Kepa ry PÖYTÄKIRJA 1 (7) Kevätkokous

Transkriptio

1 Kepa ry PÖYTÄKIRJA 1 (7) Aika: klo 13:00 Paikka: Kehys ry, Töölöntorinkatu 2 B 5. krs Helsinki Käsitellyt asiat 1 KOKOUKSEN AVAUS Hallituksen puheenjohtaja Elina Vuola avasi kokouksen klo 13:05. Hän totesi tervetulopuheessaan Kepan uuden hallituksen toimineen nyt neljä kuukautta. Yhteistyö on ollut hyvähenkistä. Hallitus paneutuu tällä hetkellä monipuolisesti Kepan strategian puolivälin arviointiin. Vuola totesi, että Suomen hallituksen kehysriihi toi äskettäin ikäviä uutisia, kun kehitysyhteistyömäärärahoja tullaan leikkaamaan vuosina arviolta Meur, jo aiempina vuosina tehtyjen leikkausten lisäksi. Näin Suomen tavoite 0,7 saavuttamiseksi liukuu yhä kauemmaksi. Arkkipiispa Kari Mäkinen ja puheenjohtaja kirjoittivat Helsingin Sanomien Vieraskynä-palstalla vetoomuksen määrärahojen puolesta, sillä kehitysmäärärahojen leikkaaminen on huono signaali, kun juuri valmistellaan YK:n uutta post-205-kehitysohjelmaa. Samoin Suomen tulee pitää kiinni tehdyistä lupauksista 0,7-tavoitteen saavuttamiseksi. Myös Irja Askola, Lauri Lyly ja Elisabeth Rehn kirjoittivat Helsingin Sanomiin mielipidekirjoituksen Globaali vastuu pitää kantaa myös vaikeina aikoina. Kepa ja jäsenistö lähettivät vetoomuksen kehitysministeri Haavistolle, jotta rahoitusleikkauksia ei tehtäisi juustohöyläperiaatteella. Alustavana vastauksena onkin saatu tieto, ettei näin meneteltäisi, mikä on hieno uutinen toimintaansa pitkäjänteisesti suunnitteleville järjestöille. Leikkausuutisten jälkeen tiedotusvälineet uutisoivat, että kehitysmäärärahoja olisi jäänyt käyttämättä viime vuosina suuria määriä. Tämä tietoisesti väärän kuvan antava uutisointi vaatii Kepaa ja jäsenistöä vaikuttamaan asenneilmapiiriin entistä tehokkaammin, ja esimerkiksi kevään 2015 eduskuntavaalit ovat jo vahvasti Kepan ja globbariverkoston vaikuttamisagendalla. VGK-tukien (viestintä- ja globaalikasvatustukien) hallinnoinnin siirtosuunnitelma Kepalle on edelleen vireillä ulkoministeriössä. Ministeriö on tiedottanut, että siirron toteuttamiseksi tarvitaan, valtion tarkastusviraston kannan mukaan, laki. Lainsäädännön valmistelun hitaasta prosessista johtuen asia siirtynee vuonna 2015 aloittavan uuden eduskunnan käsiin. Kepan tulee nyt varmistaa, että ulkoministeriön VGK-rahoitus säilyy ja on resurssoitu riittävin voimavaroin. Kevätkokousseminaarissa olivat aiheena syksyllä 2013 tehdyn jäsenkyselyn ensimmäisen osan tulokset. Kysely tehdään kolmen vuoden aikana, aina sadalle järjestölle vuosittain. Ensimmäisen osan tulosten perusteella jäsenistö suhtautuu

2 Kepa ry PÖYTÄKIRJA 2 (7) 2 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 2.1 Kokouspuheenjohtajan valinta Kepaan yleisesti ottaen myönteisesti ja on tyytyväinen Kepan toimintaan ja palveluihin. Kepan etelän toimintaa tunnetaan tai tiedetään vähemmän. Jäsenkyselyn yhteydessä käyttöön otettu jäsenaloite-työkalu on saanut jäsenistöltä hyvän vastaanoton, ja aloitteita on tullut jo useita kymmeniä. Tämän kevään Maailma kylässä -festivaalin teemoina ovat Latinalainen Amerikka ja ilmasto. Puheenjohtaja toi kokouksen tiedoksi, että ajalla 08/ /2015 hän on työmatkalla USAssa, ja tänä aikana Kepan puheenjohtajana toimii I varapuheenjohtaja Ritva Semi. Puheenjohtaja toivotti jäsenet lämpimästi tervetulleeksi kokoukseen. Valitaan kokouspuheenjohtaja, kokoussihteeri, kaksi pöytäkirjan tarkastajaa ja kolme ääntenlaskijaa. Valittiin kokouksen puheenjohtajaksi Lauri Peltonen, Taksvärkki ry. 2.2 Sihteerin kutsuminen, pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Kutsuttiin kokouksen sihteeriksi Anja-Maija Palmu, Kepa ry. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi - Seppo Kalliokoski, Suomi-Namibia-Seura ry - Jussi Sallinen, Suomen Keskustanuoret ry. Valittiin ääntenlaskijoiksi - Nur Mohamud, African Care ry - Anna-Maija Rinne, Suomen YK-liitto ry ja - Karoliina Tikka, Plan Suomi Säätiö. 3 KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN Kepan sääntöjen 16 mukaan hallituksen on kutsuttava yhdistyksen kokoukset koolle jäsenille postitetuilla kirjeillä jäsenistön ilmoittamaan osoitteeseen tai sähköpostitse jäsenistön ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen vähintään kaksi viikkoa ennen kokousta. Kutsussa on mainittava kokouksessa käsiteltävät asiat. Todettiin kokous päätösvaltaiseksi ja lailliseksi.

3 Kepa ry PÖYTÄKIRJA 3 (7) 4 KOKOUSEDUSTAJIEN VALTAKIRJOJEN JA EDUSTUSOIKEUDEN VAHVISTAMINEN Sama henkilö voi samassa yhdistyksen kokouksessa edustaa ja käyttää äänivaltaa vain kolmen varsinaisen jäsenen puolesta. Lisäksi varsinaiset jäsenet voivat kukin lähettää kaksi puheoikeutettua tarkkailijaa. Vahvistettiin äänivaltaisten osanottajien määräksi 29, heidän edustamiensa yhdistysten lukumääräksi 32 ja äänimääräksi 38. Lisäksi vahvistettiin Kepan henkilökunnan ja vieraiden läsnäolo-oikeus. Osallistujalista on liitteenä 4A. 5 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksyttiin lähetetyssä muodossa. 6 VUODEN 2013 TOIMINTAKERTOMUS Esittelijä Esittelyt Toiminnanjohtaja, ohjelmajohtaja Liitteenä 6A on hallituksen esitys vuoden 2013 toimintakertomukseksi. Toiminnanjohtaja kertoi, että Kepa kartoittaa aktiivisesti kansalaisyhteiskunnan olemassaolon mahdollisuuksia yhdessä omien maa- ja aluetoimistojensa selvityksin sekä kumppanijärjestöjen ja kansainvälisten järjestöjen kanssa. Kun tarkastellaan OECD:n Avun tuloksellisuus -prosessia, vaikuttaa siltä, että kansalaisyhteiskunnat on otettu mukaan viralliseen toimintaan merkittävissä määrin. Sen sijaan CIVICUKSEN (World Alliance for Citizen Participation) tutkimusten valossa näyttää siltä, että maailmanlaajuisesti kansalaisyhteiskunnan tila pienenee tällä hetkellä. Ikävänä esimerkkinä laosilaisen kansalaisjärjestön The Participatory Development Training Centerin (PADETC) perustajan ja kansalaisjärjestöaktivisti Sombath Somphonen katoaminen Laosissa joulukuussa Somphonen on edelleen kadoksissa, ja hänen olinpaikastaan ei ole saatu mitään tietoa. Kepa ja Kehys (Kehitysyhteistyöjärjestöjen EU-yhdistys) ovat mukana Beyond verkostossa (kansalaisjärjestötoimijoiden verkosto), jonka avulla pyritään viemään eri toimijoiden agendoille YK:n post-2015-ohjelman tavoitteita. YK:n ohjelman tavoite on nyt universaali ja sama sekä etelän että pohjoisen yhteiskunnille. Keskeisiä tavoitteita ovat eriarvoisuuden poistaminen ja kestävien ratkaisujen käyttöönotto ilmasto- ja ympäristöoikeudenmukaisuuden kannalta. Kepan nykyisen strategian yhtenä tavoitteena ovat elävät jäsensuhteet, mikä tarkoittaa muun muassa sitä, että jäsenistön asiantuntemusta hyödynnetään eri tilanteissa. YK:n post-2015-kokouksessa Kepa-yhteisöä edusti Suomen Lähetysseuran vaikuttamistyön erityisasiantuntija Katri Leino-Nzau.

