Juankosken Ruukki kehittämishanke

Transkriptio

1 Juankosken kaupunki JUANKOSKEN RUUKKI -HANKESUUNNITELMA HAKIJA: Juankosken kaupunki toimii hankkeen hakijana, hallinnoijana ja vastuullisena toimijana. Hakijalla on laaja ja syvällinen osaaminen ja kokemus erilaisten kehittämistoimien hankkeistamisesta, hankkeiden toteuttamisesta ja hallinnoinnista. Juankosken Ruukki -kehittämishankkeen keskeisinä yhteistyötahoina ovat Revestor Oy, Juankosken Kulttuurihistoriallisen Seura ry, Juankosken yrittäjät ry, Juankosken lukion työosuuskunta Pisnes, Kuopio Tahko Markkinointi Oy sekä Kuopion kaupunki (yrityspalvelu). Lisäksi yhteistyötä tehdään Juankosken koulun ja lukion sekä alueen urheiluseurojen ja yhdistysten kanssa. TAUSTA JA TARVE: Juankoskella on pitkä teollinen historia ja kaupunki on rakentunut 1800-luvun ruukkialueen sisään. Tehdasalue rakennuksineen on säilynyt hyvin tähän päivään saakka ja ruukkimiljöön useat vanhat rakennukset ovat osittain uusiokäytössä. Ruukkialue on arvokas, teollisista perinteistä kertova kokonaisuus. Ns. vanha ruukkialue kartonkitehtaan ja kaupallisen keskustan välissä on Juankosken kaupungin ja kiinteistöjen kehittämiseen erikoistuneen Revestor Oy:n omistuksessa ja hallinnassa. Alueen kokonaisvaltainen kehittäminen on omistajien yhteinen intressi. Juankosken Kulttuurihistoriallinen Seura ry on perustettu vuonna 1990 vaalimaan Juankosken teollista perinnettä, ylläpitämään museota, Masuuni Brunouta ja järjestämään alueella kulttuuritapahtumia, joiden kautta samalla esitellään ja tehdään tunnetuksi ruukkialuetta. Seura on ollut aktiivinen toimija Juankosken ja ruukkialueen kehittämisessä elinvoimaiseksi ja houkuttelevaksi kokonaisuudeksi. Kokonaisuuden joka palvelee sekä paikallisia että vierailijoita monipuolisilla palveluillaan, säilyttäen kuitenkin kokonaisuuden kulttuurihistoriallisen arvon. Yhteistyönä tehtävät kehittämistoimenpiteet ovat säteilleet vuosien aikana alueen asukkaiden aktiivisuuden lisääntymiseen, olemassa olevien yritysten toiminnan kehittymiseen sekä myös uuden liiketoiminnan syntyyn. Juankosken Kulttuurihistoriallinen Seura onkin ruukkialueen kehittämistoimien tärkein asiantuntija ja yhteistyötaho.

