Pöytäkirja. Perjantai kello / *) Tervon Yritystalo/Lohimaa, Lohitie 701, TERVO

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Pöytäkirja Nro/vuosi 6/2015 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Perjantai kello / *) Tervon Yritystalo/Lohimaa, Lohitie 701, TERVO Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Katja Suhonen, pj. Minna Puranen Jouko Paretskoi Pekka Ruotsalainen Arvo Alajoki Jussi Simonen Anne Jaakkola Terhi Karppanen Markku Huuskonen Stewen Law Marika Pitkänen Vesa Hanhijoki Bernhard Nukka Anja Farin Kaija Tarvainen esittelijä, sihteeri Heikki Pulkkinen **) rehtori Juha Honkaselkä liikunta- ja nuorisopalveluiden esimies Tiina Pulkkinen kirjasto- ja kulttuuripalveluiden esimies Tarja Riekkinen Petteri Ristikangas varhaiskasvatuspalveluiden esimies kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUU S ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. :t PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Katja Suhonen Pöytäkirjanpitäjä Kaija Tarvainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika Allekirjoitukset Tervossa Arvo Alajoki Markku Huuskonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Kunnanvirastolla klo Allekirjoitus Toimistosihteeri *) Sivistyslautakunnan kokouksen jälkeen Nilakan kuntien sivistyslautakuntien yhteiskokous, osallistujaluettelo oheismateriaalina 3, aiheina perusopetuksen ops-uudistus, sivistyslautakuntien toimivat käytänteet ja kehittämisideat, yhteistyömahdollisuudet sekä digilisaation vaikutukset) **) paikalla klo Arto Hujanen

2 Sivistyslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Siv.ltk 41 Sivistyslautakunta on laillisesti koolle kutsuttu hallintosäännön (Kvalt ) 8 ja 9 mukaisesti, kun sivistyslautakunnan puheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävä asiat. Sivistyslautakunnan päätöksen ( ) mukaan kokoukset pidetään, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai kun enemmistö lautakunnan jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Lautakunnan kokouskutsun antaa viikkoa ennen kokousta postin kautta puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Esityslista postitetaan mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse ja/tai sähköpostilla. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle, Sisä-Savon Sanomille, Savon Sanomille, Oy Yleisradio Oy:lle ja Iskelmä Oikea Asemalle. Kokoukset pidetään mahdollisuuksien mukaan iltakokouksina kunnanviraston kokoushuoneessa. Tieto kokouksesta julkaistaan viikkoa ennen kokousta kunnan ilmoitustaululla. Sivistyslautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalaki 58. Päätösesitys: Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

3 Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Siv.ltk 42 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt ) 19 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätösesitys: Sivistyslautakunta valitsee kaksi jäsentä kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arvo Alajoki ja Markku Huuskonen.

4 Sivistyslautakunta TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Siv.ltk 43 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt ) 11 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätösesitys: Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Esityksen mukainen.

5 Sivistyslautakunta TERVON KUNNAN YHTENÄISKOULUN TYÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN LUKUVUODELLE Siv.ltk 44 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt ) mukaan opettajakunta käsittelee ja tarvittaessa antaa lausunnon rehtorin laatimasta ehdotuksesta opetussuunnitelmaan perustuvasta suunnitelmasta, työsuunnitelmasta (VI luku 36 ). Työsuunnitelman hyväksyy sivistyslautakunta (IV luku 23 ). Opettajien työnjakoa on valmisteltu keväällä 2015 rehtorin ja opettajien välisessä kehityskeskusteluissa ja lukuvuoden aikaisissa ytpalavereissa. Yhtenäiskoulun opettajakunnan, koulunkäynninohjaajien ja toimistosihteerin lukuvuoden suunnittelua koskeva kokouspöytäkirja oheismateriaalina 1. Tervon Yhtenäiskoulun työsuunnitelma liitteenä 1, esitellään kokouksessa. Opettajien tarkistetut tuntimäärät ilmenevät rehtorin palkkaperustepäätöksissä sekä työsuunnitelmalomakkeissa. Oppilasmäärä on 111 ja kaikki opetus järjestetään kirkonkylässä. Ryhmäkoot pakollisissa aineissa ovat seuraavat: esiluokka: 6, 1.lk: 7, 2.lk: 5, 3.lk: 11, 4:lk. 8., 5.lk: 13, 6.lk: 15, 7.lk: 14, 8.lk: 21, 9.lk: 11 oppilasta. Esiopetus järjestetään yhdessä 1-2 -vuosiluokkien kanssa yhdysluokkaopetuksena, 3-4 -vuosiluokkien opetus 3-4 yhdysluokassa ja 5-6 vuosiluokkien opetus 5-6 yhdysluokassa. 8-9 luokkien valinnaisaineryhmät ovat pienestä oppilasmäärästä johtuen edelleenkin pääosin pieniä. Erityisopetus järjestetään pääsääntöisesti samanaikaisopetuksena luokan- tai aineenopettajan ja erityisopettajan yhteistyönä. Yhtenäiskoulun toiminta-ajatuksena on tarjota oppilaille yhteistyössä