4 Kepa ry PÖYTÄKIRJA 4 (7) Ohjelmajohtaja esitteli toimintakertomuksen Esittely on liitteenä 6B. = = = = = = = = = = = = = Avattiin kohta 4 Todettiin Rauhankasvatusinstituutti ry:n valtakirja ja kokousedustaja Lauri Kojo. Tarkistuslaskennan jälkeen vahvistettiin äänivaltaisten osanottajien määräksi 29, heidän edustamiensa yhdistysten lukumääräksi 32 ja äänimääräksi 38. Lisäksi vahvistettiin Kepan henkilökunnan ja vieraiden läsnäolo-oikeus. = = = = = = = = = = = = Yleiskeskustelu Kokousedustaja Ilari Rantakari, Kulttuuri- ja uskontofoorumi FOKUS ry ja Suomen Pakolaisapu ry, tiedusteli, miten Kepa saa tietoa kansalaisyhteiskunnan tilasta sekä pyysi arviota: Miten kansalaisjärjestöjen tilan vahvistaminen on onnistunut Suomessa? Entä ohjelmamaissa? Onko jossain työmaissa tila ehkä kaventunut, vaikka ponnistellaan sen vahvistamiseksi? Kokousedustaja Lauri Kojo, Rauhankasvatusinstituutti ry, tiedusteli, miten Kepa valvoo, mitä veroparatiisikymyksen suitsimiseksi on yhteiskunnassa tehty ja tehdään, ja miten toimia, että aihe ei hautaudu aina uusien probleemien alle, vaan tuloksia saadaan aikaiseksi. Toiminnanjohtaja vastasi, että Kepassa seurataan jäseniltä tulleita viestejä viranomaisyhteistyöstä. Kepa muun muassa osallistuu aktiivisesti KANEen (oikeusministeriön alainen Kansalaisyhteiskuntapoliittinen neuvottelukunta), jonka kautta saamme tietoa suomalaisen kansalaisyhteiskunnan tilasta ja toiminnasta. Jäsenistöltä ei ole tullut viestejä, että Suomessa olisi menty taaksepäin, vaan lähtökohtaisesti osallistumismahdollisuuksia annetaan. On kuitenkin tärkeää pitää mielessä esimerkki Kanadasta, jossa hallinnon vaihtuessa valtio ajoi kansalaisjärjestöjen edunvalvontatoimijan rahoituksen alas. Eri puolilta maailmaa saadaan viestejä kansalainjärjestötyöntekijöiden hankaluuksista viranomaisten kanssa ja jopa katoamisista, kun viranomaiset karsastavat aktiivisia kansalaisjärjestöjä ja kansalaisia. Tansaniasta käsin olemme seuranneet esimerkiksi Sambiaa, jossa lainsäädäntö pakottaa kansalaisjärjestöt rekisteröitymään viiden vuoden välein. Yhdessä muiden järjestöjen kanssa toimimme kansalaisyhteiskunnan toimintaedellytysten vahvistamiseksi kansainvälisissä prosesseissa kuten Avun tuloksellisuus tai YK:n post-2015-ohjelma. Yritysmaailma on viime aikoina aktivoitunut ja ottanut keskustelevaa roolia post-2015-agendalla. Yrityksissä aletaan ymmärtää, että toimiva kansalaisyhteiskunta on positiivinen resurssi. Tavoite on saada CIVICUKSEN Enable Environment -mittari sisällytetyksi post ohjelmaan. Veroparatiisikeskusteluun liittyvät vaikutusvälineet ovat kansainvälinen järjestöyhteistyö, kuten yhteistyö Tax Justice Networkin kanssa, ja vetoamiset yritysten maaraportoinnista, jota rummutamme Suomessa. Maaraportointi takaisi,

