Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin

Transkriptio

1 Pirkanmaan maakuntakaavaluonnos Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin MKH , MKH PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVA 2040 TEEMME MUUTOSTA YHDESSÄ

2

3 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Sisällys 1 Johdanto Kehittämisperiaatemerkinnät Kaupunki- ja taajamarakenteen kehittämisvyöhykkeet Maaseudun ja matkailun kehittämisvyöhykkeet Muut kehittämisvyöhykkeet Yleismääräykset Alue- ja yhdyskuntarakenne Taajamat Keskustat Kauppa Maaseuturakentaminen Työpaikka-alueet Teollisuus- ja varastointialueet Liikenne ja logistiikka Tiet Radat Ratapihat Asemat Lentoliikenne Vesireitit Joukkoliikenne Puuterminaalit Kulttuuriympäristöt Maisema-alueet Kulttuurimaisemat /179

4 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin 6.3 Rakennettu kulttuuriympäristö Muinaisjäännökset Luonnonsuojelu ja monimuotoisuus Luonnon monimuotoisuuden ydinalueet ja ekosysteemipalvelujen kannalta merkittävät maa- ja metsätalousalueet Suojelualueet Arvokkaat geologiset muodostumat Virkistys, retkeily, ulkoilu ja matkailu Virkistysalueet ja retkeily- ja ulkoilualueet Ulkoilu- ja melontareitit Matkailupalvelujen alueet Urheilupalvelujen alueet Energia ja luonnonvarat Tuulivoima Turvetuotanto Kiviaineshuolto Pohjavedet Vedenhankintavesistöt Maaseutuelinkeinot Maatalous Tekninen huolto Energiansiirtoverkot Vesihuolto Ympäristöhäiriöt Lentomelu Ampuma- ja moottoriradat Muut Määräajan jälkeen saapuneet /179

5 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin 1 Johdanto Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 luonnos oli julkisesti nähtävillä Pirkanmaan kunnissa, Pirkanmaan liitossa sekä Pirkanmaan maakuntakaavan internetsivuilla osoitteessa Nähtävilläoloaikana osallisilla oli mahdollisuus jättää kaavaluonnoksesta mielipiteensä maakuntahallitukselle. Nähtävilläolon päättymiseen mennessä asukkailta ja yhteisöiltä saatiin yhteensä 249 mielipidettä, jonka lisäksi määräajan jälkeen on saapunut 18 mielipidettä ( mennessä). Tähän koosteeseen on tiivistetty mielipiteiden maakuntakaavaa koskeva ydinsisältö sekä Pirkanmaan liiton palautteeseen antama vastine. Vastineet hyväksyy maakuntahallitus. Maakuntahallitus käsitteli vastineet mielipiteisiin kahdessa kokouksessa. Osa 1. Kehittämismerkinnät, yleismääräykset sekä alue- ja yhdyskuntarakenne (taajamat, keskustat) / MKH Osa 2. Alue- ja yhdyskuntarakenne (kauppa, maaseuturakentaminen, työpaikkaalueet, teollisuus- ja varastointialueet), liikenne ja logistiikka, kulttuuriympäristöt, luonto, virkistys ja matkailu, energia ja luonnonvarat, maaseutuelinkeinot, tekninen huolto ja ympäristöhäiriöt / MKH Määräajan jälkeen saapuneet / MKH Määräaikaan mennessä saapuneissa mielipiteissä palautetta annettiin erityisesti liikennettä ja logistiikkaa (87 mielipidettä), energiaa ja luonnonvaroja (73 mielipidettä) ja ympäristöhäiriöitä (58 mielipidettä) koskien. Maakuntakaavamerkinnöistä ylivoimaisesti eniten mielipiteitä annettiin ampuma- ja moottoriradoista (55 kpl). Tuulivoimaa käsiteltiin 37 mielipiteessä. Raideliikennettä ja virkistys- ja retkeilyalueita koski kumpaakin 25 palautetta. Mielipiteiden kohdistuminen eri kaavamerkintöihin on esitetty taulukossa 3. Kunnilta ja muilta viranomaisilta pyydetyt maakuntakaavaluonnosta koskevat lausunnot sekä niihin annetut vastineet on esitetty asiakirjoissa: Pirkanmaan maakuntakaavaluonnos Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin, Pirkanmaan kunnat (MKH ) Pirkanmaan maakuntakaavaluonnos Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin, valtio ja maakunnat (MKH ) Pirkanmaan maakuntakaavaluonnos Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin, yhdistykset, yhteisöt ja yritykset (MKH ) Pirkanmaan maakuntakaavaluonnoksesta 2040 mielipiteensä jättäneille lähetetään vastineisiin liittyvä tiedotekirje maakuntahallituksen tammikuun 2016 kokouskäsittelyn jälkeen. Koosteen rakenne noudattaa maakuntakaavaluonnoksen selostuksen järjestystä, jossa maakuntakaavan kaavamerkinnät on esitelty. Mielipiteen käsitellessä useampaa kuin yhtä teemaa on mielipide jaettu teeman perusteella useampiin osiin. Seuraavilla sivuilla olevaan yhteenvetotaulukkoon (taulukko 1) on kirjattu, mihin koosteen lukuihin kunkin mielipiteen jättäjän maakuntakaavatyöhön antama palaute on sijoitettu. Palaute on sijoitettu sitä kaavamerkintää koskevaan lukuun, johon palautteessa toivotaan muutosta. Nähtävilläoloaikana saapuneiden palautteiden kohdistuminen kunnittain on esitetty taulukossa 2. Lukumäärältään eniten palautetta kohdistui Tampereen (38 kpl), Ylöjärven (31 kpl), Kangasalan (25 kpl) ja Sastamalan (18 kpl) kuntien alueelle. 3/179

6 kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. maaseudun ja matkailun kehittämisv. muut kehittämisv. yleismääräykset taajamat keskustat kauppa maaseuturakentaminen työpaikka-alueet teollisuusalueet tiet radat ratapihat asemat lentoliikenne vesireitit (sis. satamat) joukkoliikenne puuterminaalit maisema-alueet kulttuurimaisemat rakennettu kulttuuriympäristö muinaisjäännökset luo ja mk suojelualueet ge-alueet virkistys ja retkeilyalueet ulkoilu- ja melontareitit matkailupalvelujen alueet urheilupalvelut tuulivoima turvetuotanto kiviainekset kaivokset pohjavesi vedenhankintavesistöt maatalous tutkimusmetsät energiansiirto jätehuolto vesihuolto lentomelu vak-vyöhyke puolustusvoimien alueet ampuma- ja moottoriradat seveso muu Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Taulukko 1. Yhteenveto maakuntakaavaluonnoksesta saaduista mielipiteistä Nume ro Lähettäjä Kunta jota palaute koskee 1 A. Ahlström Oy Sastamala Aalto Mika, Jaakola Anja Sastamala 1 3 Aho Mikko Tampere 1 4 Aittokallio Jukka + 6 muuta Tampere 1 5 Alakoski Jari ja Lylykangas-Alakoski Terhi Vesilahti 1 6 Alapispa Heikki Sastamala Alue-Alvarit Pirkkala, Tampere, Kangasala, Nokia 8 Aromäki Heikki ja Anneli Pirkkala 1 9 Aromäki Mikko Aspelin Jarmo Pirkkala Auer Ulla Backström Helena ja Rainer Tampere Bergius Simo + 4 muuta (Mattias ja Tellervo Vesilahti Bergiuksen kuolinpesät) 14 Bucktman Miika Tampere 1 15 Davis Kaarina Ellivuori Ski Center Oy Sastamala 1 17 Eläköön Eteläpuisto ry Tampere 1 18 Eriksson Jari Erkkilä Esko Pälkäne, Ylöjärvi, Tampere 20 Eskola Reijo (Olavi Eskolan kuolinpesä) Lempäälä Finsilva Oyj Virrat Haavisto Ari Lempäälä Haavisto Ari Lempäälä 1 23 Hallila Juha Halonen Päivi Ylöjärvi Halonen Päivi Ylöjärvi 1 25 Hannula Markku Orivesi 1 26 Helimo Pekka Ylöjärvi 1 27 Hellman Torsti Hemminki Aki Tampere Hervanta-Seura + 5 muuta seuraa Tampere Hevonoja Jani ja Välimäki Eero Akaa, Lempäälä /179

