Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri info- ja keskustelutilaisuus kello 18

Transkriptio

1 Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri info- ja keskustelutilaisuus kello 18

2 Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri Info- ja keskustelutilaisuus kello 18 Tilaisuuden avaus, kulttuurijohtaja Risto Vuoria Oulun kaupungin kehittämissalkut projektimuotoiseen kehittämiseen, ohjelmakoordinaattori Sari Hyvärinen Kaupunkikulttuurin toimenpideohjelma, apulaiskaupunginjohtaja Piia Rantala-Korhonen Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri salkku, Risto Vuoria Yhteistyö-/projektiesitysten eteneminen käytännössä, Sari Hyvärinen Kuntalaislähtöinen kaupunkikehittäminen hanke, projektituottaja Jaakko Jokipii Onko sinulla jo hankeidea tai yhteistyöehdotus? Keskustelu ja kysymykset Salkkuvastaava Risto Vuoria, salkun koordinaattori Sari Hyvärinen

3 Oulun kaupungin kehittämissalkut projektimuotoiseen kehittämiseen Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri info- ja keskustelutilaisuus Ohjelmakoordinaattori Sari Hyvärinen

4 Oulun kaupungin kehittämissalkut Kaupunginhallituksen hyväksymät kehittämissalkut (KH ) ovat osa kaupunkistrategian Oulu 2020 linjauksista johdettuja toteuttamis- ja toimenpideohjelmia eli salkut ovat työkaluja niiden toteuttamiseksi Kehittämissalkuissa toteutetaan projekteja, joissa hyödynnetään ulkopuolisia rahoituslähteitä ohjelmakaudella Kehittämissalkut ovat: Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri -salkku Työllä hyvinvointia salkku Kuntalaisen elämänhallinta- ja hyvinvointisalkku Ympäristö- ja ilmastoasiat sekä kestävä kehitys -salkku Digitaalisen agendan salkku Näiden lisäksi ovat myös ulkopuolisella osarahoituksella toteutettavat investointihankkeet sekä Business Oulun elinkeinopoliittiset yrityskehityshankkeet.

5 Sari Matinheikki Kaupunkistrategia Oulu 2020 STRATEGISET LINJAUKSET Elinvoima, elinkeinoelämän uudistuminen ja kilpailukyky Kuntalaisten hyvinvointi Ympäristön kestävyys ja yhdyskuntarakenteen eheys Kaupunkitalouden kestävyys ja tasapaino Henkilöstö, osaaminen ja johtaminen Strategian toteuttamis-ja toimenpideohjelmat BO:n toimenpideohjelma, Kaupunkikulttuurin toimenpideohjelma, Työllisyysohjelma Palvelujen järjestämisohjelma Ympäristöohjelma Omistajapoliittinen ohjelma Henkilöstöohjelma Uudet ja kansainvälistyvät yritykset (BO:n salkku) Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri Työllä hyvinvointia Kuntalaisen elämänhallinta ja hyvinvointi Digitaalinen agenda kaupungin palvelujen digitalisointi Ympäristö- ja ilmastoasiat sekä kestävä kehitys Rahoituslähteet ja ohjelmat kehittämistoiminnan mahdollistajina

6 Miksi kehittämissalkut? Kehittämissalkut ovat työkalu, jossa huomioidaan Oulun kaupunkistrategia ja sen strategiset linjaukset organisaation poikkitoiminnallisuus (ts. tietyn salkun hankkeiden yhdistävä tekijä on päämäärä, ei toteuttava organisaatio) Yhteisten resurssien allokoimiseksi päällekkäisen kehittämistyön välttäminen varmistetaan resurssien riittävyys (sekä työ että raha) Yhtenäinen toimintamalli hankemuotoiseen kehittämiseen hankeideoiden/tarpeiden vertailukelpoisuus paranee hankkeiden vaativuus huomioidaan: Kehittämissalkku on sopiva sekoitus vaativuudeltaan erilaisia projekteja (vaativa, tavanomainen, ketterä), joilla on yhteinen päämäärä. Tällöin salkku tuottaa tuloksia myös toteuttamisaikanaan, ei vasta toteutuksen päätyttyä. Sari Matinheikki

