Kaupunginhallitus

Transkriptio

1 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Aika klo 18:00-20:50 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 139 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Ainolankatu, kortteli 32 asemakaavan muutos Toimitilastrategian esitteleminen Osavuosikatsaus Vuoden 2013 talousarvion tarkistaminen Teknisen lautakunnan vuoden 2013 talousarvion investointiosan määrärahan tarkistaminen 147 Hyvinvointitoimikunnan tehtävät / jatkokäsittely Täyttölupa / hallinto- ja talouspalvelujen vastuualue Täyttölupa / koulutuksen vastuualue Lausunto metropoliselvityksestä Kaupunginvaltuuston päätöksen Jäsenten valitseminen Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitukseen toimikaudeksi saattaminen uudelleen käsiteltäväksi 152 As Oy Karkkilan Helmen huoneistojen luovutus / vapautuneet asunnot 153 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksiä Saapuneet pöytäkirjat Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat Otto-oikeuden käyttäminen kasvatus- ja opetuslautakunnan päätökseen Yksityisen päivähoidon hankinta toimintakaudeksi

2 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Sintonen Risto 18:00-20:50 puheenjohtaja Velin Raino 18:00-20:50 1. varapuheenjohtaja Lehtinen Erkki 18:00-20:50 2. varapuheenjohtaja Elo Teija 18:00-20:50 jäsen Hellgren Marjo 18:00-20:50 jäsen Laine Kari 18:00-20:50 jäsen Riekkinen Anna-Liisa 18:00-20:50 jäsen Stenberg Hannele 18:00-20:50 jäsen Ahjoniemi Markku - varajäsen Poissa Jumisko Juha jäsen Palenius Timo kv 2. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Majalahti Juha 18:00-20:50 kaupunginjohtaja, esittelijä Laine Seija - tiet.p.siht. pöytäkirjanpitäjä Kalliaisenaho Annu 18:00-20:05 hallinto- ja talousjohtaja Tallgrén Mika 18:00-20:50 kv puheenjohtaja Klemola Raine 18:00-20:50 kv 1. varapuheenjohtaj a Hellgrén Päivi 18:00-20:50 kv 3. varapuheenjohtaj a Kyyhkynen Pertti 18:00-18:10 kaavoituspäällikkö Setälä Kari Tuomisto Niku 18:00-18:40 tekninen johtaja 18:00-20:05 sivistystoimenjoht aja Allekirjoitukset Risto Sintonen puheenjohtaja Seija Laine pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila klo Erkki Lehtinen Kari Laine Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallintopalvelut Jarkko Luukkonen

3 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ hallintopäällikkö

4 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 139 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet kaupunginhallituksen jäsenistä. Ehdotus: Päätös: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltai seksi.

5 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 140 Ehdotus: Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Juha Jumisko ja Kari Laine. Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kari Laine ja Erkki Lehtinen.

6 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus 141 Ehdotus: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei puheenjohtaja tai kaupunginhallitus toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu ko kouskutsussa. Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja ehdotti seu raavaa: Kaupunginhal litus käsit telee pykälän 157 pykälän 149 jäl keen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hy väksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupungin hallituksen hyväksyneen sen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ainolankatu, kortteli 32 asemakaavan muutos 85/ /2013 Ympäristölautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Nahkio, Ainolankatu, asemakaavan muutoksen laatimiseen on ryhdytty Karkkilan kaupungin toimesta ja vireilletulo on ilmoitettu Karkkilan kaupungin Kaavoituskatsauksessa Osallistumisja arviointisuunnitelman laatiminen on ensimmäinen vaihe kaavoituksessa kaavan vireilletulon jälkeen. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua siitä mielipiteensä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään ja päivitetään tarvittaessa ja siinä on ilmoitettu kaavasuunnittelun alustava aikataulu. Suunnittelualueen koko on noin 0,6 ha ja se sijaitsee Karkkilan keskusta-alueen kaakkoispuolella Karjaanjoen ja Vihdintien välisellä alueella Ainolankadun itäpuolella. Palvelut ja koulut sijaitsevat noin 1 km etäisyydellä Karkkilan keskustassa. Pupulan perhekeskukseen ja päiväkotiin on matkaa noin 0,6 km. Alueen asemakaavan muutoksella tutkitaan mahdollisuutta muuttaa rakentamaton rivitalojen korttelialue asuinpientalojen korttelialueeksi. Asukkaiden välinen vuorovaikutus ja alueyhteistyö painottuvat alueen suunnittelussa. Uusien rakennusten sijoittelussa huomioidaan ympäristön mittakaava sekä pyritään muodostamaan selkeitä rakennusten ja kasvillisuuden rajaamia puutarhakaupungille ominaisia katu- ja pihatiloja. Alueelle laaditaan rakentamisohjeet. Esityslistan liite - Nahkio, Ainolankatu, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristölautakunta päättää asettaa Nahkio, Ainolankatu, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville MRL:n 63 mukaisesti. Nähtävillä olosta tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Käsittely: Päätös: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Pöytäkirjan liite nro 16 - Nahkio, Ainolankatu, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Täytäntöönpano: kuulutus, nähtäville Ympäristölautakunta 86 Teknisen johtajan ehdotus: Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Alueen osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli MRL 63 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei jätetty nähtävillä olo aikana mielipiteitä. Suunnittelualueen pohjoisosan rakentamaton rivitalojen ja muiden kytkettyjen rakennusten korttelialue on muutettu erillispientalojen korttelialueeksi, joka käsittää kolme tonttia sekä alueen eteläosan rakennettua erillispientalotonttia on laajennettu virkistysalueelle. Alueelle saa rakentaa yhden asuinrakennuksen tonttia kohden ja suurin sallittu kerrosluku on 2/3k I u2/3. Tonttien rakennusoikeus vaihtelee tontin koosta riippuen k-m2 (e=0,20). Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen luonnos (liite 1) - havainnekuva (liite 2) - selostus (liite 3) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen luonnoksen käsittäen 14. kaupunginosan Nahkion korttelin 32 sekä päättää asettaa asemakaavan muutoksen luonnoksen MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville mielipiteiden kuulemista varten. Käsittely: Päätös: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 41 - asemakaavan muutoksen luonnos (liite 1/41) - havainnekuva (liite 2/41) - selostus (liite 3/41)