7 kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. maaseudun ja matkailun kehittämisv. muut kehittämisv. yleismääräykset taajamat keskustat kauppa maaseuturakentaminen työpaikka-alueet teollisuusalueet tiet radat ratapihat asemat lentoliikenne vesireitit (sis. satamat) joukkoliikenne puuterminaalit maisema-alueet kulttuurimaisemat rakennettu kulttuuriympäristö muinaisjäännökset luo ja mk suojelualueet ge-alueet virkistys ja retkeilyalueet ulkoilu- ja melontareitit matkailupalvelujen alueet urheilupalvelut tuulivoima turvetuotanto kiviainekset kaivokset pohjavesi vedenhankintavesistöt maatalous tutkimusmetsät energiansiirto jätehuolto vesihuolto lentomelu vak-vyöhyke puolustusvoimien alueet ampuma- ja moottoriradat seveso muu Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Numer o Lähettäjä Kunta jota palaute koskee 31 Hietaranta Ismo Kangasala 1 32 Hietaranta Mirja Kangasala 1 33 Honkanen Harri Kangasala 1 34 Honkanen Tuomas Kangasala 1 35 Hämeen Kuljetus Oy Hämeenkyrön-Viljakkalan riistanhoitoyhdistys Hämeenkyrö, 1 Ylöjärvi, Nokia 37 Härkönen Ilkka Hölli Katriina ja Jukka Ikaalisten Yrittäjät ry Ikaalinen Immonen Esko Sastamala 1 41 Immonen Pasi Kangasala, Tampere Jalasjoki Ilpo Punkalaidun Jalava Timo ja Pekkala-Jalava Anneli Kangasala 1 44 Jansson Eva Virrat 1 45 Jansson Hannele Virrat 1 46 Jokinen Pauli Ylöjärvi, Tampere Jyväsjärvi Harri Mänttä-Vilppula Järvinen Raija ja Fokin Pertti Urjala 1 49 Järvinen Raine 1 50 Kalalahti Matti Akaa, Valkeakoski 1 51 Kalkun Omakotiyhdistys ry Tampere 1 52 Kalli Ilmo Ikaalinen Kallioinen Eeva Kangasala 1 54 Kallioluoma Kaisa Pirkkala 1 55 Kallonen Ismo Kangasala 1 56 Kangaspeskan tilayhtymä, Ruoveden sorajaloste Oy Ruovesi Kangassalo Toni Ikaalinen Kankaanpää Risto Urjala 1 59 Karhumaa Juhani Ylöjärvi Vihtori Peltonen-Lihasulan säätiö, Karlsson Kaj Kangasala 1 5/179

8 kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. maaseudun ja matkailun kehittämisv. muut kehittämisv. yleismääräykset taajamat keskustat kauppa maaseuturakentaminen työpaikka-alueet teollisuusalueet tiet radat ratapihat asemat lentoliikenne vesireitit (sis. satamat) joukkoliikenne puuterminaalit maisema-alueet kulttuurimaisemat rakennettu kulttuuriympäristö muinaisjäännökset luo ja mk suojelualueet ge-alueet virkistys ja retkeilyalueet ulkoilu- ja melontareitit matkailupalvelujen alueet urheilupalvelut tuulivoima turvetuotanto kiviainekset kaivokset pohjavesi vedenhankintavesistöt maatalous tutkimusmetsät energiansiirto jätehuolto vesihuolto lentomelu vak-vyöhyke puolustusvoimien alueet ampuma- ja moottoriradat seveso muu Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Numer o Lähettäjä Kunta jota palaute koskee 61 Kataja Matti Pälkäne 1 62 Kattainen Pasi Tampere 1 63 Kauppi Reima (Marjatta ja Erkki Kaupin kuolinpesä) Tampere 1 64 Kauppi Reima Tampere 1 65 Kauppinen Juhani Tampere Kelovesi Marko 1 67 Keski-Nisula Erkki Lempäälä 1 68 Keskustan Virtain kunnallisjärjestö ry Virrat Ketola Petri 1 70 Kiikan Metsästysseura ry 1 71 Kiikoisten Metsästäjät ry Sastamala Kiio Mikko Tampere Kiio Mikko Kangasala, Orivesi Kivikytö Tatu Ylöjärvi Koivisto Marja Kangasala Koivisto Tomi Kangasala Koivistonkylän omakotiyhdistys ry Tampere, Pirkkala Kokkonen Markku Orivesi 1 78 Maatalousyhtymä Eerola, Kolosalmi Elina Orivesi 1 79 Korppoo Simo ja Tuula Pälkäne Koskela Reijo Ruovesi Koskela Reijo Ruovesi, Virrat 1 81 Kovelahti-Koverannan kyläyhdistys ry Ikaalinen 1 82 Kuohenmaan kyläyhdistys ry Kangasala 1 83 Kuorsumaan kyläseura ry Sastamala 1 84 Kyläyhdistys Vatulan Nykäys ry Ikaalinen 1 85 Kymppi 64 ry Kangasala 1 86 Kyrönviita Satu ja Mika Ikaalinen Käenmäki Jorma ja Virpi Parkano 1 88 Laajoki Kari Lempäälä 1 89 Laajoki Pirkko Lempäälä 1 90 Lagerstam Leo Vesilahti 1 6/179

9 kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. maaseudun ja matkailun kehittämisv. muut kehittämisv. yleismääräykset taajamat keskustat kauppa maaseuturakentaminen työpaikka-alueet teollisuusalueet tiet radat ratapihat asemat lentoliikenne vesireitit (sis. satamat) joukkoliikenne puuterminaalit maisema-alueet kulttuurimaisemat rakennettu kulttuuriympäristö muinaisjäännökset luo ja mk suojelualueet ge-alueet virkistys ja retkeilyalueet ulkoilu- ja melontareitit matkailupalvelujen alueet urheilupalvelut tuulivoima turvetuotanto kiviainekset kaivokset pohjavesi vedenhankintavesistöt maatalous tutkimusmetsät energiansiirto jätehuolto vesihuolto lentomelu vak-vyöhyke puolustusvoimien alueet ampuma- ja moottoriradat seveso muu Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Numer o Lähettäjä Kunta jota palaute koskee 91 Lahtinen Elina Ruovesi 1 92 Laiho Markku 1 93 Lapin kaupunginosan omakotiyhdistys ry Tampere 1 94 Lehtinen Ilkka 1 95 Lehtiniemi Terttu ja Martti Lempäälä 1 96 Lehtonen Jorma + 4 muuta Sastamala 1 97 Lehtonen Kati Leino Markku Lempäälä 1 99 Lepola Anneli Tampere Leuku Mikko Pirkkala Linkohaka Ari Linna Timo Parkano Lohtaja Kirsi Lempäälä Loponen Heikki Juupajoki Loponen Pirjo Juupajoki Luomajärvi Antero + 5 muuta Ylöjärvi Luonnonperintösäätiö, Laurinolli Tuire Urjala Lähde Jyrki Nokia Längelmäen Kirkonseudun Kyläyhdistys ry + 4 Orivesi 1 muuta yhdistystä 110 Maanrakennus Koskela Oy Ruovesi, Virrat Majuri Leo Kangasala Martikainen Matti Lempäälä Mathlin Elina Metsänhoitoyhdistys Kihniö-Parkano + 4 muuta yhdistystä 115 Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Pirkka Metsästysseura Haukka ry Punkalaidun Metsäteollisuus ry Moisio Kirsti Tampere Moisio Pauli Tampere Mouhijärven metsästysseura ry Sastamala 1 7/179

