KEMIÖNSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2009

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 9/2009 Toimielin Kokouspvm Sivu Peruspalvelulautakunta 9 / Kokousaika : Maanantaina 19. lokakuuta 2009 klo Kokouspaikka : Kunnantoimisto Kemiössä, valtuustosali Päättäjät: Yngve Engblom puheenjohtaja Bo Lundell varapuheenjohtaja Siw Abrahamsson -> 91 klo 19 jäsen Esko Antikainen jäsen Carola Antskog jäsen Gunilla Awellán jäsen Sven-Erik Kinos jäsen Annika Qwarfordt jäsen Pentti Vähätalo jäsen Muut läsnä olevat: Kurt Tuominen kunnanhallituksen edustaja Eva Manelius -> 91 klo vanhustenhuollon päällikkö Ilkka Pyrrö -> 91 klo johtava lääkäri Maria Wallin -> 93 klo sosiaalipäällikkö Carita Backas -> 9 klo johtava hoitaja, vuodeosastot Torbjörn Stoor, esittelijä peruspalvelujohtaja Karin Simola, sihteeri hallintopäällikkö, peruspalveluosasto Asiat: Allekirjoitus: Puheenjohtaja Sihteeri Yngve Engblom Karin Simola Tarkistus, paikka ja aika: Kunnantoimisto Kemiössä 26. lokakuuta 2009 Pentti Vähätalo Pöytäkirja pidetty nähtävänä: Esko Antikainen : Kemiönsaari 2. marraskuuta 2009 Karin Simola

2 ESITYSLISTA Toimielin Laatimispäivä Sivu Peruspalvelulautakunta 9 / Kokousaika : Torstaina 19. lokakuuta 2009 klo Kokouspaikka : Asia nro: Kunnantoimisto Kemiössä, hallituksen huone Asia: 87 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 88 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 89 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 90 VUODEOSASTOJEN TOIMINNAN PROFILOINTI 91 TALOUSARVIO 2010 JA TALOUSSUUNNITELMA KUNTOUTUKSEN ASIAKASYHTEISTYÖRYHMÄ ASETTAMINEN KUNTOU- TUKSEN ASIAKASYHTEISTYÖSTÄ ANNETUN LAIN MUKAAN 93 OIKAISUVAATIMUS VIRANHALTIJAN PÄÄTÖKSESTÄ 94 VIRKAMIESPÄÄTÖKSET 95 LUOTTAMUKSELLISET ASIAT 96 TIEDOKSI Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Puheenjohtaja Kemiönsaari 2. marraskuuta 2009 Yngve Engblom

3 Peruspalvelulautakunta LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Per 87 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Per 88 Kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirjan laatii puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Peruspalvelulautakunta päättää valita kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa ovat Pentti Vähätalo ja Esko Antikainen. Hyväksyttiin.

4 Peruspalvelulautakunta ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Per 89 Esityslista hyväksytään esitetyssä muodossa. Peruspalvelulautakunta päätti muuttaa pykälien järjestys niin, että pykälä koskien vuodeosastojen toiminnan profiloimista ( 90) käsitellään ennen talousarviota 2010 ja taloussuunnitelmaa ( 91).