7 Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri salkku Päämäärä: Kaupunkikulttuuri on sitä, kuinka kaupunkilaiset ovat vuorovaikutuksessa keskenään, ilmaisevat itseään ja nauttivat elämästään Painopiste 1. Yhteisöllinen kaupunkikulttuuri Sisältö Oulu mahdollistaa kaikkien saavutettavissa olevaa omaehtoista ja yhteisöllistä kaupunkikulttuuria. Toiminnassa korostuvat sujuva toteuttaminen ja kaupunkitilan aktivointi. Painopiste 2. Toimintaympäristöt ja toimintamallit Sisältö Kehitetään jo olemassa olevia toimintaympäristöjä ja tapahtumapaikkoja ja mahdollistetaan kaupunkikulttuurista toimintaa uusissa ja yllättävissä paikoissa. Painopiste 3. Tapahtumahankinta Sisältö Oulu mahdollistaa suurtapahtumia ja muita taloudellisesti ja imagollisesti vaikuttavia tapahtumia ja niiden hankintaa. Salkkuvastaava: kulttuurijohtaja Risto Vuoria, salkun koordinaattori ohjelmakoordinaattori Sari Hyvärinen

8 Työllä hyvinvointia salkku Päämäärä: Työllä hyvinvointia ja työllistämisellä elinvoimaa Painopiste 1. Uudet työpaikat Sisältö: Uusien työpaikkojen ja työmahdollisuuksien synnyttäminen Painopiste 2. Elinvoimainen asenne Sisältö: Nuorisotakuun mukaisten toimien edistäminen Painopiste 3. Työn ja tekijän kohtaaminen Sisältö: Rakennemuutokseen ja muutoksesta johtuvan rakennetyöttömyyteen sekä pitkäaikaistyöttömyyteen vastaaminen ennakoivasti, joustavasti ja ketterästi Salkkuvastaava: työllisyyspalveluiden päällikkö Seija Mustonen, salkun koordinaattori: ohjelmakoordinaattori Saila Lehto

9 Kuntalaisen elämänhallinta ja hyvinvointi salkku Päämäärä: Hyvinvoivana Oulussa keskellä elämää Painopiste 1. Kuntalaisen hyvinvointi, elämänhallinta ja terveydentila paranevat Sisältö: Luodaan mahdollisuuksia kuntalaisten aktiivisuudelle, omaehtoiselle hyvinvoinnin ja terveyden edistämiselle sekä yhteisöllisyydelle. Toimenpiteet kohdistuvat syrjäytymisen ja eriarvoisuuden ehkäisemiseen. Painopiste 2. Vaikuttavat ja tehokkaat palvelut järjestetään asiakaslähtöisesti Sisältö: Asiakaslähtöisten palveluiden painopiste on ennaltaehkäisevissä ja kevyissä palveluissa sekä varhaisessa tuessa. Kaupungin rooli on yhä enemmän mahdollistaja palveluiden järjestämisen ja tuottamisen rinnalla. Salkkuvastaava kehittämisjohtaja Sirkka-Liisa Olli, salkun koordinaattori ohjelmakoordinaattori Mervi Uusimäki

10 Ympäristö- ja ilmastoasiat sekä kestävä kehitys salkku Päämäärä: Oulu kasvaa kestävästi hyvä ympäristö yhteistyöllä Painopiste 1. Eheä yhdyskuntarakenne, kestävä palveluverkko ja liikkumisen kestävyys Sisältö: Maankäytön suunnittelu, liikennejärjestelmät, energiankulutus Painopiste 2. Energia- ja materiaalitehokkuus Sisältö: Energialähteet, energiatehokkuus, energiantuotantotekniikat, polttoaineet Painopiste 3. Ympäristövastuulliset toimijat Sisältö: Osaaminen, asenteet, käyttäytyminen, ajantasainen tieto Salkkuvastaava: ympäristönsuojeluyksikön päällikkö Marketta Karhu, salkun koordinaattori, kehityspäällikkö Sari Matinheikki