10 kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. maaseudun ja matkailun kehittämisv. muut kehittämisv. yleismääräykset taajamat keskustat kauppa maaseuturakentaminen työpaikka-alueet teollisuusalueet tiet radat ratapihat asemat lentoliikenne vesireitit (sis. satamat) joukkoliikenne puuterminaalit maisema-alueet kulttuurimaisemat rakennettu kulttuuriympäristö muinaisjäännökset luo ja mk suojelualueet ge-alueet virkistys ja retkeilyalueet ulkoilu- ja melontareitit matkailupalvelujen alueet urheilupalvelut tuulivoima turvetuotanto kiviainekset kaivokset pohjavesi vedenhankintavesistöt maatalous tutkimusmetsät energiansiirto jätehuolto vesihuolto lentomelu vak-vyöhyke puolustusvoimien alueet ampuma- ja moottoriradat seveso muu Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Numer o Lähettäjä Kunta jota palaute koskee 121 Mouhijärven piirin riistanhoitoyhdistys Sastamala MTK Virrat ry Virrat Murto Jussi Tampere Myllymaan Erämiehet ry Sastamala Mäkkylä Aarre Ylöjärvi Mäkkylä Karl Erik Ylöjärvi Määttänen Juha Valkeakoski Möttönen Heikki Sastamala NCC Roads Oy Kangasala Nenonen Arttu Niemenpää Raija Ylöjärvi Niemi Jaana Urjala Mäljä Heikki + 22 muuta Pälkäne, Kangasala, Valkeakoski, Ylöjärvi 134 Nieminen Satu Tampere Niinimäki Tero, Niinimäki Kari (Pentti Niinimäen Virrat 1 kuolinpesä) 136 Nimetön Nissinen Ari Pirkkala, Vesilahti Nokian luonto ry Nokia, Pälkäne, Kangasala, Ylöjärvi, Pirkkala 139 Nummela Katriina Ylöjärvi Nurminen Matti Ohralahti Lasse Lempäälä Olkinuora Aulis Ruovesi Ollila Anja Pirkkala Ollila Anna Virrat Paija Jarkko Pälkäne Palhon Maamiesseura ry Pirkkala Panula Rainer Tampere Parkanon-Karvian riistanhoitoyhdistys ry Parkano Parkkali Jarmo Pehu Tuula ja Sakari Tampere 1 8/179

11 kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. maaseudun ja matkailun kehittämisv. muut kehittämisv. yleismääräykset taajamat keskustat kauppa maaseuturakentaminen työpaikka-alueet teollisuusalueet tiet radat ratapihat asemat lentoliikenne vesireitit (sis. satamat) joukkoliikenne puuterminaalit maisema-alueet kulttuurimaisemat rakennettu kulttuuriympäristö muinaisjäännökset luo ja mk suojelualueet ge-alueet virkistys ja retkeilyalueet ulkoilu- ja melontareitit matkailupalvelujen alueet urheilupalvelut tuulivoima turvetuotanto kiviainekset kaivokset pohjavesi vedenhankintavesistöt maatalous tutkimusmetsät energiansiirto jätehuolto vesihuolto lentomelu vak-vyöhyke puolustusvoimien alueet ampuma- ja moottoriradat seveso muu Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Numer o Lähettäjä Kunta jota palaute koskee 151 Pelto-Huikko Anne + 5 muuta Urjala Peltola Heikki Peltola Heikki Orivesi Pihlajamäki Antti Ikaalinen Pihlajamäki Tapio Ikaalinen Pihlajaniemi Lauri Ikaalinen Pirkanmaan Lintutieteellinen Yhdistys Orivesi, Virrat, 1 1 Juupajoki Pirkanmaan Osuuskauppa Kangasala, Tampere Pirkanmaan Osuuskauppa Pirkanmaan Osuuskauppa Pirkkalan ympäristöyhdistys ry Pohjois-Parkanon kyläseura ry Parkano Pohtolan Omakotiyhdistys ry Tampere, Ylöjärvi Deltarec Oy + 5 muuta yritystä Pälkäne Pro Sorkkalan seutu ry Pirkkala Pro Ysitie yhdistys Urjala, Akaa Puikkonen Arto Mänttä-Vilppula Puikkonen Arto Mänttä-Vilppula, Juupajoki Puikkonen Arto Mänttä-Vilppula, Akaa Pulkkinen Kari Juupajoki Punkalaitumen riistanhoitoyhdistys Punkalaidun Pusa Teuvo Ruovesi Pälkäneen Metsästysseura ry Pälkäne Rae Pekka Juupajoki Rajala Päivi Pirkkala Rantala Unto ja Seija Tampere Rantee Kaisa Ylöjärvi Raunio Tuula Lempäälä Riitialan Seudun Kylät ry Ikaalinen Rintala Raija Sastamala 1 9/179

12 kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. maaseudun ja matkailun kehittämisv. muut kehittämisv. yleismääräykset taajamat keskustat kauppa maaseuturakentaminen työpaikka-alueet teollisuusalueet tiet radat ratapihat asemat lentoliikenne vesireitit (sis. satamat) joukkoliikenne puuterminaalit maisema-alueet kulttuurimaisemat rakennettu kulttuuriympäristö muinaisjäännökset luo ja mk suojelualueet ge-alueet virkistys ja retkeilyalueet ulkoilu- ja melontareitit matkailupalvelujen alueet urheilupalvelut tuulivoima turvetuotanto kiviainekset kaivokset pohjavesi vedenhankintavesistöt maatalous tutkimusmetsät energiansiirto jätehuolto vesihuolto lentomelu vak-vyöhyke puolustusvoimien alueet ampuma- ja moottoriradat seveso muu Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Numer o Lähettäjä Kunta jota palaute koskee 176 Ritakallio Jarmo Sastamala Rudus Oy Tampere, 1 1 Valkeakoski, Ylöjärvi, Sastamala 178 Ruokonen Hanna-Leena Saario Petri Pälkäne, Valkeakoski, Kangasala 180 Salmi Risto Salmijärvi Mirja Salomaa Juha Orivesi Salomaa Juha Orivesi Salomaa Manu + 6 muuta Orivesi Sastamalan riistanhoitoyhdistys ry Sastamala Seppälä Jyrki Sastamala Sillanpää Juhani Sillanpää Jussi Pirkkala Sipilä Antti Virrat Sokka Jouko Pälkäne Sovelius Otto Pirkkala Suomen Latu ry Ylöjärvi Suomen Liikenneliitto SuLi ry Tampere, Ylöjärvi Suomen Metsästäjäliitto Suomen Metsästäjäliiton Satakunnan piiri ry Suomen Metsästäjäliiton Satakunnan piiri ry Ylöjärvi Suomen Rautatiematkustajat ry Suutarinen Leila Kangasala Syrjä Aino Syrjä Kalle Syrjä Rami Särkijärven yhdistys ry Tampere 1 10/179

13 kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. maaseudun ja matkailun kehittämisv. muut kehittämisv. yleismääräykset taajamat keskustat kauppa maaseuturakentaminen työpaikka-alueet teollisuusalueet tiet radat ratapihat asemat lentoliikenne vesireitit (sis. satamat) joukkoliikenne puuterminaalit maisema-alueet kulttuurimaisemat rakennettu kulttuuriympäristö muinaisjäännökset luo ja mk suojelualueet ge-alueet virkistys ja retkeilyalueet ulkoilu- ja melontareitit matkailupalvelujen alueet urheilupalvelut tuulivoima turvetuotanto kiviainekset kaivokset pohjavesi vedenhankintavesistöt maatalous tutkimusmetsät energiansiirto jätehuolto vesihuolto lentomelu vak-vyöhyke puolustusvoimien alueet ampuma- ja moottoriradat seveso muu Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Nume ro Lähettäjä Kunta jota palaute koskee Taipalus Mika Orivesi Taipalus Mika Pirkkala Tallqvist Jyrki Tammelander Karl Tampere Tampereen perussuomalainen valtuustoryhmä Tampereen polkupyöräilijät ry Tapola Hannu Lempäälä Tiitola Tapani Kangasala, Pälkäne Toivo Janne ja Raisa Tampere Tulijoki Jorma Ruovesi Tuominen Aleksi Pälkäne UM Yhtiöt Lempäälä Unnaslahti Maija Orivesi Uotila Antti Orivesi Uotila Antti Orivesi UPM-Kymmene Oyj Pälkäne, Orivesi, Valkeakoski, Lempäälä, Ylöjärvi, Nokia 215 Urbaani Tampere ry Tampere Uusitalo Jari muuta Orivesi Valkeakosken seudun luonnonsuojeluyhdistys ry Valkeakoski, Tampere, Akaa Valtanen Anni Kangasala Valtanen Lauri Kangasala Vammalan seudun ampujat Sastamala Vanhatalo Asko Orivesi, Tampere Wiljakka Juha Ikaalinen Viljakkala-neuvosto Ylöjärvi Viljakkalan-Karhen Metsästysseura ry Ylöjärvi Vilppula-Seura Mänttä-Vilppula /179

14 kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. maaseudun ja matkailun kehittämisv. muut kehittämisv. yleismääräykset taajamat keskustat kauppa maaseuturakentaminen työpaikka-alueet teollisuusalueet tiet radat ratapihat asemat lentoliikenne vesireitit (sis. satamat) joukkoliikenne puuterminaalit maisema-alueet kulttuurimaisemat rakennettu kulttuuriympäristö muinaisjäännökset luo ja mk suojelualueet ge-alueet virkistys ja retkeilyalueet ulkoilu- ja melontareitit matkailupalvelujen alueet urheilupalvelut tuulivoima turvetuotanto kiviainekset kaivokset pohjavesi vedenhankintavesistöt maatalous tutkimusmetsät energiansiirto jätehuolto vesihuolto lentomelu vak-vyöhyke puolustusvoimien alueet ampuma- ja moottoriradat seveso muu Pirkanmaan maakuntakaava 2040 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Numer o Lähettäjä Kunta jota palaute koskee 226 Vipu Viljakkala ry Ylöjärvi Virtanen Jouni Vähämäki Timo Tampere Ylä-Nojonen Harri Virrat Ylöjärven luonto ry Ylöjärvi Ylöjärven luonto ry Ylöjärvi, 1 Hämeenkyrö 300 Finlaysonin erämiehet ry Ylöjärvi Lavajärven Seudun reservinaliupseerit ry Ylöjärvi Kyröskosken Metsästysyhdistys ry Hämeenkyrö Nisu-Väinä metsästäjät ry Ylöjärvi Viljakkalan Metsästysyhdistys ry Ylöjärvi kpl /179

15 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Määräajan jälkeen saapuneiden mielipiteiden vastineet (luku 14) 231 Määräajan jälkeen saapunut / Haapaniemi Juhani Määräajan jälkeen saapunut / Herrala Marja-Liisa Parkano 233 Kangasala Määräajan jälkeen saapunut / Kangasalan luonto ry 235 Vesilahti Määräajan jälkeen saapunut / Rämsöön kyläkerho ry 236 Määräajan jälkeen saapunut / Törmälä Jari Määräajan jälkeen saapunut / Hyytiälän Ruovesi metsäasema, Uotila Antti 238 Määräajan jälkeen saapunut / Vuorinen Annikki ja Ylöjärvi Paavo 239 Määräajan jälkeen saapunut / Virolan Kangasala Metsästysseurue ry, Valkeakosken Metsästysyhdistys ry 240 Määräajan jälkeen saapunut / Kurun yrittäjät ry Virrat 241 Määräajan jälkeen saapunut / Moisio Arto Ruovesi, Orivesi 242 Määräajan jälkeen saapunut / Pirkan kylät ry 243 Määräajan jälkeen saapunut / Ylöjärven yrittäjät ry Ylöjärvi 244 Määräajan jälkeen saapunut / Viitaniemi Esko + 23 Ikaalinen muuta 245 Määräajan jälkeen saapunut / Rimppi Aino 246 Määräajan jälkeen saapunut / Suomen metsästäjäliiton Pohjois-Hämeen piiri ry + 3 muuta yhdistystä 247 Määräajan jälkeen saapuneet / Polvinen Martti + 2 Ylöjärvi muuta 248 Määräajan jälkeen saapuneet / Destia Oy kiviaines 249 Määräajan jälkeen saapuneet /Heikki Kannisto Pirkkala 13/179

16 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin Taulukko 2. Mielipiteiden kohdistuminen kunnittain Kunta lukumäärä Ei kohdistu tiettyyn kuntaan 43 Kohdistuu useisiin kuntiin 28 Tampere 38 Ylöjärvi 31 Kangasala 25 Sastamala 18 Orivesi 17 Lempäälä 16 Pirkkala 15 Pälkäne 13 Virrat 12 Ikaalinen 11 Ruovesi 8 Valkeakoski 7 Juupajoki 6 Urjala 6 Akaa 5 Mänttä-Vilppula 5 Nokia 5 Parkano 4 Vesilahti 4 Hämeenkyrö 3 Punkalaidun 3 Kihniö 0 Taulukossa esitetyt luvut koskevat nähtävilläoloaikana saapuneita mielipiteitä. Taulukko 3. Mielipiteiden kohdistuminen eri kaavamerkintöihin kaupunki- ja taajamarak. kehittämisv. 4 Kehittämisperiaatemerkinnät 15 maaseudun ja matkailun kehittämisv. 7 muut kehittämisv. 4 Yleismääräykset 4 yleismääräykset 4 taajamat 20 keskustat 3 Alue- ja yhdyskuntarakenne 48 kauppa 5 maaseuturakentaminen 8 työpaikka-alueet 11 teollisuusalueet 1 tiet 17 radat 25 ratapihat 4 Liikenne ja logistiikka 87 asemat 13 lentoliikenne 7 vesireitit 5 joukkoliikenne 10 puuterminaalit 6 maisema-alueet 11 Kulttuuriympäristöt 40 kulttuurimaisemat 21 rakennettu kulttuuriympäristö 7 muinaisjäännökset 1 luo ja mk 20 Luonnonsuojelu ja 28 suojelualueet 2 monimuotoisuus ge-alueet 6 virkistys ja retkeilyalueet 25 Virkistys, retkeily ja matkailu 35 ulkoilu- ja melontareitit 6 matkailupalvelujen alueet 3 urheilupalvelut 1 tuulivoima 37 turvetuotanto 8 Energia ja luonnonvarat 73 kiviainekset 21 kaivokset 0 pohjavesi 5 vedenhankintavesistöt 2 Maaseutuelinkeinot 6 maatalous 6 tutkimusmetsät 0 energiansiirto 12 Tekninen huolto 26 jätehuolto 0 vesihuolto 14 lentomelu 3 vak-vyöhyke 0 Ympäristöhäiriöt 58 puolustusvoimien alueet 0 ampuma- ja moottoriradat 55 seveso 0 Muut 35 muu 35 Taulukossa esitetyt luvut koskevat nähtävilläoloaikana saapuneita mielipiteitä. 14/179