2 Ruukkialueen yleisen kehittämisen kärkenä on tapahtumakehitys. Tapahtumilla on tärkeä merkitys kaupungin ja koko seudun asukkaiden kannalta. Tapahtumat tuovat elinvoimaa ja kiinnostavuutta, joka lisää alueen vetovoimaa paitsi matkailukohteena, myös asuinpaikkana ja yritysten sijaintipaikkana. Varsinaisen tapahtuman raha-, palvelus- ja tavaravirrat tulevat ja leviävät moninaisten verkostosuhteiden ja ketjuvaikutusten kautta matkailuyrityksiin, kauppaan sekä muihin palveluihin, jalostukseen ja viime kädessä myös alkutuotantoon. Tapahtumien onnistunut järjestäminen edellyttää eri toimijoiden yhteistyötä ja toimivaa organisaatiota. Tapahtumajärjestäminen kerryttää osaamispääomaa ja kokemusta ja synnyttää uudenlaisia yhteistyöverkostoja. Tapahtumien ympärille voi syntyä merkittävää alaan liittyvää harrastus-, koulutus- ja hanketoimintaa, jolla voi pidemmällä aikavälillä olla merkittäviä taloudellisia ja työllistäviä vaikutuksia. Tapahtumilla voi olla suuri merkitys myös esim. yksittäisten taiteenalojen kehitykselle, toimintaedellytyksille ja verkostoille. Juankosken ja Kuopion kaupunkien kuntaliitos tapahtuu vuoden 2017 alussa. Ruukkialueen elinkeinollinen ja matkailullinen kehittäminen on myös Kuopion kaupungin painopistealueena Juankoskella. Asiantuntijayritys Fe-Niksi T:mi on tehnyt ruukkialueelle v Kuopion kaupungin tilaamana alueen ympäristökehittämisen yleissuunnitelman tarvittavista kehittämis- ja kunnostustöistä. Suunnitelman mukaisia kehittämistoimia hankkeistetaan ja lähdetään resurssien puitteissa toteuttamaan laaja-alaisella yhteistyöllä kaupunkien, yritysten ja yhdistysten yhteistyöllä. Juankosken Pyrkivä ry on rakentamassa kesällä 2016 Juankoskelle tekonurmikentän eri urheilulajien harjoitusolosuhteiden parantamiseksi. Juankosken kaupunki puolestaan kunnosti vuonna 2014 yleisurheilukentän suorituspaikat. Molemmat kentät kytkeytyvät myös osaksi ruukkialuetta, ollen tiiviisti kiinni keskustaajamassa ja sen palveluissa. Kentät mahdollistavat osaltaan hyvin monipuolisen tapahtumatarjonnan kehittämisen. Juankosken koulun oppilaat ovat jo mm. yrittäjyysopintoihin kytkeytyen suunnitelleet erilaisten tapahtumien järjestämistä uusilla kentillä. Vesistömatkailuedellytys parantamiseksi avattiin kesällä 2002 vain matkailuja virkistyskäyttöön rakennettu vesistöreitti Kuopiosta Tahkolle, Tahkon vesireitti. Vesireitti kulkee Juankoskella ruukkialueen läpi. Juankosken Yrittäjät on järjestänyt vesireitin avaamisesta lähtien aina heinäkuussa Kanavajuhlan monipuolisella ohjelmalla ja artistivierailla. Historiallinen Juankosken ruukkialue, alueen useat tapahtuma-alueet ja niihin kytkeytyvät erilaiset tapahtumat omaavat valtavan kehittämispotentiaalin alueen elinvoiman kasvattamiseksi. Tämä vaatii kuitenkin systemaattista, pitkäjänteistä organisoitumista, yhteistyötä, resurssien tehokasta hyödyntämistä ja myös nuorten mukaan ottamista kehitystyöhön.

3 HANKKEEN TAVOITTEET: Juankosken ruukkialueen toimintojen, palvelujen, vetovoimaisuuden ja organisoitumisen kehittäminen elinkeinoelämän ja kulttuurihistorian näkökulmasta. Juankosken Ruukki -hankkeessa kehitetään ruukkialueen markkinointijärjestelmä hyödyntäen sähköisiä ympäristöjä, jotka tukevat tapahtuma- ja aluemarkkinointia ja opastusta rakennetaan ruukkialueen sisäinen opastusjärjestelmä kehitetään yhteisöllisiä toimintatapoja ja luodaan malli toiminnan jatkuvuudelle. Lisäksi hankkeessa suunnitellaan ja toteutetaan markkinointiviestintätapoja case-ympäristöissä, jotka tukeutuvat paikkakunnan erityispiirteisiin ja vahvuuksiin pohjautuviin tapahtumiin ja jotka vahvistavat Juankosken ruukkialueen imagoa ja vetovoimaisuutta. Juankosken Ruukki -markkinointiviestintä ja -tapahtumat sidotaan tiiviisti yhteen Kuopion ja Tahkon alueen muuhun markkinointiin ja tapahtumatarjontaan. Hankkeen toimenpiteillä edesautetaan paikallisen elinvoimaisuuden ja yhteisöllisyyden rakentumista. Pyrkimyksenä on sitouttaa alueen toimijat, myös nuoret sekä sidosryhmät tiiviimmin mukaan paikalliskehittämisen ja luoda tälle toiminnalle organisoitumismalli. Konkreettinen, ruohonjuuritasolta lähtevä yhteistyö luo pohjan osallistumisen ja vastuun ottamisen laajemmassakin oman asuinympäristön kehittämistyössä. Hankkeen määrälliset tavoitteet: uudet yhteistyöverkostot: uudet palvelukonseptit: yhteiset tilaisuudet: selvitykset ja tutkimukset: osallistuvat seurat ja yhdistykset: koulutuksiin osallistujat: 1 kpl 1 kpl 5 kpl 1 kpl 5 kpl 20 hlö