5 Peruspalvelulautakunta Peruspalvelulautakunta VUODEOSASTOJEN TOIMINNAN PROFILOINTI Per 79 VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor, johtava lääkäri Ilkka Pyrrö, vuodeosastojen johtava hoitaja Carita Backas): Kemiönsaaren kunnan perusterveydenhuollossa on kaksi vuodeosastoa yksi Taalintehtaalla ja toinen Kemiössä. Vuodeosastot ja niiden tarjoama hoito ovat osa peruspalveluiden toiminnan peruspilareita ja tärkeä lenkki koko hoitoketjussa. Sektorimme laitoshoidon ja avohoidon toimivan yhteistyön ansiosta Kemiönsaaren kuntaa ja kuntia ei ole kuormitettu esim. rangaistusmaksuilla tai muilla erikoissairaanhoidon rasitteilla. Jatkuva kehitys on tosin tärkeää hyvän hoidon ja toiminnan toimivuuden takaamiseksi myös tulevaisuudessa. Osastolla ja peruspalvelulautakunnassa on keskusteltu toiminnan profiloinnista siten, että toinen vuodeosasto keskittyisi kuntouttavaan toimintaan ja toinen kiireelliseen hoitoon. Tällainen profilointi mahdollistaisi keskitetymmät panostukset näihin eri hoitosuuntauksiin. Kuntouttava hoitotapa, joka tukee kotihoitoa ja vanhusten mahdollisuutta asua kotona mahdollisimman kauan, on saanut kansallisesti yhä yleistyvämmän roolin. Panostuksia kuntouttavaan hoitotapaan on myös palkittu ja esimerkkinä voidaan mainita, että Suomen lääkäriliitto palkitsi syksyllä 2008 Lempäälän kunnan terveyskeskuksen laatupalkinnolla, jonka perusteluna nämä panostukset olivat. Kuntouttava hoitotapa asettaa suuret vaatimukset henkilökunnan moniammatilliselle yhteistyölle. Kiireellinen hoito on yksi vuodeosaston tärkeimmistä tehtävistä. Hoito on intensiivistä ja mahdollistaa myös edistyneemmän lääkehoidon antamisen omassa kunnassa. Henkilökunnalta vaaditaan osaamista, kokemusta ja vastuunottoa monilla arkipäivän eri osa-alueilla, mutta erityisesti öisin sekä pyhien ja viikonloppujen aikana, koska päivystys on saaren ulkopuolella. Henkilökunnan rekrytointi on viime vuosina ollut ongelmallista. Erityisen vaikeaa on ollut sairaanhoitajien palkkaaminen vakituisiin virkoihin ja lomasijaisuuksien järjestäminen. Vuodeosastojen profilointi voisi helpottaa rekrytointitilannetta ja estää mahdollisesti myös kesäajan sulkemiset. Kunnan kahden vuodeosaston toiminnan ja hoidon profilointiehdotuksessa esitetään, että vuodeosasto Taalintehtaalla erikoistuisi kuntouttavaan hoitoon ja vuodeosasto Kemiössä kiireelliseen hoitoon. Ehdotus perustuu siihen, että kiireellinen hoito turvataan parhaiten, kun matka erikoissairaanhoitoon on mahdollisimman lyhyt ja käytössä on röntgenlaitteet. Toimitilat Taalintehtaalla soveltuvat paremmin kuntouttavaan hoitoon kesällä 2008 suoritetun peruskorjauksen ja esim. apuvälineiden säilytykseen tarkoitettujen lisätilojen ansiosta. Peruspalvelulautakunta päättää, että vuodeosastot toteuttavat vuodeosastojen toiminnan profiloinnin siten, että Taalintehtaan vuodeosaston toiminta suuntautuu kuntouttavaan toimintaan ja Kemiön vuodeosaston toiminta suuntautuu kiireelliseen hoitoon. Profilointityö aloitetaan ja toteutetaan vuodeosastojen toimintaan soveltuvalla aikataululla. Harri Kaitala ehdotti että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Esko Antikainen kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu ehdotus asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi, niin asian käsittelyn jatkamisesta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti että äänestys toteutetaan nimenhuudolla. Ne jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi äänestävät ei. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