17 Liite MKH Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin, 2 Kehittämisperiaatemerkinnät, 2.1 Kaupunki- ja taajamarakenteen kehittämisvyöhykkeet 2 Kehittämisperiaatemerkinnät 2.1 Kaupunki- ja taajamarakenteen kehittämisvyöhykkeet 30. Hevonoja Jani ja Välimäki Eero, Akaa, Lempäälä 50. Kalalahti Matti, Akaa ja Valkeakoski 114. Metsänhoitoyhdistys Kihniö- Parkano + 4 muuta yhdistystä 178. Ruokonen Hanna-Leena Maantien 190 ympäristön välillä valtatien 9 liittymä Järviö ja Lempäälän keskustaajama tulee olla kaavamerkinnältään sellainen, ettei sitä voi tulkita ongelmalliseksi kaavan lievealueeksi. Asunto- ja yritysrakentamisen alueelle on oltava mahdollista ja osoitettava maakuntakaavamerkinnällä. Kevyen liikenteen tarpeet tulee huomioida Lempäälän ja Viialan välillä sekä edelleen Kylmäkosken suuntaan. Maakuntakaavaan maantien 190 läheisyyteen jääneitä valkoisia kohtia tulee täsmentää. Kasvutaajamien kehittämisvyöhyke -merkinnän (kk-6) ulottaminen Toijalan taajamasta Valkeakosken puolelle tien 303 ja Vanajaveden välillä on tarpeetonta. Muutoinkin aluevaraus on liian laaja, suhteutettuna asukasmääräkasvuun ja yhdyskuntarakenteen tiivistämistavoitteisiin. Kasvutaajamien kehittämisvyöhyke tulee tuottamaan ongelmia. Kehittämissuositukseen tulee lisätä: Merkintä ei rajoita maa- ja metsätalouden harjoittamista alueella. Vyöhyke ei rajoita rakennuslupien myöntämistä yksityismaille. Kasvutaajamien kehittämisvyöhyke tulisi mitata kaavaan merkitystä taajamatoimintojen alueen rajasta. Karttaliitteessä esittämäni karkea rajaus on mielestäni oikeampi. Seudullisesti tai maakunnallisesti merkittävää taajamarakennetta on osoitettu maantie 190 varteen Akaan Viialan ja Lempäälän keskustaajaman yhteyteen, jotka alueina tukeutuvat tehokkaaseen ja toimivaan joukkoliikennejärjestelmään (linja-auto- ja junayhteydet). Lempäälän ja Viialan väliselle alueelle ei uusia työpaikkatai taajamatoimintojen aluevarauksia ole mitoituksellisesti tarpeellista tehdä. Kasvutaajamien kehittämisvyöhykkeen kehittämissuosituksella pyritään ensisijaisesti ohjaamaan asuin- ja työpaikkarakentamista hallitun kokonaissuunnittelun piiriin. Yksittäisen rakennushankkeen toteutumiselle kehittämismerkintä ei ole esteenä. Alueella on voimassa M-aluevaraus, joka mahdollistaa paikallisen maankäytön. Kehittämisvyöhykkeen tavoitteena on turvata taajama-alueiden ja väyläverkoston luonnolliset laajenemissuunnat, niin että tulevaisuuden maankäytön kehittämistarpeet eivät olisi ristiriidassa kasvutaajamien lievealueelle jo rakentuneen haja-asutuksen kanssa. Kehittämissuosituksella pyritään ensisijaisesti ohjaamaan asuin- ja työpaikkarakentamista hallitun kokonaissuunnittelun piiriin. Kehittämisvyöhykkeen määrittelyssä on otettu huomioon nykyinen aluerakenne sekä maakuntakaavan tavoitetila. Lähtökohtatietona on ollut paikkatietopohjainen YKR -aineisto ja sen maaseutukaupunkiseutualuejako, jossa kaupunkiseutua ympäröi kehysalue. Tämä kehysalue on otettu kasvutaajamien kehittämisvyöhykkeen määrittelyn lähtökohdaksi, jonka lisäksi on huomioitu maakuntakaavaluonnoksen aluevaraukset. Jatkotarkastelussa voidaan vielä tutkia alueita saavutettavuuskriteerein. Kysymyksessä on kehittämisperiaatemerkintä, joka ei sisällä suoria maankäyttöön kohdistuvia suunnittelumääräyksiä. Kehittämissuosituksessa lisäksi erikseen mainitaan, että alueella sallitaan maa- ja metsätalouden ja niitä tukevien sivuelinkeinojen kehittäminen ja näihin liittyvä rakentaminen. Suosituksen sanamuotoa voidaan kehittää kaavaehdotukseen. Kehittämisvyöhykkeen tavoitteena on turvata taajama-alueiden ja väyläverkoston luonnolliset laajenemissuunnat, niin että tulevaisuuden maankäytön kehittämistarpeet eivät olisi ristiriidassa kasvutaajamien lievealueelle jo rakentuneen haja-asutuksen kanssa. Suosituksella pyritään ensisijaisesti ohjaamaan asuin- ja työpaikkarakentamista hallitun kokonaissuunnittelun piiriin. Yksittäisen rakennushankkeen toteutumiselle kehittämismerkintä ei ole esteenä. Kehittämisvyöhykkeen määrittelyssä on otettu huomioon nykyinen aluerakenne sekä maakuntakaavan tavoitetila. Lähtökohtatietona on ollut paikkatietopohjainen YKR -aineisto ja sen maaseutukaupunkiseutualuejako, jossa kaupunkiseutua ympäröi kehysalue. Tämä kehysalue on otettu kasvutaajamien kehittämisvyöhykkeen määrittelyn lähtökohdaksi, jonka lisäksi on huomioitu maakuntakaavaluonnoksen aluevaraukset. Jatkotarkastelussa voidaan vielä tutkia alueita saavutettavuuskriteerein. 15/179

