PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivu

Transkriptio

1 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta AIKA kello 18:00-19:00 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 58 Aitoon sakokaivolietteen vastaanottoaseman rakentaminen 3 59 KuntaPron yhteishankintojen valmisteltavat tarjouskilpailut 2015: Siivousaineet ja tarvikkeet 60 Urakoiden ulkopuoliset sähkötyöt kaikissa Pälkäneen kunnan kohteissa, poisluettuna vesihuoltolaitos Vesijohtojen korjaukset vuonna Lastenlinnan metsän asemakaava / Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen 63 Luopioisten ala-asteen sisäilman jatkotutkimukset ja niiden toteutus Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat 19

2 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta AIKA kello 18:00-19:00 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone LÄSNÄ JÄSENET Ailio Timo puheenjohtaja Lindfors Jukka varapuheenjohtaja Giren Raimo jäsen Koskelo Markku jäsen Pohjola Virpi jäsen Tuominen Eija jäsen Lindholm Anita M. Kotasen varajäsen MUUT Pihkala Jarkko kh:n edustaja Vesava Matti esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Ahlqvist Elina jäsen Kotanen Marja jäsen Saarikko Jouko jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT LIITTEET - PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lindholm Anita ja Koskelo Markku PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Timo Ailio puheenjohtaja Matti Vesava pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä Anita Lindholm Markku Koskelo PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä kello Pöytäkirjanpitäjä Matti Vesava

3 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Aitoon sakokaivolietteen vastaanottoaseman rakentaminen 84/10.03/2016 TEKLA Pälkäneen kunnan vesihuoltolaitos on pyytänyt tarjouksia Aitoon sa kokaivo liet teen vastaanottoaseman rakentamisesta siten, että tarjousten viimei nen jättöpäivä on Hankinta on vesihuollon toimialaan kuu luva rakennusurakka ja hankinnan kustannusarvio ei ylitä erityisalojen hankin to jen EU-kynnysarvoa. Hankinnassa käytetään rajattua han kin ta me nette lyä. Teknisellä lautakunnalla on varattuna tälle vuodelle Aitoon sako- ja umpikaivolietteen vastaanottoaseman rakentamiseen. Tarjouspyynnön mukaisesti rakennustyöt kohteessa tulee aloittaa vii meistään ja ne tulee olla täysin valmiina ja vastaanotettuna mennessä. Tarjouspyyntö lähetettiin kahdeksalle ( 8 ) alan yritykselle ja yhteenveto tar jouk sis ta lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Koska kaikki saadut tarjouspyynnöt ylittivät selvästi kohteeseen varatun raha mää rän ja jos hanke halutaan toteuttaa, tarvitsee teknisen lautakunnan ha kea hankkeeseen lisämäärärahaa kunnanhallitukselta ja kun nan val tuustol ta ja / tai hakea määrärahan siirtoa jostain muusta urakasta kohteeseen. Aitoon lisäkaivon ja putkilinjan rakentamiseen on tälle vuodelle varattuna ja siitä käytetty ( alv 0 % ). Uuden kaivon urakoista puut tuu vielä sähkötyöt ( kilpailutettu ja urakoitsija valittu kokonaishintaan ( alv 0 % ) sekä kaivon pumput ja niihin liittyvät työt. Esitys kokouksessa. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle hankkeen historiaa ja saatuja tarjouksia. Määräaikaan mennessä tarjouksen antoivat Solid Water Oy, Ep Snetec Oy, FennoWater Oy ja T & A Mämmelä Oy. Kokonaistarjoushinnat ( alv 0 % ) olivat seuraavanlaiset: Solid Water Oy Ep Snetec Oy FennoWater Oy T & A Mämmelä Oy Kokouksessa tekninen johtaja esitti: Tekninen lautakunta päättää:

4 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta ) valita Aitoon sakokaivolietteen vastaanottoaseman rakentajaksi kokonaistaloudellisesti halvimman tarjouksen tehneen Solid Water Oy koko nais hin taan ( alv 0 % ) 2) esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että Aitoon li sä kaivon ja putkilinjan investointiosan määrärahoista siirretään Ai toon sakokaivolietteen vastaanottoaseman rakentamiseen 3) että rakentamishanke toteutetaan, jos kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto hyväksyvät määrärahan siirron Aitoon lisäkaivon ja putkilinjan rahoista Aitoon sakokaivolietteen vastaanottoaseman ra ken ta miseen. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Ailio, Lindfors, Giren ja Vesava Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän esityksen.

