KEMIÖNSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2009

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 3/2009 Toimielin Kokouspvm Sivu Peruspalvelulautakunta 3 / Kokousaika : Keskiviikkona 18. maaliskuuta 2009 klo Kokouspaikka : Hannakoti, Genböle Päättäjät: Yngve Engblom puheenjohtaja Bo Lundell varapuheenjohtaja Siw Abrahamsson Esko Antikainen Carola Antskog Gunilla Awellán Sven-Erik Kinos Annika Quarfordt Pentti Vähätalo Muut läsnä olevat: Eva Manelius, vanhushuollon päällikkö Lilian Nordell, henkilöstöpäällikkö Torbjörn Stoor, esittelijä peruspalvelujohtaja Karin Simola, sihteeri hallintopäällikkö, peruspalveluosasto Asiat: Allekirjoitus: Puheenjohtaja Sihteeri Yngve Engblom Karin Simola Tarkistus, paikka ja aika: Kunnantoimisto Kemiössä torstaina 26. maaliskuuta 2009 Gunilla Awellán Pöytäkirja pidetty nähtävänä: Sven-Erik Kinos : Kemiönsaari 30. maaliskuuta 2009 Karin Simola

2 ESITYSLISTA Toimielin Laatimispäivä Sivu Peruspalvelulautakunta 3 / Kokousaika : Keskiviikkona 18 maaliskuuta 2009 klo Kokouspaikka : Asia nro: Hannakoti, Genböle Asia: 27 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 28 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 29 TOIMINTA- JA TALOUSINFORMAATIOTA 30 TOIMINTA-AVUSTUSHAKEMUS, FINLANDS SVENSKA SOCIALFÖRBUND 31 AVUSTUSHAKEMUS, LOUNAIS-SUOMEN MS-YHDISTYS SYDVÄSTRA FIN- LANDS MS-FÖRENING RY. 32 YHTEISTOIMINTASOPIMUS LÄÄKKEIDEN JA APTEEKKIVALMISTEIDEN HAN- KINTARENKAASTA 33 OSALLISTUMINEN SIJAISHUOLTOYKSIKÖN TOIMINTAAN 34 OIKAISUVAATIMUS VIRKAMIESPÄÄTÖKSESTÄ 35 OIKAISUVAATIMUS VIRKAMIESPÄÄTÖKSESTÄ 36 VIRKAMIESPÄÄTÖKSET 37 TIEDOKSI Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Puheenjohtaja Kemiönsaari 30. maaliskuuta 2009 Yngve Engblom

3 Peruspalvelulautakunta LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Per 27 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Per 28 Kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirjan laatii puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Peruspalvelulautakunta päättää valita kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa ovat Gunilla Awellán ja Sven-Erik Kinos. Gunilla Awellán ja Sven-Erik Kinos valittiin pöytäkirjantarkastajiksi.

4 Peruspalvelulautakunta TOIMINTA- JA TALOUSINFORMAATIOTA Per 29 Uusi kunta ja peruspalveluosasto on toiminut vuoden alusta. Toiminnan ja talousarvion yhdistäminen on ollut laaja tehtävä ja vaatii vielä paljon voimavaroja. Peruspalvelujohtaja on laatinut lyhyen toiminta- ja talouskatsauksen joka esitellään kokouksessa. Peruspalvelulautakunta merkitsee tiedoksi toiminta- ja talousinformaation. Peruspalvelulautakunta merkitsi toiminta- ja talousinformaation tiedoksi kuten myös seuraavat lautakunnan ille järjestettävät tapahtumat: - peruspalvelulautakunnan iltakoulu keskiviikkona klo 17.00, Villa Lande, Kemiö - peruspalveluosaston toimintayksiköihin tutustuminen torstaina klo (Silverbacken, Hannakoti, Taalintehtaan terveysasema) torstaina klo (Almakoti, Kemiön terveysasema) torstaina klo (sosiaaliyksikkö, uudet tilat Kemiössä)

5 Peruspalvelulautakunta TOIMINTA-AVUSTUSHAKEMUS, FINLANDS SVENSKA SOCIALFÖRBUND Per 30 Finlands svenska socialförbund, suomenruotsalainen organisaation jonka tavoitteena on edistää ruotsinkielisten virkamiesten, päätöksentekijöiden ja muiden Suomessa sosiaalialalla toimivien tahojen yhteenkuuluvuutta. Liitto anoo Kemiönsaaren kunnalta toiminta-avustusta vuodelle senttiä / ruotsinkielinen asukas. Peruspalvelulautakunta päättää, että anottua avustusta ei myönnetä koska varjoja ei ole varattu talousarvioon ja koska yleinen taloudellinen tilanne johtaa siihen, että kunnan täytyy harjoittaa tarkka taloudellista linjaa. Hyväksyttiin.