9 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Täytäntöönpano: nähtäville Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Ainolankatu, kortteli 32, asemakaavan muutoksen luonnos oli MRA 30 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä Kaavaluonnoksesta jätettiin nähtävilläoloaikana yksi mielipide ja saatiin seitsemän lausuntoa. Mielipiteeseen laadituissa vastineessa todetaan, että omakotitalot tulee kaavamääräysten mukaisesti rakentaa Ainolankadun varteen kadunsuuntaisesti, kuten lähialueen asukkaat esittävät. Karkkilan kaupungin mittaus- ja kiinteistötoimen lausunnon perusteella kaavamääräyksiin on tehty täsmennys "Tällä asemakaava-alueella on voimassa sitova tonttijako" sekä pohjakarttaan on lisätty olemassa olevat rajamerkit ja niiden numerotunnukset. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen lausunnon vastineessa todetaan, että lähelle rakentamisen vaatimukset paloturvallisuudelle huomioidaan rakennuslupavaiheessa sekä että asemakaavan muutos ei rajoita sammutusvesiverkoston rakentamista alueelle. Karkkilan kaupungin rakennusvalvonnan lausunnon perusteella todetaan, että kaavamääräyksissä merkinnän AO-1 alla oleva lause " Rakennuksen kerrosalat saa rakentaa enintään kahteen kerrokseen" tarkoittaa, että kaavakartan merkintä suurimmasta sallitusta kerrosluvusta 2/3 k I u 2/3, mahdollistaa rakennukselle yhden kerroksen ja sen lisäksi kerrosalaan laskettavia tiloja saa sijoittaa vaihtoehtoisesti kellarikerrokseen tai ullakkokerrokseen sekä että kaavamääräyksiin on tehty täsmennys "Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon asuinrakennuksen pääty on rakennettava kiinni". Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Uudenmaan liitto, Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo sekä Keravan Ener gia Oy ovat il moit ta neet, että heil lä ei ole huomautettavaa asema kaa van muu tos luonnok sesta.

10 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen ehdotus havainnekuva selostus luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet Kaupunginhallitus hyväksyy Ainolankatu, kortteli 32 asemakaavan muu tok sen eh do tuksen käsittäen 14. kaupunginosan Nahkion kortte lin 32 ja vir kistysalueen sekä aset taa ase ma kaa van muutoksen ehdotuk sen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kai sesti julkisesti nähtäville huo mautus ten esit tä mistä varten. Käsittely: Päätös: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 6 - asemakaavan muutoksen ehdotus (liite 1/6) - havainnekuva (liite 2/6) - selostus (liite 3/6) - luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 4/6) Täytäntöönpano: nähtäville Kaupunginhallitus 142 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Ainolankatu, kortteli 32, asemakaavan muutoksen ehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä Ehdotuksesta saatiin nähtävilläoloaikana kaksi lausuntoa. Karkkilan kaupungin mittaus- ja kiinteistötoimen lausunnon perusteella tontti nro 8, on korjattu kaavakartalla tontti nro 10:ksi ja Karkkilan kaupungin rakennusvalvonnan lausunnon perusteella havainnekuvan tekninen virhe on korjattu. Karkkilan kaupungin vesihuollolla / yhdyskuntatekniikalla, Länsi-Uudenmaan maakuntamuseolla, Karkkilan kaupungin ympäristövalvonnalla, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksella, Uudenmaan

11 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella, Uudenmaan liitolla ja Keravan Energia Oy:llä ei ole lausuttavaa asemakaavan muutoksen ehdotuksesta. Tavoitteena on saada asemakaavan muutos lainvoimaiseksi kesällä 2013, niin että alueen toteutus voi alkaa vuonna Esityslistan liitteet - asemakaavan muutos (liite 1) - havainnekuva (liite 2) - selostus (liite 3) - ehdotuksesta saatujen muistutusten ja lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 4) Käsittely: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Kaupunginhallitus hyväksyy 14. kaupunginosan Nahkion Ainolankatu, kortteli 32 asemakaavan muutoksen sekä esittää kau punginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Ainolankatu, kort teli 32 ase ma kaavan muutoksen. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon

12 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Toimitilastrategian esitteleminen 230/ /2013 Kaupunginhallitus 143 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupunginvaltuuston hyväksymässä strategiassa on yhdeksi menestystekijäksi päätetty optimaalinen omistajapolitiikka. Sen tavoitteeksi on täsmennetty, että tuot ta mat tomas ta ja kau pun gille tar peettomasta omaisuu desta luovutaan tai omaisuutta jalostetaan tuottavaksi. Karkkilan kaupungin omistuksessa olevien toimitilojen lukumäärä on 74 kpl ja yhteenlaskettu pinta-ala noin 46'000 m2. Raken nusten kor jaus velka on noin 8,2 milj.. Pitkän aikavälin (=> 2026) keski mää räinen in vestointitarve on noin 3,4 milj. / vuosi. Edellä mainituista perusteista ja lähtökohdista asetettiin teknisen ja ympäristötoimialan valtuustotason tavoitteeksi vuo delle 2012 toimitilastrategian laatiminen. Strategia työ ryhmään kuuluivat kaupunginjohtaja Juha Majalahti, si vis tys toi men joh taja Ni ku Tuomisto, tekni nen joh taja Ka ri Se tälä ja ul ko puoli se na asian tun ti jana Harri Iso niemi Trellum Oy:stä. Toi miti lastrategia valmis tui vuoden 2012 lo pulla ja lopulli nen vii meistely tehtiin vielä tam mi kuun 2013 aikana. Karkkilan kaupungin toimitilastrategia esitellään Karkkilan kaupunginvaltuustolle Käsittely: Tekninen johtaja Kari Setälä selosti asiaa kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginval tuus to mer kit see toi mi ti la stra te gian esittelyn tietoonsa saatetuksi. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon

13 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Osavuosikatsaus /02.02/2013 Kaupunginhallitus 144 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätie to jen antaja: hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion seurantaraportti ja toteutumisennuste (osavuosikatsaus) laaditaan kaupunginhallitukselle, lautakunnille ja kaupunginvaltuustolle kolme kertaa vuodessa. Ensimmäinen raportti koskee ajanjaksoa ja toinen raportti Kolmas raportti annetaan ajalta ja se on samalla tilinpäätösennuste. Varsinainen tilinpäätös käsitellään valtuustossa talousarviovuotta seuraavan vuoden kesäkuun kokouksessa. Vuoden ensimmäinen osavuosikatsaus sisältää talouden toteutumat ja ennusteen olennaisista poikkeamista talousarvioon. Taloudelliset vaikutukset - ilmenevät liitteestä Esityslistan liite - osavuosikatsaus 1/2013 Käsittely: Hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho selosti asiaa kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee tietoonsa saatetuksi liitteenä olevan osavuosikatsauksen 1/2013. Osavuosikatsaukseen voidaan tehdä teknisiä muutoksia ennen kuin se saatetaan kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon

14 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Vuoden 2013 talousarvion tarkistaminen 22/02.02/2013 Kaupunginhallitus 145 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Lisätietoja antaja: hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisena ho, puh. (09) tai sähköposti Hallintosäännön 68 :n mukaan talousarvioon tehtä vät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aika na. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittami sen jälkeen talousarvion muutosehdotusta ei voida valtuustolle tehdä. Määrärahaa voidaan käyttää vain hallintosäännössä, talousarviossa, sen perusteluissa tai kaupunginvaltuuston erillispäätöksissä määriteltyyn tarkoitukseen. Talousarvion sitovuudesta johtuu, että toimielimen mukaan lukien Karviainen, erikoissairaanhoito, Taitoa Oy ja Kuntien Tiera Oy ulkoisen määrärahan käyttötarkoituksen muutosta koskevan päätöksen tekee valtuusto. Lautakunnat voivat tehdä muutosesityksen valtuustolle vain silloin, kun muutos on suuruudeltaan merkittävä ja muutokseen on perusteltu syy, kuten määrärahan korotustarpeen välttäminen tai kokonaan uuden määrärahan sisällyttäminen talousarvioon. Määrärahojen riittävyyteen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Toiminta on suunniteltava ja investoinnit ajoitettava siten, että talousarvioon merkitty määräraha varmasti riittää. Valvontavastuu kuuluu määrärahan käyttäjien ja käytöstä vastaavien henkilöiden ohella toimialajohtajille sekä lautakunnille ja kaupunginhallitukselle. Mikäli alkuvuodesta ilmenee tarvetta määrärahojen muutoksiin tai lisämäärärahojen saamiseen ne käsitellään kesäkuun valtuustossa. Mikäli tämän jälkeen esiintyy tarvetta määrärahojen muutoksiin tai korotuksiin, on niistä tehtävä esitykset heti, kun tarve on ilmennyt. Kaupunginhallitus on antanut toimialoille, mukaan lu kien Kar viai nen, eri koissairaanhoito, Taitoa Oy ja Kuntien Tiera Oy, val mistel ta vaksi vuo den 2013 talousarvion tarkistamisen si ten, että kulla kin toimi alalla teh dään toimintakuluista vähintään yh tä pro senttia vastaa va säästö esitys. Koh denta mi nen voidaan tehdä toi mintaku luihin ja/tai toi mintatuottoi hin.toi mialojen talous arviomuu tosesi tykset käsitel lään kaupun ginhalli tuksessa

15 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: 22.4., jonka pe rusteella kau pun ginhallitus esittää ta lousarviomuutokset kaupun ginvaltuus tolle Lautakuntien esitysten ja osavuosikatsauksessa 1/2013 tehdyn en nus teen pe rus teel la ta lousarvioon esitetään tehtäväksi seuraavat muutok set: Toimintatuottoja lisätään Toimintakuluja vähennetään Esh:n määrärahaa lisätään Nettovaikutus toimintakatteeseen Verotuloarviota alennetaan Korkomenoja alennetaan Heikentää tilikauden tulosta Vaikutus tilikauden tulokseen Kaupunginhallituksen maa-alueiden hankintaan varattua investointimäärärahaa korotetaan euroa. Taloudelliset vaikutukset - talousarviomuutokset heikentävät tilikauden tulosta euroa ja lisäävät investointimäärärahaa euroa Esityslistan oheismateriaali - yhteenveto talousarviomuutoksista toimielimittäin ja vastuualueittain oman toiminnan osalta jaetaan kokouksessa Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginval tuus to muut taa vuo den 2013 talousarviota seuraavasti: Toimintatuottoja lisätään Toimintakuluja vähennetään Esh:n määrärahaa lisätään Heikentää toimintakatetta Verotuloarviota alennetaan Korkomenoja alennetaan Heikentää tilikauden tulosta Heikentää tilikauden tulosta Kaupunginhallituksen maa-alueiden hankintaan varattua investointimäärärahaa korotetaan euroa. Käsittely: Päätös: Hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Täytäntöönpano: kaupunginvaltuustoon