5 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta KuntaPron yhteishankintojen valmisteltavat tarjouskilpailut 2015: Siivousaineet ja tarvikkeet TEKLA KuntaPro kilpailuttaa erilaisia tarvikeryhmiä ja tuotteita ja yhtenä osa-aluee na ovat siivousaineet ja tarvikkeet. Näitä tuotteitta hankkii KuntaPron kaut ta jo moni kunta. KuntaPro on lähettänyt usealle kunnalle, Päl kä neen kun ta mukaan lukien, kyselyn, jossa tiedustellaan Pälkäneen kun nan haluk kuut ta olla sitovasti mukana tarjouskilpailussa ja siivousaineiden ja tarvik kei den kilpailutusta koskevan mallin laadinnassa. Kun ta Pron mukaan kun ta saa kaikkein parhaiten äänensä kuulumaan, jos se on alusta lähtien mu ka na tarjouspyyntöä laativassa ryhmässä ja voi näin ollen ajaa omia etu jaan ja tarpeitaan. KuntaPro haluaa myös kyselynsä mukaisesti muistuttaa, että jos kunta läh tee mukaan ko tarjouskilpailuun ja on mukana siinä, se tarkoittaa sitä, et tä koko kunnan organisaatio on mukana sen alan hankinnoissa joista pää tök set tehdään. Pälkäneen kunnan kannalta on tietysti tärkeää, että jos ko hankintarinkiin läh de tään, kunnan etu ja ääni kuuluu tarjouspyyntöä tehtäessä ja että hankin ta on kunnalle hyvä ja edullinen. Tärkeätä on myös tietää, miten pitkä so pi mus kau si on ja että ennen varsinaisen kilpailutuksen käynnistämistä, kun ta saa tarvittavat tiedot varsinaisesta kilpailutusmateriaalista. Tekninen lautakunta päättää: 1) ilmoittaa KuntaPro:lle, että se on sitovasti mukana siivousaineiden ja tarvikkeiden kilpailutusmateriaalin laadinnassa ja varsinaisessa kilpailutuksessa, 2) että ennen kilpailutuksen tekoa, Pälkäneen kunta tarkistaa kilpailutusmateriaalin, 3) antaa tekniselle johtajalle valtuudet tarkistaa kilpailutusmateriaalit ja 4) nimetä siivous- ja ruokahuoltopäällikön Pälkäneen kunnan edus ta jaksi siivousaineiden ja tarvikkeiden kilpailutuksen laadintaryhmään. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. TEKLA KuntaPro kilpailuttaa erilaisia tarvikeryhmiä ja tuotteita ja yhtenä osa-aluee na ovat siivousaineet ja tarvikkeet. Näitä tuotteitta hankkii KuntaPron kaut ta jo moni kunta. KuntaPro on lähettänyt usealle kunnalle, Päl kä neen kun ta mukaan lukien, kyselyn, jossa tiedustellaan Pälkäneen kun nan ha-

