSI ,00 116,00 2. LAPSI 208,80 156,60 104,40 3. LAPSI 46,40 ( 20 % täydestä) 34,80 23,20 4. LAPSI 46,40 ( 20 % täydestä) 34,80 23,20 5. LAPSI 46,40 ( 20 % täydestä) 34,80 23, Osa-aikainen varhaiskasvatus

8 OSA-AIKAINEN VARHAISKASVATUS ALLE 5 TUNTIA PÄIVÄSSÄ Hoidon laajuus 60 % kokoaikaisesta varhaiskasvatuksesta 1. LAPSI 174,00 2. LAPSI 156,60 3. LAPSI 34,80 ( 20 % täydestä) 4. LAPSI 34,80 ( 20 % täydestä) 5. LAPSI 34,80 ( 20 % täydestä) OSA-AIKAINEN VARHAISKASVATUS MAKSIMISSAAN 4 TUNTIA PÄIVÄSSÄ Klo 8 12 välillä tapahtuvaa toimintaa Hoidon laajuus 50 % kokoaikaisesta varhaiskasvatuksesta 1. LAPSI 145,00 2. LAPSI 130,50 3. LAPSI 29,00 ( 20 % täydestä) 4. LAPSI 29,00 ( 20 % täydestä) 5. LAPSI 29,00 ( 20 % täydestä) 2.3 Esiopetus MAKSUTON ESIOPETUS Maksutonta esiopetusta järjestetään 20 tuntia viikossa = 4 tuntia päivässä. Yleensä klo Maksuton esiopetussijoitus tehdään esikoululaiselle xx.08. alkaen seuraavan vuoden saakka. ESIOPETUKSEN LISÄKSI TARVITTAVA PÄIVÄHOITO Mikäli lapsi tarvitsee maksuttoman esiopetuksen lisäksi myös päivähoitoa, on hänelle valittava oikea palvelun tarve sen mukaan, mikä on maksimaalinen päivittäinen hoidon tarve 4 maksuttoman tunnin lisäksi. Jos lapsi tarvitsee päivähoitoa koulujen loma-aikoina, ei siitä tehdä kyseisenä aikana erillistä kokoaikaista sijoitusta, vaan laskutus tapahtuu voimassaolevan maksupäätöksen mukaisesti. Mikäli lapsi tarvitsee hoitoa kesällä, peritään häneltä palvelun tarpeen mukainen maksu. ESIOPETUS + PÄIVÄHOITO YLI 5 TUNTIA / PV 7

9 8 Hoidon laajuus 80 % kokopäivähoidosta YLI 16 PV / KK PV / KK ENINT. 10 PV / KK 1. LAPSI 232,00 174,00 116,00 2. LAPSI 208,80 156,60 104,40 3. LAPSI 46,40 (20% täydestä) 34,80 (20% täydestä) 23,20 (ei peritä) 4. LAPSI 46,40 (20% täydestä) 34,80 (20% täydestä) 23,20 (ei peritä) 5. LAPSI 46,40 (20% täydestä) 34,80 (20% täydestä) 23,20 (ei peritä) ESIOPETUS + PÄIVÄHOITO 4 5 TUNTIA / PV Hoidon laajuus 60 % kokopäivähoidosta YLI 16 PV / KK PV / KK ENINT. 10 PV / KK 1. LAPSI 174,00 130,50 87,00 2. LAPSI 156,60 117,75 78,30 3. LAPSI 34,80 ( 20 % täydestä) 26,10 [ei peritä) 17,40 ( ei peritä ) 4. LAPSI 34,80 ( 20 % täydestä) 26,10 (ei peritä) 17,40 ( ei peritä ) 5. LAPSI 34,80 ( 20 % täydestä) 26,10 (ei peritä) 17,40 ( ei peritä ) ESIOPETUS + PÄIVÄHOITO ALLE 4 TUNTIA / PV Hoidon laajuus 40 % kokopäivähoidosta YLI 16 PV / KK PV / KK ENINT. 10 PV / KK 1. LAPSI 116,00 87,00 58,00 2. LAPSI 104,40 78,30 52,20 3. LAPSI 23,20 (ei peritä) 17,40 (ei peritä) 11,60 (ei peritä) 4. LAPSI 23,20 (ei peritä) 17,40 (ei peritä) 11,60 (ei peritä) 5. LAPSI 23,20 (ei peritä) 17,40 (ei peritä) 11,60 (ei peritä) 2.4 Hoitoaikaperusteinen varhaiskasvatus