17 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Teknisen lautakunnan vuoden 2013 talousarvion investointiosan määrärahan tarkistaminen 22/02.02/2013 Tekninen lautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ka ri Setälä, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Karkkilan kaupunginhallitus on kokouksessaan käyttänyt kuntalain 51 :n mukaista asioiden otto-oikeuttaan teknisen lautakunnan :ään Teknisen lautakunnan vuoden 2013 talousarvion investointiosan käyttösuunnitelman hyväksyminen. Kaupunginhallitus käsittelee otto-oikeuden käyttämistä koskevaa päätöstä kokouksessaan Kaupunginhallitus tullee edellyttämään investointien karsimista vuodelle Tekninen toimiala on uudessa esityksessään karsinut vuoden 2013 investointeja yhteensä , josta sekä Tilapalvelun että Yhdyskuntatekniikan osuus on Kokonaisinvestointien määrä uuden esityksen mukaan on Tilapalvelun osalta ja Yhdyskuntatekniikan osalta eli yhteensä Taloudelliset vaikutukset - Investointien osalta Esityslistan liitteet - Tilapalvelun investointien käyttösuunnitelma ja aikataulu 2013 ( ), (liite 1) - Yhdyskuntatekniikan investointien käyttösuunnitelma ja aikataulu 2013 ( ), (liite 2) Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto tarkistaa vuoden 2013 talousarvion investointiosan määrärahoja eurolla seuraavasti: Rakennukset ja rakennelmat Kiinteät rakenteet ja laitteet

18 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta hyväksyy investointien 2013 käyttösuunnitelman liitteiden 1 ja 2 mukaisesti. Tekninen lautakunta delegoi tekniselle johtajalle mahdolliset investointimäärärahojen siirrot päälajien sisällä sekä edelleen mahdolliset investointihankkeiden priorisoinnin muutokset tai lisäykset, kun se toiminnallisesti tai taloudellisesti on perusteltua. Tekninen lautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 12 - Tilapalvelun investointien käyttösuunnitelma ja aikataulu 2013 ( ), (liite 1/12) - Yhdyskuntatekniikan investointien käyttösuunnitelma ja aikataulu 2013 ( ), (liite 2/12) Täytäntöönpano: tekninen johtaja, yhdyskuntatekniikan päällikkö, tekninen isännöitsijä ja hallinto- ja talousjohtaja, kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 146 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Taloudelliset vaikutukset - Investointien osalta Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kau punginvaltuusto tarkistaa vuoden 2013 talousarvion investoin ti osan määrärahoja eurolla seuraavasti: Rakennukset ja rakennelmat Kiinteät rakenteet ja laitteet Käsittely: Tekninen johtaja Kari Setälä selosti asiaa kokouksessa. Tekninen johtaja Kari Setälä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon

19 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Hyvinvointitoimikunnan tehtävät / jatkokäsittely 210/ /2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallinto- ja talousjohtaja An nu Kalliaisenaho, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Karkkilan kaupungin hallintosäännön 55 :n mukaan kaupunginhallituksen alaisuudessa toimii hyvinvointitoimikunta, jonka tehtävänä on huolehtia sosiaali- ja terveyspalvelujen edunvalvonnasta ja omistajaohjauksesta. Hyvinvointitoimikunnan tehtävänä on perusturvakuntayhtymä Karviaisen ja HUS:n palvelutuotannon, rahoituksen sekä hallinnon ja talouden seuranta ja valvonta. Toimikunnan tehtävänä on myös ohjata viranhaltijoiden valmistelutyötä kaupunginhallitukselle ja kasvatus- ja opetuslautakunnalle. Hyvinvointitoimikunta käsitteli kokouksessaan toimikunnan tehtäviä ja totesi kau pun gin halli tuk selle, et tä teh tä vät hyväksy tään toi mi kun nan se kä muun kau punkior gani saa tion työnjaoksi seu raa villa kannan otoilla: - Hyvinvointitoimikunta pyytää kaupunginhallitukselta täsmennystä liitteessä mainittuun toimeksiantoon "Edellisen hallituksen nimeämän työryhmän tehtävät siirtyvät toimikunnalle". - Hyvinvointitoimikunnan puheenjohtajalla olisi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa - Kaupungin strategiaan tulisi lisätä sosiaali- ja terveydenhuollon ja hyvinvointipalvelujen tavoitteita. Esityslistan liite - hyvinvointitoimikunnan tehtävät ja rooli Kaupunginhallitus 1. hyväksyy hyvinvointitoimikunnan tehtävät ja aseman liitteen mu kaisesti sekä

