Sisä-Suomen poliisilaitos Kokemuksia kalastuksenvalvonnasta. vanhempi konstaapeli Mikko Pitkänen

Transkriptio

1 Sisä-Suomen poliisilaitos Kokemuksia kalastuksenvalvonnasta vanhempi konstaapeli Mikko Pitkänen 1

2 1. Lainsäädäntö 2. Vesialueiden rajat 3. Kalastusoikeus ja vaadittavat luvat 4. Pyyntivälineiden ja saaliin laillisuus 5. Valvontatilanteet, tarkastusoikeudet ja omaisuuden talteenotto 6. Poliisin toiveet kalastuksenvalvojille

3 1. Lainsäädäntö - Kalastuslaki 379/2015 sekä Valtioneuvoston asetus 1360/2015 astuneet voimaan Uusi sakkomenettelylaki voimaan Sisä-Suomen poliisin oma ohje

4 - Kalastuslaki ja asetus selkeyttänyt lain tulkintaa ja tuonut hyviä täsmennyksiä mm. - Kalojen pyyntimittoihin - Pyydysten ja pyydysmerkkien asettamiseen - Tarkastusoikeuteen (pyydys vs. kalastusväline)

5 - Sakkomenettelylaki mahdollistaa välineiden menettämisseuraamuksen myös rikesakkomääräyksen yhteydessä (kalastonhoitomaksun maksamattomuus) - Menettämisvaatimus sakkomenettelyn yhteydessä 1000 euroon saakka

6 2. Kalastusalueiden haasteet valvonnan näkökulmasta

7 - Valvontaa suorittavan henkilön tulee ennen valvontaa riittävästi perehtyä valvonta-alueeseensa ja sen rajoihin - Lisäksi kalastajalla on myös velvollisuus perehtyä riittävästi vesialueeseen ja sen rajoihin, jossa aikoo kalastaa - kalastusrajoitus.fi - mmm.fi/kalat/kalastusrajoitukset-kalavarojen-hoito - ely-keskus.fi/web/ely/kalastuskiellot-ja-rajoitukset

8 ESIMERKKI - Ravustus rajakarin molemmin puolin - Vetouistelu rauhoitusalueen läpi

9 3. Kalastusoikeudet ja luvat - Yleiskalastusoikeus - Kalastonhoitomaksu - Kalastusoikeuden haltijan lupa

10 - Tositteena hyväksytään paperilupa tai sähköinen lupa - Pankin sivuilta tulostettu kuitti ei enää kelpaa lupana - Suuremmat ongelmat usein yksittäistapauksia ja liittyvät lähinnä kalastusoikeuksien rajapintoihin - Ulkomaalaiset ja turistit - Tietämättömyys, piittaamattomuus - Periaatteen henkilöt

11 - ESIMERKKI - Mato-ongintaa virtaavassa vedessä (Vaelluskalavesistö; virta?) - Veneessä olevat henkilöt kaikki kalastajia? - Pyyntivälineiden käsittely, veneen ohjailu, soutaminen

12 4. Pyyntivälineiden ja saaliin laillisuus - Kokonaan kielletyt tavat, menetelmät ja välineet - Kalastusvälineiden määrä (vavat, verkot, merrat ) - Verkkojen silmäkoko (useita verkkoja yhdessä yksi pyydys) - Uistimet (koukkujen määrä ja laatu) - Seisovien pyydysten merkintä

13 - Pyydysten merkintöjen riittävyys (vesiliikenne ja vesistön käyttö) - Kaikkiin pyydyksiin oma merkki vai yksi merkki pyydysryhmässä - Vetouistelussa käytettävien vapojen määrä suhteessa veneessä olevien henkilöiden määrään - Laiton saalis laskettava välittömästi takaisin veteen - Ala- ja ylämitat, mittaustapa, kutistuminen, pyrstön ja pään vauriot

14 ESIMERKKI - Luvattomia kalastusvälineitä (pienisilmäinen verkko) mukana, mutta ei pyynnissä - Seisovien pyydysten kokeminen liian harvoin - Pyydysten ja saaliin varastaminen

15 5. Valvontatilanteet, tarkastusoikeudet ja omaisuuden talteenotto - Valvojan oikeuksien esittäminen selkeästi ennen tarkastusta - Tarkastetun pyydyksen merkitseminen - Kalastusvälineet ja pyydykset voidaan ottaa talteen, mikäli kalastuksessa rikotaan säännöksiä, kalastetaan ilman lupia tai jos pyydyksissä on puutteelliset merkinnät. Ei ole pakko ottaa - Jos otetaan, tieto talteenottopaikalle sekä ilmoitus poliisille Kuva: KKL / Tapio Gustafsson

16 - Rikoksentekovälineen menettäminen valtiolle - Sakkomenettelyn yhteydessä menetettäväksi vaadittavan omaisuuden arvon yläraja 1000e - Poliisi tekee omaisuudesta takavarikon - Takavarikoitu omaisuus ensisij. poliisilla tai valvojalla 6kk - Vähäarvoisen omaisuuden hävittäminen poliisin luvalla, alle 20e Kuva: KKL / Tapio Gustafsson

17 - Valokuvaaminen yleisellä paikalla ja veneessä sallittua - Voidaan kuvata henkilöitä, kalastusvälineitä, pyydyksiä, saalista, lupia, tapahtumaolosuhteita, yms. valvontaan liittyviä asioita - Valokuvaaminen suoritettava siten, ettei kuvaaminen kohdistu kotirauhan suojaamalle alueelle (asumiseen soveltuvat tilat ja suljetut hytit) TAI ettei kuvata valvontatilanteeseen kuulumattomia, yksityiselämän piiriin kuuluvia asioita Kuva: KKL / Tapio Gustafsson

18 6. Poliisin toiveet kalastuksenvalvojille - Tehdään vain "selviä juttuja" - Ei tuoda poliisille tutkintaan juttuja, jotka valvojallekin epäselviä - Voidaanko olettaa kalastajan tietävän, jos valvojakaan ei tiedä

19 - Ilmoitusten sisältöön kiinnitettävä huomiota; riittävästi faktaa - Mitä, missä, milloin, kuka, miten todettu - Dokumentointi (kuvat, valvontailmoitus, haltuunotto, todistaja) - Puuttumisen perusteet selkeästi näkyviin - Erityisesti AO:n tiedot sekä valvojan yhteystiedot - Vesistön erityishuomiot (silmäkoot, pyydysmäärät, ala-ylämitat)

20 Kiitos Sisä-Suomen poliisilaitos