6 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta luk kuut ta olla sitovasti mukana tarjouskilpailussa ja siivousaineiden ja tarvik kei den kilpailutusta koskevan mallin laadinnassa. Kun ta Pron mukaan kun ta saa kaikkein parhaiten äänensä kuulumaan, jos se on alusta lähtien mu ka na tarjouspyyntöä laativassa ryhmässä ja voi näin ollen ajaa omia etu jaan ja tarpeitaan. KuntaPro haluaa myös kyselynsä mukaisesti muistuttaa, että jos kunta läh tee mukaan ko tarjouskilpailuun ja on mukana siinä, se tarkoittaa sitä, et tä koko kunnan organisaatio on mukana sen alan hankinnoissa joista pää tök set tehdään. Pälkäneen kunnan kannalta on tietysti tärkeää, että jos ko hankintarinkiin läh de tään, kunnan etu ja ääni kuuluu tarjouspyyntöä tehtäessä ja että hankin ta on kunnalle hyvä ja edullinen. Tärkeätä on myös tietää, miten pitkä so pi mus kau si on ja että ennen varsinaisen kilpailutuksen käynnistämistä, kun ta saa tarvittavat tiedot varsinaisesta kilpailutusmateriaalista. Tekninen lautakunta päättää: 1) ilmoittaa KuntaPro:lle, että se on sitovasti mukana siivousaineiden ja tarvikkeiden kilpailutusmateriaalin laadinnassa ja varsinaisessa kilpailutuksessa, 2) että ennen kilpailutuksen tekoa, Pälkäneen kunta tarkistaa kilpailutusmateriaalin, 3) antaa tekniselle johtajalle valtuudet tarkistaa kilpailutusmateriaalit ja 4) nimetä siivous- ja ruokahuoltopäällikön Pälkäneen kunnan edus ta jaksi siivousaineiden ja tarvikkeiden kilpailutuksen laadintaryhmään. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. TEKLA Pälkäneen kunnan tekninen lautakunta päätti lähteä mukaan KuntaPro Oy:n siivousaineiden ja tarvikkeiden kilpailutusjärjestelmään tuolloin tehdyn päätöksen mukaisesti. KuntaPro Oy ei kuitenkaan vieläkään ole saanut kilpailutusta / sopimusta lopullisesti tehdyksi, vaikka aikaa kulunut heidän pyytämästään sitoumuksesta on jo reilusti yli vuosi. Lisäksi siivous- ja ruokahuoltopäällikkö on tutustunut alustavaan sopimusmalliin ja siinä on useita sellaisia kohtia, jotka eivät palvele Pälkäneen kuntaa eivätkä tuota Pälkäneen kunnalle kokonaistaloudellisesti edullista ratkaisua Pälkäneen kunnan tekninen lautakunta on päätöstä tehdessään sitoutunut ainoastaan alkuperäiseen kilpailutusaikatauluun, jonka mukaan kilpailutuksen tuli olla valmis syyskuun 2015 loppuun mennessä. Kilpailutus on myöhästynyt kohtuuttomasti ja siitä on aiheutunut Pälkäneen kunnalle

7 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta taloudellista- ja sopimusteknistäkin haittaa, koska sopimuskausi edellisen tavaratoimittajan kanssa on venynyt ja sitä on tarvinnut jatkaa useita kertoja erikseen määräaikaisilla jatkosopimuksilla, jotta tarvikkeiden saanti kunnalle olisi taattu. Pälkäneen kunnan tekninen lautakunta nimesi siivous- ja ruokahuoltopäällikön ko tarvikkeiden hankinnan kilpailutuksen valmisteluryhmään ja hänellä oli selkeitä esityksiä tarjouspyynnön sisältöön mutta mitään hänen ja Pälkäneen kunnan toiveita tai tarpeita ei otettu riittävän selvästi huomioon tarjousta laadittaessa ja siksi itse tarjouspyyntö oli kaukana siitä mitä Pälkäneen kunta halusi tarjouspyynnön olevan. Tästä syystä olisi kohtuutonta, että Pälkäneen kunta pakotettaisiin olemaan mukana tällaisessa tarjouksessa, jonka sisällöstä ei oltu sitoutumisvaiheessa millään lailla tietoisia. Pälkäneen kunta on joutunut luottamaan siihen, että kunnan näkemyksiä kuullaan kun tarjousta tehdään ja että tarjouspyyntö vastaisi niitä tarpeita ja toiveita joita Pälkäneen kunnallakin on ollut kun kunta päätti lähteä mukaan yhteishankintaan. Näihin faktoihin ja tosiasioihin perustuen Pälkäneen kunta / tekninen lautakunta haluaa irtautua KuntaPro Oy kilpailuttamasta siivousaineiden ja - tarvikkeiden sopimuksesta. Tekninen lautakunta päättää ilmoittaa KuntaPro Oy:lle, että se ei jatka KuntaPro Oy:n kilpailuttaman siivousaine ja -tarvikesopimusta koska kilpailutus on myöhästynyt kohtuuttomasti ja siitä on aiheutunut Pälkäneen kunnalle taloudellista ja sopimusteknistä haittaa ja siinä on useita sellaisia kohtia, jotka eivät palvele Pälkäneen kuntaa eivätkä tuota Pälkäneen kunnalle kokonaistaloudellisesti edullista ratkaisua. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle kilpailutusasiaa ja hän kertoi mm. ruokahuolto- ja siivouspäällikön kommentit KuntaPro Oy yhteydenotoista Pälkäneen kuntaan päin sekä muusta asiaan liittyvästä. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Lindfors, Pohjola, Giren, Lindholm, Ailio ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta päätti: 1) Ilmoittaa KuntaPro Oy:lle, että se ei jatka KuntaPro Oy:n kil pai lut taman siivousaine ja -tarvikesopimusta koska kilpailutus on myö häs tynyt kohtuuttomasti ja siitä on aiheutunut Pälkäneen kunnalle ta loudel lis ta ja sopimusteknistä haittaa ja siinä on useita sellaisia kohtia, jot ka eivät palvele Pälkäneen kuntaa eivätkä tuota Pälkäneen kunnalle kokonaistaloudellisesti edullista ratkaisua. 2) antaa päätöksen tiedoksi kunnanhallitukselle.