20 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus toteaa hy vin voin ti toi mi kun nal le, et tä - hyvinvointitoimikunnalle siirrettiin yleiset Karviaisen toimin nan ja talouden seurantaa ja ohjausta koskevat asiat - hyvinvointitoimikunnan puheenjohtajan läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa edellyttää hallintosääntömuutosta eikä tehtävän luonne edellytä hyvinvointitoimikunnan puheen joh ta jan läs nä oloa kaupunginhallituksessa - kaupungin strategian tarkistaminen/uudistaminen on käynnistetty ja kaupunginhallitus yhtyy toimikunnan käsitykseen strategisten tavoitteiden tarkistamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon sekä muiden hyvinvointipalvelujen osalta. Käsittely: Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdo tustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus jättää asian pöydälle. Hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho poistui kokouksesta asian kä sit te lyn jälkeen klo Päätös: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yk simielisesti. Kaupunginhallitus 147 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus jätti kokouksessaan asian pöydälle. Esityslistan liite - hyvinvointitoimikunnan tehtävät ja rooli Kaupunginhallitus 1. hyväksyy hyvinvointitoimikunnan tehtävät ja aseman liitteen mukaisesti sekä 2. toteaa hyvinvointitoimikunnalle, että - hyvinvointitoimikunnalle siirrettiin yleiset Karviaisen toiminnan ja talouden seurantaa ja ohjausta koskevat asiat - hyvinvointitoimikunnan puheenjohtajan läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa edellyttää hallintosääntömuutosta eikä tehtävän luonne edellytä hyvinvointitoimikunnan puheenjohtajan läsnäoloa kaupunginhallituksessa - kaupungin strategian tarkistaminen/uudistaminen on käynnistet-

21 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ty ja kaupunginhallitus yhtyy toimikunnan käsitykseen strategisten tavoitteiden tarkistamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon sekä muiden hyvinvointipalvelujen osalta. Käsittely: Päätös: Täytäntöönpano: Hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. hyvinvointitoimikunta

22 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Täyttölupa / hallinto- ja talouspalvelujen vastuualue 124/ /2013 Kaupunginhallitus 148 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Lisätietoja antaja: hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisena ho, puh. (09) tai sähköposti etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt ottaa käyttöön tehtäväntäyttölupamenettelyn, jonka mukaisesti kaikkien virkojen ja tehtävien vakinainen täyttäminen edellyttää kaupunginhallituksen täyttölupaa. Menettelyä koskevat määräykset sisältyvät myös vuoden 2013 talousarvion täytän töönpano-ohjeisiin. Lupamenettely on voimassa toistaiseksi. Hallinto- ja talousjohtaja esittää täytettäväksi taloussihteerin toistaiseksi voimassa olevan tehtävän alkaen. Hallinto- ja talouspalveluista henkilöstösihteerille on myön netty vuoden palkaton vuorotteluvapaa (päättyy ). Vuo rotteluvapaan sijaisena on toiminut Te -toimistossa työttömänä työnha kijana ol lut henkilö, jon ka pää asial li nen työpanos on var haiskas vatuk sen hen ki lös tö- ja ta loustehtä vissä. Hänen tehtäviin sä kuuluu myös koko kau pungin hen kilöstö- ja ta loushallin non tehtäviä. Varhaiskasvatuksen johtamismallia on muu tet tu alkaen siten, että Karkkilassa toi mii kaksi hal lin nollis ta varhais kasvatusyksikön johtajaa. Alkupe räisen suunni tel man mu kaan varhaiskasvatuksessa aloitti kolme johtajaa yh den olles sa määrä aikainen. Todettiin, että kahden joh tajan mallil la selvi tään, jos saadaan tueksi sihteeripalveluita. Tä mä järjestely on ol lut toi miva ja kustannustehokas. Lisäksi hallinto- ja talouspalveluista on jäänyt kaksi taloussihteeriä osa-aikaiseksi eli henkilö työvuodet ovat vähentyneet 0,50 % ja 0,40 %. Kaksi vaki tuista asiakassihteeriä on irtisanoutu nut Karkkilan palveluksesta helmi- maaliskuussa Palvelupiste Serverissä työs kentelee tällä hetkellä vakuutusyhtiön kustanta ma, op pi sopi muskoulutuksessa oleva henkilö ja palkkatuella palkattu hen kilö. Kai ken kaik ki aan hallinto- ja talouspalveluista on vä henty nyt vuo den 2013 alussa 2,9 henkilö työvuotta ja varhaiskas vatusyksi kös tä yk si hen kilötyö vuosi. Henkilöstösihteerin palatessa vuorot te luvapaalta net to vä hen nys on edelleen 2,9 htv, josta hallin to- ja ta lous pal velujen osuus on 1,9 htv ja varhaiskasvatuksen osuus 1 htv. Tilapalvelujen taloussihteeri jää vanhuuseläkkeelle

23 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Jotta palvelut saadaan jatkossakin sujumaan kustannustehokkaasti ja sujuvasti, on tar koi tuk sen mu kaista hakea täyttölupa yhdelle taloussihteerille. Taloudelliset vaikutukset - taloussihteerin määräraha on varattu vuoden 2013 talousarvioon - hallinto- ja talouspalvelujen henkilöstömenoissa saadaan säästö jä vuon na 2013 noin eu roa joh tuen hen ki lö työ vuosien (1,9) vä hen nykses tä - varhaiskasvatuksen hallinnon (kahden johtajan malli kolmen johtajan asemasta) hen ki lös tö me no jen sääs töt noin euroa/vuosi Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan seuraavalle toistaiseksi voi massa ole valle teh tä väl le: - taloussihteeri alkaen Käsittely: Päätös: Täytäntöönpano: Hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. hallinto- ja talousjohtaja