11 Digitaalinen agenda salkku Päämäärä: Oulu on vuonna 2020 Euroopan älykkäimmin ja vastuullisimmin digitalisaation mahdollisuuksia toiminnassaan hyödyntävä elinvoimainen kaupunkiyhteisö Painopiste 1. Asiakaslähtöisesti uudistettavat toimintamallit ja digitaalisten valmiuksien johtaminen Sisältö: Luodaan edellytykset digitalisaatiolle kehittämällä tarvittavia ICT-infrastruktuureja, esimerkiksi tietoverkkoja, tietovarantoja ja erilaisia kehitysalustoja. Tehtävien kehittämispanostusten ja investointien tavoitteena on pienentää vaihtoehtoiskustannuksia muussa toiminnassa. Painopiste 2. Älykkäät palvelut ja digitaaliset sisällöt Sisältö: Kaupunki tarjoaa asiakkailleen, työntekijöilleen ja kumppaneilleen asiakaslähtöiset, toiminnan tarpeita tukevat, ajanmukaiset, yhdenvertaiset ja esteettömät ratkaisut. Digitalisaatio mahdollistaa joustavan asioinnin, osallistumisen, vuorovaikutuksen ja tehokkaan työn tekemisen. Painopiste 3. Avoin, vuorovaikutteinen kaupunkiyhteisö Sisältö: Kaupunki toimii avoimena kehitysympäristönä ja kehitysyhteisöjen aktivoijana. Kaupungin avoimien kehitysympäristöjen ja yhteistyökumppanuuksien kautta alueelle on syntynyt monipuolista ja korkeatasoisesta laadustaan tunnettua ICT-osaamista ja liiketoimintaa. Painopiste 4. Tulevaisuuden osaajat Sisältö: Nykypäivän digitaalisen toimintaympäristön ja sosiaalisen median edellyttämien valmiuksien kehittäminen sekä uusien palveluiden markkinointi ja käyttöönottojen edistäminen kaupunkiyhteisössä. Salkkuvastaava tietohallintopäällikkö Juhani Heikka, salkun koordinaattori ohjelmakoordinaattori Juha Sirviö

12 Oulun kaupungin kehittämissalkut LISÄTIETOJA: Oulun kehittämishankkeet -sivusto:

13 Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri info- ja keskustelutilaisuus Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri salkku Kulttuurijohtaja Risto Vuoria

14 Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri salkku Päämäärä: Kaupunkikulttuuri on sitä, kuinka kaupunkilaiset ovat vuorovaikutuksessa keskenään, ilmaisevat itseään ja nauttivat elämästään Painopiste 1. Yhteisöllinen kaupunkikulttuuri Sisältö Oulu mahdollistaa kaikkien saavutettavissa olevaa omaehtoista ja yhteisöllistä kaupunkikulttuuria. Toiminnassa korostuvat sujuva toteuttaminen ja kaupunkitilan aktivointi. Tavoitteet Hyvinvoinnin edistäminen Joustavat ja kehittyvät tapahtumapaikat ja tilat Kaupunkikulttuurin toiminnan esteiden poistaminen

15 Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri salkku Painopiste 2. Toimintaympäristöt ja toimintamallit Sisältö Kehitetään jo olemassa olevia toimintaympäristöjä ja tapahtumapaikkoja ja mahdollistetaan kaupunkikulttuurista toimintaa uusissa ja yllättävissä paikoissa. Tavoitteet Aktiiviset toimintaympäristöt ja sujuvat toimintamallit edistävät kaupunkikulttuuria ja ammattimaista tapahtumatuotantoa Mielenkiintoista kaupunkikulttuuria voi kohdata milloin ja missä vain

16 Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri salkku Painopiste 3. Tapahtumat Sisältö Oulu mahdollistaa suurtapahtumia ja muita taloudellisesti ja imagollisesti vaikuttavia tapahtumia ja niiden hankintaa. Tavoitteet Oulun tunnettavuuden edistäminen Oulu on kiinnostava ja taitava tapahtumajärjestäjien kumppani

17 Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri - salkun tilanne Painopiste 1. Yhteisöllinen kaupunkikulttuuri I love sport Oulu Taiteen paikkoja Meri- Toppilassa, Kulttuurivoimala ry Kuntalaislähtöinen kaupunkikehittäminen, kaupunkileader Kevyt menettely Taide-elämysten yhteisötuottaja (Oulu Sinfonia) Taideneuvola (Valve) Koulujen elokuvaviikko (Valve) Davvi-seikkailu (Valve) Lastenkulttuurikeskus (Valve) Painopiste 2. Toimintaympäristöt ja mallit Valtakunnallinen välittäjävalmennus - Oulun osaprojekti Open Arch Johde II, johtamisosaamisen kehittäminen Barents Youth Film Academy BYFA Oulun Joulutori -hanke, Liikekeskus ry Luova Suomi Shangri-La, PROTO Kansalaisyhteiskunnan tukeminen maahanmuuttajien kotouttamisessa, KOPA Parasta lastenkulttuuria kaverilta! Osallistavat ja tasa-arvoiset lastenja nuortenkulttuuripalvelut (Myllytullin/Lasaretin-väylän uusi toimintamalli) Painopiste 3. Tapahtumat Tapahtumien hubi Merellinen Oulu Käynnissä Hakuvaiheessa Suunnittelu käynnistyy/ valmistelu-/ideavaiheessa Salkkuvastaava Risto Vuoria, salkun koordinaattori Sari Hyvärinen