6 Sivistyslautakunta kotien kanssa oppilaiden edellytysten ja ikäkauden mukaiset, oppilaiden tervettä kasvua ja kehitystä edistävät ja jatko-opintojen kannalta hyvät tiedot ja taidot, sekä sosiaalisesta elämästä selviämisen edellytykset. Lukuvuonna painopistealueina ovat 1. oppilaiden osallisuus koulun kehittämiseen, 2. opetussuunnitelma tieto- ja viestintätekniikan pedagoginen kehittäminen. Päätösesitys: Sivistyslautakunta päättää työsuunnitelman hyväksymisestä. Koululaisten terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi kaikille yläluokkien oppilaille tarjotaan mahdollisuus saada ilmainen kuntosalikortti syys- ja kevätlukukaudeksi Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi liitteen 1 mukaisen Tervon Yhtenäiskoulun lukuvuoden työsuunnitelman. Lisäksi osaksi työsuunnitelmaan liitetään seuraavaa: Koululaisten terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi kaikille yläluokkien oppilaille tarjotaan mahdollisuus saada ilmainen kuntosalikortti syys- ja kevätlukukaudeksi Yrityskasvatus toimeenpannaan Sisä-Savon yhteisen 2-vuotisen Ytyäyrittäjyyteen Uutta virtaa nuorten yrittäjyyteen ja yrittäjyyskasvatukseen -hankkeen turvin. Toimenpiteitä ovat mm. yrittäjyyskasvatusstrategian laadinta, opettajien täydennyskoulutus ja koulu-yritys-yhteistyön kehittäminen.

7 Sivistyslautakunta TERVON KUNNAN KURREKUMMUN PÄIVÄKODIN VARHAISKASVATUKSEN TYÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN LUKUVUODELLE Siv.ltk 45 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt ) varhaiskasvatuksen työsuunnitelman hyväksyy sivistyslautakunta (IV luku 23 ). Toiminta-ajatuksena Kurrekummun päiväkodissa on elää yhdessä iloiten ja luovasti leikkien. P ienryhmissä annetaan turvallinen ja hyvä pohjan lapsen ilolle, leikille, pohdinnalle ja oppimiselle yhdessä lasten ja aikuisten kanssa. Toiminta tapahtuu kasvatuskumppanuuden arvopohjan mukaisesti, johon kuuluu olennaisesti toisten kunnioittaminen vuotiaiden Pähkinänsärkijä-ryhmässä on aloitettaessa 22 lasta ja 0-2 -vuotiaiden Tupsukorvien ryhmässä 9 lasta. Esikoululaisista (6) 5 lasta tarvitsee päivähoitopalveluja aamulla ja iltapäivisin. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta tapahtuu päiväkodissa ennen koulun alkamista ja iltapäivisin kerhon jälkeen klo 15 eteenpäin (lapsia 6). Tervon Kurrekummun päiväkodin työsuunnitelma liitteenä 2, esitellään kokouksessa. Päätösesitys: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen 2 mukaisen Tervon Kurrekummun päiväkodin varhaiskasvatuksen työsuunnitelman Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi liitteen 2 mukaisen Tervon Kurrekummun päiväkodin varhaiskasvatuksen työsuunnitelman