6 Peruspalvelulautakunta AVUSTUSHAKEMUS, LOUNAIS-SUOMEN MS-YHDISTYS SYDVÄSTRA FINLANDS MS-FÖRENING RY. Per 31 MS-yhdistys Sydvästra Finlands MS-förening r.y. on toiminut 42 vuotta kansanterveysjärjestönä lounaisessa Suomessa. Yhdistys tuottaa lääkinnällisen kuntoutuksen palveluja yhdistyksen ylläpitämän Turun MS-neuvola kautta. Yhdistys anoo Kemiönsaaren kunnalta avustusta vuodelle euroa. Peruspalvelulautakunta päättää, että anottua avustusta ei myönnetä koska varjoja ei ole varattu talousarvioon ja koska yleinen taloudellinen tilanne johtaa siihen, että kunnan täytyy harjoittaa tarkka taloudellista linjaa. Hyväksyttiin.

7 Peruspalvelulautakunta YHTEISTOIMINTASOPIMUS LÄÄKKEIDEN JA APTEEKKIVALMISTEIDEN HANKINTARENKAASTA Per 32 VALMISTELU (peruspalveluosaston hallintopäällikkö Karin Simola): Varsinais-Suomen ja Satakunnan sairaanhoitopiirit ovat valmistelleet lääkkeiden sopimuspohjaista yhteishankintaa ns. hankintarenkaan muodossa. Järjestelyllä on tarkoitus korvata aiemmin noudatettu projektimuotoinen yhteishankinta, johon mm. Kemiönsaaren terveyskeskus on osallistunut vuosina ja Uutta järjestelyä on tarkoitus soveltaa ensimmäistä kertaa hankintakaudella Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri on toimittanut erilliset sopimusehdotukset Satakunnan sairaanhoitopiirille ja kaikille aiemmin yhteishankintaan osallistuneille yhteistyökumppaneille. Nämä sopimukset muodostavat yhdessä hankintarenkaan perustavan sopimuskokonaisuuden. Sopimusehdotus löytyy liitteenä 1. Yhteistoimintasopimukseen sisältyvät mm. seuraavat kohdat: - Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin johtaja tekee osapuolten puolesta hankintaan liittyvät hankintapäätökset. - Turun yliopistollisen keskussairaalan sairaala-apteekkari allekirjoittaa osapuolten puolesta hankintamenettelyyn liittyvät tarjouspyynnöt, ennakko- ja jälki-ilmoitukset, valittujen tarjoajien kanssa tehtävät puitesopimukset ja muut hankinnan valmisteluun tai täytäntöönpanoon liittyvät asiakirjat. - Yhteishankinnoissa olevat osapuolet maksavat vuosittain hankintayksikölle korvausta menettelystä aiheutuvista kustannuksista. Kustannukset jaetaan hankintarenkaan osapuolten kesken samassa suhteessa, mitä osapuolen hankintakautta edeltävän kalenterivuoden tämän hankintarenkaan kautta tekemien hankintojen arvo on kaikkien tässä kohdassa mainittujen osapuolten tämän hankintarenkaan tarkoittamien hankintojen yhteissummasta. Maksuosuudet tarkistetaan hankintakausittain kunkin hankintakauden alussa. - Sopimus tulee voimaan ja se on voimassa toistaiseksi. Kemiönsaaren kunta solmii yhteistoimintasopimuksen Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kanssa koskien lääkkeiden yhteishankintaa hankintarenkaan muodossa. Hyväksyttiin.

8 Peruspalvelulautakunta OSALLISTUMINEN SIJAISHUOLTOYKSIKÖN TOIMINTAAN Per 33 Varsinais-Suomessa suunnitellaan sijaishuoltotoiminnan vakinaistamista perustamalla palveluja tuottavan yksikön ajalle Kaarinan kaupunki toimisi isäntäkuntana ja vastaisi toiminnan hallinnosta ja toimisi työnantajana. Yksikkö tuottaa sijaishuoltopalveluja ja kehittää toimintaa ja erityisosaamista Varsinais-Suomessa. Yksikkö huolehtii siitä, että kunnille on tarjolla esimerkiksi sijoitusperheitä. Toiminta on aikaisemmin ollut projektiluontoista ja olisi erittäin tärkeätä, että toiminta vakinaistettaisiin pysyvällä organisaatiolla. Kokemukset toiminasta ovat olleet erittäin positiiviset ja kuntien lastensuojelu on saanut nopeasti apua sopivien sijaishoitopaikkojen muodossa myös kiireellisissä tilanteissa. Kustannukset ovat kunnalle 0,43 euro/asukas/vuosi. Kemiönsaaren kunnalle kustannus olisi siten vuodelle 2009 n euroa ja vuodelle 2010 n euroa. Peruspalvelulautakunta päättää että osallistutaan Varsinais-Suomen sijaishuoltoyksikön toimintaan sopimuskaudelle Hyväksyttiin.