24 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Täyttölupa / koulutuksen vastuualue 124/ /2013 Kaupunginhallitus 149 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: sivistystoimenjohtaja Niku Tuomisto, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt ottaa käyttöön tehtäväntäyttölupamenettelyn, jonka mukaisesti kaikkien virkojen ja tehtävien vakinainen täyttäminen edellyttää kaupunginhallituksen täyttölupaa. Menettelyä koskevat määräykset sisältyvät myös vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeisiin. Lupamenettely on voimassa toistaiseksi. Sivistystoimenjohtaja esittää täytettäväksi vakinaisesti seuraavat virat ja työsuhteet: Koulukuraattorin toimen täyttäminen toistaiseksi al kaen Koulukuraattorin tehtävä oli haussa syksyllä 2012, mutta kelpoisia hakijoita ei ollut. Tehtävä täytettiin määräaikaisesti asti. Koulukuraattorin tehtävä on ainoa Karkkilassa ja laki edellyttää ku raattoripalveluiden tarjoa mista perusopetuksen oppilaille. Taloudelliset vaikutukset - virkojen ja tehtävien määrärahat sisältyvät kuluvan vuoden talousarvioon Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan seuraavalle tehtävälle: - koulukuraattorin tehtävä alkaen. Käsittely: Päätös: Täytäntöönpano: Sivistystoimenjohtaja Niku Tuomisto selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kasvatus- ja opetuslautakunta, sivistystoimenjohtaja

25 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Lausunto metropoliselvityksestä 100/ /2013 Kaupunginhallitus 150 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietoja antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Valtiovarainministeriö on päivätyllä kirjeellään pyy tänyt mm. Karkkilan kaupungin lausuntoa valmistuneesta Metropolialueen esiselvityksestä (Metropoli meille kaikille / Met ropo li alu een esiselvitys - selvityshenkilöiden suositus ja ehdotukset). Metropolia koskevan esiselvityksen taustat on kuvattu tarkemmin liitteenä olevassa lausuntopyynnössä sekä itse esiselvityksessä. Esiselvitystä on edeltänyt mm. Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvitys helmikuulta 2012: Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne, ja siihen liittyvä kuntien kuuleminen. Kuntia on kuultu myös helmikuussa 2013 metropoliselvitystä tehneiden selvityshenkilöiden julkaisemasta väliraportista. Nyt esillä olevassa metropolialueen esiselvityksessä on esitetty kaksi päävaihtoehtoa kuntajakoselvitysalueiksi, minkä lisäksi selvityshenkilöt ovat arvioineet myös muita mahdollisia metropolihallinnon ja kuntajakoselvitysalueiden malleja. Metropolialueen uuden kuntajaon perusteella tulee selvityshenkilöiden mielestä arvioi da myös metropolihallinnon alueellista laajuutta ja toiminnallista syvyyttä. Lähtökohtana on, että mitä useampia kuntia metropolialueelle jää, sitä vahvempi metropolihallinto tarvitaan. Metropoliselvitys kattaa ensisijaisesti vakiintuneen 14 kunnan alueen. Selvitys sisältää kuitenkin esityksiä myös metropolialueen välittömässä vaikutuspiirissä olevien kehyskuntien kuntajakoon. Esiselvityksessä esitetyt päävaihtoehdot metropolialueen kuntajakoselvitysalueiksi ovat: Vaihtoehto 1: Suurkunnat ja sopimusyhteistyö (esiselvityksen sivu 69) Metropolialueelle esitetään muodostettavaksi kaksi kuntajakoselvitysaluetta: Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen, Kirkkonummi, Sipoo ja Vihti

26 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Hyvinkää, Järvenpää, Kerava, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen ja Tuusula Vihdin kuntaa esitetään selvitettäväksi osaksi pääkaupunkiseudun kunnan selvitysaluetta. Tässä vaihtoehdossa metropolitasolla laaditaan lakisääteinen metropolikaava ja kuntien muu yhteistoiminta tapahtuu pääosin vapaaehtoisuuteen perustuen. Vaihtoehto 2: Metropolihallinto ja vahvat peruskunnat (esiselvityksen si vu 79) Metropolialueelle muodostettaisiin neljä selvitysaluetta: Helsinki ja Sipoo Kerava, Tuusulan eteläosa ja Vantaa Espoo, Kauniainen ja Kirkkonummi Hyvinkää, Järvenpää, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen ja Tuusulan pohjoisosa Tässä vaihtoehdossa Vihdin kunta ei kuuluisi ehdotettaviin selvitysalueisiin eikä metropoli hallintoon. Esiselvityksessä on esitetty myös vaihtoehtoisia kuntajakoselvitysalueita läntiselle metropoli alueelle. Mikäli metropolialueella ei käynnistetä selvitystä kahden suurkunnan muodostamisesta, selvityshenkilöt esittävät selvitet täväksi Vihdin, Lohjan ja Karkkilan sekä mahdollisesti myös Siun tion käsittävän selvitysalueen. Metropolihallinto on tässä vaihtoehdossa vahva, koska useamman kunnan muodostaman metropolialueen etu vaatii selvityshenkilöiden mukaan päätöksen teon kokoamista yhteiseen metropolihallintoon. Metropolihallinto on lakisääteinen, verovaroin rahoitettava ja sen ylintä päätösval taa käyttää vaaleilla valittu valtuusto. Tehtäviä ja henkilöstöä siir tyy kunnista, HSL:n ja HSY:n kuntayhtymistä, ELY-keskuksesta, Uudenmaan liitosta sekä valtiolta ja muilta toimijoilta. Vaihtoehto 3: Vahvan metropolihallinnon malli ja vaihtoehtoiset kuntajakoselvitysalueet (esi sel vi tyk sen si vu 94) Edellisten kahden päävaihtoehdon lisäksi selvityshenkilöt ovat arvioineet mahdollisia muita metropolihallinnon ja kuntajakoselvitysalueiden malleja. Yksi malli tällaisesta kuntajaosta on seuraava: Helsinki, Vantaa ja Sipoo Espoo ja Kauniainen Tuusula, Kerava ja Järvenpää Nurmijärvi ja Hyvinkää Mäntsälä ja Pornainen Kirkkonummi, Siuntio ja Inkoo Vihti, Karkkila ja Lohja