18 Projekti-idean / yhteistyöesityksen eteneminen käytännössä Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri info- ja keskustelutilaisuus Ohjelmakoordinaattori Sari Hyvärinen

19 Projektimuotoinen kehittäminen Projekti ja hanke käsitteinä kaupunkiorganisaatiossa sama asia, mutta pyritään käyttämään sanaa projekti Projekti = Kehittämistoimenpide, jolla on seuraavat tunnusomaiset piirteet: ainutkertaisuus aikataulusidonnaisuus (alkamis- ja päättymisajankohta) ennakkoon arvioidut ja varatut hlö- ja taloudelliset resurssit (budjetti) konkreettiset tavoitteet mittareineen projektiorganisaatio, joka puretaan projektin päättymisen jälkeen Erityisen tärkeää on: että projekti tehdään siellä mihin se substanssiltaan kuuluu että vastuutaho on sitoutunut projektin jatkotyön organisoimista ja budjettivaikutuksia mietitään jo suunnitteluvaiheessa Projektimuotoisen kehittämisen avulla voidaan toteuttaa asioita, jotka eivät kaupungin tai muiden toimijoiden perustoiminnassa mahdollisia, ja joihin on saatavissa ulkopuolista osarahoitusta. Aina ei tarvita omaa projektia, vaan asia voidaan toteuttaa kevyemmällä menettelyllä, perustyössä tai osana suunnitteilla tai käynnissä olevaa projektia! HUOM! Kun kyseessä on ulkopuolisen rahoituksen projekti, seuraa väistämättä hankebyrokratiaa

20 Kaupungin oma projekti Projektit Oulun kaupungilla on kehittämisprojekti, jossa kaupunki on vetovastuussa ja hallinnoijana projektista sekä viime kädessä aina vastuussa rahoittajalle, jos projektissa on ulkopuolista osarahoitusta. Ulkopuoliset toimijat osallistuvat projektiin tarjoten asiantuntijapalveluita joko kilpailutuksen kautta tai jo projektin suunnitteluvaiheessa laadittujen keskinäisten sopimusten pohjalta omakustannushintaan. Jälkimmäisessä tapauksessa sopimukset tehdään ennen rahoituksen hakemista projektille ja ne liitetään rahoitushakemusten liitteiksi. Projektin ulkopuoliset toimijat voivat olla esimerkiksi tutkimus- ja oppilaitoksia, muita kuntia tai yrityksiä. Osallistuminen osatoteuttajana toisen organisaation omistamaan ja hallinnoimaan kehittämisprojektiin Kaupunki osallistuu jonkin toisen organisaation omistamaan ja hallinnoimaan projektiin siten, että kaupungilla on projektissa oma osaprojektinsa, jolla on oma budjetti ja määrärahavaraukset kaupungin budjetissa. Toteutetaan paljon esim. yliopistojen, ammattikorkeakoulujen, tutkimuslaitosten, eri kaupunkien kanssa. Yhteistyöprojekti Kaupunki tekee yhteistyötä tarjoten esimerkiksi pilotointiympäristön yhteistyökumppaneille ja/tai kehittää omaa toimintaansa yhteistyössä sellaisten toimijoiden kanssa, joilla on tarjottavanaan lisäosaamista kaupungin kehittämistoimenpiteen tueksi. Yhteistyöprojekti voidaan organisoida siten, että kaupunki on mukana yhteisen projektin konsortiossa joko vetäjänä tai kumppanina. Konsortio voi olla myös sellainen, että kaupungilla ja muilla konsortion jäsenillä on kullakin oma erillisprojektinsa. Rahoitusprojekti Rahoitusprojektissa kaupunki toimii rahoittajana ulkopuolisen toimijan toteuttamassa ja hallinnoimassa projektissa. Kaupunki on projektissa ennakkoon määriteltyjen tulosten hyödyntäjä, mutta osallistuu toteutukseen lähinnä ohjausryhmätyöskentelyn muodossa. Kaupunki ei osoita muuta työpanosta projektin toteutukseen. Salkkuvastaava Risto Vuoria, salkun koordinaattori Sari Hyvärinen