10 Hoitoaikaperusteiseen päivähoitomaksuun ovat oikeutettuja ne Poropolun ja Käpymetsän ja alkaen myös Etelärinteen päiväkotien lapset, joilla on säännöllisesti tapahtuvaa ympärivuorokautisen ja/tai viikonloppuhoidon tarvetta. Tarve vuorohoitoon syntyy vanhempien vuorotyöstä. Vanhempia pyydetään tarvittaessa esittämään työnantajan ilmoittamat työvuoroluettelot lapsen vuorohoidon järjestämiseksi. Yksikössä seurataan vuorohoidon käyttöä. Mikäli ympärivuorokautisen ja/tai viikonloppuhoidon käyttöä ei kuukausittain ole, oikeus hoitoaikaperusteiseen päivähoitomaksuun lakkaa. Hoitoaikaperusteinen päivähoitomaksu määritellään valitun tuntirajan, perhekoon ja perheen tulojen mukaan. Sopimus hoitotuntien määrästä tehdään kirjallisesti vähintään 3 kuukaudeksi lapsen päivähoitopaikassa. Mikäli sovitut hoitotunnit ylittyvät, muuttuu päivähoitomaksu seuraavaan maksuluokkaan välittömästi 3 kuukaudeksi. Sen jälkeen voidaan sopimusta tarkastella uudelleen. Vanhemmat varaavat sähköisesti lapsen esiopetus- ja hoitotunnit edellisen viikon keskiviikkoon klo 12 mennessä jotta henkilöstön määrä osataan suunnitella riittäväksi. TUNTIRAJAT Tuntirajat Hoitomaksuprosentti Maksimimaksu alle 100 tuntia 50 % 145, tuntia 60 % 174, tuntia 80 % 232, tuntia ja yli 100 % 290,00 ESIKOULULAISEN TUNTIRAJAT Sisältävät 80 tuntia maksutonta esiopetusta kuukaudessa: Tuntirajat Hoitomaksuprosentti Maksimimaksu tuntia 40 % 116, tuntia 60 % 174, tuntia ja yli 80 % 232, Varhaiskasvatuskerhot 9

11 10 Varhaiskasvatuskerhotoiminta on maksutonta yli 3-vuotiaille järjestettyä palvelua. 2.6 Avoin päiväkotitoiminta Avoimen päiväkodin toiminta on tarkoitettu alle kouluikäisille lapsille ja heitä kotona hoitaville vanhemmille. Toiminta on maksutonta, eikä ennakkoilmoittautumista tarvita. 2.7 Tilapäishoito Tilapäinen päivähoito on tarkoitettu lapsille, jotka tilapäisesti tarvitsevat hoitoa päivähoidossa yhdeksi ja / tai kahdeksi päiväksi kuukaudessa, eivätkä he ole sijoitettuna mihinkään hoitopaikkaan eikä uutta hoidon tarvetta ole tiedossa. Tilapäisestä hoidosta peritään 14,50 / päivä / lapsi. 3. Poissaolojen vaikutus päivähoitomaksuun 3.1 Varhaiskasvatuspalveluiden aloittaminen ja lopettaminen Jos lapsen varhaiskasvatus alkaa/päättyy kesken kalenterikuukauden, maksuna peritään voimassaolevaan sijoitukseen sisältyvien arkipäivien määrän mukainen kuukausimaksua alhaisempi maksu. Lapsen varhaiskasvatuksesta päättymisestä on aina ilmoitettava etukäteen lapsen varhaiskasvatusyksikköön sekä tehtävä sähköinen irtisanomisilmoitus Lapsen sairaspoissaolot Jos lapsella on vähintään 11 omaa sairauspäivää kuukaudessa, peritään puolet hoitomaksusta. Jos lapsi on pois oman sairauden vuoksi kaikki kalenterikuukauden päivät, ei maksua peritä lainkaan. 3.3 Isyysvapaan aikainen poissaolo Lapsella ei ole oikeutta käyttää päivähoitopaikkaa isyysrahakauden aikana. Oikeus samaan päivähoitopaikkaan säilyy. Isyysrahakaudesta johtuva poissaolo on ilmoitettava kirjallisesti päivähoitopaikkaan viimeistään kahta viikkoa ennen sen suunniteltua alkamispäivää. Huoltajan tulee esittää Kelan päätös myönnetystä isyysrahakaudesta päiväkodin johtajalle. Päivähoito muutetaan maksuttomaksi siltä ajalta, jonka lapsi on kotona isyysrahakaudella ja kuukausimaksua alennetaan lapsen poissaolopäiviä vastaavasti.