27 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Em. ehdotuksesta on selvityksessä todettu useampia variaatioi ta, jotka Karkkilan näkökulmasta ovat seuraavat: Vihti, Karkkila, Lohja ja Siuntio Karkkila ja Lohja Karkkila, Lohja ja Siuntio Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistusta koskeva ministeriön esitys on siirtynyt myöhäisempään ajankohtaan, minkä vuoksi kunta- ja palvelurakenneuudistuksia ei voida arvioida samanaikai sesti. Esillä olleissa esityksissä sote-uudistuksen voidaan kuiten kin kes kitty vän Uudellamaalla HUS:n sairaanhoitoalueiden ympä rille. Länti sellä Uudellamaalla on kaksi sairaanhoitoaluetta: Loh jan sairaanhoitoalue (Loh ja, Vih ti, Kark ki la ja Siuntio) ja Länsi-Uu denmaan sairaanhoitoalue (Raasepori, Hanko ja Inkoo). Molem milla sairaanhoitoalueilla on oma sairaala (Lohja ja Tam misaari). Vihdin kunnan mahdollinen siirtyminen metropolialueelle merkitsisi todennäköisesti myös vihtiläisten sote-palvelujen siirtymistä metropolialueelle. Lohjan sairaanhoitoalueen erikoissairaanhoidon kapasiteetti on rakennettu nykyiselle väestömäärälle, mistä johtuen Vihdin mahdollinen siirtyminen pois Lohjan sairaanhoitoalueelta edellyttänee nykyisten sairaanhoitoalueista poikkeavien sote-alueiden muo dostamista. Selvityshenkilöiden suositus (esiselvityksen sivu 102) Selvityshenkilöiden suositus neljästä kuntajakoselvitysalueesta on vaih toehdon 2 mukainen: Helsinki ja Sipoo Kerava, Tuusulan eteläosa ja Vantaa Espoo, Kauniainen ja Kirkkonummi Hyvinkää, Järvenpää, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen ja Tuusulan pohjoisosa Minkä lisäksi selvityshenkilöt esittävät metropolihallintoa, jonka päättävä toimielin on vaaleilla valittu valtuusto. Metropolivaltuusto hyväksyisi metropolikaavan ja sen toimeenpano-osan, joka ohjaisi kuntien päätöksentekoa MAL-asioissa. Metropolihallinto hoitaisi seudulliset julkishallinnon tehtävät, jotka siirrettäisiin kunnista, kuntayhtymistä ja valtionhallinnosta. Tällöin HSL ja HSY kuntayhtymät fuusioitaisiin sekä metropolialuetta koskevat tehtävät siirrettäisiin Uudenmaan liitosta. Keski-Uudenmaan kuntajohtajat ovat tehneet vaihtoehtoisen esityksen kahdeksan Keski-Uudenmaan kunnan (Tuusula, Järvenpää, Kerava, Sipoo, Nurmijärvi, Hyvinkää, Mäntsälä ja Pornainen) muo dos ta mas ta selvitysalueesta. Aloitteeseen sisäl tyy ehdotus myös Vih din, Espoon ja Kauniaisten muodostamasta selvitysalueesta.

28 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupungin hallintosäännön 54 :n mukaan kaupungin hal li tuk sen toimialana on mm. kaupungin edun valvominen. Kun ta lii tok siin tähtäävillä selvityksillä ja kuntajaotuksella yleensäkin on mer kittävä vaikutus kuntien tehtäviin ja kuntalaisten palvelui hin, min kä vuoksi on tarkoituksenmukaista, että kaupunginval tuusto mää rittelee kaupungin kannan metropolialueen esiselvityksessä esil le nostettuihin esityksiin ja erityisesti siinä esi tet tyi hin kuntajako selvi tys aluei siin. Esityslistan liitteet - Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö VM079:00/ Metropolialueen esiselvitys - selvityshenkilöiden suositus ja ehdotukset Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto toteaisi Karkkilan kaupungin lausuntona Metropolialueen esiselvi tyksestä seuraavaa: Karkkilan kaupunki pitää hyvänä, että metropolialueen kuntien yhdistymismahdollisuuksia selvitettäisiin ja kuntien yhdistymisiä metropolialueella tapahtuisi merkittävässä määrin. Metropolialueel la on usei ta sa mankaltaisia ja keskenään kilpailevia kuntia. Yksi kes keinen on gelma on hajanainen yhdyskuntarakenne. Metropolialueen erityisiin haasteisiin esitetyistä kolmesta vaihtoehdosta vastaa parhaiten vaihtoehto 1, jolloin merkittävä kuntien välinen kilpailu purkautuu kuntien väliseksi sopimusyhteistyöksi ja metropolikaavan toteuttamiseksi sekä säästytään mitta valta metro po lihallinnon muodostamiselta. Karkkilan kaupunki pitää tärkeänä, että Länsi-Uuden maan kun taja palvelurakenne pidetään kilpailukykyi senä ja toiminnallisesti ehyenä, minkä vuoksi Vihdin kunnan tulisi olla osa Länsi-Uuttamaata. Kaupunki on valmis selvitysalueeksi yhdessä Vihdin kunnan ja Lohjan kaupungin kanssa, mikä ei kuitenkaan tarkoita tässä yhteydessä kuntaliitoshalukkuutta kummankaan tai molempien kuntien kanssa. Selvitystyö tulisi tehdä kuntien vastuulla, mutta valtion tulisi osoittaa rahoitus selvitystyölle. Kuntajakoselvitysten perusteella tehtäviin kuntaliitoksiin ja metropoliratkaisuihin tulisi siirtyä Uudellamaalla perusteellisen ja hyvi n joh de tun val mistelun pohjalta, minkä vuoksi uudistuksien aikaisi n toteuttamisajankohta olisi vuoden 2017 alku. Olisi suotavaa ja tarkoituksenmukaista, että kuntarakennetta ja so te-pal ve lu rakennetta sekä uuden kuntalain ja valtionosuusuudistuksen vai ku tuk sia voitaisiin kunnissa arvioida samanaikaisesti.