4 HANKKEEN TOIMENPITEET JA TOTEUTUSTAPA SEKÄ RISKIT 1. YHTEISTYÖ JA MARKKINOINTI Juankosken Kulttuurihistoriallisen Seuran ja Juankosken kaupungin toimeksiannosta Savonia AMK:n opiskelijaryhmä suunnitteli vuonna 2009 esityksen Juankosken ruukkialueen markkinointi-ilmeestä. Tämän pohjalta Juankosken kaupunki käynnisti vuonna 2014 Juankosken Ruukki Palvelut ja tapahtumat Juankosken alueella -yhteismarkkinointikampanjan yhteistyössä Koillis-Savo - paikallislehden ja yrittäjien kanssa. Yhteismarkkinointi on saanut yrittäjien keskuudessa hyvän vastaanoton ja konseptilla on toteutettu useita 3-5 sivun mainoskampanjoita Koillis-Savo lehdessä ja teema on ollut esillä myös kaupungin muussa mainonnassa. Juankosken Ruukki -hankkeessa -konsepti kehitetään valmiiksi toimintatavaksi monikanavaisiin markkinointitapoihin ja -väyliin sopivaksi, toteutetaan koemarkkinointia sekä suunnitellaan ja toteutetaan toimenpiteiden vaikuttavuuden seuranta ja jatkotoimenpiteet. Toimintatapana on koota asukkaat ja yhteisöt mukaan alueen kehittämistyöhön ja hyödyntää niissä piilevä osaamispotentiaali. Kehittämistyön keskiössä ruukkialueella toteutettavat tapahtumat toimivat markkinoinnin case-ympäristönä ja yhteistyön oppimisympäristönä. Toimenpiteet osa-alueittain ja toteutustapa: Juankosken Ruukki hanke toteutetaan ostopalveluna eri asiantuntijoista koostuvalla yhteistyöverkostolla. Juankosken kaupungin elinkeinotoimi vastaa hankkeen toteutuksesta, ostopalvelujen kilpailutuksesta, toiminnan ohjauksessa ja yhteistyöverkoston toiminnasta. Hankkeen toimenpiteet toteutetaan laajaalaisella yhteistyöllä alueen yhdistysten, koulun, Juankosken lukion Työosuuskunta Pisneksen, yritysten ja ostopalveluasiantuntijoiden kanssa. 1.1 Ruukkimateriaalin kokoaminen ja tuottaminen; kartat, kootut kohdekohtaiset historiat > talkootyöpajat ja ostopalvelut Juankosken Ruukki konseptin jatkokehittäminen vuoden 2009 työn pohjalta; visuaalinen ja sisällöllinen viimeistely monikanavaisiin markkinointi- ja viestintäkanaviin (Facebook, Twitter, Instagram, YouTube, QR, hakukoneet jne.) > talkootyöpajat ja ostopalvelut Ruukkimateriaalin siirtäminen markkinointi- ja viestintäkanaviin; uudet juankoskenruukki -sivut, sisällön kehittäminen masuunibrunou.fi ja kuopiotahko.fi sivuille, WEB- ja mobiilipohjaisiin näyttötauluihin sekä printtimediaan > talkootyöpajat ja ostopalvelut.

5 1.4. Alueen yritysten ja yhteisöjen yhteistyön tiivistäminen, yhteinen tapahtumasuunnittelu ja eri toimijoiden roolien selkiyttäminen, yhteinen markkinointi- ja tapahtumatuotanto, case-tapahtumat > yhteispalaverit ja talkootyöpajat, tutustumismatkat, tapahtumien järjestäminen, ostopalvelut Alueen asukkaiden mukaantulo, innostaminen omaan alueeseen, historian ja kehittämistoimien merkityksen esiintuonti, Tietous, innostus ja ylpeys kotipaikasta > jatkuva, avoin tiedottaminen, opastuskierrokset ruukkialueella, ostopalvelut Markkinoinnin ja viestinnän jatkuvuuden turvaaminen, vastuutahojen kokoaminen, osaamisen siirtäminen toimijaverkolle, työvälinekoulutusten järjestäminen, markkinointimateriaalin ja viestinnän integroiminen osaksi Kuopio-Tahko markkinointia (Kuopio Tahko Markkinointi Oy) > yhteispalaverit ja talkootyöpajat, ostopalvelut. 2. RUUKKIALUEEN SISÄINEN OPASTUS JA TAPAHTUMA-ALUEET Juankosken ruukkimiljöö on yksi Suomen laajimpia ja parhaiten säilyneitä ruukkialueita. Nähtävissä on useita tuotantorakennuksia, kuten masuunin suojarakennus, putlaus- ja valssilaitos, konepaja, valimo, konttori ja rautavarasto luvulta on peräisin myös useita asuinrakennuksia vanhimpana ruukinkartano Patruunanmäellä. Teollisuus-, asuin- ja puistoalueineen ruukkimiljöö lähiympäristöineen Juankosken keskustaajamassa kertoo sekä ajallisista että yhteiskunnallisista kerrostumista. Suomessa ainoita lajissaan ovat koulukirkko ja Pikonniemen hiiliuunit. Näiden lisäksi 1900-luvun alussa rakennetut vesitorni ja puutarhahuone, seuratalo ja veturitalli sekä torin laidan navetta täydentävät ruukkialuetta kertoen tehtaan monipuolisesta vaikutuksesta koko yhteisöön. Tehdasalue rakennuksineen on säilynyt hyvin tähän päivään saakka. Osa ruukkimiljöön vanhoista rakennuksista on osittain uusiokäytössä, mutta valtaosa on tyhjillään. Juankosken kaupunki on jo hankkinut vuonna 2014 Juankosken ruukkialue - tienvarsiopasteet valtateiltä 9 (Tuusniemi, Riistavesi) ja 75 (Nilsiä) lähtien Juankoskelle. Seuraavaksi ruukkialueella käynnistetään laaditun yleissuunnitelman pohjalta ympäristön ja kulkureitistöjen kunnostamistyöt, jotta alue antaa vastinetta sinne poikkeaville matkailijoille. Juankosken Ruukki -hankkeessa ruukkialueelle suunnitellaan ja valmistetaan historiatiedon jakamiseksi, käyttäjäystävällisyyden kohentamiseksi ja kokonaisuuden hahmottamisen parantamiseksi opaskyltit ja opastusjärjestelmä. Opasteet tehdään samaan ilmeeseen kuin muukin Juankosken Ruukki -konsepti. Opasteet ja kyltit parantavat juuri satunnaisten kävijöiden saavuttamista alu-

6 eella, sillä aktiivista opastusta ei tällöin tarvita. Ne vahvistavat kulttuurihistoriallisen tiedon jakamista matkailijoille, mutta myös paikalliselle väestölle. Kylttien tarkoituksena on kertoa, opastaa ja opettaa. Alueesta rakentuu ajan kanssa myös omaehtoiseen tutustumiseen soveltuva matkailukohde ja lähiliikuntapaikka. Toimenpiteet osa-alueittain ja toteutustapa: 2.1. Juankosken Ruukki opaste- ja kylttisuunnittelu, sijoittamissuunnitelma > talkootyöpajat ja ostopalvelut Opaste- ja kylttivalmistus > ostopalvelut Opaste- ja kylttiasennus > talkootyöpajat ja ostopalvelut Ruukkialueen ympäristön raivaus tapahtuma-alueilta ja tapahtumaalueiden kunnostus > talkootyöpajat ja ostopalvelut. RISKIT Riski Yhteistyö ja vuorovaikutus eivät käynnisty halutussa laajuudessa Hankkeen toimenpiteet eivät käynnisty suunnitellusti ja aikataulujen venyminen Ympäröivän toimintaympäristön ennalta arvaamattomat muutokset Asiantuntijayritysten yhteistyön sujuvuus Varautuminen Tiedottaminen, yhteinen suunnittelu, yhteistapaamiset ja sitouttaminen Hankeaikainen tavoitteiden ja toimenpiteiden tarkka seuranta, tarvittaessa toimintatavan muuttaminen Hanke keskeytetään Yksityiskohtaiset tarjouspyynnöt ja tehtäväkuvaukset, jatkuva osallistava ja keskusteleva toimintatapa

7 HANKKEEN KUSTANNUKSET JA RAHOITUS KUSTANNUKSET Kehittäminen Ostopalvelut (työpajatoiminta, konseptikehitys, markkinointimateriaalien ja markkinointiympäristöjen suunnittelu, testaus ja koepainokset) Yhteensä josta talkootyö Tiedotus ja viestintä Muut kulut; tarjoilut, vuokrat, monistus, taloushallinto, tutustumismatkat Yhteensä Investointi Opastejärjestelmän ja rakenteiden suunnittelu, toteutuksen valvonta Ostopalvelut; opastejärjestelmän hankinta ja asennus, tapahtumaalueiden kunnostus Yhteensä Yhteensä RAHOITUS Kehittäminen Leader-ohjelma 90 % Juankosken kaupunki 5 % Talkootyö 5 % h Yhteensä Investointi Leader-ohjelma 60 % Juankosken kaupunki 34 % Talkootyö 6 % h Yhteensä

8 Hankeresurssit: Juankosken Ruukki hanke toteutetaan ostopalveluna eri asiantuntijoista koostuvalla yhteistyöverkostolla ja eri toimijoiden talkootyöpanoksella. Juankosken kaupungin elinkeinotoimi kilpailuttaa ostopalvelut niin, että kilpailutuksessa otetaan huomioon tarjoajien kyky toimia verkostomaisesti. Toiminnan ohjauksessa, yhteistyöverkoston toiminnasta ja projektihallinnosta vastaa kaupungin elinkeinotoimi ja taloushallinnosta taloustoimisto. Muut kulut sisältävät yhteisten tapahtumien ja työpajojen toteutuskuluja, kokousten ja työpajojen tilavuokrat, kokoustarjoilut, vuokrat, monistus, taloushallinto ja tutustumismatkat YHTEYS MANNER-SUOMEN MAASEUDUN KEHITTÄMISOHJELMAAN JA ALU- EELLISEEN OHJELMAAN JA PAIKALLISEEN STRATEGIAAN Hanke tukee sekä valtakunnallisen että alueellisen Maaseutuohjelman tavoitteita. Pohjois-Savon maaseudun kehittämissuunnitelman painopistealueita 5 ja 6. Erilaiset tapahtumat parantavat asukkaiden viihtyvyyttä ja rakentavat maaseudun identiteettiä ja yhteisöllisyyttä ja tuovat rahaa alueen ulkopuolelta paikalliseen talouteen. Uusyhteisöllisyys (mm. sosiaalinen media) tarjoaa maaseudun asukkaille, erityisesti nuorille uusia toimintamahdollisuuksia. Alueen vetovoimaisuuden kehittämisellä varmistetaan ja vahvistetaan olemassa olevien mikroyritysten kasvua ja kannattavuutta sekä jatkuvuutta sekä edistetään uuden yritystoiminnan aikaansaamista maaseudulle. Yhteisöt, järjestöt ja yritykset tuottavat ja hyödyntävät uusia innovaatioita yhteistoiminnassaan ja palvelutuotannossaan. TOIMINTA-ALUE, KOHDERYHMÄ, HYÖDYNSAAJAT SEKÄ AIKATAULU Juankosken Ruukki kehittämishanke toteutetaan Juankoskella, mutta hankkeen toiminta-alueeseen liittyy yhteistyön kautta tiiviisti Kuopio-Tahko matkailualue. Hankkeen kohderyhmänä ja hyödynsaajina ovat pääasiallisesti olemassa olevat yritykset ja asukkaat sekä paikalliset yhdistykset ja yhteisöt. Hanke toteutetaan ajalla

9 TIEDOTTAMINEN Tiedottaminen toteutetaan hankkeen alussa laadittavan tiedotussuunnitelman mukaisesti, hyödyntäen hankkeen aikana käyttöönotettavia viestintätapoja ja - ympäristöjä. Tavoitteena on avoin ja ajantasainen viestintä hankkeen toiminnasta ja tuloksista alueen asukkaille, yrityksille ja sidosryhmille. TULOSTEN SEURANTA JA HANKKEESSA SYNTYVÄN TOIMINNAN JATKUMI- NEN HANKKEEN PÄÄTTYMISEN JÄLKEEN Hankkeen tuloksia seurataan hankeaikana toimenpideosa-alueittain. Hankkeen aikana perustetaan eri intressipiireistä (yrittäjät/ yritykset, asiantuntijat, kaupunki/ koulu, seurat/ asukkaat) koostuva johtoryhmä. Hankkeen aikana perustetaan yhteenliittymä, joka vastaa hankkeen jälkeen toiminnan jatkuvuudesta sekä toiminnan ja organisoitumisen edelleen kehittämisestä. HANKKEEN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI Hankkeen toteutumisen arviointia tehdään koko hankeen ajan toimenpidekokonaisuuksittain. Hankkeen päättyessä loppuarviointi tehdään rahoittajan ohjeiden mukaisesti.

10 Liite 1 Juankosken Ruukki kehittämishanke Ruukkialueen sisäinen opastus ja tapahtuma-alueet INVESTOINNIN KUSTANNUSARVIO (ALV 0%) Opastesuunnittelu, asennusvalvonta Opastevalmistus kpl a-hinta Seinänimikyltti Info nimikyltti Opasviitta Opastaulu Ohjausmerkki Valmistus (h) Opasteasennus (konetyö) Tapahtuma-alueiden tasaus Talkootyö Opastejärjestelmän asennus ja tapahtuma-alueiden kunnostus YHTEENSÄ

11 Liite 2, Opasteiden konseptikuvia v. 2009

12 Liite 3, Opasteiden suunnittelukuvia