Kirje Kunnanhallituksille ja liikunnasta vastaaville lautakunnille

Transkriptio

1 Kirje OKM/6/691/ Jakelussa mainituille Viite Asia Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä Kunnanhallituksille ja liikunnasta vastaaville lautakunnille 1. Liikunnan vastuualueen johtajan tervehdys 2. Uusi liikuntalaki ja liikunta-asetus voimaan Liikuntalain koulutustilaisuudet syksyllä 3. Terveyttä edistävä liikunta kunnissa Oletko jo tutustunut oman kuntasi tuloksiin TEAviisari-verkkopalvelussa? 4. Liikuntapaikkarakentamisen tutkimus ja kehittäminen Tietoperustan kehittäminen Tekninen valiokunta 5. Seuratukea myönnettiin 408 hakijalle lasten ja nuorten liikunnan edistämiseen 1. Liikunnan vastuualueen johtajan tervehdys Hyvä vastaanottaja, Elämme uuden liikuntalain aikaa. Uusi laki katsoo eteenpäin ja siinä on vahvasti esillä terveyttä ja hyvinvointia edistävä liikunta. Liikkumattomuus alkaa olla iso yhteiskunnallinen ongelma. Näin laki osaltaan vastaa haasteeseen ja lailla vahvistetaan liikuntaa peruspalveluna. Olennaista uudessa laissa on liikunnan läpäisyperiaate. Liikunta on tarkoitus huomioida nykyistä paremmin kaikessa poliittisessa päätöksenteossa ja kaikilla hallinnonaloilla. Liikuntalakiin on nostettu kuntalain asukkaita osallistava näkökulma myös esille: kuntien tulee kuulla asukkaitaan liikuntaa koskevissa keskeisissä päätöksissä. Syksyllä opetus- ja kulttuuriministeriö järjestää yhdessä aluehallintovirastojen ja Kuntaliiton kanssa koulutustilaisuuksia uuden lain osalta. Koulutuspäivät kannattaa merkitä jo kalenteriin valmiiksi. Näistä on tarkempaa tietoa myöhemmin tässä kirjeessä.

2 OKM/6/691/ (6) Liikunnan vastuualue on vahvistunut. Ylitarkastaja Kari Niemi-Nikkola aloitti joulukuussa vastuualueenaan tiedolla johtaminen ja liikuntatiede, liikunnan koulutuskeskukset, urheiluakatemiat sekä talous- ja tulossuunnittelu. Nuoriso- ja liikuntapolitiikan ylijohtajana aloitti Esko Ranto. Päivitetyt yhteystiedot ovat tämän kirjeen liitteenä. Liikunnan iloa työhön ja omaan liikkumiseen, Harri Syväsalmi johtaja 2. Uusi liikuntalaki ja liikunta-asetus voimaan Liikuntalaki (390/2015) ja valtioneuvoston asetus liikunnan edistämisestä (550/2015) eli ns. liikunta-asetus tulivat voimaan Liikuntalain keskeisinä tavoitteina on edistää eri väestöryhmien mahdollisuuksia liikkua ja harrastaa liikuntaa, väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä fyysistä toimintakykyä, lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä, liikunnan kansalais- ja seuratoimintaa sekä huippu-urheilua samoin kuin liikunnan ja huippu-urheilun rehellisyyttä ja eettisiä periaatteita sekä eriarvoisuuden vähentämistä liikunnassa. Kunnan tehtävänä on luoda edellytyksiä paikallistasolla kunnan asukkaiden liikunnalle järjestämällä liikuntapalveluja sekä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioon ottaen, tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoimintaa, rakentamalla ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja sekä kehittämällä kuntien välistä ja alueellista yhteistyötä. Kunnan tulee kuulla asukkaitaan liikuntaa koskevissa keskeisissä päätöksissä sekä osana terveyden ja hyvinvoinnin kehittämistä arvioida kunnan asukkaiden liikunta-aktiivisuutta. Liikuntalain mukaan liikunta-asetuksella säädetään tarkemmin liikunnan aluehallinnon tehtävistä, valtion liikuntaneuvoston ja alueellisen liikuntaneuvoston tehtävistä kokoonpanosta ja asettamisesta, uusien avustettavien järjestöjen hyväksymisen edellytyksistä ja hyväksymisessä noudatettavasta menettelystä, järjestöille myönnettävien valtionavustusten myöntämisen edellytyksistä, toimivallasta valtionapuviranomaisten välillä sekä järjestöjen valtionapukelpoisuuden arvioinnista ja sitä koskevasta menettelystä. Asetuksessa säädetyt liikunnan aluehallinnon tehtävät ja alueellisen liikuntaneuvoston tehtävät vastaavat pääasiassa aiemman liikunta-asetuksen mukaisia tehtäviä. Tehtäviä on kuitenkin täsmennetty vastaamaan uuden liikuntalain mukaisia tavoitteita, määritelmiä sekä aluehallintovirastojen käytännön tehtäviä. Asetuksessa säädetään myös toimivallanjaosta liikuntapaikkojen perustamishankkeissa. Asetuksen 11 :n mukaan aluehallintovirasto on valtionapuviranomainen sellaisissa liikuntapaikkoja koskevissa perustamishankkeissa, joiden arvioidut kokonaiskustannukset ovat enintään euroa. Summa vastaa aiemmin käytössä ollutta rajausta. Lisätietoja: ylitarkastaja Heidi Sulander, heidi.sulander@minedu.fi, ylitarkastaja Sari Virta sari.virta@minedu.fi

