OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 ARVIOINTISUUNNITELMA 1 (5) MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kaavan nimi: KOULUTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutos koskee 202 kaupunginosan kortteleita 3, 6, 7, 8, 10, 11 ja 18. Kunnan kaavatunnus: Kaavamuutosalueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Jämsän kaupungissa, Jämsänkosken Myllymäen/Kinulan alueella Koskenväylän läheisyydessä. Alueella toimii Jämsän ammattiopisto. 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Aloite kaavamuutoshankkeeseen ryhtymiseksi on tehty Koulutien alueen maanomistajan toimesta. Hankkeen tarkoitus on parantaa Jämsän ammattiopiston kampusalueen pysäköintimahdollisuuksia, liikenneturvallisuutta, sekä piha-alueiden monipuolista käyttöä. Kaavassa varaudutaan myös mahdolliseen lisärakentamiseen kampusalueella. Lisäksi kaavamuutoksella päivitetään aluevarauksia siten, että ne vastaavat toteutunutta tilannetta muun muassa katujen ja rakennuspaikkojen osalta. Kuva 1. Ote Jämsän kaupungin opaskartasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettuna punaisella. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: Ympäristöministeriö on Keski-Suomen osalta vahvistanut maakuntakaavan ja se on tullut lainvoimaiseksi Suunnittelualue on maakuntakaavassa osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Suunnittelualue kuuluu myös suojavyöhykealueeseen (sv), sekä kaupunkikehittämisen kohdealueisiin (kk2). Kuva 2. Ilmakuva suunnittelualueelta ja sen ympäristöstä. Suunnittelualue rajattuna likimääräisesti punaisella katkoviivalla. (Kuva: Jämsän kaupungin karttapalvelu). 1. vaihemaakuntakaavassa käsitellään maaalueen varaamista Jyväskylän seudun uudelle jätteenkäsittelykeskukselle. Kaavassa jätteenkäsittelykeskuksen alueeksi osoitetaan Laukaan Lievestuoreen Mörkökorpi. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan Ympäristöministeriö vahvisti kaavan Korkein hallinto-

2 ARVIOINTISUUNNITELMA 2 (5) oikeus hylkäsi kaikki kaavasta tehdyt valitukset Maakuntavaltuusto on hyväksynyt 2. vaihemaakuntakaavan Ympäristöministeriö vahvisti kaavan ja se sai lainvoiman Kaavassa käsitellään maa-aineshuoltoon ja luontoarvoihin liittyviä asioita. Kaavassa suunnittelualue kuuluu pohjavesialueisiin (pv). Maakuntavaltuusto on hyväksynyt 3. vaihemaakuntakaavan. Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan Kaavassa osoitetaan alueita turvetuotannolle ja suojellaan arvokkaita suoluonnon kohteita. Kaavassa osoitetaan myös maakunnallisesti merkittävät tuulivoimapuistojen alueet. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Maakuntavaltuusto hyväksyi 4. vaihemaakuntakaavan Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan ja se sai lainvoiman Kaava keskittyy lainvoimaisen maakuntakaavan kaupallisen palveluverkon ja taajamatoimintojen päivittämiseen. Suunnittelualue on kaavassa osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Keski-Suomen maakuntakaavan tarkistus on Keski-Suomen maakuntahallituksen toimesta käynnistetty Tarkistus tulee korvaamaan voimassa olevat Keski-Suomen maakuntakaavat. Tavoiteaikataulu on, että kaavaluonnos ja -ehdotus ovat nähtävillä vuonna Maakuntavaltuuston tavoite on hyväksyä kaava kevätkokouksessaan Kuva 3. Ote maakuntakaavayhdistelmästä. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettuna punaisella nelikulmiolla. Jämsänkosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Jämsänkosken keskustaajaman osayleiskaavan Osayleiskaava on oikeusvaikutukseton. Suunnittelualue on osayleiskaavassa pientalovaltaista asuntoaluetta (AP), yleisten rakennusten aluetta (Y), ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden aluetta (TY), sekä virkistysaluetta (V). Suunnittelualue kuuluu tärkeään pohjavesialueeseen (pv), sekä osittain tie- ja raideliikenteen sekä teollisuuden 55 dba melualueisiin (me). Kuva 4. Ote Jämsänkosken keskustaajaman osayleiskaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettuna punaisella nelikulmiolla.