6 Peruspalvelulautakunta Peruspalvelulautakunta jatkuu. Siw Abrahamsson, Esko Antikainen, Carola Antskog, Harri Kaitala, Sven-Erik Kinos ja Annika Qwarfordt äänestivät ei. Bo Lundell ja Yngve Engblom äänestivät jaa. Äänin 6-2 peruspalvelulautakunta päätti palauttaa asia uudelleen valmisteltavaksi. Per 90 VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor, johtava lääkäri Ilkka Pyrrö, vuodeosastojen johtava hoitaja Carita Backas): Asian aikaisempaa valmistelua täydennetään seuraavasti: Hoito Kemiönsaaren terveyskeskuksen vuodeosastoilla lähtee potilaan hoidon tarpeesta, kuten myös se, kumpi osasto potilaalle tulee ajankohtaiseksi. Vuodeosastolle hoitoon pääseminen edellyttää aina lääkäritutkimusta. Sisäänkirjautuminen tapahtuu lääkärin lähetteellä, osaston sairaanhoitajan otettua kantaa siihen, voiko potilasta hoitaa osastolla. Tähän asti vuodeosastoilla on hoidettu sekä lyhyt- että pitkäaikaishoidossa olevia potilaita, kuntouttavalla hoitoasenteella, mutta kokemuksia aktiivisesta kuntouttavasta hoidosta ei ole. Myös jatkossa hoidettaisiin sekä lyhyt- että pitkäaikaishoidossa olevia potilaita molemmilla osastoilla. Peruspalvelulautakunta päättää, että vuodeosastot toteuttavat vuodeosastojen toiminnan profiloinnin siten, että Taalintehtaan vuodeosaston toiminta suuntautuu kuntouttavaan toimintaan ja Kemiön vuodeosaston toiminta suuntautuu kiireelliseen hoitoon. Profilointityö aloitetaan ja toteutetaan vuodeosastojen toimintaan soveltuvalla aikataululla. Carola Antskog ehdotti seuraavaa, ja Sven-Erik Kinos kannatti ehdotusta: Peruspalvelulautakunta päättää ehdotuksen mukaan + seuraavasti: Potilaat joita lääkäri on tarkastanut, lähetetään yhteisymmärryksessä potilaan ja/tai tämän läheisen kanssa sopivalle vuodeosastolle. Potilaat joita hoidetaan intervallipotilaina, osoitetaan pääosin Taalintehtaan vuodeosastolle päämääränä että heidän fyysinen kuntonsa paranee vuodeosastokäynnin aikana. Ne potilaat jotka ovat tulleet osastolle saattohoitoon, ja ne potilaat joilla on vaikeita pitkäaikaisia sairauksia, hoidetaan edelleen molemmilla vuodeosastoilla, jotta läheisten ja ystävien vierailut olisivat mahdollisia. Mikäli sairaanhoitajien määrä Taalintehtaalla laskee alle viiden, lautakunta ottaa asian uudelleen käsiteltäväksi. Gunilla Awellán teki saman ehdotuksen kuin Carola Antskog, lisäyksenä että profilointia kokeillaan ja arvioidaan ja hänen ehdotustaan kannatti Annika Qwarfordt. Puheenjohtaja totesi että on tehty kaksi kannatettua ehdotusta, jotka poikkeavat esittelijän ehdotuksesta. Puheenjohtaja ehdotti että peruspalvelulautakunta päättää toteuttaa äänestys nimenhuudolla siten, että Antskogin ja Awellánin ehdotukset ensin asetetaan vastakkain. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Puheenjohtaja totesi että ne henkilöt jotka äänestävät Antskogin tekemää ehdotusta änestävät jaa ja ne jotka äänestävät Awellánin tekemää ehdotusta äänestävät ei. Antskogin ehdotuksen puolesta äänestivät Siw Abrahamsson, Carola Antskog, Sven-Erik Kinos ja Yngve Engblom ja ehdotus sai neljä (4) ääntä. Awellánin ehdotuksen puolesta äänestivät Bo Lundell, Esko Antikainen, Gunilla Awellán ja Annika Qwarfordt ja ehdotus sai neljä (4) ääntä. Pentti Vähätalo äänesi tyhjää. Puheenjohtaja totesi että molemmat ehdotukset saivat yhtä monta ääntä ja että puheenjohtajan ääni näin ollen ratkaisee. Seuraavaksi Antskogin ehdotus ja esittelijän ehdotus asetetaan vastakkain.