3 OKM/6/691/ (6) Liikuntalain koulutustilaisuudet syksyllä Opetus- ja kulttuuriministeriö järjestää yhteistyössä aluehallintovirastojen ja Kuntaliiton kanssa koulutus- ja informaatio-ohjaustilaisuudet liikuntalain ja asetuksen sisällöistä kunkin aluehallintoviraston alueella syys-marraskuussa. Tilaisuuden ajankohdat tässä tiedoksi ja kalentereihin merkattavaksi: vko 39 vko 41 vko 43 vko 43 vko 45 vko 46 vko 46 vko 47 vko Turku, Lounais-Suomen AVI Jyväskylä, Länsi- ja Sisä-Suomen AVI Helsinki, Etelä-Suomen AVI Tampere, Länsi- ja Sisä-Suomen AVI Itä-Suomen AVI Seinäjoki, Länsi- ja Sisä-Suomen AVI Oulu Pohjois- Suomen ja Lapin AVI ti Kokkola, Länsi- ja Sisä-Suomen AVI ke Vaasa (kaksikielinen) Länsi- ja Sisä-Suomen AVI Tilaisuuksien kutsu, ohjelma ja ilmoittautumisohjeet kukin aluehallintovirasto toimittaa kuntiin elo-syyskuussa. Lisätietoja: ylitarkastaja Sari Virta, sari.virta@minedu.fi sekä aluehallintovirastot (yhteystiedot lopussa) 3. Terveyttä edistävä liikunta kunnissa Terveyttä edistävä liikunta kunnissa julkaisu nostaa esille keskeisiä tietoja kuntien terveyttä edistävän liikunnan nykytilasta. Julkaisussa käsitellään kuntien 1) sitoutumista liikunnan edistämiseen, 2) liikunnan edistämisen johtamista, 3) liikunta-aktiivisuuden seurantaa ja arviointia, 4) henkilöstön ja muiden voimavarojen mitoitusta, 5) kuntalaisten mahdollisuuksia osallistua liikuntapalvelujen ja -ympäristöjen kehittämiseen sekä 6) muita koko väestön liikunnan edistämisen ydintoimintoja. Julkaisussa verrataan vuoden 2014 tietoja vuosina 2012 ja 2010 toteutetuissa tiedonkeruissa saatuihin tuloksiin. Julkaisu on ladattavissa maksuttomana pdf-tiedostona KKI-ohjelman verkkosivuilta sekä tilattavissa KKIohjelman tilauspalvelun kautta. Oletko jo tutustunut oman kuntasi tuloksiin TEAviisari-verkkopalvelussa? Kuntakohtaiset tiedot ovat vapaasti tarkasteltavissa maksuttomassa TEAviisariverkkopalvelussa ( TEAviisari-verkkopalvelun jatkokehitystyö on käynnistynyt. Uusi testiversio on entistä käyttäjälähtöisempi ja joustavampi. Kokonaisuudessaan uusi palvelu otetaan käyttöön kuluvan vuoden marraskuussa. Palaute uudistuvasta palvelusta on tervetullutta.

