LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA

Transkriptio

1 LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kehitysvammaisten Palvelvelusäätiö Ohjeet: Sähköisessä kyselylomakkeessa voi liikkua edestakaisin painamalla Edellinen- tai Seuraava -painikkta. Kysely on mahdollista lähettää vastaamatta kaikkiin kysymyksiin, mutta osa kysymyksistä on merkitty pakollisiksi. Mahdolliset kysymyksiin annetut perustelut huomioidaan vastauksia analysoitaessa. Kyselyn lopussa on runsaasti vastaustilaa lausujien vapaamuotoisille kommentlle. Vastauksia on mahdollista muokata ennen kyselylomakkeen lähettämistä. Kyselyn voi tarvittaessa keskeyttää painamalla Keskeytä-painiketta ja jatkaa vastaamista myöhemmin. Keskeytä-painikkeesta kysely vie automaattisesti sivulle, jossa on linkki jatkettavaan kyselyyn. Sivulla voi myös lähettää linkin sähköpostiisi. Viimsen kysymyksen lopussa on Yhteenvetopainike, josta pääset tarkastelemaan laatimiasi vastauksia. Yhteenvetosivulta pääset muokkaamaan (Muokkaa vastauksia -painike) ja tulostamaan (Tulosta-painike) kyselyn. Tämän jälkeen kysely pitää vielä lähettää. Vastauksien lähetys: Kun kyselyyn vastaaminen on valmis, paina kyselylomakkeen yhteenvetosivun lopussa olevaa Valmis-painiketta. Lähettämisen jälkeen kyselyvastausta ole enää mahdollista täydentää tai muokata. Lisätietoja lausuntopyynnöstä antavat: Osastopäällikkö Kirsi Varhila, p , s-posti kirsi.varhila@stm.fi Hallitusneuvos Riitta-Maija Jouttimäki, p , s-posti riitta-maija.jouttimaki@stm.fi Erityisasiantuntija Anne Arvonen, p , s-posti anne.arvonen@stm.fi Kyselyn tekniseen toteutukseen liittyvät kysymykset: Osastosihteeri Hang Pham, p , s-posti hang.pham@stm.fi 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Kirsi Konola 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Kirsi Konola kirsi.konola@kvps.fi TAUSTATIEDOT

2 4. Onko lain soveltaminen samanlaisena kaikkiin palvelun tuottajiin niiden oikeudellisesta muodosta ja toiminnan tarkoituksesta huolimatta perusteltu ratkaisu (2, 3 1 kohta)? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: - Tärkeää on palveluntuottajien yhdenvertainen kohtelu. Sosiaali- ja terveyspalvelumenojen ja palveluiden läpinäkyvyys ja kustannusten vertailtavuus edellyttävät samankaltaista kohtelua. Julkista palvelutoimintaakaan, sen järjestämistä ja tuottamista voi ohjata ainoastaan paikallinen poliittisesti määräytyvä linja vaan vaikuttavuus ja asiakkaan valinta. Palveluiden tuottamisen laadun on kytkeydyttävä substanssilakien määrittelemiin sisältöihin kaikkien toimijoiden osalta 5. Parantavatko palvelun tuottajalle asetetut ehdot asiakas- ja potilasturvallisuutta (5-9, 13 )? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: pääosin - Nykyisestä ennakollisesta toimilupaprosessista voida siirtyä ainoastaan rekisteröintimenettelyyn. - 9 : palvelun tuottajan on laadittava toiminnan laadun, asianmukaisuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi omavalvontasuunnitelma, joka kaikki palvelujen tuottajan ja sen lukuun tuotetut palvelut (vastaava säädös kuin tällä hetkellä). Valviran määräyksessä edellytetään, että omavalvontasuunnitelma on toimintayksikkökohtainen. Lakiluonnoksen 13 sanotaan, että omavalvontasuunnitelma tulee olla laadittuna palveluyksikön rekisteröinnin yhteydessä. Lakiluonnoksen perusteluosassa viitataan palvelun tuottajaan ja toisaalta palveluyksikköön.

3 Epäselväksi jää, onko palvelun tuottajan laadittava palveluyksikkökohtainen omavalvontasuunnitelma vai kaikki palvelun tuottajan tarjoamat palvelut kattava omavalvontasuunnitelma. Jos rekisteröinnin edellytyksenä on omavalvontasuunnitelman olemassaolo, on Valviran määräys ja em. säädös ristiriidassa (Valviran määräyksen mukaan uuden toimintayksikön alkaessa aikaa omavalvontasuunnitelman laatimiseen on 6 kk). 6. Vähentääkö palvelun tuottajan ja sen palveluyksiköiden erillinen rekisteröinti, palveluyksiköiden siirtokelpoisuus ja riskiperustnen hyväksymismenettely palvelun tuottajan ja viranomaisen hallinnollista työtä (13, 15 ja 17 )? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: - Rekisteröintimenettely johtaisi välttämättömän toiminnan aikaisen tarkastus- ja valvontatoiminnan lisääntymiseen. Nykyinen lupamenettely toiminnan aikaisine muistutusmenetelyineen toimii hyvin. 7. Vähentääkö yhtsen palveluyksikön käyttömahdollisuus palvelun tuottajan ja viranomaisen hallinnollista työtä ja parantaako se mahdollisuuksia valvoa toimintaa kokonaisuutena (3 5 kohta, 18 )? pääosin kaikilta osin kantaa

4 Avoimet vastaukset: kaikilta osin - Laaja-alaiset palvelukokonaisuudet edellyttävät sekä palvelutuotannon että valvonnan osalta syvällistä osaamista yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi. Yhden palveluntuottajan kyky edustaa ja vastata kokonaisuudesta viranomaisen suuntaan on hankalaa. 8. Onko vastuullisen palvelun tuottajan käsite ja tehtävät perusteltuja (3 5 kohta, 18 )? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: kaikilta osin - Koordinoiva palveluntuottajan käsite olisi kuvaavampi. Viranomaiseen päin kaikki olisivat vastuullisia toimijoita, yksi taho kokoaisi ja koordinoisi yhtstyötä YLEISIÄ KYSYMYKSIÄ 9. Onko vastuullisen palvelun tuottajan käsitteelle muita vaihtoehtoja? kantaa Avoimet vastaukset: - Koordinoiva palveluntuottaja

5 10. Ovatko valvovan viranomaisen knot, mukaan lukien laiminlyöntimaksu ja rekisteristä poistaminen, riittävät asiakas- ja potilasturvallisuuden kannalta (4 luku)? pääosin kaikilta osin kantaa Avoimet vastaukset: 11. Muut vapaamuotoiset huomiot laista sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta. Ei vastauksia.