VILPPULAN KORTTELIN 412 ASEMAKAAVAMUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA tark

Transkriptio

1 M Ä N T T Ä - V I L P P U L A OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA tark

2 SISÄLLYSLUETTELO 1. SUUNNITTELUALUE SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET LAADITUT SELVITYKSET, AIEMMAT SUUNNITELMAT JA LAADITTAVAT SELVITYKSET VIRANOMAISYHTEISTYÖ SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET OSALLISET KAAVOITUKSEN KULKU, OSALLISTUMINEN JA TIEDOTTAMINEN SEKÄ ALUSTAVA AIKATAULU YHTEYSTIEDOT... 7

3 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijoittuu noin 2 km keskustan lounaispuolelle Hietarannan alueelle, mt348/riihikankaantien ja Sahantien risteykseen. Alueen pohjoispuolella sijaitsee Kirkkosalmi ja länsipuolella Metsä Wood, Vilppulan saha. Suunnittelualue rajautuu mt348/riihikankaantiehen, Sahantiehen sekä Hietarannantiehen. Pohjoisessa suunnittelualueen raja kulkee metsäalueen läpi. Suunnittelualueen koko on noin 5,4 ha. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti. 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Asemakaavan muutos koskee Vilppulan korttelia 412. Asemakaavan muutoksen lähtökohtana on osoittaa alue kaukolämpökeskusta varten sekä päivittää voimassa oleva asemakaava. Alue on aiemmin kaavoitettu teollisuusalueeksi ja alueelle on rakentunut teollisuutta palvelevia rakennuksia. Suunnittelualue kuuluu Rautainharjun vedenhankinnalle tärkeälle pohjavesialueelle (luokka I). Suunnitellulla kaukolämpökeskuksella ja sen tuotannolla on tarkoitus kattaa kaukolämmön tarvitsema peruskuorma. Uusi kaukolämpölaitos käyttää kiinteitä kotimaisia polttoaineita ja sen laitosteho on 4 MW. Rakennuskokonaisuuteen kuuluu polttoainesiilo, päärakennus ja seula. Savupiipun korkeus on vähintään 10 metriä. Nykyiset toisella alueella sijaitsevat öljykeskukset toimivat jatkossa vara- ja huippukapasiteettina. tark

4 Kaavoituksen yhteydessä laaditaan kaukolämpökeskuksen kaavoittamiseen ja kaavoituksen toteuttamiseen liittyvä sopimus. Tarkennettuna tavoitteena on myös korjata Sahantielle virheellisesti osoitettu liittymänuoli. Kuva 2. Kaava-alueen rajaus. Kuva 3. Pohjavesialueen rajaus. tark

5 3. LAADITUT SELVITYKSET, AIEMMAT SUUNNITELMAT JA LAADITTAVAT SELVITYKSET 3.1. Valtakunnalliset tavoitteet Kaava-aluetta koskevat valtioneuvoston voimaan tulleen periaatepäätöksen mukaiset valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Tarkistetut tavoitteet ovat tulleet voimaan Suunnittelualueella korostuvat valtakunnallisten tavoitteiden seuraavat kohdat: toimiva aluerakenne eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet. Valtioneuvoston päätöksessä tavoitteet on jaettu yleis- ja erityistavoitteisiin niiden alueidenkäyttöä ja alueidenkäytön suunnittelua ohjaavien vaikutusten perusteella. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa 3.2. Maakuntakaava Mänttä-Vilppula kuuluu Pirkanmaan liiton alueeseen. Pirkanmaan 1. Maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja valtioneuvosto on sen vahvistanut Maakuntakaavassa alue on esitetty teollisuus- ja varastoalueena T. Maakuntakaavassa näkyy myös pohjavesialueen rajaus. Kuva 4. Ote maakuntakaavasta, suunnittelualue merkitty punaisella ympyrällä. Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaavan (turvetuotanto) laadinta käynnistettiin maakuntavaltuuston päätöksellä Ympäristöministeriö vahvisti Pirkanmaan 1. vai- tark

6 hemaakuntakaavan Ympäristöministeriö on vahvistanut Pirkanmaan liikennettä ja logistiikkaa koskevan vaihemaakuntakaavan 2 ja se sai lainvoiman Vaihemaakuntakaavat eivät kuitenkaan sisällä muutoksia koskien suunnittelualuetta Yleiskaava ja asemakaava Alueella on voimaan tullut oikeusvaikutukseton Vilppulan keskustan osayleiskaavaa. Kaavassa alueelle on osoitettu teollisuus- ja varastoaluetta T. Alueella on Hämeen lääninhallituksen vahvistama asemakaava. Kaavassa alue on teollisuusaluetta TT. Kuva 5. Ote yleiskaavasta. Kuva 6. Ote asemakaavayhdistelmästä. tark