7 Peruspalvelulautakunta Peruspalvelulautakunta jatkuu Puheenjohtaja totesi että ne henkilöt jotka äänestävät esittelijän tekemää ehdotusta äänestävät jaa ja että ne henkilöt jotka äänestävät Antskogin tekemää ehdotusta äänestävät ei. Esittelijän ehdotuksen puolesta äänestivät Bo Lundell, Siw Abrahamsson, Petti Vähätalo ja Yngve Engblom ja ehdotus sai neljä (4) ääntä. Antskogin ehdotuksen puolesta äänestivät Esko Antikainen, Carola Antskog, Gunilla Awellán, Sven-Erik Kinos ja Annika Qwarfordt ja ehdotus sai viisi (5) ääntä. Puheenjohtaja totesi että Antskogin tekemä ehdotus on voittanut äänin 5-4. Yngve Engblom ja Bo Lundell jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.

8 Peruspalvelulautakunta TALOUSARVIO 2010 JA TALOUSSUUNNITELMA Per 91 Kuntalain 65. :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan vuoden 2010 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman ohjeet ja puitteet. Peruspalveluosaston osalta sanotaan ohjeissa Peruspalveluosaston toimintakate tulee vähentää :lla. Peruspalveluosaston kokonaistalousarviomääräraha on sitova valtuuston suhteen nettoperiaatteen mukaan, ts. toimintakate. Tämä vähennys tulee laatia suhteessa vuoden 2009 muutettuun talousarvioon ja tämä tarkoittaa sitä, että peruspalveluosaston talousarviokehys on vuodelle euroa. Talousarviotyö aloitettiin peruspalvelulautakunnan iltakoululla Virkamiesjohto sai siten eväitä talousarviotyölle joka on jatkunut koko syyskuun ajan. Työ on ollut erittäin aikaa vievää ja monimutkaista johtuen ankarista säästövaatimuksista. Sosiaali- ja terveydenhuollolla on erittäin rajoitettu liikkumatila ja peruspalveluosasto on riippuvainen talousarvioluvuista jotka on laadittu muitten osastojen toimesta. Nämä luvut valmistuivat lopulliseen muotoonsa viikolla 39. Talousarvioehdotus joka esitetään peruspalvelulautakunnalle ylittää kunnanhallituksen laatimat kehykset eurolla, (liitteet 1, 2 ja 3). Valmisteluvaiheen aikana ei ole ollut mahdollista vastata kunnanhallituksen esittämiin vaatimuksiin koskien rakenteellisia muutoksia ja talousarvion pienentämistä niin tiukalla aikataululla. Mahdollisia sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteellisia muutoksia on tutkittava tarkasti jotta voidaan minimoida riskit liittyen toiminnan laatuun ja jatkuvuuteen. Myös äskettäin julkaistut mallit koskien koko maan sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuudistusta herättävät kysymyksen, muuttuuko tilanne Kemiönsaarenkin peruspalvelun osalta, ja antavat aihetta harkintaan koskien oman toiminnan varmistamista ja kehittämistä. Peruspalvelulautakunta hyväksyy vuoden 2010 talousarvioehdotuksen, ja ehdotuksen taloussuunnitelmaksi vuosille tavoitteineen ja esittää nämä kunnanhallitukselle ja valtuustolle päätettäväksi. Hyväksyttiin. Siw Abrahamsson, Eva Manelius, Ilkka Pyrrö ja Carita Backas poistuivat asian käsittelyn jälkeen klo