5 Kepa ry PÖYTÄKIRJA 5 (7) Yksityiskohtainen käsittely että monikansallinen yritys ei voi siirrellä sisäisellä laskutuksella tulojaan halvemman verotuksen maihin, vaan verot maksetaan sinne, missä toiminta tapahtuu. Maaraportoinnin lisäksi Kepa painottaa yritysvastuuta. Tavoite on, että YK:n John Ruggien -periaatteet tunnustetaan normatiiviseksi säännöstöksi yritysten toiminnassa. Keskusteluissa yritysten edustajien kanssa sekä Suomessa että kansanvälisesti on tehty havaintoja, että yrityksissä aletaan huomioida yleistä mielipidettä yhä enemmän. Kuluttajat seuraavat tänä päivänä tarkoin tapaa, jolla yritys tekee voittoa, ja muutos tapahtuu, kun yleinen mielipide muuttuu. Ohjelmajohtaja mainitsi, että Kepan verkkosivuilla on maatoimistoissa laaditut analyysit Kepa-maiden kansalaisjärjestökentän tilanteista. Kokousedustaja Viveca Hedengrén, Suomi-Mosambik-seura ry ja Kulttuuriyhdistys Agora ry, nosti esille uuden alueellisen työotteen etelässä ja tiedusteli, miten esimerkiksi Mosambikin tilanteen seuranta ja integrointi alueelliseen työotteeseen on lähtenyt käyntiin. Ohjelmajohtaja totesi, että Kepassa seurataan Mosambikin ja sen kansalaisjärjestökentän tilannetta. Alue on haasteellinen talouden kehityksen ja kielikysymyksenkin osalta. Muutosesityksiä ei tehty. Kevätkokous hyväksyi toimintakertomuksen 2013 lähetetyssä muodossa. 7 VUODEN 2013 TILINPÄÄTÖS Esittelijä Esittely Yleiskeskustelu Hallintojohtaja Hallituksen esitys vuoden 2013 tilinpäätökseksi on ohessa; liitteenä 7A on hyväksyttäväksi tasekirja ja liitteenä 7B tiedoksi budjettivertailu Esittely on liitteenä 7C. Kokousedustaja Aleksi Vienonen, SASK ry, esitti, että tulevissa tilinpäätöksissä eriteltäisiin Maailma kylässä -festivaalin rahoituksen muodostuminen ja esiteltäisiin yksityisen ja julkisen rahoituksen osuudet. Todettiin, että olisi hyvä erotella, mikä on järjestöiltä tulevaa rahaa, mikä puhdasta omaa tuottoa. Keskustelussa todettiin, että Kepa toimii julkisella tuella, ja sen omarahoitusosuus on melkoisen vähäinen. Tuotiin esille, että yhdistyksen kannattaisi strategisesti olla valmistautunut julkisen rahoituksen vähenemiseen ja omarahoitusosuuden kasvattamiseen toiminnan jatkuvuuden varmistamiseksi. Todettiin, että Kepan tuottamat palvelut eivät saa tuottaa voittoa. Toisaalta Kepa ei ole lähtenyt varainhankinnan kentällä kilpailemaan jäsenistön kanssa. Hallintojohtaja totesi, että Kepan tavoite on kehitysyhteistyölle positiivisen asenneilmapiirin vahvistaminen yhteiskunnassa, ja julkista rahaa pitää voida käyttää tähän työhön, jonka tavoite on varmistaa kansalaisjärjestöjen toimintamahdollisuudet ja joka lisää demokratiaa sekä kansalaisten vaikuttamismahdollisuuksien vahvistumista. Hallintojohtaja muistutti, että Maailma kylässä -festivaalilla on myös merkittävä yritysyhteistyörahoitus.