9 Peruspalvelulautakunta OIKAISUVAATIMUS VIRKAMIESPÄÄTÖKSESTÄ Per 34 Beatrice Heyman Andersson on tehnyt oikaisuvaatimuksen (liite 2) peruspalvelujohtajan päätöksestä 8/ joka koskee henkilöstön valitsemiseksi tiiminvetäjän toimeen Kemiönsaaren kotipalveluun. Marraskuussa 2008 julistettiin hakuun tiiminvetäjän toimet uudessa kotihoidossa joka sisältää sekä kotipalvelua että kotisairaanhoitoa. Toimen pätevyysvaatimukset ovat sairaanhoitaja- /terveydenhoitajatutkinto ja molempien kotimaisten kielten hyvä taito. Päätöksellä 8/ valittiin tiiminvetäjäksi Tiina Sundvik sillä perusteella että hän täyttää pätevyysvaatimukset ja hänellä voidaan katsoa olevan tarvittavat taito ja pätevyys sekä henkilökohtaiset ominaisuudet ja työkokemus joita vaaditaan tiimivetäjän työn menestykselliseen hoitamiseen. Tiina Sundvik on annettu mahdollisuus tulla kuuluksi asiassa Beatrice Heyman Andersson ei täytä asetetut pätevyysvaatimukset, koska hänellä ei ole suomenkielen hyvää taitoa ja häntä ei siten voida valita toimeen. Peruspalvelulautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Peruspalvelulautakunta kuuli asiassa vanhushuollon päällikköä Eva Maneliusta ja henkilöstöpäällikköä Lilian Nordellia kokouksessa. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.

10 Peruspalvelulautakunta OIKAISUVAATIMUS VIRKAMIESPÄÄTÖKSESTÄ Per 35 Beatrice Heyman Andersson on tehnyt oikaisuvaatimuksen (liite 3) peruspalvelujohtajan päätöksestä 9/ joka koskee henkilöstön valitsemiseksi tiiminvetäjän toimeen Kemiönsaaren kotipalveluun. Marraskuussa 2008 julistettiin hakuun tiiminvetäjän toimet uudessa kotihoidossa joka sisältää sekä kotipalvelua että kotisairaanhoitoa. Toimen pätevyysvaatimukset ovat sairaanhoitaja- /terveydenhoitajatutkinto ja molempien kotimaisten kielten hyvä taito. Päätöksellä 9/ valittiin tiiminvetäjäksi Bettina Andersson sillä perusteella että hän täyttää pätevyysvaatimukset ja hänellä voidaan katsoa olevan tarvittavat taito ja pätevyys sekä henkilökohtaiset ominaisuudet ja työkokemus joita vaaditaan tiimivetäjän työn menestykselliseen hoitamiseen. Bettina Andersson on annettu mahdollisuus tulla kuuluksi asiassa Beatrice Heyman Andersson ei täytä asetetut pätevyysvaatimukset, koska hänellä ei ole suomenkielen hyvää taitoa ja häntä ei siten voida valita toimeen. Peruspalvelulautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Peruspalvelulautakunta kuuli asiassa vanhushuollon päällikköä Eva Maneliusta ja henkilöstöpäällikköä Lilian Nordellia kokouksessa. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.

11 Peruspalvelulautakunta VIRKAMIESPÄÄTÖKSET Per 36 Peruspalvelujohtaja ilmoittaa peruspalveluosaston virkamiesten tekemistä päätöksistä. Virkamiespäätökset merkitään tiedoksi sekä todetaan että peruspalvelulautakunta ei ole käyttänyt otto-oikeuttaan Kunnallislain 51 mukaan. Peruspalvelulautakunta merkitsi tiedoksi: - peruspalvelujohtajan 35-48/ johtavan lääkärin 8-16/ vuodeosastojen johtavan hoitajan 33-72/ avohoidon johtavan hoitajan / vanhushuollon johtajan 1-169/2009 Peruspalveluosaston hallintopäällikkö ei ole tehnyt virkamiespäätöksiä edellisen kokouksen jälkeen. Johtavan hammaslääkärin ja sosiaalipäällikön päätökset merkitään tiedoksi seuraavassa kokouksessa. Todettiin että lautakunta ei ole käyttänyt Kuntalain 51 mukaista otto-oikeuttaan kyseisissä asioissa.

12 Peruspalvelulautakunta TIEDOKSI Per 37 Peruspalvelulautakunta merkitsee tiedoksi 1. Kemiönsaaren omaishoitajien ja Salon seudun omaiset ja läheiset ry:n jättämä vetoomus tuesta Kemiönsaaren omaishoitajille. Vetoomuksen nimilistoineen on vastaanottanut vanhushuollon päällikkö. 2. Mahdolliset muut asiat. Peruspalvelulautakunta merkitsi tiedoksi: 1. Kemiönsaaren omaishoitajat ja Salon seudun omaiset ja läheiset ry:n jättämän vetoomuksen tuesta Kemiönsaaren omaishoitajille. Vetoomuksen nimilistoineen on vastaanottanut vanhushuollon päällikkö. 2. Kirjelmä Taalintehtaan vuodeosaston henkilökunnalta koskien kesäsulkemissuunnitelmia.

13 Peruspalvelulautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HKäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Kemiönsaaren kunta, Peruspalvelulautakunta, PL 7, (Vretantie 19), Kemiö Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, Turku Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN VALITUSVIRANOMAISELLE Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisen päivän kuluessa ennen virastotalon sulkemista. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on nähtävänä / 2009 ja päätöksestä ( ) on annettu asianosaisille tieto postitse / Toimitettu asianosaisille / Liitetään pöytäkirjaan/otteeseen vastaanottajan allekirjoitus