8 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Urakoiden ulkopuoliset sähkötyöt kaikissa Pälkäneen kunnan kohteissa, poisluettuna vesihuoltolaitos TEKLA Pälkäneen kunnan vuoden 2016 talousarvioon on tärkeäksi tavoitteeksi kir jat tu hankintatoimen laillistaminen, joka käytännössä tarkoittaa hal lin tojoh ta jan mukaan sitä, että kunnan hankintaohje uudistetaan ja han kin ta ohjeen valmistuttua kaikki hankinnan tulee tehdä ohjeen mukaisesti.kun ohje on valmistunut ja otettu käyttöön, kunnassa ei hyväksytä han kin ta oh jelmas ta poikkeavia tapoja toteuttaa hankintoja. Jo tällä hetkellä pien han kinnat tulee tehdä Cloudia- järjestelmässä. Pälkäneen kunnan hankintayksikkö on kilpailuttanut Cloudia - jär jes tel mäoh jel man kautta urakoiden ulkopuoliset sähkötyöt kaikissa Pälkäneen kunnan kohteissa, poisluettuna vesihuoltolaitos. Hankinnan kuvauksessa mainitaan, että kilpailutuksessa luodaan pui te järjes tel mä, johon valitaan 1-5 palvelun toimittajaa vuoden 2017 loppuun saak ka olevalla sopimuksella. Sopimuksen perusteella valituilta pal ve luntar joa jil ta tilataan palveluja valintajärjestyksessä. Mikäli ensisijainen toi mitta ja on estynyt suorittamaan palvelua haluttuna aikana, tilataan palvelu toisek si tulleelta ja niin edelleen. Koko tarjouspyyntö lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Hankintayksikön mukaan kutsu kilpailutukseen lähti Saaris-Sähkö Oy:lle, Säh kö pal ve lu Seiselle, Sähköset Oy:lle, Asennuspalvelu P.Turvaselle, Ara pros Ky:lle, Heavysähkö Oy:lle, Laaninen Yhtiöt Oy:lle ja Pälkäneen Ta lo tek nii kal le. Tarjouskilpailun mukainen pisteytys oli jaettu eri osa-alueiden mukaan, joita olivat sähkötyöt ajalla 7-17, sähkötyöt ajalla 17-22, sähkötyöt ajalla 22-07, laatujärjestelmä, ammattitaitoinen henkilökunta, kilometrikorvaus ja säh kö tar vik keet. Määräaikaan mennessä tarjouksen antoivat Saaris- Sähkö Oy, Säh kö palve lu Seise ja Sähköset Oy. Näin osioiden yhteenlaskettu pistemäärä on tarjouspyynnön mukaisilla kaa voil la laskettu seuraavanlaisesti: Saaris-Sähkö Oy Sähköpalvelu Seise Sähköset Oy 97,056 pistettä 86,254 pistettä 80,841 pistettä Tekninen lautakunta käsittelee oman sektorinsa asioista ja näin ollen se ei pys ty päättää koko kunnan osalta sähkötöiden kilpailutuksesta sillä esim. työ pa ja ja liikuntatoimi eivät kuulu teknisen sektorin alaisuuteen. Näin ollen ko ko kuntaa koskevasta kilpailutuksesta tulee päättää kunnanhallitus.

9 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Esitys kokouksessa Tekninen johtaja selvitti kilpailutusasiaa lautakunnalle. Keskustelun aikana tekninen johtaja esitti että: 1) Tekninen lautakunta valitseen oman sektorinsa urakoiden ulkopuolisten sähkötöiden tekijöiksi tilausjärjestyksessä seuraavat sä köura koit si jat : 1) Saaris-Sähkö Oy; 2) Sähköpalvelu Seise; 3) Sähköset Oy 2) valinta ei koske Pälkäneen kunnan vesihuoltolaitosta 3) kunnanhallitus valitsee koko kuntaa koskevat urakoiden ulkopuolisen sähkötöiden tekijät. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Giren, Lindfors, Ailio ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lau takun nan kokouksessa tekemän esityksen.