9 Peruspalvelulautakunta KUNTOUTUKSEN ASIAKASYHTEISTYÖRYHMÄN ASETTAMINEN KUNTOUTUKSEN ASIAKASYHTEIS- TYÖSTÄ ANNETUN LAIN MUKAAN Per 92 Laki kuntoutuksen asiakasyhteistyön tarkoituksena on auttaa kuntoutujaa saamaan hänen tarvitsemansa kuntoutuspalvelut ja tässä tarkoituksessa edistää viranomaisten sekä muiden yhteisöjen ja laitosten asiakasyhteistyötä tilanteessa, joka edellyttää usean kuntoutusta järjestävän yhteisön toimenpiteitä. Lain tarkoituksena on myös edistää kuntoutujan asemaa ja osallistumista hänen kuntoutustaan koskevan asian käsittelyssä. Sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaisten, työvoima- ja opetusviranomaisten sekä Kansaneläkelaitoksen on oltava keskenään yhteistyössä paikallisella, alueellisella ja valtakunnallisella tasolla. Näiden viranomaisten tulee toimia yhteistyössä myös muiden kuntoutusta järjestävien yhteisöjen kanssa. Kunnissa on oltava yhteistyömuotoja kehittävä kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmä. Kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmän tehtävänä sopia viranomaisten ja palvelujen järjestäjien keskinäisen yhteistyön periaatteista ja menettelytavoista ja käsittelee asiakkaiden kuntoutusasioita kun on tarpeen löytää tarkoituksenmukaisia ratkaisuja. Asiakasyhteistyöryhmä on poikkihallinnollinen elin joka peruspalvelulautakunta voi asettaa ja täydentää. Asiakasyhteistyöryhmä ei tosin ole kunnallinen eli ja jokainen jäsen vastaa omasta asiakastyöstä ja niistä aiheutuvista kustannuksista. Kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmässä on oltava vähintään yksi sosiaalihuolto-, terveydenhuolto-, opetus- ja työvoimaviranomaisen, Kansaneläkelaitoksen ja muiden tarpeellisten yhteisöjen nimeämä edustaja. Peruspalvelulautakunta päättää: - asettaa kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmän vuosille yhteistyöryhmän kokoonpanoon kuuluu yksi sosiaalityöntekijä, yksi terveydenhuollon edustaja, yksi työvoimatoimiston edustaja, yksi edustaja KELA:sta, yksi edustaja Turunmaan mielenterveystoimistosta, ja tarvittaessa yksi sivistystoimen edustaja - antaa peruspalvelujohtajalle valtuudet neuvotella kyseisten viranomaisten kanssa ja kutsua heidän edustajansa yhteistyöryhmään sekä valita peruspalveluiden henkilöstön keskuudesta edustajat työryhmään Hyväksyttiin.

10 Peruspalvelulautakunta OIKAISUVAATIMUS VIRANHALTIJAN PÄÄTÖKSESTÄ Per 93 Sosionomi (AMK) Rebecka Aakula on tehnyt oikaisuvaatimuksen (liite 4) sosiaalipäällikkö Maria Wallinin päätöksestä palkata Aakulaa vs sosiaalityöntekijäksi Kemiönsaaren kuntaan ajalle (18/ ). Oikaisuvaatimuksessaan Aakula esittää, että hän on hakenut Kemiönsaaren kunnan sosiaalityöntekijän auki julistettua virkaa. Hän esittää, että hän on työskennellyt kunnassa vs. sosiaalityöntekijänä vuoden ajan ja aikaisemmin työskennellyt perhetyöntekijänä ja kysyy miksi valinta ei kohdistunut häneen ja palkkaamista jatkettu vuodella. Viran vakituinen täyttäminen ei ole ollut mahdollista suorittaa. Haettavaksi julistetun viran pätevyysvaatimuksena oli pätevyys sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 mukaan ts. kelpoisuusvaatimuksena sosiaalityöntekijän tehtäviin on ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityössä. Sosiaalipäällikkö Maria Wallin on palkannut Aakulan vs. sosiaalityöntekijäksi vuoden loppuun asti. Palkkaus on tehty varmistamaan sijaishenkilökunnan valmentamista. Sijaishenkilökunta on palkattu vs periaatteella vuodeksi eteenpäin. Sijaisen valintaa vuoden sijaisuutta varten on perusteltu paremmalla koulutustasolla joka tarkoittaa korkeakoulututkintoa valtiotieteiden maisterin muodossa pääaineena sosiaalipolitiikka ja sen lisäksi sosionomi (AMK) tutkinto. Työkokemus sosiaalityöntekijän sijaisena on molempien kohdalla vuoden mittainen. Oikaisuvaatimus hylätään perusteettomana koska ei ole esitetty mitään sellaista joka antaisi aihetta muuttaa viranhaltija päätöstä. Sven-Erik Kinos ehdotti että oikaisuvaatimus hyväksytään ja ehdotusta kannattivat Annika Qwarfordt ja Esko Antikainen. Puheenjohtaja totesi että on kaksi ehdotusta: esittelijän tekemä ehdotus ja Kinoksen tekemä kannatettu ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti että peruspalvelulautakunta päättää suorittaa äänestys nimenhuudolla. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Puheenjohtaja totesi että ne henkilöt jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja että ne henkilöt jotka kannattavat Kinoksen tekemää ehdotusta äänestävät ei. Esittelijän ehdotuksen puolesta äänestivät Bo Lundell, Carola Antskog ja Yngve Engblom ja ehdotus sai kolme (3) ääntä. Kinoksen tekemän ehdotuksen puolesta äänestivät Esko Antikainen, Gunilla Awellán, Sven-Erik Kinos, Annika Qwarfordt ja Pentti Vähätalo ja ehdotus sai viisi (5) ääntä. Puheenjohtaja totesi että Kinoksen ehdotus on voittanut äänin 5-3. Yngve Engblom ja Bo Lundell jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. Maria Wallin poistui asian käsittelyn jälkeen klo