4 OKM/6/691/ (6) Hae ja tutustu oman kuntasi liikunnan edistämisen tilanteeseen: Lisätiedot: kulttuuriasiainneuvos Päivi Aalto-Nevalainen, paivi.aalto-nevalainen@minedu, tutkija Pia Hakamäki, THL, pia.hakamaki@thl.fi 4. Liikuntapaikkarakentamisen tutkimus ja kehittäminen Tietoperustan kehittäminen Opetus- ja kulttuuriministeriö rahoittaa liikuntapaikkojen rakentamista, ylläpitoa ja käyttöä palvelevan tietoperustan kehittämistä. Liikuntapaikkarakentamisen oppaat ja muuta opastusta löytyy seuraavilta verkkosivuilta: Julkaisut jotka ovat myynnissä Rakennustieto Oy:ssä: Julkaisusarjaa täydentäviä julkaisuja (xls) : mistax_yllxpitoa_tai_kxyttx_palveleva_tutkimus-_ja_kehitystyx Käynnissä olevat tutkimus- ja kehittämishankkeet (xls) : mistax_yllxpitoa_tai_kxyttx_palveleva_tutkimus-_ja_kehitystyx Liikuntapaikkarakentamisen suunta: mistax_yllxpitoa_tai_kxyttx_palveleva_tutkimus-_ja_kehitystyx Liikuntakaavoitus: LIPAS, suomalaisten liikuntapaikkojen tietopankki: Lähiliikuntapaikat: Varttuneiden lähiliikuntapaikat: Uimahalliportaali: Tekninen valiokunta Opetus- ja kulttuuriministeriö on perustanut asiantuntijaelimekseen teknisen valiokunnan, jonka ensisijaisena tehtävänä on pyrkiä vaikuttamaan liikuntapaikkarakentamisessa ilmenneiden ongelmien ratkaisemiseen ja hankkeiden toteutuksen laadun parantamiseen. Valiokunnassa on monipuolisesti edustettuna liikuntapaikkarakentamisen eri osa-alueiden asiantuntemus.