10 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Vesijohtojen korjaukset vuonna / /2016 TEKLA Pälkäneen kunnan vesihuoltolaitos on pyytänyt tarjouksia vesijohtojen uusi mi ses ta Pälkäneen kunnan alueella siten, että korjaukset tehdään yk sikkö hin noin ja arvioitu vesijohtojen uusimismäärä on noin 1000 m. Kyseessä on rajoitettu hankinta ja hankinnassa käytetään erityisalojen hankintalain pe rus tei ta. Teknisellä lautakunnalla on varattuna vuodelle put kis to sanee rauk siin. Tarjousten viimeinen jättöpäivä oli ja yhteenveto tarjouksista esitel lään kokouksessa. Esitys kokouksessa. Tekninen johtaja ja vesihuoltolaitoksen käyttöpäällikkö avasivat tarjoukset ja tarjouksen antoi Kärjenniemen Konepalvelu. Tekninen johtaja selvitti tarjouksen hintoja ja muita hankkeeseen liittyviä korjauskohteita ja aikataulua. Keskustelun aikana tekninen johtaja esitti, että tekninen lautakunta päättää valita vesijohtojen korjaajaksi vuodelle 2016 Kärjenniemen Konepalvelun. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Pohjola, Ailio, Lindfors, Koskelo, Pihkala ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esi tyksen.

11 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Lastenlinnan metsän asemakaava / Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen 89/ /2016 KH Pälkäneen kunnanvaltuusto on kaavoituskatsaus 2016:ssa käynnistänyt Las ten lin nan metsän asemakaavan Lastenlinnan metsän ase ma kaa van osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut näh tä ville asetettavaksi. Hankkeelle kilpailutetaan suunnittelijakonsultti ja aloi tetaan tarvittavien selvitysten laadittaminen. Kaavoituksen tavoitteena on laajentaa Lastenlinnan kaupunginosaa etelään päin. Sinne on tavoitteena muodostaa viihtyisä pientaloalue, jossa suun nit te lu alu eel la ja sen yhteydessä olevat virkistysarvot tulevat osaksi asu mis ta. Tavoitteena on myös mahdollistaa vanhuspalvelujen muo dos tami nen suunnittelualueen pohjoisosassa sijaitsevalle asuinpientalotontille. Kunnanhallitus suosittelee tarvittaessa poikkeamispäätöksen hyväksymistä sinne, mikäli se tukee edellämainittua kaavallista tavoitetta. Lastenlinnan metsän asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma voi daan asettaa nähtäville väliseksi ajaksi. Oheismateriaali toimitetaan kunnanhallitukselle kokoukseen mennessä. Marja Kuisma, kunnanarkkitehti p , marja.kuisma@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa Lastenlinnan metsän asemakaavan osal listu mis- ja arviointisuunnitelma nähtäville väliseksi ajaksi. Käsittely Asiaa esitteli kokouksessa kunnanarkkitehti Kuisma. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. TEKLA Pälkäneen kunnanhallitus on pyytänyt tekniseltä lautakunnaltakin lau suntoa Lastenlinnan metsän asemakaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telmas ta mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä Pälkäneen kunnan verkko si vuil la Tekninen johtaja ja vesihuoltolaitoksen käyttöpäällikkö ovat selvitelleet alueen kunnallistekniikkaa ja todenneet, että kunnallinen vesijohto ( o 110 m ) kul kee läpi alueen. Karttaote alueen kunnallistekniikasta lähetetään lau takun nan jäsenille esityslistan mukana.

12 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta päättää ilmoittaa kunnanhallitukselle, että: 1) suunniteltaessa Lastenlinnan metsän asemakaavaa tulee ottaa erityisesti huomioon kunnallistekniset putkistot ja muut ve si huol to laiteet alueella sekä niiden mahdollisuudet jakaa vettä alueelle ra kennet ta vil le kiinteistöille että vastaanottaa jätevettä kunnalliseen jä te vesi jär jes tel mään puhdistettavaksi 2) hulevesien johtaminen ja käsittely otetaan huomion kaavaa suun nitel taes sa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