18 Liite MKH Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin, 2 Kehittämisperiaatemerkinnät, 2.2 Maaseudun ja matkailun kehittämisvyöhykkeet 2.2 Maaseudun ja matkailun kehittämisvyöhykkeet 39. Ikaalisten Yrittäjät ry, Ikaalinen 43. Jalava Timo ja Pekkala-Jalava Anneli, Kangasala Esitämme matkailun kehittämisvyöhykkeen osoittamista vanhan kauppalan alueella kuten voimassa olevassa maakuntakaavassa. Pakkalan alueen MK-1 -merkintä tulee poistaa valheellisena, koska alueella oleva broilerikasvatus täyttää teollisuuden kriteerit. Lähiruokatuotanto ja broileriteollisuus ovat eri asioita, joita ei tule sotkea keskenään. Pakkalanjärven osalta MK-1 -rajaus on ristiriidassa vesipuitedirektiivin kanssa. Maakuntakaavoituksen avulla ei tule edistää sitä, että vaarannetaan vesipuitedirektiivin toteutuminen. Pirkanmaan liiton tehtävä on suojella alueensa asukkaita, mikä koskee ennen kaikkea terveyden, mutta myös omaisuuden suojaamista tasapuolisesti. Pirkanmaan liiton toiminnan tulee perustua lakiin. Teolliselle toiminnalle tulee kaavoittaa oma alue muualta kuin kylän keskustasta tai kyläkaavan alueelta. Hajuhaittojen takia yhtään uutta kasvattamoa ei tule maakuntakaavankaan avulla sallia Pakkalan alueelle. Hajulaskentamallilla on yritetty vähätellä hajuongelmia. Kaavoituksen tarkoitus on tehdä ekologisia ratkaisuja. Tulee kehittää sitä, miten nykyiset broilerikasvattamot saadaan haitattomiksi. Broilerikasvattamoissa syntyvä ammoniakki, typpi, fosfori tulisi ottaa talteen. Maakuntakaavaluonnos tähtää epäekologisen toiminnan lisäämiseen. MK-1-merkintä tulee poistaa kokonaisuudessaan ko. alueelta ja merkitä nykyinen broileriteollisuus Pakkalassa teollisuusmerkinnöin. Kaikki lisäteollisuus tulee ohjata Atrian teurastamoiden yhteyteen logistiikan ja kestävän kehityksen vuoksi eikä ohjata pienen kylän rasitteeksi. Pakkalassa oleva broileriteollisuus tulee maakuntakaavassakin velvoittaa ottamaan käyttöön paras mahdollinen tekniikka (BAT). Kehittämismerkintä voidaan osoittaa ko. alueelle; asiasta neuvotellaan kaupungin kanssa. Merkinnällä korostetaan kulttuuriarvojen säilymistä alueen vetovoimatekijänä, joka yhdistyy matkailun edistämistavoitteeseen. Maakuntakaavan taustaselvityksessä Suunnat Pirkanmaan kasvulle ja työlle työpaikka-alueet 2040 on todettu (s.100), että tavoitteena on hahmottaa maakunnan kilpailukyvyn, alueiden käytön tai muun yhdyskuntarakenteellisen tavoitteen kannalta keskeisiä maankäytön kehittämisen kohdealueita. Maakuntakaavassa näitä alueita voidaan osoittaa kehittämisperiaatemerkinnöin. Ne ovat yksittäisiä kaavamerkintöjä laajempia, niitä yhteen kokoavia ja niitä käytetään vain priorisoiduissa kohteissa. Kohdealueita käsitellään temaattisella tasolla ja ne toimivat tausta-aineistona yksityiskohtaisemmalle suunnittelulle ja aluerajauksille. Tavoitteena on siis kehittämisperiaatemerkinnällä tukea Saarioisten tehdasalueen sekä Pakkalan kylän ympäristön muodostaman kokonaisuuden potentiaalia kehittyä maaseutuelinkeinojen alueena. Alueelle on jo muodostunut merkittävä ruokatuotannon keskittymä, jonka ympärille voi syntyä uutta tuotanto- ja jalostustoimintaa; erityispotentiaalia on nähty lähiruokatuotannon kehittämisessä. Maankäytölliset kysymykset ratkaistaan yksityiskohtaisemmin kuntakohtaisissa kaavoissa, ei yleispiirteisellä maakuntakaavatasolla. Pakkalan alueella on laadittu kyläyleiskaava, joka on hyväksytty Kangasalan kunnanvaltuustossa Pakkalan kylä-alueen maankäytön aluevarauksiin liittyvät kysymykset ratkaistaan kuntakaavoissa, kuten Pakkalan alueelle laaditussa kyläyleiskaavassa on tehty. Pakkalan kyläyleiskaavan laadintaa varten on Kangasalan kunnassa laadittu omat yksityiskohtaiset taustaselvitykset. Kehittämistoimiin kannustaminen on kehittämisperiaatemerkintöjen tärkein tavoite; broilerikasvattamojen toteuttaminen ekologisten kehittämisratkaisujen pohjalta on yhdenmukainen tavoite mk-1-merkinnän kanssa. Kehittämismerkinnällä ei oteta kantaa Pakkalan kyläalueen maankäytön aluevarauskysymyksiin. Maakuntakaavassa ei oteta kantaa broilerikasvattamojen ympäristöluvan ehtoihin. 74. Koivisto Marja, Kangasala Kangasalan Keisarinharjun, Kaivannon ja Vehoniemenharjun ympäristön matkailun ja virkistyksen vetovoima-alueen rajausta tulee siirtää siten, ettei se koske kiinteistöäni. Toivon tekstilisäystä tai rajauksen tarkentamista. Maankäytön kehittämisen kohdealueita voidaan maakuntakaavassa osoittaa kehittämisperiaatemerkinnöin. Kohdealueita käsitellään temaattisella tasolla ja ne toimivat tausta-aineistona yksityiskohtaisemmalle suunnittelulle ja aluerajauksille. Kehittämisperiaatemerkinnän käytöllä pyritään edistämään maakunnal-lisesti strategisesti tärkeän asian säilymistä, nykyisen infran kehittämistä tai mahdollisen ristiriidan ratkaisemista, joka saattaa edellyttää ylikunnallista yhteistyötä. Kehittämisperiaatemerkintä ei siis ole aluevarausmerkintä, joka suoraan määrittäisi alueen käyttötarkoituksen. Kehittämisalueen rajaus kaavakartalla on yleispiirteinen, eikä siis maanomistajakohtainen. Merkintä ei ole esteenä alueen toimimiselle jatkossakin viljelykäytössä. 16/179

19 Liite MKH Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin, 2 Kehittämisperiaatemerkinnät, 2.2 Maaseudun ja matkailun kehittämisvyöhykkeet 75. Koivisto Tomi, Kangasala 114. Metsänhoitoyhdistys Kihniö- Parkano + 4 muuta yhdistystä 161. Deltarec Oy + 5 muuta yritystä, Pälkäne 214. UPM- Kymmene Oyj, Pälkäne Kangasalan Keisarinharjun, Kaivannon ja Vehoniemenharjun ympäristön matkailun ja virkistyksen vetovoima-alue rajausta tulee siirtää siten, ettei se koske kiinteistöämme. Toivon tekstilisäystä tai rajauksen tarkentamista. Kehittämisperiaatemerkinnät ovat lähtökohdiltaan toimivia. Niissä huomioidaan maaseudun elinkeinojen kehittäminen ja hieman myös maaseudulla asuminen. Luontomatkailun kehittämisen kohdealueen kehittämissuositukseen tulee lisätä: Merkintä ei rajoita maa- ja metsätalouden harjoittamista alueella. Vyöhyke ei rajoita rakennuslupien myöntämistä yksityismaille. Esitämme Sappeen matkailupalvelujen alueen ympärille karttaliitteen mukaista matkailun vetovoima-alueen/matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealuetta sekä laajempia yhteystarpeita maakunnan sisällä ja ulkopuolelle. Perusteena Suomen matkailun kasvun ja uudistumisen tiekartta (TEM raportti 2/2015), joka painottaa matkailukeskusten ja yritysverkostojen yhteistyötä ja uusia avauksia tuotekehityksessä, myynnissä ja markkinoinnissa. Kaavaselostuksessa tulee tahtotilan muodostamiseksi selkeästi esittää 1 3 sellaista maakunnallista matkailukohdetta, joihin julkiset kehittämisvarat kannattaa satsata, ja selitys maakunnallisista tavoitteista kehittää juuri näitä kohteita. Näille valituille alueille on hyvä osoittaa matkailun vetovoima-alueen kehittämisperiaatemerkintä, koska kehittämiseen liittyy alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen kehittämistarpeita. Ydinalue olisi edelleen osoitettu RM-merkinnällä. Maakuntahallitus valitsisi kohteet ja rajaukset tehtäisiin kuntien ja yrittäjien toimesta. Esitämme, että Pirkanmaan suurimman ja vetovoimaisimman matkailukeskuksen Sappeen alue merkitään maakuntakaavassa matkailun ja virkistyksen vetovoima-alueeksi. Maankäytön kehittämisen kohdealueita voidaan maakuntakaavassa osoittaa kehittämisperiaatemerkinnöin. Kohdealueita käsitellään temaattisella tasolla ja ne toimivat tausta-aineistona yksityiskohtaisemmalle suunnittelulle ja aluerajauksille. Kehittämisperiaatemerkinnän käytöllä pyritään edistämään maakunnal-lisesti strategisesti tärkeän asian säilymistä, nykyisen infran kehittämistä tai mahdollisen ristiriidan ratkaisemista, joka saattaa edellyttää ylikunnallista yhteistyötä. Kehittämisperiaatemerkintä ei siis ole aluevarausmerkintä, joka suoraan määrittäisi alueen käyttötarkoituksen. Kehittämisalueen rajaus kaavakartalla on yleispiirteinen, eikä siis maanomistajakohtainen. Merkintä ei ole esteenä alueen toimimiselle jatkossakin viljelykäytössä. Merkitään tiedoksi. Kehittämismerkinnät eivät sisällä rakentamisrajoitusta. Alueen päämaankäyttö on osoitettu aluevarausmerkinnöillä. Maakuntakaavaa valmisteltaessa on tunnistettu Sappeen matkailukeskus maakunnan matkailussa tärkeänä toimijana, ja Sappeen alue on osoitettu matkailupalvelujen alueen aluevarausmerkinnällä, joka turvaa kehittämisperiaatemerkintää vahvemmat edellytykset alueen kehittämiseksi. RM-merkintää on laajennettu Pirkanmaan 1. maakuntakaavan rajauksesta. Kaavaehdotuksessa Sappeen ympäristöön sekä Laipan ja Pälkäneveden ympäristöön voidaan lisäksi osoittaa esim. matkailun ja virkistyksen vetovoima-alue. Tällä kehittämismerkinnällä voidaan osoittaa matkailukeskuksen kytkeytyminen Pälkänevedelle ja sitä kautta vesistöreittejä pitkin muualle maakuntaan ja edelleen maakuntarajan yli. Alueella voidaan kehittää satama ja muuta vesistömatkailua tukevaa toimintaa esimerkiksi melojille. Maankäytön kehittämisen kohdealueita voidaan maakuntakaavassa osoittaa kehittämisperiaatemerkinnöin. Kohdealueita käsitellään temaattisella tasolla ja ne toimivat tausta-aineistona yksityiskohtaisemmalle suunnittelulle ja aluerajauksille. Kehittämisperiaatemerkinnän käytöllä pyritään edistämään maakunnal-lisesti strategisesti tärkeän asian säilymistä, nykyisen infran kehittämistä tai mahdollisen ristiriidan ratkaisemista, joka saattaa edellyttää ylikunnallista yhteistyötä. Näillä kohdealuemerkinnöillä on maakuntakaavaluonnoksessa osoitettu Sastamalan Ellivuoren ja gofkentän alue, Kangasalan Keisarinharju, Kaivannon ja Vehoniemenharjun ympäristö, Hämeenkyrön ja Ylöjärven ympäristötaiteen alueet Pinsiössä sekä Valkeakosken Visavuoren, Sääksmäen sillanseudun ja Rapolanharjun alue, jotka on lueteltu myös kaavamääräyksen kuvauksessa. Kaavaehdotukseen tarkistetaan kehittämisalueiden määrä ja rajaukset. Kehittämisperiaatemerkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävimmät useasta aluevarauksesta muodostuvat kokonaisuudet. Maakuntakaavaa valmisteltaessa on tunnistettu Sappeen matkailukeskus maakunnan matkailussa tärkeänä toimijana, ja Sappeen alue on osoitettu matkailupalvelujen alueen aluevarausmerkinnällä, joka turvaa kehittämisperiaatemerkintää vahvemmat edellytykset alueen kehittämiseksi. RM-merkintää on laajennettu Pirkanmaan 1. maakuntakaavan rajauksesta. Kaavaehdotuksessa Sappeen ympäristöön Laipan ja Pälkäneveden ympäristöön voidaan lisäksi osoittaa esim. matkailun ja virkistyksen vetovoima-alue. 17/179