7 3.4. Muut alueeseen liittyvät suunnitelmat ja selvitykset sekä laadittavat selvitykset - Kunnallistekniset suunnitelmat, johtokartta - Pohjavesiselvitys rakennetun tontin osalta - Kaukolämpökeskuksen sijoittuminen, suunnitelmakartta - Lämpövoimalan piipun havainnollistaminen - Pilaantuneiden maa-ainesten selvittäminen 4. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan ELY keskukseen tiedoksi. Aloitusvaiheen neuvottelu pidetään tarvittaessa. Valmistelu- ja ehdotusvaiheen aineistot toimitetaan viranomaisille. Aineistoista pyydetään lausunnot ja käydään tarvittavat viranomaisneuvottelut. Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. 5. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta: - Kaavan taloudelliset vaikutukset - Vaikutukset eheytyvän yhdyskuntarakenteen kannalta - Vaikutukset liikenteen - ja teknisen huollon järjestämiseen - Sosiaaliset vaikutukset - Vaikutukset ympäristöön mm. päästövaikutukset, meluvaikutukset, vaikutukset pohjaveteen - Vaikutukset kulttuuriympäristöön ja taajamakuvaan - Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa ja kaavaa arvioidaan myös yleiskaavallisen tarkastelun näkökulmasta. 6. OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Alustavasti osallisiksi katsotut: - Kaava-alueen ja näihin rajoittuvien alueiden maanomistajat ja asukkaat sekä lähialueen asukkaat tark

8 - Kaavan vaikutusalueen yritykset, yritysten työntekijät ja käyttäjät - Mänttä-Vilppulan kaupunki: o kaupunginvaltuusto o kaupunginhallitus o lautakunnat - Pirkanmaan liitto - Pirkanmaan ELY -keskus - Pirkanmaan maakuntamuseo - Tampereen aluepelastuslaitos - Energia ja teleyhtiöt - Yhdistykset ja järjestöt Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. 7. KAAVOITUKSEN KULKU, OSALLISTUMINEN JA TIEDOTTAMINEN SEKÄ ALUSTAVA AIKATAULU 7.1. Tiedottaminen ja kuuleminen Vireilletulosta on tiedotettu kaavoituskatsauksessa Kaavan eri vaiheista tiedotetaan kuulutuksilla paikallislehdessä kaupungin ilmoitustaululla osoitteessa Seppälän puistotie 15 ja kaupungin Internet-sivuilla Kaavan valmisteluvaiheen kuuleminen (lokakuu 2012) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos sekä muu valmisteluvaiheen aineisto pidetään samanaikaisesti nähtävänä kaupungintalolla ja kaupungin wwwsivuilla. Osalliset ja kuntalaiset voivat esittää nähtävänä olevasta aineistosta mielipiteitä, jotka tulee toimittaa kaupunkiin ennen nähtävänä olon päättymistä. Puutteellisena pitämästään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osallinen esittää neuvottelua Pirkanmaan ELY -keskukselle. Nähtävilläoloaikana tarvittaessa järjestetään avoin tilaisuus, jossa käsitellään kaavaluonnoksen sisältöä. Luonnoksista pyydetään viranomaislausunnot. Kaavaluonnoksista muokataan kaavaehdotus ottaen huomioon luonnosvaiheessa saatu palaute Kaavaehdotus (huhtikuu 2014) Kaupunginhallitus päättää kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäväksi. Asemakaavaehdotus pidetään nähtävänä 30 päivää kaupungintalolla ja kaupungin www-sivuilla. Osalliset ja kunnan jäsenet voivat esittää kaavaehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kirjallisesti kaupunkiin ennen nähtävänä olon päättymistä. Ehdotuksesta pyydetään viranomaislausunnot. Tarvittaessa käydään viranomaisneuvottelu. Käsitellään muistutukset ja lausunnot. Tarvittaessa tehdään kaavaan vähäisiä muutoksia. tark

9 7.4. Kaavan hyväksyminen (syksy 2014) Kaupunginhallitus valmistelee kaavan hyväksyttäväksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan Kaavan voimaantulo (loppuvuosi 2014) Mikäli hyväksymispäätöksestä ei ole valitettu, asemakaava tulee voimaan kuulutuksella. 8. YHTEYSTIEDOT Mänttä-Vilppulan kaupunki Kaupunginarkkitehti Suunnitteluavustaja Sirkka Sortti Terhi Mäkelä puh puh. (03) sähköposti: sähköposti: osoite: osoite: Seppälän puistotie 15 Seppälän puistotie 15 PL 69 PL /35801 Mänttä 35800/35801 Mänttä Sweco Ympäristö Oy ( asti AIRIX Ympäristö Oy) (kaavaa laativa konsultti) Projektipäällikkö Kaavasuunnittelija Timo Rysä Heidi Valkealaakso puh puh sähköposti: sähköposti: osoite: osoite: Hatanpään valtatie 11, PL 453, Hatanpään valtatie 11, PL 453, Tampere Tampere tark