KOTOUTUMINEN. Ruohonjuuritaso tervehtii

Transkriptio

1 KOTOUTUMINEN Ruohonjuuritaso tervehtii

2 Ulkomaalaiset ja vieraskieliset Tampereella

3 Yleisimmät kielet ja muutokset Tampereella

4 Maahanmuuttajapalveluiden sijoittuminen palvelualueille Tampereella Hyvinvoinnin palvelualue -pakolaisten ja muiden humanitääristen muuttajien vastaanottopalvelut -terveyden ja toimintakyvyn edistäminen -lasten ja nuorten kotokoulutukset -kulttuurien monimuotoisuus, omakulttuurisuustyö, kuntalaisaktivointi? -Kuntalaisneuvonta: Maahanmuuttajainfo MAINIO (osin palvelee elinvoimaa ja kilpailukykyä) Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue -henkilöstön turvaaminen yritysten käyttöön -osaamisen hyödyntäminen tamperelaisessa elinkeinoelämässä -aikuisten maahanmuuttajien kotokoulutus -EUROCITIES, METROPOLIS -vuokra-asuntotarjonta kotoutujille osana muuta asuntotarjontaa Kaupunkiympäristön palvelualue 4

5 Kentän tilannekatsaus Suomessa ei luettu ja/tai ymmärretty signaaleja, herääminen todellisuuteen eri tahdissa Tampere päätti koordinoida kaupunkiseudun vastaanottotoimintaa, kunnilla tässä erilaisia ratkaisuja Maahanmuuttovirasto (MIGRI) ensimmäisenä paineessa rekisteröintien ja käsittelyaikojen kanssa Kunnat ensimmäisenä paineessa, kun MIGRI on paineessa, käytännön sovellusta ja luovintaa omien olosuhteiden mukaisesti Mielipiteiden polarisoituminen Positiivinen ongelma vapaaehtoistyössä ja lahjoituksissa Kohta alkaa vai alkaako? Kotouttamisen massaliikkeet, aikaa suunnitteluun on ollut Yksilöllisestä ohjauksesta ryhmäinfoihin 5

6 Arki on Kunnille ei uutta rahoitusta kotouttamiseen, aika kääntää ajattelu ja asenne Maahanmuuttajat ei ole rahoitushaaste ja kuntarasite, vaan elinvoimaa ja osaajia kuntaan tuova elementti Tästä on esimerkkejä tullut esim. vake-lakkautusta vastustavissa delegaatioissa Ajankohtaista nyt on kotouttaminen, asuttamisen ratkaisut Kotoutuminen voi olla tulijalle projekti, kotouttaminen ei. Se on lakisääteistä toimintaa. AMIF, ESR ja muut voi olla joskus toimivia, mutta usein rajauksia on liikaa. Oman toiminnan soveltaminen rahoitukseen vai rahoituksen soveltaminen omaan toimintaan 6

7 Laskennallinen korvaus hyötykäyttöön Laskennallista korvausta saa jokaisesta vastaanotetusta henkilöstä /vuosi yli 7-vuotiaista ja sitä vanhemmista /vuosi alle 7-vuotiaista Edellyttää kotouttamisohjelmaa ja ELY-sopimusta Tampereella on vuodesta 2002 jaettu ns. laskennallista korvausta eri hallintokunnille, budjetissa v ,8 milj euroa, + lisäbudj Pakolaiset veronmaksajina, osakustantavat palveluita veroilla niin kuin muutkin tamperelaiset Laskennallinen korvaus sellaiseen toimintaan, joka erityisesti kohdentuu kotouttamiseen, EI VAKINAISEN HENKILÖSTÖN PALKKOIHIN 7

8 ESIMERKKEJÄ KÄYTTÖKOHTEISTA Päivähoidossa ½ vuotta ns. tuplapaikka Peruskoulussa nivelryhmiä ja konsultoivia opettajia Liikuntapalvelut: naisten uimavuoro Pyöräkoulu (aikuiset ja lapset) Löytöretkiä Tampereella-kokonaisuus (museot) Työväenopisto: suomen kursseja ikäihmisille ja kotiäideille Ammatillinen valmistavan valmistava, kesäkurssit Peruskoulukursseja aikuisille Allasterapiaa ja psykiatrian poliklinikan opintopiiri Kotouttava sosiaalityö Terveystarkastukset 8

9 Kasvua ja kansainvälisyyttä Tampereen elinkeinoelämään Tampereen väestöstä vielä 93% puhuu äidinkielenään suomea (208628/225118) Yleisimmät tulosyyt ovat perheen perustaminen, työ ja opiskelu Myös humanitääriset muuttajat ovat oman alansa osaajia, pakoon lähtevät ne, joilla on selviytyjän ominaisuudet ja osaaminen. -> Osaaminen hyötykäyttöön Esim. maatietoa vientitoimintaan (esim MENA-alueelle) 9

10 Kotoutumista tukevia toimia Toimivat palvelut ja hyvä vastaanotto Riittävästi ja eri tasoisia oppijoita tukevia suomen ja/tai ruotsin koulutuksia. Erityisen normaalit asiakkaat osana mutta palvelua, yhdenvertaisuus Tavoitteena nopea asettautuminen, alkukartoitus (haastattelu ja osaamiskartoitus), yhteistyö te-hallinto/kunta/yksityinen sektori Kumppanina kolmannen sektorin toimijat, jos niitä on, viranomaistyö viranomaisilla Kotoutuminen voi olla tulijalle projekti, kotouttaminen ei. Se on lakisääteistä toimintaa 10

11 MITÄ VIELÄ TARVITAAN? Normienpurkutalkoot projektibyrokratiaan Hallintoesteiden purkutalkoot Koulutuskarsinoiden purkua (esim. työvoimakoulutus/omaehtoinen) Riittävästi ja eri tasoisia oppijoita tukevia suomen ja/tai ruotsin koulutuksia. Yhteistyö tärkeää, mutta tiedon kulku vielä tärkeämpää Ymmärrystä ja uskottavuutta kuntien ja valtion välisiin suhteisiin Joku muu ei hoida tätä, tämä on meidän yhteinen asia, ollaan samalla puolella 11

12 Maahanmuuttajatilanteen uusi normaali on täällä Muuttoliike on tullut jäädäkseen eikä ole jatkossakaan kokonaan hallittavissa Suomessa tai Euroopassa Tampereella uusi vastaanottokeskus seitsemän vuoden jälkeen. Syksy opetti, että kunnallisilla toimijoilla voi olla rooli. Kaupungin kannalta sosiaalinen imago -kysymys, työllisyyskysymys, elinvoimakysymys Vastaanottokeskusvaiheen jälkeen kotouttaminen helpompaa omalle paikkakunnalle Projektit ovat tullet jäädäkseen 12