21 Rahoitus- ja yhteistyöhankkeet Kuka voi hakea? Organisaatio, esim. yhdistys, jonka kassa kestää hankerahoituksen pyörittämisen (maksatukset päärahoittajalta tulevat yleensä jälkikäteen eli haetaan maksatushakemuksella) Millä (maantieteellisellä) alueella? pääosin Oulu Millaista toimintaa tuetaan? Kehittämissalkkujen painopisteisiin perustuvaa, ks. esim. Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri -salkun painopisteet: 1. Yhteisöllinen kaupunkikulttuuri 2. Toimintaympäristöt ja -mallit 3. Tapahtumat ks. Hankeideoita verrataan käynnissä oleviin asioihin (sekä projektit että perustoiminta) Mistä rahat tulevat? Kyse on hankerahoituksesta, johon Oulun kaupunki osallistuu osarahoituksella. Päärahoitus tulee eri rahoittajilta, esim. Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Opetus- ja kulttuuriministeriö, muut ministeriöt, muut ELY-keskukset ja maakuntien liitot (esim. yhteistyöhankkeissa) ja eri rahoituslähteistä kuten EAKR-, ESRohjelmat, EU:n Interreg rahoitukset, Luova Eurooppa, TEKES, Sitra jne. + Oulun kaupungin rahoitusosuus kuntarahoitukseksi. HUOM! Ko. rahoituksia voi usein hakea itsenäisesti ilman kaupungin osuuttakin!

22 Paljonko rahaa on? Kyse on Oulun kaupungin hankemäärärahoista, ei erikseen raamia salkuittain. Käytännössä haasteena voi olla päärahoituksen varmistaminen. Milloin on hakuaika? Eri rahoituslähteiden hakuja käynnissä jatkuvasti, joten yhtä hakuaikaa ei voida asettaa. Käytännössä ideat kannattaa tuoda keskusteluun mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Miten haetaan? Yhteydenotto salkun koordinaattoriin, esim. ohjelmakoordinaattori Sari Hyväriseen ja/tai kulttuurin hankkeissa erityisesti Sikun projektitoimisto / Jarmo Laitinen ja/tai substanssialueiden päälliköt. Täytetään ideapohja. Vaatii keskusteluja yhteistyökumppaneiden kanssa, ja sitoutumisen varmistamista. Ns. yhden luukun periaate ei ole hankemaailmassa mahdollinen, sillä asioita tehdään yhteistyössä eri tahojen kanssa. Onko muita yhteistyötapoja tarjolla? Kannattaa aina harkita ensisijaisesti kevyempiä rahoituksia. Kaikkea ei kannata toteuttaa projektilla/hankkeella.

23 Salkkuvastaava Risto Vuoria, salkun koordinaattori Sari Hyvärinen

24 Miten projekti-ideat etenevät? Salkkujen koordinaatioryhmät käsittelevät aloitteet, kokouksia noin kerran kuussa. Kaupungin omat hankkeet tarvitsevat ko. palvelualueen johtoryhmän hyväksymisen Aloite voi vaatia vaiheittaista työstämistä; kaupungin omat aloitteet käsitellään yleensä aina vaiheittain: ideavaihe, suunnitteluvaihe, hankesuunnitelman viimeistely. Substanssi-ihmiset palvelualueilta mukana, esim. Sivistys- ja kulttuuripalvelut: Sikun projektitoimisto, Jarmo Laitinen. Rahoitushankkeissa koko Oulun kaupungin osuus tulee kh:n hankemäärärahoista koko hankeajalta. Rahoitushankkeen päätöksenteko, ohjelmakoordinaattori valmistelee: kaupunginjohtajan (alle ) tai kaupunginhallituksen päätös ( tai enemmän). Päätös tehdään koko hankeajalle. KH:n hankemääräraha sallii hankkeiden nopeankin hakemisen ja aloittamisen kesken budjettivuoden Salkkuvastaava Risto Vuoria, salkun koordinaattori Sari Hyvärinen

25 Keneen ottaa yhteyttä: kehityspäällikkö Sari Matinheikki (salkkukokonaisuus, ulkopuolisella osarahoituksella toteutettavat investointihankkeet ja ympäristösalkku) puh ohjelmakoordinaattori Sari Hyvärinen (Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri -salkku, viestintä) puh ohjelmakoordinaattori Saila Lehto, puh (Työllisyyssalkku) ohjelmakoordinaattori Mervi Uusimäki (Elämänhallinta- ja hyvinvointisalkku) puh ohjelmakoordinaattori Juha Sirviö (Digiagendan salkku) puh Erityisesti Sivistys- ja kulttuuripalveluita koskevat hankkeet suunnittelupäällikkö Jarmo Laitinen,