3 ARVIOINTISUUNNITELMA 3 (5) Jämsän kaupungin taajamaosayleiskaavan 2030 laatiminen on aloitettu Jämsän kaupungin toimesta keväällä Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä Kaavan on määrä tulla hyväksytyksi Alueella on voimassa lääninhallituksen , , ja vahvistamat rakennussuunnitelmat ja vahvistama rakennuskaava, sekä kaupunginhallituksen hyväksymä asemakaava. Alue on asemakaavassa katualuetta, erillispientalojen korttelialuetta (AO), puisto-, metsä-, viljelys-, suoja tms. aluetta (P) sekä yleisten rakennusten aluetta (Y). 5. Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisia ovat: Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa Vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat Viranomaiset Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen museo Keski-Suomen liitto Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Keski-Suomen pelastuslaitos Kaupungin hallintokunnat Kuva 5. Ote ajantasa-asemakaavasta. Kaavamuutoksen sijainti osoitettuna likimääräisesti punaisella katkoviivalla. Tehdyt selvitykset: Jämsän täydennysinventointi 2009 Alueella sijaitsevat kohteet: - Ammattioppilaitosten alue - Kinulan-Myllymäen puutaloalueet 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Maankäyttösopimuksia tai muita sopimuksia ei ole tarpeen tehdä. Kaavamuutoksen hakija on sitoutunut maksamaan kaavamuutoksesta aiheutuvat kustannukset. Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Muut osalliset Verkko- ja energiayhtiöt 6. Viranomaisyhteistyö Kaavamuutoshankkeesta pidetään tarvittaessa maankäyttö- ja rakennuslain mukainen viranomaisneuvottelu. Luonnos- ja ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot. 7. Vaikutusalue Kaavamuutoksen vaikutusalue on kaavamuutosalue ja sen lähiympäristö.

4 ARVIOINTISUUNNITELMA 4 (5) 8. Tehtävät selvitykset ja vaikutusten arviointi Asemakaavamuutoksen laadinnan yhteydessä selvitetään suunnitelman toteutuksen ympäristövaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. Maankäyttöja rakennuslain 9 :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa selvitetään tarpeellisessa määrin suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, yhdyskuntarakenteelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitysten on annettava riittävät tiedot suunnitelman vaikutusten arvioimiseksi. Alueelle tulee mahdollisesti tarpeelliseksi laatia melumallinnus. Asemakaavamuutoksen vaikutuksia arvioidaan tarvittaessa suunnittelutyön edetessä asiantuntija-arvioina. Tarkasteluun kuuluu myös yleiskaavan sisältövaatimusten täyttymisen arviointi (MRL 54 4 mom.). 9. Aikataulu ja osallistumisen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Marraskuu 2015 Kaavamuutoksen vireilletulosta, sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta tiedotetaan Jämsän seutu - sanomalehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävänä Jämsän kaupungin kotisivuilla, sekä kaupungintalolla tutustumista varten 14 päivän ajan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa täydentää kaavatyön kuluessa. Hankkeen alkuvaiheessa pidetään tarvittaessa aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kaavaluonnos Maaliskuu 2016 Luonnos asemakaavan muutokseksi pidetään nähtävillä Jämsän kaupungintalolla yhdyskuntatoimen tiloissa 14 päivän ajan. Luonnokseen voi tutustua myös kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä, sekä tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla. Luonnoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. Tekninen lautakunta käsittelee luonnoksesta saadut mielipiteet ja lausunnot. Kaavaehdotus Kesäkuu 2016 Ehdotus asemakaavan muutokseksi pidetään nähtävillä Jämsän kaupungintalolla yhdyskuntatoimen tiloissa 30 päivän ajan. Ehdotukseen voi tutustua myös kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä, sekä tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla. Ehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaupunginhallitus käsittelee ehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot. Tarvittaessa käydään neuvotteluja viranomaisten kanssa. Kaavan hyväksyminen Syyskuu 2016 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavamuutoksen.

5 ARVIOINTISUUNNITELMA 5 (5) 10. Yhteystiedot Lisätietoja kaavoituksesta antavat: Kari Stenlund, kaavoitusarkkitehti, puh Rainer Nyholm, maankäyttöinsinööri, puh Henna Koskinen, kaavasuunnittelija, puh Postiosoite: Seppolantie 10, Jämsä Sähköp.: etunimi.sukunimi@jamsa.fi Internet: