SANTTIO, 11. KAUPUNGINOSAN KORTTELI 32 (YS) SEKÄ PUISTO- JA LÄHIVIRKISTYSALUE.

Transkriptio

1 Ak 1120 SANTTIO, 11. KAUPUNGINOSAN KORTTELI 32 (YS) SEKÄ PUISTO- JA LÄHIVIRKISTYSALUE. Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä asemakaavan muutoskarttaa. 1

2 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1. Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Santtio, 11. kaupunginosan korttelia 32 (YS) sekä puisto- ja lähivirkistysalueita. (PL,VL) Asemakaavan muutoksella muodostuu: Santtio, 11. kaupunginosan kortteli 32 ( P) tontit 1-3 sekä katu- ja lähivirkistysralueet (VL). Asemakaavamuutoksen tunnus: Asemakaavamuutoksen päiväys: Kaavan laatija: arkkitehti Leena Arvela-Hellén puh osoite: Uudenkaupungin kaupunki, kaupunkisuunnittelu PL Uusikaupunki, leena.arvela-hellén@uusikaupunki.fi Vireille tulosta ilmoitettu: Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto: 2

3 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Hiuntien ja Merimetsopolun luoteisosassa, päiväkoti osoitteessa Merimetsopolku 3 ja päivittäistavaraliike sekä palvelutalo osoitteessa Hiuntie 120 ja 122. Torilta on matkaa kaavamuutosalueelle n. 2 km pohjoiseen. Sijaintikartta 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Santtio, 11. kaupunginosan kortteli 32 sekä puisto- ja lähivirkistysalueet. Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa kaavassa korttelin käyttötarkoitusta palvelurakennusten korttelialueeksi. Samalla osoitetaan pysäköintipaikat ja kulkutyhteydet tonteille. Kaavamerkinnät sekä määräykset tulevat muuttumaan kaavan muuttuessa. 3

4 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta kaavamääräykset eri lehtenä ymp.min. vahv Liite 3 Ote keskeisen alueen yleiskaavasta, kaavamääräykset eri lehtenä vahv MK 1: Liite 4 Ote ajantasa-asemakaavasta MK 1: Liite 5 Asemakaavamuutoksen poistokartta, määräykset ja merkinnät MK 1: Liite 6 Asemakaavan muutoskartta MK 1: merkinnät ja määräykset Liite 7 Luontoselvitys Liite 8 Asemakaavan seurantalomakkeet Liite 9 Tonttijako Muut liitteet Lausunnot Kirjeet Kuulutukset 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavamuutos on tullut vireille kaupungin käydessä neuvotteluja päivittäistavarakauppaa harjoittavan yrityksen etsiessä uutta sijoituspaikkaa lähikaupalle. Samalla kortteliin tullaan sijoittamaan lasten päiväkoti ja mahdollisesti palvelutalo. Kaavan vireilletulosta on kuulutettu Uudenkaupungin ja Vakka- Suomen Sanomissa sekä kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu Kaupunginhallitus käsitteli asian ja päätti samalla kuulla osallisia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetettiin nähtäville väliseksi ajaksi. Kaavasta pyydetään lausunnot Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja liikennevastuualueelta sekä Varsinais-Suomen liitolta.. 4

5 Kuulemisen jälkeen kaupunginhallitus esittää kaavaluonnoksen sekä sen jälkeen kaavaehdotuksen nähtäville. Valtuuston on tarkoitus hyväksyä kaava vuoden 2016 loppuun mennessä. 2.2 Asemakaavan muutos Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa alueen asemakaava siten, että se mahdollistaa 1 liikerakennuksen rakentamisen, lasten päiväkodin sekä palveluasumisrakennuksen. Nykyiset kaavamerkinnät ja -määräykset muuttuvat korttelissa koko kaava-alueella. Alueelle tullaan laatimaan tonttijako. Alueen rakennusoikeus pienenee 5200 kerrosalaneliömetrillä. 2.3 Asemakaavamuutoksen toteutuminen Asemakaavan muutos tulee toteutumaan kaavan saatua lainvoiman. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Alueen asemakaavat on vahvistettu ja Asemakaavassa kortteli Santtio, 11. tontti 1 on merkitty sairaaloiden ja muiden sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS vanhainkoti, lastentalo, päivähoitolaitos tms.), sekä luonnontilassa säilytettävä puistoalue (PL) että lähivirkistysalueeksi (VL). Laadittavassa asemakaavassa rakennusoikeus korttelissa Santtio, 11. tonteilla 1-3 on yhteensä rakennusoikeutta 3300 k-m² ja kerrosluku I. Alueen itä- ja eteläpuolella on asuntoaluetta ja länsipuolella Santtion venevalkama-alue. Ajantasa- asemakaava 5

6 3.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualue on Hiunpuhdin rannan tuntumassa rajoittumatta kuitenkaan rantaan. Alue on pääosin lehtomaista kangasmetsää. Alueella ei ole erityisiä luontokohteita. Luontoselvitys tulossa Rakennettu ympäristö liite 7 Asemakaavan muutosalue ei ole toteutunut voimassa olevan asemakaavan mukaan. Alue on nykytilassa puistomaista metsäaluetta. Ilmakuva Maanomistus Asemakaavan muutosalue on Uudenkaupungin kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Varsinais-Suomen maakuntakaavassa (vahv ) alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti 6

7 merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueet. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita. liite Yleiskaava Keskeisen alueen yleiskaavassa, joka on vahvistettu , alue on varattu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY) sekä lähivirkistysalueeksi (VL). Alue on pääasiallisesti liike- ja toimistotiloille varattu alue, jolle voidaan sijoittaa alueen toiminnoille tarpeelliset liikenneväylät ja alueet, virkistysalueet sekä yhdyskuntateknisen huollon alueet. Lähivirkistysalue on tarkoitettu päivittäiseen virkistys- ja ulkoilukäyttöön varatuksi alueeksi. liite Asemakaava Alueella on voimassa ja vahvistetut asemakaavat, joissa alue on määritelty sairaaloiden ja muiden sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS vanhainkoti, lastentalo, päivähoitolaitos tms.), sekä luonnontilassa säilytettävä puistoalue (PL) että lähivirkistysalueeksi (VL) Rakennusjärjestys Uudenkaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Rakennusjärjestyksen muutos on vireillä Tonttijako ja rekisteri liite 4 Santtio, tonttijakoa ei ole tehty eikä tonttia ole merkitty rekisteriin Pohjakartta Alueen pohjakarttaa on täydennetty muutosten myötä. 4. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun tarve Kaavamuutos on tullut vireille kaupungin aloitteesta. Alueelle on tulossa yksityisien palvelutuottajien yrityksiä; kauppa, palvelukoti ja lasten päiväkoti. Kaupunki laatii alueelle kaavamuutoksen, jossa sairaaloiden ja muiden 7

8 sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YS vanhainkoti, lastentalo, päivähoitolaitos tms.) muutetaan palvelurakennusten korttelialueeksi (P) ja lähivirkistysalueeksi (VL). 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaupunki käynnisti asemakaavamuutoksen alueelle. Samalla ryhdyttiin valmistelemaan alueen tonttijakoa. Santtio, 11 kaupunginosan kortteliin 32 muodostuu 3 palvelurakennusten tonttia. Asemakaavan muutos ja tonttijako on laadittu hallinto- ja kehittämiskeskuksen kaupunkisuunnittelussa. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistaja sekä lähialueen naapurit. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. liite Vireille tulo Vireille tulosta ilmoitettiin paikallislehdissä ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavan valmisteluvaiheessa osallisilla on mahdollisuus kirjallisesti tai suullisesti arvioida kaavan vaikutuksia sekä esittää mielipiteensä siitä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa (OAS) voidaan tarpeen tullen täydentää. Osallisia kuullaan nähtävillä oloaikana, jossa selvitetään asemakaavan muutoksen sisältöä ja vaikutuksia. Kaavaluonnosta esiteltiin kaupunginhallituksessa XXXXXX. Luonnos asetettiin nähtäville 30 vuorokaudeksi XXXXXXXXXXXX väliseksi ajaksi. OAS:n nähtävillä olosta MRL 63 :n tiedotettiin kuulutuksella kaupungin ilmoitustaululla ja alueen sanomalehdissä XXXXXXXX sekä asettamalla suunnitteluaineisto nähtäville. Asemakaavaluonnoksen nähtävilläolosta (MRA 30 ) tiedotettiin kuulutuksella kaupungin ilmoitustaululla ja alueen sanomalehdissä XXXXXXXX sekä asettamalla suunnitteluaineisto nähtäville.( Kaavan muutosluonnoksesta jätettiin XX huomautus.) ( on korjannut kaavaluonnosta luonnosvaiheen nähtävillä olon jälkeen siten, että.) 8

9 Kaupunginhallitus asetti kaavaehdotuksen ja tonttijakoehdotuksen nähtäville 30 vuorokaudeksi XXXXXXXX2016 väliseksi ajaksi. 4.4 Asemakaavan muutoksen tavoitteet Kaavassa mahdollistetaan 2 (kahden) palvelurakennuksen rakentaminen sekä 1 (yhden) liikerakennuksen rakentaminen. Liittymät tonteille tulevat Merimetsopolun ja Hiuntien kautta. Lisäksi osoitetaan kevyenliikenteen väylät alueelle. 5. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Asemakaavan muutoskartta sekä -määräykset ja merkinnät ovat liitteenä 6 ja poistuva kaava merkkien selityksineen ja määräyksineen liitteenä Kaavan rakenne Mitoitus Kaava-alueen kokonaispinta-ala on 2,67 ha, joka muodostuu seuraavista alueista palvelurakennusten alue (P) 1,62 ha, liikennealue (pp) 0,08 ha ja lähivirkistysalue (VL) 0,97 ha. Koko kaava-alueella on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 3300 k-m 2 Rakennusoikeus vähenee 5200 k-m 2 :llä. Tarkemmat mitoitustiedot löytyvät seurantalomakkeilta. liite Aluevaraukset Korttelialueet PALVELURAKENNUSTEN KORTTELIALUE P Alueelle voidaan sijoittaa päiväkoti, päivittäistavarakauppa (enintään 800 m²) ja vanhusten hoitolaitos. Rakennusten tulee olla puuverhoiltuja tai rapattuja. Autopaikkoja kortteliin tulee varata 1 ap/ 50 k-m². Autopaikat voidaan osoittaa korttelin kokonaissuunnittelussa siten, että osa tonttien autopaikoista voi olla toisen alueella mikäli siitä on laadittu sopimus. Rakennusoikeutta tontilla 1 on 800 k-m 2, tontilla 2 on 1000 k-m² ja tontilla 3 on 1500 k-m². Kerrosluku I. Pysäköinti voidaan järjestää keskitetysti tontin 1 alueelle, mikäli asiasta sovitaan kirjallisesti. 9

10 LÄHIVIRKISTYSALUE VL 5.4 Kaavan vaikutukset Nykytilanteeseen verrattuna: Alue on tällä hetkellä rakentamaton ja sitä käytetään lähivirkistysalueena. Alue rakentunee ainakin osittain kaavamuutoksen vahvistuttua, joten osan alueen käyttömahdollisuus virkistysalueena poistuu. Kaavamuutoksella on pyritty kuitenkin säilyttämään käytetyimmät väylät rakennetavan alueen ulkopuolella. Voimassa olevaan kaavaan verrattuna: Rakennusoikeus vähenee 5200 k-m²:llä ja kerrosluku alenee yhteen. Kaavamuutoksella rakennusalaa tuodaan lähemmäs Hiuntietä ja kulku alueelle selkeytetään. Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan alueen palvelutason parantaminen. Liikenne alueella tulee olemaan lähinnä paikallista liikennettä, lukuun ottamatta kiinteistöille suuntautuvaa huoltoajoa. Liikenne ei lisäänny kaavamuutoksen myötä merkittävästi. 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset Alueen kaavamerkinnät ja määräykset muuttuivat asemakaavamuutoksella. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS liite Toteuttaminen ja ajoitus Alue toteutuu kaavan saatua lainvoiman sekä rakennuttajan aikataulun mukaisesti. Uusikaupunki päivänä kuuta 2016 Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén 10