11 Peruspalvelulautakunta VIRKAMIESPÄÄTÖKSET Per 94 Peruspalvelujohtaja ilmoittaa peruspalveluosaston virkamiesten tekemistä päätöksistä. Virkamiespäätökset merkitään tiedoksi sekä todetaan että peruspalvelulautakunta ei ole käyttänyt otto-oikeuttaan Kunnallislain 51 mukaan. Peruspalvelulautakunta merkitsi tiedoksi: - peruspalvelujohtajan /2009 Todettiin että lautakunta ei ole käyttänyt Kuntalain 51 mukaista otto-oikeuttaan kyseissä asioissa.

12 KONFIDENTIELLT - SALAINEN Peruspalvelulautakunta LUOTTAMUKSELLISET ASIAT Per 95 VALMISTELU: EHDOTUS: Ei luottamuksellisia asioita.

13 Peruspalvelulautakunta TIEDOKSI Per 96 Esitetyt asiat merkitään tiedoksi. Peruspalvelulautakunta merkitsi tiedoksi seuraavan asian: 1. Peruspalvelulautakunta merkitsi tiedoksi peruspalvelujohtajan esityksen koskien peruspalveluministeri Paula Risikon ehdotusta sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteiden uusimista. Risikon mukaan maahan mahtuisi sosiaali- ja terveysaluetta, jotka olisivat riittävän vahvoja toiminnallisesti ja taloudellisesti. Ne järjestäisivät sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelut ja valtaosan erityispalveluista. Sosiaali- ja terveysministeriö valmistelee parhaillaan uutta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevaa lakia, jossa määritellään kuntia koskeva sosiaali- ja terveydenhuollon uusi palvelurakenne vuodesta 2013 eteenpäin. Osana lainsäädäntöuudistusta annetaan myös uusi terveydenhuoltolaki sekä uudistetaan sosiaalihuoltoa koskevaa lainsäädäntöä.

14 Peruspalvelulautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: , 91, 95, 96 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät:.90, 92, 94 HKäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 93 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Kemiönsaaren kunnan peruspalvelulautakunnalle. Kemiönsaaren kunta, Peruspalvelulautakunta, PL 7, Kemiö. Pykälät:.90, 92, 94 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, Turku Kunnallisvalitus, pykälät: 93 Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN VALITUSVIRANOMAISELLE Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisen päivän kuluessa ennen virastotalon sulkemista. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on nähtävänä / 2009 ja päätöksestä ( ) on annettu asianosaisille tieto postitse / Toimitettu asianosaisille / Liitetään pöytäkirjaan/otteeseen vastaanottajan allekirjoitus