12 3.4 Muut poissaolot Jos lapsi on pois kaikki varaamansa kuukauden hoitopäivät, maksuna peritään puolet määrätystä kuukausimaksusta. 3.5 Kesäajan poissaolot Mikäli lapsi on poissa päivähoidosta välisenä aikana ja poissaolopäivistä on sitovasti sähköisesti ilmoitettu 30.4 mennessä, ei lapsen poissaolopäiviltä peritä päivähoitomaksua. Alennus annetaan, mikäli lapsella on 30.4 voimassaoleva hoitosuhde. Kesäajan poissaolot hoitoaikaperusteisessa varhaiskasvatuksessa: Perheen sopima tuntimäärä / kuukauden arkipäivien määrällä = laskennallinen tuntimäärä yhdelle päivälle Laskennallinen tuntimäärä * poissaolon arkipäivät = poissaoloon kuluvat tunnit Perheen sopima tuntimäärä poissaoloon kuluvat tunnit = se mitä kuukauden aikana perheelle jää käytettäväksi hoitotunteja Esimerkki: Laskennallinen tuntimäärä yhdelle päivälle: 140 h / 21 pv = 6:40 h Poissaoloon kuluvat tunnit: 6:40 h * 5 pv = 33:20 h Käytettävissä olevat hoitotunnit: 140 h 33:20 h = 106:40 h Yli 181 tuntia varanneilla käytetään perheen sopiman tuntimäärän keskiarvona 200 h. Maksualennus lasketaan prosentteina perheen sopiman tuntimäärän ja poissaolon suhteesta (esimerkissä: paljonko 33:20 h on 140 tunnista) 4. Peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuksesta perittävä asiakasmaksu 11

13 Myönnetyn varhaiskasvatuspaikan vastaanottamatta jättäminen Jos lapsen huoltajat eivät ota vastaan lapselle haettua ja myönnettyä paikkaa varhaiskasvatuksessa eikä sitä ole peruttu ennen kunnan päätöksen mukaista varhaiskasvatuksen alkamista, lapsen huoltajilta peritään puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta Varatun paikan peruuttamatta jättäminen huoltajan loman aikana Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi, eivätkä peruuta sitä viimeistään 7 kalenteripäivää ennen varauksen alkua, peritään peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Jos perheen tulot ovat niin pienet, ettei lapselle ole määrätty kuukausimaksua, peritään puolet pienimmästä perittävästä maksusta. 5. Maksun tarkistaminen ja korjaaminen Pääsääntöisesti päivähoitomaksu määritellään samaksi päivähoidon koko toimintavuotta varten. Maksua voidaan tarkistaa ylemmäksi tai alemmaksi mikäli perheen väliaikainen tai pysyväisluonteinen tulotaso sitä edellyttää. Maksuja tarkistetaan, jos palvelun saajan tai perheen maksukyky olennaisesti muuttuu tai maksu osoittautuu virheelliseksi. Tarkistusta haluavan huoltajan tulee esittää tarpeelliset selvitykset hakemuksen liitteenä, joka tulee toimittaa päivähoidon palvelukeskukseen. Maksuasetuksen 31 2 mom. mahdollistaa kunnan oikeuden korjata maksuja takautuvasti enintään vuoden ajalta, mikäli maksun määräämistä koskeva päätös on perustunut asiakkaan antamiin virheellisiin / puutteellisiin tietoihin. Kunnalla ei ole velvollisuutta tehdä muutosta perheelle takautuvasti, jos perhe ei ole itse muutosta hakenut ajoissa. Lain mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista peritään viivästyskorkolain mukaan määräytyvää viivästyskorkoa. Asetuksen mukaan päivähoitomaksut ovat suoraan ulosottokelpoisia ilman erillistä täytäntöönpanoa.