13 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Luopioisten ala-asteen sisäilman jatkotutkimukset ja niiden toteutus 101/02.08/2015 TEKLA Luopioisten ala-asteen alakerran tiloissa on todettu viimeksi Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen tarkastuksessa lokakuussa 2013 kosteusvaurioita. Tällöin havaittiin koulun puutyöluokassa, tekstiilityön luokassa, kerhotilojen varastossa ja kellaritiloissa kosteusvaurioita. Kosteusvaurioista on tehty jo aiemmin Pälkäneen kunnan tilauksesta tutkitus ( Vesivahinkotekniikka Oy ( VVT Oy )/ / ). Vuoden 2014 kesällä Luopioisten ala-asteen rakennuksen salaojitus ja sadevesiviemäröinti uusittiin ja näillä keinoin pyrittiin parantamaan oleellisesti rakennuksen kuivatusta. Rakennuksessa kuitenkin aistivaraisesti todettiin mm. hajuongelmia ja tästäkin syystä tekninen toimi tilasi kohteeseen alkuvuodesta sisäilman mikrobimittaukset Sisäilmatutkimuspalvelut Elisa Aattela Oy:ltä. Lisäksi alakerran tiloihin on asennettu alipaineistuslaitteet ja kohteen tilojen lattiamateriaaleja on revitty pois ja tutkittu lisää materiaaleja. Tämän jälkeen haluttiin vielä tehdä maanvaraisten rakenteiden rakennusja kosteustekninen kuntotutkimus, jonka teki toukokuussa 2015 Vahanen Tampere Oy. Kaikki nämä eri tutkimusraportit lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Vahanen Tampere Oy:n korjausehdotukset kohteesta ovat raportissa Kohteen raporteista on pidetty palaveri kohteen eri käyttäjien, terveystarkastajan, työterveyden ja kunnan työsuojelupäällikön kanssa. Muistio palaverista lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Alakerran tiloja tarvitsee itse koulu ( erityisesti käsityöluokka, myös tekstiilityöluokka ) ja varhaiskasvatus ( esikoulu ). Käsityöluokka tulee koulun mukaan olla kunnossa viimeistään syyskuussa 2015 ja erityisesti esikoulu tarvitsee tiloja, jotta heidän toimintansa voi jatkua Luopioissa. Tilantarvetta varten tekninen toimi ja varhaiskasvatus kävivät nopealla aikataululla neuvotteluja Cramo Adapteo Oy:n kanssa väistötilojen hankkimisesta kohteeseen, sillä kesän 2015 ei millään saada alakerran tiloja siihen kuntoon, että ne olisivat käyttökunnossa korjaustoimenpiteiden mukaisesti elokuussa Väistötiloista pyydettiin tarjous Cramo Adapteo Oy:ltä siten, että tilat olisivat käytössä elokuun alusta 2015 ja vuoden 2015 loppuun. Jo tässä vaiheessa on kohteen tutkimuksiin, kuivatuksiin, purkutöihin ja alipaineistuksiin on kulunut yli Lisäksi Cramo Adapteo Oy:n

14 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta tarjous väistötiloista on 1760 / kk ja kuljetus + asennus 5965.Vahanen Tampere Oy antaa tulevista korjaustoimenpiteistä tarkemman kustannusarvion, joka esitellään lautakunnan kokouksessa. Alakerran käsityöluokan tiloja puretaan jo nyt, koska halutaan tarkasti tietää millaisessa kunnossa rakenteet ovat ja että Vahanen Tampere Oy saa lisätietoja kohteesta korjaussuunnitelmaa varten. Varsinaisesta korjaustyöstä tekninen toimi pyytää tarjouksia yksikköhinnoin, sillä kokonaishintatarjouksen antaminen on erittäin hankalaa ja epävarmaa. Kaiken kaikkiaan voidaan todeta, että Luopioisten ala-asteen maanalaiset ja maanvaraiset tilat ovat sellaisia, että ne on peruskorjattu sen aikaisilla tyypillisillä työmenetelmillä ( esim. ilmastointi ja tuuletus ) ja materiaaleilla ( esim. muovimatto ). Tiloja ei alun alkaen ole välttämättä tarkoitettu käytettäviksi esim.. koulutus- ja opetustoimintaan ja niiden kiinteistötekniikka on nykymittapuun mukaan hyvinkin alkeellista ja puutteellista. Esitys kokouksessa. Jouko Saarikko poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle pitkään Luopioisten ala-asteen tilannetta ja varsin alakerran tiloissa tehtyjä sisäilmatutkimuksia ja maavaraisten rakenteiden ja pintamateriaalien tutkimuksia. Varsinkin rakennetutkimuksissa oli selvinnyt kohteen ongelmakohtia, jotka tulee poistaa korjaussuunnitelmien mukaisesti. Lisäksi tekninen johtaja kertoi asian tiimoilta pidetyistä palavereista, koulun ja varhaiskasvatuksen tilatarpeista remontin aikana sekä jatkotoimenpiteistä. Keskustelun aikana tuli selväksi se, että korjaustoimenpiteisiin tulee tarttua nopeasti ja on syytä selvittää, voiko hankkeeseen saada mahdollisesti valtion rahoitustukea. Lisäksi haluttiin selkeästi selvittää, mihin varhaiskasvatuksen väki remontin aikana sijoitetaan, sillä tekninen johtaja kertoi kokouksessa, että alakerran remontti ei missään nimessä valmistu kesälomien aikana vaan sen jatkuu pitkälle syksyyn Tekninen johtaja kertoi myös lautakunnalle, että hän on lähettänyt kohteesta korjaustarjouspyynnön usealle urakoitsijalle ja työt on tarkoitus tehdä yksikköhintaperiaatteella. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Giren, Koskelo, Ailio, Lindfors, Pohjola, Soini, Pihkala ja Vesava.