6 Kepa ry PÖYTÄKIRJA 6 (7) Kokousedustaja Lauri Kojo, Rauhankasvatusinstituutti ry, tiedusteli MK:n esiintyjäkaartin tuottamisen kulurakenteesta. Hallintojohtaja totesi, että iso osa esiintyjistä tuotetaan yhteistyössä jäsenjärjestöjen kanssa VGK-tukea hyödyntäen. Kevätkokous hyväksyi tilinpäätöksen 2013 muutoksitta. 8 TILINTARKASTAJIEN LAUSUNTO JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN TILIVELVOLLISILLE Esittelijä Hallintojohtaja Puheenjohtaja Peltonen luki tilintarkastajien lausunnon, liite 8A Todettiin tilintarkastajien lausunto ja myönnettiin tilivelvollisille vastuuvapaus. 9 ILMOITUSASIAT 9.1 Maailma Kylässä festivaali Ohjelmajohtaja kertoi, että festivaali järjestetään Helsingin Kaisaniemessä ja Rautatientorilla. Esittely on liitteenä 9.1A. Yleiskeskustelu Kokousedustaja Outi Moilanen, Kansan Sivistystyön Liitto ry, tiedusteli MKfestivaalin sponsorin Onnibus Oy:n ja Kepan yhteistyön periaatteista. Ohjelmajohtaja kertoi, että festivaalin ja Onnibus Oy:n välisestä yhteistyöstä on sovittu jo 1,5 vuotta sitten. Yritys sitoutuu Kepan arvoihin. Yhtiöön on tehty työsuojelutarkastus, jossa se sai muutamia huomautuksia. Kepan tekemän selvitystyön perusteella tarkastuksessa havaitut puutteet on korjattu. Onnibus Oy on joukkoliikennettä harjoittava yritys, mikä sopii hyvin Kepan arvomaailmaan. 9.2 Järjestöille myönnettävät viestintä- ja globaalikasvatus- sekä matkatuet (VGK) VGK-asia todettiin käsitellyiksi puheenjohtajan alkupuheenvuorossa. 9.3 Taiteen edistämiskeskuksen (Taike) hankkeet kehitysalan toimijoille Kokousedustaja Viveca Hedengrén, Suomi-Mosambik-seura ry ja Kulttuuriyhdistys Agora ry, kertoi, että opetusministeriön alaisessa Taikessa on meneillään kehitysalan toimijoita kiinnostava hanke, jossa kohteena ovat Suomeen muuttaneet taiteilijat. Vuoden alussa Taikeen perustettiin taiteen kehitysyhteistyön läänintaiteilijan toimi. Hedengrén kertoi, että Kepalle on tulossa jäsenaloite kulttuurityöryhmä perustamisesta kehittämään kehitysyhteistyöalaan liittyvää kulttuuritoimintaa.

7 Kepa ry PÖYTÄKIRJA 7 (7) 10 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut. 11 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15:10. ELINA VUOLA LAURI PELTONEN Elina Vuola Lauri Peltonen puheenjohtaja puheenjohtaja ANJA-MAIJA PALMU Anja-Maija Palmu sihteeri SEPPO KALLIOKOSKI Seppo Kalliokoski pöytäkirjan tarkastaja JUSSI SALLINEN Jussi Sallinen pöytäkirjan tarkastaja