20 Liite MKH Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin, 2 Kehittämisperiaatemerkinnät, 2.3. Muut kehittämisvyöhykkeet 2.3 Muut kehittämisvyöhykkeet 160. Pohtolan Omakotiyhdistys ry, Tampere, Ylöjärvi Puikkonen Arto, Mänttä- Vilppula, Juupajoki 215. Urbaani Tampere ry Ylöjärven Siivikkala on merkitty tiivistettäväksi joukkoliikennevyöhykkeeksi. Tampereen Pohtolan kaupunginosan asukkaat ovat huolissaan Siivikkalan alueen kasvun liikennevaikutuksista. Siivikkalan osayleiskaavaa laadittaessa Tampereen kaupunki ja ELY-keskus ilmoittivat, ettei kasvavaa liikennettä saa ohjata Pohtolankatua pitkin, vaan on rakennettava korvaava reitti. Kaavaan olisi merkittävä korvaava yhteys muulle liikenteelle kuin joukkoliikenteelle Tampereen suuntaan. Mikäli korvaava yhteys löytyy ja liikenne pystytään ohjaamaan korvaavalle reitille ei Siivikkalan tiivistämiselle ole estettä. Mäntän tai Lylyn taajaman asemia ei ole merkitty kaavaan, eikä kumpaakaan ole merkitty tiivistysrakentamisen alueiksi. Niin Mäntän kuin myös Lylyn taajamat ovat entistä voimakkaammin liikkuvan työvoiman lähtö- ja päätepisteitä. Hyvä, että tiivistettävällä joukkoliikennealueella ja asemanseudulla on annettu suosituksen sijaan määräys tehokkaaseen raide- ja joukkoliikenteeseen, kävelyyn ja pyöräilyyn tukeutumisesta. Näiden alueiden kokoa tulisi vielä pyrkiä kasvattamaan. Esitetty näkökulma on tärkeä, sillä vaikka tiivistämisen tavoitteena on mahdollistaa merkittävästi nykyistä suurempi joukkoliikenteen osuus, on liikennejärjestelmän kokonaisuus aina selvitettävä huolellisesti. Taajaman sisäisiä katuyhteyksiä ei kuitenkaan osoiteta maakuntakaavassa, vaan korvaavaa reittiä tulee etsiä yleiskaavatyön yhteydessä. Maakuntakaavassa osoitetaan ne asemat, joilla on tarvetta ohjata myös ympäröivää maankäyttöä. Mäntän aseman ympäristöön on esitetty uutta maankäyttöä. Lylyn aseman ympäristössä ei ole todettu maankäytön ohjaamiselle painetta. Vyöhykkeellä pyritään osoittamaan ne alueet, joilla ensisijaisesti tulisi saada tiivistettyä rakennetta. Tiivistettävät joukkoliikennevyöhykkeet on mitoitettu ulottumaan noin 500 metrin etäisyydelle joukkoliikenteen pääreitistä paikallinen maankäyttö huomioiden. Tällä etäisyydellä voidaan liityntämatka joukkoliikenteeseen vielä tehdä jalan. Asemien ympäristössä vastaava matka on hieman pidempi ( m). 18/179