8 Sivistyslautakunta TERVON KUNNAN KULJETUSPALVELUIDEN HANKINTA ( ) LUKUVUOSI LUKUVUOSI OPTIOVUOSI VÄLISEKSI AJAKSI Siv.ltk 46 (Siv.ltk ) (Siv.ltk ) Tervon kunnan koululais- ja ateriakuljetuspalveluiden kilpailutus ( ) lukuvuosi lukuvuosi optiovuosi väliselle ajalle on toimeenpantu Oheismateriaali 1 mukainen kirjattu tarjouspyyntö on julkaistu HILMASSA internet-osoitteessa oheismateriaali 2 mukainen ilmoitus ollut Savon Sanomissa Lisäksi oheismateriaali 3:n mukainen hankintailmoitus ilman liitteitä on ollut nähtävillä kunnan internet-sivuilla alkaen. Euroopan Unionin virallisen lehden täydennysosaan (EUVL S) lähetetty ilmoitus on julkaistu TED-tietokannassa (Tenders Elektronic Daily) , oheismateriaali 4. Julkisten hankintoja koskevien sopimuksentekomenettelyjen yhteensovittamisesta annetun direktiivin mukaisesti hankintaviranoaisten, joka ovat tehneet julkista hankintaa koskevan sopimuksen, on lähetettävä ilmoitus sopimuksentekomenettelyn tuloksista kyseisissä direktiiveissä säädettyihin määräaikoihin mennessä. Kyseiset direktiivit ovat ositteessa Liitteen 1 mukaiset tarjousasiakirjat ovat olleet saatavissa kunnanvirastosta samasta ajankohdasta alkaen. Määräaika tarjousten jättämiselle on klo Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt IV luvun 23 ) mukaan sivistyslautakunta päättää esiopetus- ja koululaiskuljetusten järjestämisestä. Perusturvalautakunta päättää kunnalle sosiaalihuollon lainsäädännössä määritellyistä asioista. 36 :n mukaan hallintojohtaja valmistelee sivistyslautakunnalle koulukuljetus- ja joukkoliikenneasiat, perusturvalautakunnalle palveluliikenneasiat ja ruokahuoltoyksikölle ruokakuljetusasiat. Päätösesitys: Tarjousten avauspöytäkirja, yhteenveto tarjouksista ja päätösesitys annetaan kokouksessa.

9 Sivistyslautakunta Kokouksessa annettu päätösesitys: 1. Sivistyslautakunta toteaa, että tarjoukset kuljetuspalveluista jättivät: Reitti 1A: Nilakan taksi Oy, Jani Pulkkinen, Jetista Oy Reitti 1B: Nilakan taksi Oy, Jani Pulkkinen Reitti 1C: Nilakan taksi Oy, Jani Pulkkinen Reitti 2A: Nilakan taksi Oy, Ritvan taksi Reitti 2B: Nilakan taksi Oy, Ritvan taksi Reitti 2C: Nilakan taksi Oy Reitti 3A: Nilakan taksi Oy, Pienolan taksi Reitti 3B: Nilakan taksi Oy, Pienolan taksi Reitti 3C: Nilakan taksi Oy, Pienolan taksi Reitti 4A: Nilakan taksi Oy, Jetista Oy Reitti 4B: Nilakan taksi Oy, Jetista Oy Reitti 4C: Nilakan taksi Oy, Jetista Oy Reitti 5: Nilakan taksi Oy, Jani Pulkkinen, Itella Posti Oy Reitti 3A, Reitti 3B ja Reitti 3C: Erkki Itkonen Oy Reitti 4A, Reitti 4B ja Reitti 4C: Tilausliikenne P. Katainen Oy Erkki Itkonen Oy Avauspöytäkirja liitteenä 2. Tarjousten yhteenveto liitteenä Sivistyslautakunta hylkää Nilakan taksi Oy:n tarjouksen Reitille 2C (Hintataso liian korkea verrattuna valtioneuvoston asetuksella taksaluokittain vahvistettuun taksimatkan hintaan, Pohjois-Savon Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kuljetuskilpailutusten keskihintaan sekä muualla Suomessa toteutuneisiin kilpailutuksiin). Sivistyslautakunta valtuuttaa hallintojohtajan hankkimaan Reitin 2C kuljetuspalvelut suorahankintana (Laki julkisista hankinnoista 348/ ). 3. Sivistyslautakunta hylkää Erkki Itkonen Oy:n Reittien 3A+3B+3C sekä 4A+4B+4C tarjoukset sekä Tilausliikenne P. Katainen Oy:n 4A+4B+4C tarjouksen tarjouspyynnön vastaisina. Tarjouspyyntöön kirjatulla tavalla julkisissa hankinnoissa tarjous on hylättävä, jos se on tehty muussa kuin tarjouspyynnön edellyttämässä muodossa. 4. Sivistyslautakunta päättää ostaa Tervon Yhtenäiskoulun ja esiopetuksen kuljetuspalvelut ( ) lukuvuosi lukuvuosi optiovuosi väliseksi ajaksi tarjouspyynnössä esitetyin hintaperustein seuraavilta liikennöitsijöiltä:

10 Sivistyslautakunta REITTI 1A Oppilaiden kuljetus kouluun aamuisin Koulu- Kuorniementien th Haapamäentie Arontien th Salmolantien th Hyvölänsalmentien th-koulu-eerikkalantie 163-koulu / esikoululaisten haku Kurrekummun päiväkodilta ostetaan Jani Pulkkiselta /lukuvuosi (alv 0), 1,30 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 1B Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Jani Pulkkiselta /lukuvuosi (alv 0), 1,30 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 1C Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Jani Pulkkiselta 8482 /lukuvuosi (alv 0), 1,30 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 2A Oppilaiden kuljetus kouluun aamuisin Koulu-Miljoonatie Pulkkaniementie Päivöläntie Kangastie Kangastien th koulu ostetaan Ritvan taksilta ,48 /lukuvuosi (alv 0), 1,32 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 2B Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello alla olevan oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Ritvan taksilta ,48 /lukuvuosi (alv 0), 1,32 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 2C Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello alla olevan oppilasluettelon mukaisesti hankitaan suorahankintana. REITTI 3A Oppilaiden kuljetus kouluun aamuisin Koulu-Lohitie- Sikoniementie 100-Lohitie-Jokijärventien th-lohitie-pielavedentien th- Pekkalantien th-pielavedentie-koivulahdentie 123-Pielavedentie- Ahvensalmentie-Syreenitie-Lahdentauksentien th-lahdentauksentie- Knuutilantie 276-Ahvensalmentie-Sininentie-Koulu ostetaan Pienolan taksilta ,44 /lukuvuosi (alv 0), 1,32 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 3B Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Pienolan taksilta ,42 /lukuvuosi (alv 0), 1,62 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 3C Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Pienolan taksilta ,24 /lukuvuosi (alv 0), 1,62 lisäkilometri (alv 0) hinnalla. REITTI 4A Oppilaiden kuljetus kouluun aamuisin Kiukoonaho-

11 Sivistyslautakunta Leväahontien th-talluskylän risteys-syväharjuntien th- Talluskylän risteys-lummekankaantie-kommiontien th-lummekankaantie- Luvelahdentie-Talluskyläntien th-talluskyläntie (Kekkola)-Pielavedentie (Pirttimäki)-Ahvensalmentie-Sininentie-Koulu ostetaan Jetista Oy:ltä ,42 /lukuvuosi (alv 0),1,62 lisäkilometri (alv 0) hinnlla. REITTI 4B Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Jetista Oy:ltä ,42 /lukuvuosi (alv 0),1,62 lisäkilometri (alv 0) hinnlla. REITTI 4C Oppilaiden kotiinkuljetus iltapäivällä kello oppilasluettelon mukaisesti ostetaan Jetista Oy:ltä ,42 /lukuvuosi (alv 0),1,62 lisäkilometri (alv 0) hinnlla. REITTI 5 Ateriakuljetukset keskuskeittiöltä Tervon Yhtenäiskoululle ja Päiväkoti Kurrekumpuun ostetaan Jani Pulkkiselta taajama-ajo 5,85 /km (alv 0), taajaman ulkopuolinen ajo 0,85 /km alv(0) hinnalla. 5. Sivistyslautakunta toteaa, että reitin 5 esiopetuksen ja koulun ateriakuljetuksiin sisältymättömien ateriakuljetusten hankinnoista päättää perusturvalautakunta. 6. Sivistyslautakunta toteaa seuraavaa: - Sopimukset tehdään liikennöitsijöiden kanssa viikolla Alkolukon käyttö on tullut pakolliseksi takseilla ja linja-autoilla tilausajoina suoritettavissa koulu- ja päivähoitokuljetuksissa lukien, liikennöitsijöitä vaaditaan käyttämään alkolukkoa ko. kuljetuksissa. - Laki ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa /1509 on tullut voimaan vuoden 2012 alussa. Kaikki liikennöitsijät ovat ilmoittaneet kalustonsa täyttävän em. määräykset. - Liikennöitsijän on esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rekisteriote viimeistään 30 päivän kuluessa kuljetussopimuksen tekemisestä. Liikennöitsijän on lasten kanssa työskentelevää henkilöstöä palkatessaan pyydettävä nähtäväksi ja tarkistettava henkilön rikosrekisteriote. Nähtäväksi esitettävä rikosrekisteriote ei saa olla kuutta kuukautta vanhempi. 7. Sivistyslautakunta saa tietoonsa Ted tenders electronic dailyn lähettämän ilmoituksen hankintailmoituksen julkaisemisesta TED-tietokannassa, liite 4. Sivistyslautakunta toteaa, että ilmoituksen muistutukseen viitaten Tervon kunta ei voi lähettää ilmoitusta tehdystä

12 Sivistyslautakunta sopimuksesta Ted tenders electronic dailyyn sen vuoksi, ettei ilmoituksessa mainituihin yhteystietoihin saa kirjattua ko. tietoja. Päätös: Siv.ltk 40 Kokouksessa annetun päätösesityksen mukainen. Nilakan taksi Oy, Jukka Partanen on jättänyt sivistyslautakunnalle hankintaoikaisun/valituksen koskien Tervon kunnan kuljetuspalveluiden hankintapäätöstä ( ) lukuvuosi lukuvuosi optiovuosi väliseksi ajaksi. Hankintaoikaisupyyntö ja valitus koskivat sivistyslautakunnan päätöstä hylätä Nilakan taksi Oy:n tarjous Reitille 2C liian korkean hintatason vuoksi sekä sivistyslautakunnan päätöstä Reitin 3C osalta, oheismateriaali 1. Nilakan taksi Oy, Jukka Partanen on jättänyt sivistyslautakunnalle uuden, aikaisemman päivätyn hankintaoikaisun ja valituksen korvaavan hankintaoikaisun ja valituksen markkinaoikeuteen koskien Tervon kunnan kuljetuspalveluiden hankintapäätöstä ( ) lukuvuosi lukuvuosi optiovuosi väliseksi ajaksi. Hankintaoikaisupyyntö ja valitus markkinaoikeuteen koskee sivistyslautakunnan päätöstä Reitin 3C osalta, liite 1. Nilakan taksi Oy hakee hankintaoikaisua hankintalain :n mukaan. Nilakan taksi Oy vaatii tarjouspyynnön vastaisen päätöksen korjaamista Reitillä 3C perustellen vaatimustaan seuraavasti: Kohta 1: Nilakan Taksi Oy:n tarjous Reitille 3C on hinnaltaan /lukuvuosi (alv 0), 1,29 /lisäkilometri (alv 0) eli 220,24 /lukuvuosi, lisäkilometri 0,33 /km edullisempi kuin Pienolan taksin ,24 /lukuvuosi (alv 0), 1,62 lisäkilometri (alv 0) hinta. Kohta 2: Tervon kunnan tarjouspyynnössä todetaan, että päätökset hankinnasta tehdään edullisimman hinnan perusteella siten, että kaluston koon ja tarjouspyynnössä esitettyjen kalustovaatimusten, mahdollisten oppilaiden koululla odotusaikojen ja tarjouspyynnössä esitettyjen muiden vaatimusten tulee täyttyä. Tarjouspyynnössä ei kerrota muita valintaperusteita valinnnoille, kunhan tekniset, taloudelliset ja muut edellytykset täyttyvät. Nilkan taksi Oy:n tarjous on täyttänyt ehdot.

13 Sivistyslautakunta Kohta 3: Jos tarjouspyynnön ajatuksena olisi ollut ajattaa reitti/autoilija eli sama auto aamulla, päivällä ja iltapäivällä, olisi seikka pitänyt mainita tarjouspyynnössä. Tarjouspyynnön olisi voinut laatia myös kokonaan reitti/autoilija, eikä kilpailuttaa jokaista reittiä erikseen. Kohta 4: Nyt tehdyn päätöksen vuoksi Nilakan taksi Oy menettää liikevaihtoa /lukuvuosi. Kokonaismenetys on 2+1 lukuvuotta eli Tämä summa tulee olemaan myös korvausvaatimusten pohjana. Lisäksi Nilakan taksi Oy vaatii markkinaoikeutta velvoittamaan hankintayksikköä korvaamaan mahdolliset oikeudenkäyntikulut viivästyskorkoineen. Kohta 5: Nilakan taksi Oy vaatii hylkäämään Pienolan taksin tarjouksen hinnaltaan korkeampana ja hyväksymään Nilakan taksi Oy:n edullisemman tarjouksen. Kohta 6: Nilakan taksi Oy on tehnyt sähköpostitse vastaavan valituksen markkinaoikeuteen samalla päivämäärällä. Päätösesitys: 1. Sivistyslautakunta saa tietoonsa Nilakan taksi Oy:n sivistyslautakunnalle ja markkinaoikeuteen ja jättämät hankintaoikaisut/valitukset koskien Tervon kunnan kuljetuspalveluiden hankintapäätöstä ( ) lukuvuosi lukuvuosi optiovuosi väliseksi ajaksi. 2. Sivistyslautakunta toteaa jätetyn hankintaoikaisun ja valituksen markkinaoikeuteen kumonneen aiemmin jätetyn hankintaoikaisun/valituksen. Sivistyslautakunta toteaa hankintaoikaisun ja valituksen markkinaoikeuteen koskevan liitteen 1 mukaisesti sivistyslautakunnan päätöstä Reitin 3C osalta. 3. Sivistyslautakunta toteaa hankintaoikaisupyynnön olevan pöytäkirjanotteeseen liitetyn oikaisuohjeen mukainen ja tulleen sivistyslautakunnalle annetussa määräajassa. 4. Sivistyslautakunta päättää, että lautakunta ei hyväksy Nilakan taksi Oy:n kohdassa 5 esittämää vaatimusta hylätä Pienolan taksin tarjous hinnaltaan korkeampana ja hyväksyä Nilakan taksi Oy:n edullisempi tarjous seuraavin perustein: Kohdat 1-2:

14 Sivistyslautakunta Hankintapäätös on tehty Tervon kunnan tarjouspyynnössä todetulla tavalla: Päätökset hankinnasta tehdään edullisimman hinnan perusteella siten, että kaluston koon ja tarjouspyynnössä esitettyjen kalustovaatimusten, mahdollisten oppilaiden koululla odotusaikojen ja tarjouspyynnössä esitettyjen muiden vaatimusten tulee täyttyä. Pienolan taksin ja Nilakan taksi Oy:n Reitin 3C hintatasojen ollessa lähes toisiaan vastaavat (hintaero on 220,24 /lukuvuosi, lisäkilometri 0,33 /km eli 1 % eli 1,17 /koulupäivä), kaluston koon ja tarjouspyynnössä esitettyjen kalustovaatimusten ja tarjouspyynnössä esitettyjen muiden vaatimusten täyttyä otettiin hankintapäätöksen tekemisessä huomioon tarjouspyynnössä mainittu kriteeri mahdolliset oppilaiden odotusajat koululla. Tarjouspyyntöön kirjatulla tavalla reittitarjoukset on voitu tehdä siten, että oppilaita kuljetetaan kahdessa erässä. Edellisen lukuvuoden tavoin koulu järjestää huoltajien toiveiden ja keväällä 2015 varmistuneen valtionosuuden mukaisesti kerhotoimintaa kello välisenä aikana. Kerhoon voivat osallistua kaikki 0-6 -luokkien oppilaat, joiden koulu päättyy kello 13.00, kirkonkylässä asuvien oppilaiden lisäksi mahdolliset kyytiä odottavat oppilaat sekä ne kuljetusoppilaat, jotka mahtuvat kello kyyteihin. Kuljetusjärjestelyillä mahdollistetaan mahdollisimman monen kuljetusoppilaan pääsy kerhoihin. Edelllisen lukuvuoden mukaista kuljetusjärjestelyä - kaikkien oppilaiden kotiinkuljetusta kello ei voitu toimeenpanna sen vuoksi, etteivät kaikki eri puolilla kuntaa asuvat huoltajat voineet suostua vapaaehtoisesti ainoastaan kello oppilaiden kotiinkuljetuksiin. Ko. tilanteessa päätimme järjestää kotiinkuljetukset sekä kello että kello Tarjouspyyntöön kirjatulla tavalla lopulliset reitit, reittien pituudet ja kuljetettavien oppilaiden määrät tarkentuvat koulutyön alettua. Sopimiset joustavista kotiinkuljetusjärjestelyistä kerhon jälkeen ovat huoltajille, oppilaille, koululle ja liikennöitsijöille helpompia ja tiedonkulun kannalta varmempia yhden kuin useamman saman reitin liikennöitsijän kanssa. Näin myös Reitin 3 kuuden 3-6 -luokkien oppilaan osalta ottaen huomioon, että kello kuljetukseen tarvitaan tilataksi ja kuljettettavien oppilaiden määrät vaihtelevat 7 ja 14 oppilaan välillä. Myös muiden reittien kuljetusoppilaiden osallistumismahdollisuutta kerhoihin tarkastellaan reitti- ja oppilaskohtaisesti samoin periaattein.

15 Sivistyslautakunta Reitin 3C hankintapäätöstä tehtäessä on hintaperusteen lisäksi otettu huomioon mahdolliset oppilaiden odotusajat koululla kyytiä odottavien oppilaiden sekä kuljetusoppilaiden kerhoon osallistumisen mahdollistamisen näkökulmista. 5. Sivistyslautakunta toteaa kohtaan 3 liittyen, että tarjouspyyntö on tehty Julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 1 :n 2 momentin mukaan pyrkimyksenä tehostaa julkisten varojen käyttöä, edistää laadukkaiden hankintojen tekemistä sekä turvata yritysten tasapuolisia mahdollisuuksia tarjota palveluita julkisten hankintojen tarjouskilpailuissa. Hankintalain 2 :n 1 momentin mukaan Tervon kunta on käyttänyt hyväksi olemassa olevat kilpailuolosuhteet, kohdellut hankintamenettelyn osallistujia tasapuolisesti ja syrjimättä sekä toiminut avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Pykälän 2 momentin mukaisesti Tervon kunta on pyrkinyt järjestämään hankintatoimintansa siten, että hankintoja voidaan toteuttaa mahdollisimman taloudellisesti ja suunnitelmallisesti sekä mahdollisimman tarkoituksenmukaisina kokonaisuuksina ympäristönäkökohdat huomioon ottaen. Tarjouspyyntö on tehty Hankintalain 40 :n 1 momentin mukaisesti niin selväksi, että sen perusteella on voitu antaa yhteismitallisia ja keskenään vertailukelpoisia tarjouksia. Hankintalain 41 :n 1 momentin mukaisesti tarjouspyynnössä ja soveltuvin osin hankintailmoituksessa on kirjattu muun ohella hankinnan kohteen määrittely ja tarjouksen valintaperusteet sekä pykälän 2 momentin mukaiset muut tiedot, joilla on olennaista merkitystä hankintamenettelyssä ja tarjousten tekemisessä. Markkinaoikeuden päätöksen (MAO:451/15) mukaan hankintayksiköllä on harkintavaltaa hankinnan kohteen määrittämisessä. Tarjouspyyntöä ei saa kuitenkaan laatia siten, että se kohtelisi mahdollisia tarjoajia syrjivästi tai epätasapuolisesti. Tarjouskilpailuun osallistuvien tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi hankinnan kohde tulee kuvata tarjouspyynnössä sellaisella tarkkuudella, että tarjouspyyntö tuottaa yhteismitallisia ja vertailukelpoisia tarjouksia. Tervon kunnan tarjouspyyntö täyttää em. markkinaoikeuden päätöksessä esitetyt kriteerit. 6. Sivistyslautakunta saa tietoonsa Nilakan taksi Oy:n kohdassa 5 esittämät korvausvaatimukset ja kohdassa 6 sivistyslautakunnalle

16 Sivistyslautakunta tekemän ilmoituksen valituksen jättämisestä markkinaoikeuteen. 7. Sivistyslautakunta toteaa, että lukuvuoden koulukuljetusten turvaamiseksi valituksenalainen Reitin 3C hankintapäätös on toimeenpantava ennen syyslukukauden koulutyön alkamista, ellei markkinaoikeus kiellä toimeenpanoa. Hankintasopimus tehdään viikolla Pienolan taksin ja Tervon kunnan kesken määräaikaisesti siihen saakka kunnes markkinaoikeus antaa päätöksen asiasta. Päätös: Siv.ltk 46 Kohdat 1-7 esityksen mukaiset. Markkinaoikeus toimittanut Tervon kuntaan vastinepyynnön Dnro 2015/438 koskien Nilakan Taksi Oy:n ja Tervon kunnan valistä hankinta-asiaa, liite 3. Hallintojohtaja on toimittanut vastineen markkinaoikeudelle , liite 4. Hallintojohtaja on tehnyt uuden kilpailutuksen jälkeen päätöksen Tervon kunnan kuljetuspalveluiden hankinnasta ( ) lukuvuosi lukuvuosi optiovuosi väliseksi ajaksi, REITIN 2C osalta (Hallintojohtaja ). Halintojohtaja on tiedustellut markkinaoikeudelta, onko markkinaoikeudelle tullut muita valituksia ko. kuljetuspalveluiden hankinnasta. Määräaikaan mennessä muita valituksia ei ole tullut. Hallintojohtaja on tehnyt liikennöitsijöiden kanssa kuljetuspalvelusopimukset sopimuskaudeksi sivistystoimen koulu-ja ateriakuljetuspalveluista. Valituksen alaisen reitin osalta on tehty määräaikainen sopimus siihen saakka, kunnes valitus on käsitelty markkinaoikeudessa. Hallintojohtajan viranhaltijapäätöksellä ostetun koulukuljetusreitin sopimus on tehty määräajaksi siihen saakka, kunnes päätös saa lainvoiman. Sopimusten tekemisen yhteydessä perehdytettiin liikennöitsijät kuljetusjärjestelyihin. Päätösesitys: Sivistyslautakunta saa tietoonsa sivistystoimen kuljetuspalveluiden hankinnan tämänhetkisen vaiheen. Päätös:

17 Sivistyslautakunta Esityksen mukainen.

18 Sivistyslautakunta LUVAN MYÖNTÄMINEN PERUSOPETUKSEN 8-9 -VUOSILUOKKIEN OPISKELUUN TERVON YHTENÄISKOULUSSA, JÄÄSKELÄINEN TIIA Siv.ltk 47 Huoltajat ovat hakeneet Tervon sivistyslautakunnalta lupaa Tervon Yhtenäiskoulun oppilastiia Jääskeläiselle koulunkäynnin jatkamiseen Tervon Yhtenäiskoulussa 8-9 -vuosiluokkien ajan tapahtuvasta paikkakunnalta muuttamisesta huolimatta, liite 5. Perusopetuslain ( /628) 4 :n mukaan kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta. 6 :n mukaan kunta osoittaa oppivelvolliselle 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa tämän lain 4 :n 1 ja 2 momentin mukaisesti annetaan opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään. 28 :n mukaan perusopetuksessa oppilaalla on oikeus käydä 6 :n 2 momentissa tarkoitettua koulua. Oppivelvollinen voi pyrkiä oppilaaksi myös muuhun kuin 1 momentissa tarkoitettuun kouluun. 32 :ssä säädetyllä tavalla oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista, jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 :n 2 momentissa tarkoitettuun kouluun tai opetuksen järjestämispaikkaan. Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt ) 23. Päätösesitys: Sivistyslautakunta antaa Tervon Yhtenäiskoulun oppilas Tiia Jääskeläiselle luvan huoltajien hakemuksen mukaisesti koulunkäynnin jatkamiseen Tervon Yhtenäiskoulussa 8-9 -vuosiluokkien ajan. Huoltajat järjestävät ja vastaavat Tiia Jääskeläisen kuljetuskustannuksista. Päätös: Esityksen mukainen.

19 Sivistyslautakunta SIVISTYSLAUTAKUNNALLE TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Siv.ltk 48 Aurora-projektin aloituspalaverimuistio ja projektisuunnitelma, Tervon kirjasto, oheismateriaali 2.