5 OKM/6/691/ (6) Valiokunnan puheenjohtajana toimii ylitarkastaja Mauri Peltovuori (OKM) ja jäseninä rakennusneuvos Risto Järvelä (OKM), ylitarkastaja Erja Metsäranta (Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto), kunniapuheenjohtaja Pertti Kärpänen (Uimahalli- ja kylpylätekninen yhdistys ry.), kiinteistöpäällikkö Veikko Kuurne (Urheiluhallit Oy), toimitusjohtaja Rami Viitasaari (MVR-yhtymä Oy), arkkitehti Tapio Antikainen (ArkMill Oy), projektipäällikkö Jukka Maja (Vahanen Oy) ja toimitusjohtaja Urpo Koivula (AX-LVI Oy). Valiokunnan sihteerinä toimii tekninen asiantuntija Ilpo Johansson (Suomen Uimaopetus- ja Hengenpelastusliitto ry SUH). Teknisen valiokunnan tarkoitus ja toimintatavat Tekninen valiokunta on puolivirallinen opetus- ja kulttuuriministeriön johtama keskustelufoorumi, jonka tarkoitus on edistää laadukasta liikuntapaikkarakentamista Valiokunnan toimintasektoriin kuuluvat kaikki liikuntapaikat, mutta alussa keskitytään pääosin uimahalleihin näissä ilmenneiden epäonnistumisten ja ongelmien vuoksi Valiokunta toimii linkkinä alan toimijoiden välillä sekä tukena mm. kuntien liikuntatoimille ja liikuntapaikkojen rakennuttajille Tarkoitus on tuoda rakennuttajien ja rakentajien tietoisuuteen rakentamisen hyvät ratkaisut laadun parantamiseksi ja näin samalla parantaa valtionavustusten vaikuttavuutta ja ohjausarvoa Tarkoitus on jatkossa laatia informaatiopankki, jossa käsitellään hyviksi koettuja käytäntöjä ja tutkimus- ja kehittämishankkeiden keskeisiä tuloksia sekä toisaalta ilmenneitä ongelmia ja ratkaisuja niiden hoitamiseksi Erityisen tärkeää on saada koottua ja jaettua kentällä oleva ns. hiljainen tieto yleiseen käyttöön Valiokunta myös käynnistää tarpeen mukaan liikuntapaikkarakentamista tukevia tutkimus- ja kehityshankkeita ja osallistuu näiden ohjausryhmiin Informaation jakelukeinoina ovat mm. tiedottaminen seminaareissa, eri tahojen nettisivuilla ja lehtiartikkeleilla sekä yksittäisiin rakentamishankkeisiin liittyvät lausunnot ja neuvonta. Lisätietoja: ylitarkastaja Mauri Peltovuori ja rakennusneuvos Risto Järvelä, mauri.peltovuori@minedu.fi, risto.jarvela@minedu.fi 5. Seuratukea myönnettiin 408 hakijalle lasten ja nuorten liikunnan edistämiseen Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 4,5 miljoonaa euroa seuratukena liikunta- ja urheiluseuroille. Seuratuki on tarkoitettu seurojen perustoiminnan kehittämiseen. Se mahdollistaa liikuntaharrastusten tuomisen kaikkien lasten ja nuorten ulottuville. Tukea myönnettiin 408 hankkeelle yli 60 eri lajin toimintaan. Myönnettyjen avustusten suuruus vaihteli eurosta euroon. Avustukset myönnetään veikkausvoittovaroista. Seuratuella edistetään liikunnallisen elämäntavan omaksumista ohjatussa seuratoiminnassa. Painopisteenä on lasten ja nuorten liikunta sekä perheliikunta. Seuratuen avulla

6 OKM/6/691/ (6) harrastamismaksut on tarkoitus pitää kohtuullisina, ja harrastamisen hinta lasten ja nuorten liikunnassa ei saa ylittää 50 euroa kuukaudessa. Tukea saaneista hankkeista on useampivuotisia jatkohankkeita 213, toiminnallisia uusia kehittämishankkeita 149 ja palkkausta sisältäviä uusia hankkeita 46. Seuratukihakemuksia tuli ministeriölle kaikkiaan 981. Seurojen kehittämishankkeiden vaikuttavuutta arvioitiin liikuntaryhmien, liikuntamäärien ja liikkujien lisääntymisenä. Myöntämisperusteena painotettiin liikunnan drop outin vähentämistä ja ennaltaehkäisemistä tukevia hankkeita sekä monipuolisen liikuntaharrastamisen edistämistä. Tukea palkkaukseen myönnettiin ensisijaisesti seuroille, jotka ovat palkkaamassa ensimmäistä työntekijäänsä. Linkki tiedotteeseen, jonka kautta pääsee myös myöntölistaan: Lisätietoja: ylitarkastaja Sari Virta, sari.virta@minedu.fi Johtaja Harri Syväsalmi Ylitarkastaja Sari Virta Liitteet Jakelu Tiedoksi AVIT YHTEYSTIEDOT Kunnat Kunnat (kaupungit) AVIT liikuntatoimi