21 Liite MKH Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin, 3 Yleismääräykset 3 Yleismääräykset kunta jota palaute koskee 7. Alue-Alvarit, Tampere 68. Keskustan Virtain kunnallisjärjestö ry 114. Metsänhoitoyhdistys Kihniö-Parkano + 4 muuta yhdistystä 127. Määttänen Juha, Valkeakoski Rannat tulisi pitää vapaana kaupunkilaisten käytössä. Tämän toteutumista tulisi valvoa. Kunnan pitää voida sallia rantarakentaminen myös taajamien ranta-alueille. Maankäyttö- ja rakennuslain 33 :n mukainen ehdollinen rakentamisrajoitus on poistettava kaikilta virkistysalueilta ja niitä vastaavilta merkinnöiltä. Taajamien rakentamattomia ranta-alueita koskeva yleismääräys on poistettava kokonaisuudessaan. Asiasta määrätään tarkemmassa kaavoituksessa. Maakuntakaavassa olisi syytä huomioida kaavamerkinnällä Vanhankylän alueella olevat hyvät ja yhtenäiset peltoalueet, joita ei tähän mennessä ole huomioitu maatalouden resurssivarantona. Maakuntakaavaluonnoksen yleismääräyksessä todetaan seuraavasti: Taajamien rakentamattomat rantaalueet tulee säilyttää pääsääntöisesti rakentamattomina ja varata yksityiskohtaisessa kaavoituksessa yleiseen virkistyskäyttöön. Maakuntakaavan yleismääräyksellä osoitetaan koko maakunnan taajamien ranta-alueita koskeva tahtotila: tarkoituksena on, että turvataan ranta-alueiden yleinen virkistyskäyttömahdollisuus myös taajama-alueilla, missä asukkaiden ja siten myös rantojen käyttäjien määrä on suuri. Yleismääräys ei kuitenkaan sulje pois mahdollisuutta rakentaa rantoja osittain. Kuntakaavoituksessa tulee tätä maakuntakaavamääräyksen sisältöä noudattaa. Pirkanmaan liitto antaa voimassa olevaan maakuntakaavaan nojautuen lausuntoja kuntien kaavahankkeista. Maakuntakaavan yleismääräyksellä osoitetaan koko maakunnan taajamien ranta-alueita koskeva tahtotila: tarkoituksena on, että turvataan ranta-alueiden yleinen virkistyskäyttömahdollisuus myös taajama-alueilla, missä asukkaiden ja siten myös rantojen käyttäjien määrä on suuri. Yleismääräys ei kuitenkaan sulje pois mahdollisuutta rakentaa rantoja osittain. MRL 33 :n rakentamisrajoitus on lakisääteisesti voimassa maakuntakaavassa virkistys- tai suojelualueeksi taikka liikenteen tai teknisen huollon verkostoja tai alueita varten osoitetulla alueella. Maakuntakaavassa osoitetut virkistysalueet säilyvät vallitsevan tilanteen mukaisessa maa- ja metsätalouskäytössä siihen saakka, kunnes ne hankintaan toteuttajatahon, yleensä kunnan, omistukseen. Maakuntakaavan yleismääräyksellä osoitetaan koko maakunnan taajamien ranta-alueita koskeva tahtotila: tarkoituksena on, että turvataan ranta-alueiden yleinen virkistyskäyttömahdollisuus myös taajama-alueilla, missä asukkaiden ja siten myös rantojen käyttäjien määrä on suuri. Yleismääräys ei kuitenkaan sulje pois mahdollisuutta rakentaa rantoja osittain. Luonnonvarateemaa on tarkasteltu ja selvitetty laajemmin mm. maakuntakaavaluonnostyön ohella käynnissä olleessa Pirkanmaan ekosysteemipalvelut -hankkeessa. Hankkeen tulosten pohjalta voidaan tarvittaessa täydentää maakuntakaavaehdotuksen ratkaisuja luonnonvara- ja muiden maaseutuun liittyvien teemojen osalta. Maakuntakaavatyön taustaselvityksen Hyvät ja yhtenäiset peltoalueet Pirkanmaalla tarkoituksena oli tunnistaa maataloustuotannon harjoittamisen kannalta edullisimmat maatalousalueet, joilla tuotantoa voidaan harjoittaa tehokkaasti ja kannattavasti. Maankäytön suunnittelussa yhtenä tavoitteena on ollut ohjata uusi rakentaminen pääsääntöisesti näiden viljelyolosuhteiltaan hyvien peltojen ulkopuolelle, ja siten turvata maataloustuotannon harjoittamiseen sopivia olosuhteita maakunnassa. Asia on huomioitu yleismääräyksessä. 19/179

22 Liite MKH Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin, 4 Alue- ja yhdyskuntarakenne, 4.1 Taajamat 4 Alue- ja yhdyskuntarakenne 4.1 Taajamat 9. Aromäki Mikko Harrastustoiminta (autojen korjaus/säilytys, pienimuotoinen eläintenpito ja tekniset työt) tulisi mahdollistaa rakennetussa ympäristössä. Monet kaavoitetut asuinalueet eivät anna tähän mahdollisuutta. Omatoimirakentaminen ja ruuan kasvatus tulisi mahdollistaa sääntelyä purkamalla. 29. Hervanta- Maakuntakaavaluonnoksessa otetaan nykyisiä luonnontilaisia metsä-, Seura + 5 muuta virkistys- ja suojeluarvoisia alueita täysin tarpeettomasti rakentamiskäyttöön. seuraa, Tampere 30. Hevonoja Jani, Välimäki Eero, Akaa, Lempäälä Maakuntakaavoituksessa 2040 tulee keskeyttää tuki vuokranantajien ja rakennusliikkeiden velkarahoituksella tapahtuvalle rakentamiselle. Kaavaluonnoksen keskusta- ja taajamatoimintojen asuinrakentamismaankäyttö tähtää rakennustoimintaan, jossa kaikki sen osapuolet hyötyvät kansallisista varoista, jotka joudutaan lainaamaan vuosikymmeniksi. Nurmi-Sorilassa on ristiriita Tampereen osayleiskaavan valmistelun ja maakuntakaavaluonnoksen kulttuurimaiseman välillä. Pirkanmaalle arvioidun väestönlisäyksen vuoksi maankäytössä on huomioitava tarkasti myös Akaan ja Lempäälän asuttamismahdollisuudet, huomioiden niiden aluetta halkova päärata, tieverkosto ja tulevaisuuden rataverkko. Palautteessa mainitut harrastustoiminnat, eläintenpito tai pienimuotoinen omatoimirakentaminen ovat yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tai lupaprosesseissa ratkaistavia asioita, joihin ei maakuntakaavoituksella oteta kantaa. Taajamatoimintojen alue merkintä (A) antaa mahdollisuuden monipuolisten toimintojen toteutumiseen alueella. Maakuntakaavan väestösuunnitteen mukaisesti maakuntaan odotetaan suunnittelukaudella asukkaan väestönlisäystä. Vaikka suurin osa maakunnan kasvusta on ohjattu yhdyskuntarakennetta eheyttävään olemassa olevien keskustojen ja taajamien täydennysrakentamiseen, edellyttää voimakas kasvu myös joidenkin uusien alueiden käyttöönottoa. Kuitenkin suhteessa voimassa olevaan Pirkanmaan 1. maakuntakaavaan useita yhdyskuntarakenteen aluevarauksia on supistettu merkittävästi tai siirretty kiinteämmin nykyisen yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Vastapainoksi tehostuvalle maankäytölle maakuntakaavassa on esitetty merkittävässä määrin uusia virkistysalueita, luonnon monikäyttöön tähtääviä merkintöjä ja myös suojelualueita. Maakuntakaavalla ei oteta kantaa eikä voida vaikuttaa rakentamisen rahoituksen järjestämiseen. Maakuntakaavalla on pyritty ohjaamaan asuinrakentamista erityisesti yhdyskuntarakennetta eheyttävään taajama- ja keskusta-alueiden täydennysrakentamiseen, jolla pyritään myös merkittäviin yhdyskunta- ja yhteiskuntataloudellisiin hyötyihin. Maakuntakaavalla ei oteta kantaa eikä voida vaikuttaa rakentamisen rahoituksen järjestämiseen. Maakuntakaavan tarkkuustaso huomioiden ristiriitaa luonnoksen ja osayleiskaavan taajamavarausten välillä ei Nurmi-Sorilassa ole. Kulttuuriympäristön arvojen huomioiminen Ar-alueen toteuttamisehtona on myös linjassa osayleiskaavan sisällön kanssa. Lisäksi kulttuurimaiseman arvoalueet ovat viimeisimpien kaupungin ja Pirkanmaan liiton laatimien selvitysten mukaisia. Maakuntakaavaluonnoksen pohjana olevissa maankäytön perusratkaisuissa on nähty maakunnan väestönkasvun sijoittuvan erityisesti ydinkaupunkiseudulle ja eteläiselle Pirkanmaalle, minkä myötä sekä Akaan että Lempäälän alueiden merkittävään väestönkasvuun on varauduttu kaavaratkaisuissa. Seudullisesti tai maakunnallisesti merkittävää taajamarakennetta on osoitettu keskustaajamien yhteyteen, jotka alueina tukeutuvat tehokkaaseen ja toimivaan joukkoliikennejärjestelmään (linja-auto- ja junayhteydet). 20/179