29 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Käsittely: Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotuksensa seuraavaksi: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto toteaa Karkkilan kaupungin lausuntona Metropolialueen esiselvityksestä seuraavaa: Karkkilan kaupunki pitää hyvänä, että metropolialueen kuntien yhdistymismahdollisuuksia selvitettäisiin. Metropolialueen erityisiin haasteisiin esitetyistä kol mesta vaihtoehdosta vastaa parhaiten vaihtoehto 1, jolloin merkit tävä kuntien välinen kilpailu purkautuu kuntien väliseksi sopimus yhteistyöksi ja metropolikaavan toteuttamiseksi sekä säästytään mittavalta metropolihallinnon muodostamiselta. Karkkilan kaupunki on valmis selvitysalueeksi yhdessä Lohjan kaupungin kanssa kuin myös Vihdin kunnan kanssa mikäli Vihti haluaa tulla mukaan selvityk seen. Selvitykseen osallistuminen ei kuitenkaan tarkoita tässä yh teydessä kuntaliitoshalukkuutta. Selvitystyö tulisi tehdä kuntien vastuulla, mutta valtion tulisi osoittaa rahoitus selvitystyölle. Kuntajakoselvitysten perusteella tehtäviin kuntaliitoksiin ja metropoliratkaisuihin tulisi siirtyä Uudellamaalla perusteellisen ja hyvin johdetun valmistelun pohjal ta, minkä vuoksi uudistuksien aikaisin toteuttamisajankohta olisi vuoden 2017 alku. Olisi suotavaa ja tarkoituksenmukaista, että kuntarakennetta ja sote-palvelurakennetta sekä uuden kuntalain ja valtionosuusuudistuksen vaikutuksia voitaisiin kunnissa arvioida samanaikaisesti. Päätös: Täytäntöönpano: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon

30 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston päätöksen Jäsenten valitseminen Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitukseen toimikaudeksi saattaminen uudelleen käsiteltäväksi 16/ /2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimuksen 6 kuuluu seuraavasti: "Kuntayhtymällä on hallitus, johon kuuluu kahdeksan jäsentä. Kullakin jäsenellä on henkilö kohtainen varajäsen. Jäsenkuntien valtuustot valitsevat tasa-ar volain mukaisesti hallituksen jäsenet ja varajäsenet niin, että ko koonpano vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien viimeksi toimitetuissa kunnallisvaaleissa saamaa ää niosuutta kuntayhtymän alueella kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Hallitukseen ei voida valita Karviaisen palveluksessa olevaa henkilöä. Karkkilan kaupunki valitsee yhtymähallitukseen kolme jäsentä ja Vihdin kunta viisi jäsentä. Jokaisella jäsenellä on käytössään yksi ääni. Hallituksen toimikausi on kunnanvaltuuston toimikausi, neljä vuotta. Hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan kahden vuo den toimikaudeksi. Heidät valitaan jäsenkunnista vuoroperiaat teella asukasluvun mukaisessa järjestyksessä suuremmasta al kaen. Hallituksen kokousmenettelystä ja esittelystä määrätään yhtymän hallintosäännössä. Yhtymähallituksen tai sen jäsenen erottamisessa kesken toimikauden sovelletaan kuntala kia." Kuntalain 82 :n mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhty-

31 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: män jäsenkunnan luottamus toimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö [valtion virkamies, joka hoitaa välittö mästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä] eikä samaan kuntayhtymään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 81 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen [kuntayhtymän pää tösvaltaa käyttävät jäsenkunnat yhtymäkokouksessa, tai päätös valtaa käyttää perussopimuksessa määrätty jäsenkuntien valitse ma toimielin] jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituk sen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johta vassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyk sessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti kä siteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut va litaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 81 :n 4. momentin mukaan muiden kuin 1 momentissa tarkoitettujen toimielinten [kuntayhtymän päätösvaltaa käyttävät jäsenkunnat yhtymäko kouksessa, tai päätösvaltaa käyttää perussopimuksessa määrät ty jäsenkuntien valitsema toimielin] kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kunta yhtymänalueella kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperi aatteen mukaisesti. Valittaessa edustajia perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitukseen on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten va lintaa koskee tasa-arvolain 4 a, jonka mukaan kunnallisissa toi mielimissä tulee kunnanvaltuustoa lukuun ottamatta olla vähin tään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan la ki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheen johtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitukseen kolme jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen.

32 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi Perus turvakuntayh tymä Karviaisen yhtymähallitukseen kolme jäsentä ja heille kulle kin henkilökohtaisen varajäsenen. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti seuraavaa: Toimikaudeksi Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitukseen valitaan seu raa vat jä se net ja heil le henkilökohtaiset varajäsenet: Jäsen Mia Sundström Markku Ahjoniemi Timo Palenius Varajäsen Minna Söderström Sulo Loukusa Aulis Stenholm Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotukset yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotuksia ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen ne. Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti toimikaudeksi Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitukseen seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet: Jäsen Mia Sundström Markku Ahjoniemi Timo Palenius Varajäsen Minna Söderström Sulo Loukusa Aulis Stenholm Kaupunginhallitus 151 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on todennut kaupunginvaltuuston kokouksessaan tekemät päätökset laillisiksi lukuun ottamatta 23 Jäsenten valitseminen Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitukseen toimikaudeksi , koska