15 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen johtaja esitti kokouksessa, että tekninen lautakunta päättää: 1) esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto myöntäisivät Luopioisten ala-asteen alakerran peruskorjaukseen :n lisämäärärahan, 2) aloittaa Luopioisten ala-asteen alakerran peruskorjauksen 3) esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päättäisi, mihin Luopioisten ala-asteella olevat varhaiskasvatuksen työntekijät ja lapset sijoitetaan remontin ajaksi. 4) antaa tekniselle johtajalle ja lautakunnan puheenjohtajille luvan päättää valittava urakoitsija kohteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän esityksen. TEKLA Luopioisten koulun rehtori otti yhteyttä tekniseen toimeen maaliskuun al kupuo lel la ja ilmoitti, että hiihtolomien jälkeen 2016 Luopioisten koululla on useam pi henkilö kärsinyt erilaisista nuhista, kurkkukivuista yms. Tapauksia on rehtorin mukaan ollut tavanomaista enemmän ja erilaisia oireiluita on esiin ty nyt eri luokkien oppilaissa ja henkilökunnalla. Tekninen toimi teetti hiihtolomalla kohteen ilmastointikanavien ta sa pai notuk sen, sillä itse kanavapuhdistus oli tehty viime syksynä, alakerran remon tin jälkeen. Ilmastointikanavien puhdistusfirmalta kysyttiin hetimiten puh dis tus me ne tel mis tä ja aineista ja heiltä saatiin työstä raportti ja de sinfioi mis ai neen tiedot ja niissä ei todettu olleen mitään poikkeuksellista. Tämän jälkeen tekninen toimi päätti teettää kohteessa si sä il ma tut ki muksen, jonka teki kohdetta ennenkin tutkinut Vahanen Tampere. Sisäilman mik ro bi pi toi suu den mittaukset tehtiin ja hiilidioksidipitoisuuden mit tauk set Tämä raportti lähetetään lautakunnan jäsenille esi tys lis tan mukana. Näiden tutkimusten jälkeen sisäilmatyöryhmä kokoon tui ja tarkasteli raportteja ja lisäksi päätettiin tehdä rakennustekninen tut ki mus kohteen eri osiin ja näitä tutkimuksia on tehty viikoilla 20 ja 21. Lisäksi tekninen toimi teetti kohteesta homekoiratutkimuksen ja tämä tut kimus tehtiin ja tämäkin raportti lähetetään lautakunnan jäsenille esi tys lis tan mukana Tekninen lautakunta päättää keskustella Luopioisten koulun tilanteesta ja mer ki tä tässä vaiheessa tietoonsa koululla tänä vuonna tehdyt tut ki muk-

16 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta set. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle tehtyjä tutkimuksia ja niiden ra portte ja sekä paraikaa käynnissä olleita rakenteellisia lisätutkimuksia. Näissä vii mei sim mis sä tutkimuksissa on tähän mennessä saatu selville mm.se että väli- ja yläpohjarakenteissa on vanhojen läpivientikohtien ( esim. il mastoin ti ka na vat ) kohdissa vuotokohtia, jotka tulisi tiivistää ja alakerran vanha ka naa li samaten ulkopuolelta tukkia. Keskustelun kuluessa lautakunta oli sitä mieltä, että kesän aikana tulee teh dä kaikki tiivistämiset ja korjata sellaiset kohdat, jotka lopullisen ra kenteel li sen raportin mukaan voivat aiheuttaa sisäilmaan ongelmia. Tiivistäminen on kuitenkin sellaista työtä, joka voidaan varsin nopeasti tehdä ja siihen lau ta kun nan mukaan tulee nyt ainakin panostaa. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Saarikko, Lindfors, Ailio, Pihkala ja Vesava. Tekninen lautakunta päätti, että kesän 2016 tiivistetään kaikki mahdolliset vuotokohdat, joita Luopioisten koululta löydetään ja tehdään sellaiset raken teel li set korjaukset, jotka rakenteellisen tutkimusraportin mukaan voivat aiheuttaa ongelmia sisäilmaan. TEKLA Tekninen johtaja jakoi kokouksessa samana päivänä ( ) val mistu neen Vahanen Tampere / Vahanen Rakennusfysiikka Oy:n Luopioisten kou lun ensimmäisen ja toisen kerroksen tilojen rakenne- ja kos teus tek nisen kuntotutkimuksen. Lisäksi tekninen johtaja jakoi lautakunnan jäsenille tu tus tut ta vak si aktiivisella paine- erolla toimivan il man vaih to ko ne rat kaisun.tekninen johtaja selvitti jonkin verran valmistunutta selvitystä ja sen sisäl töä. Keskustelun aikana tekninen johtaja esitti, että tekninen lautakunta palaa kun to tut ki muk sen tarkasteluun ja asian käsittelyyn seuraavassa ko koukssaan Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Giren, Saarikko, Ailio, Lindfors, Pohjola, Koskelo, Pihkala ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lau takun nan kokouksessa tekemän esityksen. TEKLA Tekninen johtaja on selvitellyt Vahanen Tampere / Vahanen ra ken nus fy-

17 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta siik ka Oy:n Luopioisten koulun ensimmäisen ja toisen kerroksen kos teustek ni sen kuntotutkimuksen materiaalia sekä ilmanvaihdon parantamista eri luok ka ti lois sa. Tekninen lautakunta päätti pidetyssä ko kouk ses sa, että kesän 2016 aikana tiivistetään kaikki mahdolliset vuotokohdat, joi ta on mainittuna Va ha nen Tampere raportissakin. Lisäksi on sel vi tet ty luok ka huo nei den ilmas toin nin parantamista ja yksi hyväksi todettu keino, on uu sia luokkien ilman vaih don päätelaitteita ja näin tehostaa koko il man vaih toa samalla tapaa kuin Pälkäneen yhteiskoululla / lukiossa. Tällaisten lait tei den hinta on noin 1000 / kpl ja sen päälle tulevat asennustyöt, sekä säh kö- ja au tomaa tio työt. Kohteen korjausten ja muutostöiden suunnittelu jatkuu viikolla 26. Esitys kokouksessa Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle Luopioisten koululla tehtyjä lisäselvityksiä ja korjaukseen liittyviä suunnitelmia. Keskustelun aikana tekninen johtaja esitti, että tekninen lautakunta päättää: 1) Asennuttaa luokkaan 202 päätelaitteilla varustetut ilmastointilaitteet tehostamaan ja parantamaan huoneen ilmastointia 2) tehostaa ja parantaa ilmastoinnin säädöillä Luopioisten koulun il mastoinn nin tasapainotusta. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Giren, Lindfors, Ailio ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän esityksen.

18 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Viranhaltijapäätökset TEKLA Tekninen johtaja on toimittanut hallintosäännön mukaisesti lautakunnalle tie dok si tekemänsä viranhaltijapäätökset: Tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee ilmoituksen viranhaltijapäätöksistä saa puneik si ja päättää, että niistä ilmeneviä asioita ei oteta teknisen lautakunnan kä si tel tä vik si. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

19 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Ilmoitusasiat TEKLA Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry:n kirjeet/tiedotteet: Kertaraportti Aitoon jvp 3/ Kertaraportti Luopioisten kk:n jvp 5/ Kertaraportti Luopioisten Vesihuolto Oy/Flagmore 3/ ELY-keskuksen kirjeet/tiedotteet: Lausunto, Maantien tilapäinen sulkeminen, Autoglym Rally; Kan gas ala, Orivesi, Pälkäne ja Hämeenlinna Nuoret vastaavat päättäjien kysymyksiin p , matti Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

20 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val- ja niiden perusteet mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 60, 62 ja 65 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 58, 59, 61, 63 ja 64 Viranomainen: Pälkäneen tekninen lautakunta Keskustie Pälkäne p f palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie Pälkäne p f palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät:

21 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna p f hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki p f markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti nähtä vänä kello